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상세검색18일은 민족의 대명절인 추석이다. 그런데 1일자로 발령받은 신규교사(9호봉)도 명절휴가비를 받을 수 있을까. 또 추석 현재, 출산휴가 중인 교사도 명절휴가비를 받을 수 있을까. 대답은 Yes다. 공무원보수규정 제18조의 3(명절휴가비)에 따르면 ‘설날 및 추석날 현재 재직중인 공무원에 대해서는 명절휴가비를 지급한다’고 규정돼 있다. 따라서 16일자로 초임 발령 받은 교사도 받을 수 있으며, 재직으로 간주되는 출산휴가자도 받을 수 있다. 육아휴직자는 ‘휴직’ 중이므로 받을 수 없다. 그러나 연가․병가․공가․특별휴가 및 공무상질병으로 인한 휴직기간 중에는 ‘공무원수당 등의 업무처리지침’ 상 예외가 인정돼 명절휴가비가 지급된다. 물론 이 경우를 제외한 기타의 휴직 및 직위해제, 정직기간에 지급기준일인 명절이 포함된 경우는 지급되지 않는다.
국립대 법인화의 유령이 드디어 실체를 드러냈다. 교육부는 여론 수렴과정을 거친다는 명목으로 특수법인화를 제시하고 있다. 특수법인화는 대학운영의 자율성 강화, 효율성 제고, 민주적 운영구조로의 전환, 총장간선제 도입, 그리고 대학회계제도와 수익사업의 도입을 골자로 하고 있다. 특수법인화는 교육부의 말대로 대학 구성원이 주체인가. 특수법인화에서 대학은 특수공법인으로서 과거 국립과 마찬가지로 임원선임, 사업계획 승인, 결산보고 등 대학운영 전반에 관해 교육부의 지휘를 받는다. 따라서 특수법인화는 교육부의 새로운 지배방식이라는 비판으로부터 자유로울 수 없다. 문제점을 좀더 자세히 살펴보자. 첫째, 대학의 자율성 제고를 주장하지만 그 자율성은 총장권한 강화를 의미한다. 교육부가 법인화의 이름으로 조직, 인사, 재정 부문에 총장의 자율성을 강화시키고 있다. 그러나 결국 교육부가 총장의 대학운영을 평가함으로써 결국 법인화는 대학의 자치를 저해한다. 둘째, 이사회 중심의 대학 지배구조는 대학을 기업경영방식으로 전환함으로써 국가의 발전 잠재력을 파괴한다. 즉, 실용적인 ‘대량 소품종적’ 인적자본을 생산함으로써 선진국형의 ‘소량 다품종적’ 창조적 전문가 교육을 실종시키는 것이다. 셋째, 민주적 대학운영으로 전환을 주장하고 있지만 대학운영에 외부인사가 들어오는 것은 대학의 특수성을 부인한 발상이며 대학운영을 문외한인 외부 인사들의 숫자놀음이나 개인적이고 집단적 이해가 관철될 우려가 있다. 넷째, 직선제 폐단을 빙자한 총장 간선제의 도입은 대학 자율성을 명문화하고 있는 헌법상 기본권을 제한하는 것이다. 만일 제한한다고 할지라도 ‘과잉금지, 피해 최소성, 법익 균형성’ 원칙 등을 감안해야 하는데도 이를 무시한 권위주의적 발상인 것이다. 다섯째, 교육부는 법인화를 선택적, 점진적으로 추진한다고 하나 이에 대한 신뢰가 전혀 없다. 법인화 도입과 관련 행·재정적 불이익을 공언한 바 있고, 최근에는 국립대학체제를 유지하는 대학을 평가하여 행·재정적 불이익은 물론 통폐합 추진까지 밝혔다가 여론을 감안해 철회의사를 밝히고 있다. 또한 법인화가 실시되면 공교육의 포기, 등록금 인상, 교육의 질 저하, 교직원의 신분불안 등의 문제들이 초래된다. 국립대 법인화로 초래될 수 있는 문제점은 하나 둘이 아니다. 그럼에도 불구하고 교육부가 무리하게 이를 추진하는 것은 관료적 업적주의로 밖에 보이지 않는다. 일본이나 미국 정도의 수준이 되지 않은 상황에서 법인화는 모험이다. 정치가 아닌 정책은 예측 가능해야 하고 만일 잘못되어도 국민에게 끼치는 피해가 최소에 그쳐야 한다. 이런 점을 염두에 둔다면 법인화 전에 교육과 연구를 위한 대학역량 강화에 집중해야 한다. 중국은 법인화가 아닌 국가나 성의 절대적 지원정책을 추진하고 있다. 이웃 일본은 법인화한 후, 1100억엔의 흑자를 보았다고 하지만 속빈 강정이다. 1046억은 의약 재고품과 미수 수업료이고 실제 경영 수입은 54억엔에 불과했다. 그 수입도 연구를 통해 기업과 차별화된 사업으로 창출한 수익이 아니어서 초라하기 짝이 없다. 대학은 수익사업보다 인재들을 키우고 교육하는 기능이 우선해야 한다. 서울대가 연구비를 연 2500~3000억 투입하지만 특허나 기술개발료로 수익을 낸 것은 채 3%가 되지 않는다. 이는 대학의 역할이 기업과 달리 수익사업보다 인재교육을 목적으로 한다는 것을 단적으로 보여준다. 따라서 현재 법인화로 기업형 대학을 추진하기보다 자립을 위한 체질을 조성해야 한다. 국립대학지원특별법, 지방대학육성(지원)특별법 제정이 선행된 후, 자립 요건이 충족된 다음 법인화를 논의해도 늦지 않다.
중등학교에서 전공과 다른 교과목을 가르치는 상치교사 숫자가 전국적으로 2300여명에 달하는 것으로 나타났다. 특히 이들 상치교사는 한문, 컴퓨터, 도덕에 집중돼 해당 과목의 수업 부실이 우려된다. 한나라당 이군현 의원이 최근 교육부 국감자료로 받은 ‘전공 불일치 교원현황’에 따르면 중학교의 경우, 전공과 다른 과목을 가르치는 교사 수가 1427명에 달했고 고교는 모두 892명인 것으로 집계됐다. 시도별로는 경남이 679명(중 445, 고 234)으로 가장 많았고 강원 335명(중 147, 고 188), 전남 303명(중 211, 고 92), 경북 294명(중 185, 고 109)이 뒤를 잇는 등 도서벽지 소규모 학교가 많은 시도에 상치교사가 많았다. 이밖에 부산 157명(중 136, 고 21), 서울 125명(중 43, 고 82), 인천 100명(중 66, 고 34), 대구 53명(중 49, 고 4), 울산 27명(중 23, 고 4), 경기 90명(중 13, 고 77), 충북 68명(중 55, 고 13), 충남 35명(중 16, 고 19), 전북 22명(중 10, 고 12), 제주 31명(중 28, 고 3)으로 집계됐다. 광주, 대전은 상치교사가 한 명도 없었다. 과목별로는 한문, 도덕, 컴퓨터에 상치교사가 몰리는 현상을 보였다. 중학교는 상치교사가 존재하는 20개 과목 중 한문(555), 도덕(245), 정보컴퓨터(242), 기술가정(72), 환경(72)이 상위 5순위에 꼽혔고, 고교에서는 한문(183), 정보사회와 컴퓨터(77), 도덕(70), 기술가정(53), 교육학(43) 순으로 나타났다. 교육부 관계자는 “한문, 도덕, 컴퓨터 등은 주당 1시간 정도인데다 소규모 학교일 경우 통틀어도 수업시수가 적어 전공 교사를 따로 배치하기 어렵다”며 “이 때문에 소규모 학교가 많은 시도에 상치교사가 많다”고 설명했다. 이와 관련 이군현 의원은 “이들 교사에 대한 부전공 연수기회 부여 등 지원을 확대해 교권을 확보하게 하고 특히 농어촌 학생들이 양질의 교육을 받을 수 있도록 해야 한다”고 지적했다.
▶코맹맹이 우리말사전=뜻을 어렴풋이 알고 있는 말, 잘못 쓰는 말, 잊혀져가는 아름다운 말 100가지를 골라 알기 쉽게 풀이했다. 3대가 함께 사는 한 가족의 일상적인 대화를 통해 각 단어의 표준말과 사투리, 유래 등을 재미있게 알려준다. 아이들뿐 아니라 어른들도 헷갈리던 단어 뜻을 정확하게 배울 수 있다. 권오운|책이있는마을 ▶알쏭달쏭 호시탐탐 탐정과학=아이들이 즐기는 놀이 형태로 접근한 과학책. 주변에서 쉽게 구할 수 있는 실험 재료를 소개해 아이들이 언제 어디서든지 직접 구한 재료로 실험을 할 수 있게 꾸몄다. 나잘난, 꼼꼼히, 엉뚱이가 증거를 찾고 단서를 모으며 과학을 통해 미궁에 빠진 사건을 해결하는 과정을 담고 있다. 짐 위즈|바다어린이 ▶우리도 크면 농부가 되겠지=1950년대부터 1970년대까지 이오덕 선생이 농촌에서 가르친 아이들이 쓴 산문과 일기 모음집을 봄, 여름, 가을, 겨울 사계절별로 새롭게 펴냈다. 봄편에 해당하는 이 책에서는 농촌의 봄 풍경과 일상생활, 식물과 곤충의 관찰일기까지 다양한 내용을 살펴볼 수 있다. 이오덕|보리 ▶어린이를 변화시키는 49가지 칭찬동화=칭찬은 고래도 춤추게 한다는 말이 있을 정도로 큰 힘을 갖고 있다. 그러나 아이들은 칭찬에 익숙하지 않은 경우가 많다. 어떤 상황에서, 어떤 방법으로 상대방을 칭찬을 하면 좋은지 학교나 가정, 친구 사이에서 일어날 수 있는 49가지 상황에 담아 아이들에게 들려준다. 이진우|동화사
추석을 한주 앞두고 아이들과 함께 ‘추석 특집 프로그램’을 계획했다. 송편을 만들고 한복을 입고 절하는 방법을 배우고 추석의 유래와 추석에 관한 여러 가지를 모아 신문을 만들기로 한 것이다. 송편을 만들기 위해 며칠 전부터 아이들과 뒷동산에서 솔잎을 땄다. 솔잎이 항암효과도 뛰어나고 우리 몸에 좋은 각종 좋은 성분이 들어있다며 우리 조상들의 슬기가 음식문화에도 나타나 있다고 아이들에게도 설명해줬다. 송편을 빚을 반죽으로 쌀 다섯 되를 빻고 송편에 넣을 고물은 콩과 밤, 깨 등으로 어머니들께서 준비했다. 아이들은 아침부터 한복을 입고 등교했는데 송편을 만든다는 이유 때문인지 몹시 들떠 보였다. 9시가 되자 아이들은 어머니들의 지도대로 송편을 만들기 시작했는데 설명은 아랑곳하지 않고 자기 마음대로 만드는 아이들이 대부분이었다. 별의별 모양이 다 나왔지만 모두들 신기해하고 자신들이 직접 송편을 만들었다는 기쁨에 젖어 있었다. 어머니들께서 떡을 찌고 계시는 동안 절하는 방법을 가르치기 시작했다. 인터넷을 이용해 남학생과 여학생들에게 각각 큰절, 작은절 하는 방법을 알려주고 일일이 실습하게 했다. 그리고는 모아온 자료를 가지고 모둠별로 추석 신문을 만들었다. 1시간 후 떡이 익자 드디어 시식을 했다. 모두 자기가 만든 떡을 찾아보겠다고 성화였지만 결국 아무도 찾지 못하고 떡을 먹기 시작한다. 얼마나 맛있게 먹는지 한바탕 난리가 났다. ‘추석 특집 프로그램’이 많은 공부가 됐는지 명절 때 엄마가 하시는 일을 많이 도와드리겠다는 아이, 추석에는 송편을 예쁘게 만들어보겠다는 아이 등 다들 소중한 경험이었다고 입을 모은다. 빚은 송편의 양이 많지 않아서 선생님들께 조금씩 맛보라도 드리고 나니 내가 먹을 것이 없었다. 하지만 송편 찌는 냄새와 아이들이 즐거워하는 모습에 나는 먹은 것보다 더 배가 불렀다.
김순이 서울 공덕초 교감은 최근 ‘공자의 정명사상과 학교장의 리더십, 허교조직풍토와 관계’ 논문으로 건국대에서 교육학 박사학위를 받았다.
최연인 서울 자운초 교감은 최근 ‘교사가 지각한 학교장의 혁신적 지도성과 교사집단의 임파워먼트 및 학교 조직효과성과의 관계’ 논문으로 건국대에서 교육학 박사학위를 받았다.
한기덕 충남 서산고 교사는 최근 ‘Topological pressure in dynamical systems’ 논문으로 호서대에서 수학박사 학위를 받았다.
박용주 공주금성여고 교사는 최근 산문집 ‘달리기는 운동이 아닙니다’를 펴냈다.
이삼열 유네스코한국위원회 사무총장은 12~14일 서울 타워호텔에서 유네스코본부, 한국과학문화재단과 공동으로 ‘아태지역 과학·공학교육 개혁 및 혁신을 위한 국제포럼’을 개최한다.
이상윤 한남대 총장은 5일 한남대에서 북한 탈북자 모임인 사회복지법인 ‘자유인회’와 자매결연 협정식을 가졌다.
김문길 부산외국어대 동양어대학장은 3일에서 5일 일본에서 열린 전국 요꼬이쇼난(橫井小楠) 학회에 참석해 ‘에비나 단죠(海老名彈正) 사상’을 주제로 기조강연을 했다.
저출산 추세로 초등학생 수가 급격히 줄어들고 있는 것으로 나타났다. 전문대학, 대학 등 고등교육기관 취업률은 대학들의 취업여부 미확인자 비율이 낮아지면서 2004년도에 비해 7.3% 포인트 상승한 74.1%로 높아졌다. 교육인적자원부는 8일 이런 내용을 담은 2005년도 교육통계연보(2005년 4월1일 기준)를 발간했다. 다음은 통계연보의 주요 교육통계 현황. ◇ 초등생 급감, 중ㆍ고생은 늘어 = 최근 3년 간 학생수가 지속적으로 감소하고 있다. 전체 학생 수는 2003년 1천195만1천298명에서 2004년 1천193만9천343명, 2005년 1천193만4천863명으로 감소했다. 특히 저출산 영향으로 초등학생의 감소가 두드러졌다. 초등학생 수는 2004년보다 9만3천394명이나 줄어 402만2000명으로 집계됐다. 이는 역대 최대 수준인 1970년 574만9천301명과 비교하면 70%에 불과한 것이다. 이 같은 추세로 보면 2010년에는 현재보다 약 67만여명이 감소할 것으로 전망된다. 중학생 수는 201만704명으로 전년도보다 7만7천여명, 고등학생은 176만2천896명으로 1만6천여명 증가했다. 이런 추세를 보면 2010년 중학생은 201만3천여명으로 지금과 큰 차이가 없지만 고등학생은 200만9천여명이 될 것으로 예상된다. 전문대학 학생 수는 2004년보다 4만여명이나 대폭 줄었다. ◇ 학급당 학생수 감소 = 교원 1인당 학생 수 및 학급당 학생 수는 지속적으로 감소하고 있다. 초등학교 교원 1인당 학생 수는 2004년 26.2명에서 2005년 25.1명으로 줄었고 학급당 학생수는 2004년 32.9명에서 31.8명으로 줄었다. 교원 수도 지속적으로 늘어 초등학교 교원은 2천736명, 중학교 교원은 2천116명이 증가했다. 전체 교원수는 전년대비 8천968명 증가한 48만4천612명으로 나타났다. 여자 교원이 계속 늘어 유치원의 경우 여교사 비율이 98.3%에 달한 반면 대학은 16.2%에 불과했다. 초등학교 여자 교원 비율은 1970년 29.1%에서 1990년에 50%를 넘었다가 2005년에는 71%로 올랐다. 학교 수는 전년도보다 205개 늘어난 1만9천586개이며, 이 가운데 초등학교는 전년도보다 105개 늘어난 5천646개로 집계됐다. ◇ 취업률ㆍ취학률 = 전문대, 대학 등 고등교육기관 졸업자의 취업률은 74.1%로 전년대비 7.3% 포인트 높아졌다. 일반계 고교의 취업률은 12.1%, 실업계 고교의 취업률은 86.3%, 전문대학 취업률은 83.7%, 대학 취업률은 65%였다. 전문대의 취업률은 77.2%에서 83.7%로, 대학 취업률은 56.4%로 65%로 각각 올랐다. 전문대 취업률은 비수도권 소재 대학이 86.9%로 수도권 소재 대학의 78.9% 보다 높았고 대학 취업률은 수도권 소재 대학이 69.4%로 비수도권 소재 대학의 62.2% 보다 높았다. 취업률이 상승한 것은 대학정보공시제 추진과 대학 재정 지원사업 등에서 취업률 등의 지표가 활용되면서 대학들이 취업 지원이나 취업 조사에 관심을 기울여 취업여부 미확인자 비율이 감소했기 때문으로 풀이된다. 상급학교 진학률은 초등→중학교와 중→고교가 99.9%, 99.7%로 완전 진학률 수준에 올랐고 고교→대학ㆍ전문대는 82.1%로 전년 대비 0.8% 포인트 증가했다. 실업계 고교 졸업자의 진학률은 67.6%로 전년대비 5.3% 포인트 높아져 실업고가 취업보다 진학 준비기관으로 바뀌고 있음을 보여줬다. 질병이나 가사 등의 사유에 의한 제적이나 중퇴, 휴학자 등 학업 중단률은 중학교가 0.7%, 일반계 고교가 0.8%, 실업계 고교가 2.8%로 소폭 감소했다.
국립극장의 대표적인 문화체험 프로그램 ‘남산문화탐방’ 하반기 일정이 시작된다. 2001년 3월부터 시작된 남산문화탐방은 국립 예술단체들의 대표작품들을 한꺼번에 묶어 감상할 수 있는 체험학습 프로그램으로 일선 학교들 사이에서 좋은 평가를 받아왔다. 프로그램은 극장 무대탐방과 연령별 공연 관람, 남산 주변 탐방으로 이뤄지는데 남산 주변에서는 한옥마을을 연계한 남산 걷기, 지구촌민속박물관, 전쟁기념관 등을 선택해 둘러볼 수 있다. 공연은 미취학 아동부터 초등학교 1학년까지, 초등 2학년부터 5학년까지, 초등 6학년부터 중학교 3학년까지, 고등학생들을 위한 프로그램 등 연령별로 구분돼 있는데 교과과정에 나와 있는 음악은 물론 청소년들에게 친숙한 영화·드라마 주제가 등을 포함시켜 음악 교육에 직접적인 도움이 될 수 있도록 했다. 미취학 아동과 초등 1학년을 위한 ‘구연동화와 함께 하는 전통연희’에는 ‘혹부리 영감님’, ‘소금 도깨비’ 등의 구연동화 속에 부채춤과 국악관현악, 풍물 등을 자연스럽게 녹여 아이들에 눈높이에 맞는 공연을 제공한다. 초등 2학년부터 5학년까지를 대상으로 한 ‘전통연희 한마당Ⅰ’은 교과서에 나오는 부채춤이나 오고무, 검무 등 전통춤과 판소리, 민요, 사물놀이, 전통혼례 등을 감상하고 국악동요를 배우는 시간이 50분간 마련돼 있다. 초등 6학년부터 중학교 3학년생들을 대상으로 한 ‘전통연희 한마당Ⅱ’는 국악 악기 소개에 이어 경쾌한 타악 퍼포먼스, 국악기로 들어보는 교과서 음악 감상이 펼쳐진다. 고등학생들을 위한 ‘문화충돌 2005’는 한국의 전통 타악기인 꽹과리, 장구, 북, 징 등이 서양악기와 조화를 이룬 이색 프로그램. 국립극장 관계자들이 참여하는 ‘예술인과의 대화’ 코너와 한국무용, 국악기로 듣는 영화음악 등 감상코너도 마련된다. 국립극장이 꼽는 문화탐방의 백미는 바로 ‘무대 탐방’. 무대가 어떻게 만들어져 있는지, 무대 작동은 어떻게 하는지를 보여주는 ‘백 스테이지 투어(Back Stage Tour)’는 학생들로부터 큰 호응을 얻고 있다. 직접 무대에 올라가 음향이나 조명 변화를 살펴보고 담당자로부터 설명도 들을 수 있기 때문에 학생들이 공연예술을 이해하는 체험 프로그램으로 안성맞춤이다. 국립극장 공연기획팀 배영주 씨는 “청소년들이 대중가수에만 열광한다는 것은 편견이란 생각이 들 정도로 참가 학생들이 사물놀이와 우리 전통예술에 많은 관심을 보였다”면서 “남산문화탐방 프로그램을 통해 전통문화는 결코 어렵거나 지루한 것이 아닌, 즐기면서 가까이 할 수 있는 소중한 유산이라는 새로운 인식을 심어줄 수 있을 것”이라고 밝혔다. 남산문화탐방 체험프로그램에 참가하고자 하는 학교나 단체는 국립극장 공연기획팀(02-2280-4063)으로 신청하면 된다. 올해 하반기에는 9월 27일부터 12월 20일까지 총 6차례 일정(자세한 내용은 우측 표 참고)이 잡혀 있다. 지정된 날짜에 신청하면 바로 관람이 가능하다. 그러나 예정된 날짜 외에도 280명 이상의 학생들이 신청할 경우에는 국립극장과 미리 협의해 따로 날짜를 정할 수 있다. 문의=02)2280-4063
충남 보령 옥계초등학교(교장 박명규)는 8일 오전 10시 30분부터 '소방 훈련 시나리오'에 맞취 소방 훈련을 하였습니다. 이날 훈련의 최대 목적은 신속히 대피하는 것이었는데 안내방송에 따라 차질없이 전교생이 긴급히 대피하였습니다. 선생님들은 각자가 맡은 역할에 따라 사이렌 버튼 동작, 학생 인솔, 부상자 후송, 서류 반출 등의 활동을 하였습니다. 보령소방서에서도 출동을 하여 호스를 통해 방수를 하였습니다. 우리 학생들은 소방 호스에서 나오는 힘찬 물줄기를 보며 탄성을 질렀습니다. 훈련이 끝나고 너도나도 소방 호스를 만져 보고 싶다는 바람에 소방관 아저씨는 운동장에 시원스럽게 물을 뿌려 주셨습니다. 그리고 소방 호스를 잘못 작동하면 엄청난 물의 압력에 머리나 얼굴을 다칠수도 있다고 학생들에게 경고하였습니다. 그래서 소방관이 되려면 공부는 물론 튼튼한 체력을 길러야만 한다고 충고하였습니다. 오늘은 운동장에 촉촉히 뿌려진 물 덕분에 운동연습을 더 잘 할 수 있었습니다.
8일 원평초등학교(교장 한일랑)에서 조영옥(원평새마을금고 이사장)씨는 어려운 처지에 있는 학생들을 돕는 성금을 마련 두 학생에게 전달했다. 조영옥씨는 해마다 ‘좀도리쌀’을 모아 성금이나 생활필수품 등을 마련하여 불우이웃을 도와 왔다고 한다. 지난 8월 초 KBS TV의 ‘사랑의 리퀘스트’를 시청한 뒤 우리 고장에 그처럼 어려운 학생(딸기혈관종 앓는 3학년 이○○ 학생)이 있는 줄 몰랐다며 적지만 치료비에 도움이 되었으면 좋겠다고 말하였다. 또한 지난 2월 학교에 입학하기 전 개에 이마를 물려 2000여 만 원의 향후 치료비가 없어 애타는 학생(1학년 김○○ 학생)에게도 성금을 전달했다. 아직까지도 피부이식 수술 후 통원 치료를 받고 있지만 치료비 외 성형수술비 등으로 애를 태우고 있는 형편이다. 당시 ‘전북일보, 및 MBC '생방송 화제집중’을 통해 자세한 사정이 보도된 바 있다. 조영옥 이사장은 주변의 어려운 이웃에 대한 많은 관심을 갖고 실질적인 도움이 될 수 있도록 더욱 노력하겠다고 포부를 밝히면서 더 중요한 것은 어려움을 극복하려는 강인한 마음을 길러 주는 것이 필요하다고 덧붙였다.
‘이것 작성하면 도대체 수업은 언제하고…’ ‘엉, 2시까지 보고인데 공문 접수가 3시에 되었네?’ ‘국회의원이 교육 말아먹고 있네’ ‘이 자료 갖다가 어디다 쓰려고 그러지?’ ’혹시 의원들 실적 올리려고 그러는 것 아냐?’ ‘이 자료 검토도 안 하고 쓰레기통으로 갈 줄도 몰라’ ‘전에 보고했는데 또 요구를 하네…’ ‘지역교육청이나 도교육청, 교육부에 이 자료가 있을텐데…’ 뜬금없이 무슨 소리? 과다한 국감 자료를 요구받고 그것을 작성하면서 내뱉은 일선 학교 선생님들의 반응이다. 좀 더 적극적인 선생님은 이렇게 나온다. “일선 학교에서 국회의원에게 항의 전화 한 번씩만 해도 이런 요구 멈출 텐데…” “이렇게 쓸데없는(?) 자료 요구한 국회의원 기억했다가 낙선시키자” 보다 못해 교총은 국회에 무차별적 과다한 국감자료 요구 행태를 시정하라고 촉구했다. 교총은 국회 교육위원, 교육부, 시․도 교육청 등에 보낸 개선 요구서에서 국정감사를 앞두고 일선 학교가 무리한 자료 요구에 쫓겨 정상 수업에 차질을 빚는 일마저 벌어지고 있다고 지적하고 제출 시간이 촉박한 자료 요구, 포괄적인 내용의 무더기 자료 요구, 중복 자료 요구를 자제해 줄 것을 요청하기에 이른 것이다. 국감자료를 준비하다가 수업결손을 가져온다. 교사들이 본업을 소홀히 하는 원인 제공을 국회의원들이 버젓이 하고 있는 것이다. 국민들이 알면 노발대발할 것이다. 국회의원 때문에 내 자식이 피해를 보고 있는 것이다. 지역교육청과 각 시도교육청은 자료를 취합하느라, 보고시간에 대느라 야근하기가 일쑤다. 이 같은 행태가 몇 년간 계속 되었는데도 개선되지가 않고 있는 실정이다. 그렇다고 그 자료가 정확할까? 미심쩍기 그지 없다. ‘눈감고 야옹하기’ ‘대강 정확히 하라’ ‘해당사항 없음으로 보고하기’ 등으로 이에 대응하는 선생님들의 정서가 좋지 않다. 불만이 팽배해 있다. ‘기한내 미제출 시 해당 없음으로 간주’ ‘해당 없는 학교는 제출하지 말 것’ 문구가 그렇게 반가울 수가 없다. 국회의원들에게 당부한다. 일하는 척(?)하지 말고, 평상 시 열심히 일하고…. 괜히 쓸데 없는 자료 요구해서 선생님들로부터 비아냥 소리 듣지 말고, 정치 불신 가속화시키지 말고…. 학교 현장의 가려운 곳 긁어 주고, 국민이 진정 무엇을 원하는지 그 마음을 제대로 읽어주기 바란다.
대학진학을 목전에 두고 있는 고3 학생들을 유치하기 위한 대학들의 경쟁이 갈수록 격화되면서 각종 홍보물도 홍수를 이룰 정도로 엄청나게 쏟아지고 있다. 거의 모든 대학들이 고급 종이에 컬러로 인쇄한 홍보물을 고교로 발송하고 있다. 몇몇 대학은 한 달에 한 번꼴로 학교홍보물을 보내는 등 그야말로 물량 공세를 펼치고 있다는 느낌이 들 정도다. 물론 입시를 준비중인 학생들이 각종 안내책자나 홍보물을 이용하여 학교선택에 도움을 받는다는 것은 익히 알고 있지만 그렇더라도 이로 인하여 각종 쓰레기를 양산하는 것은 물론이고 귀중한 자원을 낭비한다는 지적에도 귀를 기울일 필요가 있다. 지금도 대학마다 자체적으로 홈페이지를 활용하여 입학전형 자료를 제공하고 있어 학생들도 마음만 먹으면 언제든지 자료를 다운받아 활용할 수 있다는 점에서 굳이 홍보물을 만들 필요는 없다. 그리고 대학진학을 전문으로 하는 일부 입시 사이트의 경우, 대학별로 전형자료를 올려놓고 있어 수험생들이 쉽게 찾아볼 수 있도록 배려하고 있다. 이런 상황에서 굳이 비싼 돈을 들여 홍보물을 제작하는 것은 교육력의 낭비가 아닌가 하는 점을 지적하고 싶다. 차라리 그런 곳에 쓸 돈이 있다면 학생 교육에 활용하는 것이 오히려 더 큰 홍보가 아닐까 하는 생각을 해본다.
자연은 참 변화무쌍하다. 강한 바람과 많은 강수량을 동반한 태풍 '나비'가 남부와 동부의 바닷가 사람들에게 막대한 피해를 주고 동해상으로 빠져나가자 햇볕이 쨍쨍 내리쬐며 하늘에는 하얀 구름들이 꽃을 피웠다. 늘 푸른 모습으로 어린이들과 함께하며 80년 학교의 역사만큼 키를 키우고 있어 높게만 보이던 오엽송이 오늘은 하얀 구름 아래서 자태를 뽐낸다. 몇 컷 사진을 촬영하는 도중에도 새로운 그림을 그리느라 분주히 이동하는 구름들이 꼭 활동범위가 넓은 아이들 같다. 꽃보다 아름다운 게 사람이라고 했다. 덥지도 않은지 ‘까르르’ 웃음을 토해내며 우르르 몰려다니는 아이들의 모습에서 생동감이 넘친다. 천고마비의 계절, 결실의 계절, 독서의 계절이라는 가을이다. 자연이 빗방울을 뿌리던 하늘에 예쁜 그림을 그려 넣으며 무에서 유를 창조했듯, 우리의 아이들도 학과수업은 물론 예체능과 인성교육에서 아름다운 학교 풍경만큼 알찬 수확이 있길 바란다.
일반계 고교의 대학 진학률이 전년보다 1.5%감소(88.3%)한 반면 실업계 고교의 진학률은 지난해에 비해 5.3%나 증가한 67.6%로 나타났다. 이는 실업고가 취업보다 사실상 진학 준비기관으로 성격이 바뀌었음을 보여주는 것이다. 또 학생 수 감소는 올해도 이어져 지난해보다 6926명이 줄어든 1193만4863명이었으며, 교원 1인당 학생 수 학급당 학생 수 등 교육환경은 저 출산 등 외부여건에 기대어 미흡하게나마 개선되고 있는 것으로 분석됐다. 교육부와 한국교육개발원이 9일 펴낸 '2005 교육통계연보'를 통해 우리 교육의 현주소를 살펴본다. ■ 학교 수 205개 증가=학교 수는 2004년도에 비해 초·중·고·대학 등 대부분의 학교 수가 증가했다. 2004년도 1만9381교에서 205개교가 증가, 1만9586개교로 집계됐다. 특히 초등이 105개교, 중학교가 47개교로 많이 늘었다. ■ 학생 수 7000여명 감소=학생 수는 2003년 이후 감소, 올해는 전년도에 비해 6926명 줄어든 1193만4863명으로 나타났다. 이는 유치원, 초등, 전문대학의 학생 수 감소로 인한 것으로 중·고교의 학생 수는 증가했다. 전문대학의 학생 수는 작년에 이어 올해도 4만4500명이 감소한 반면 대학의 학생 수는 2만2990명이 증가, 185만9639명으로 집계됐다. ■ 대학교원 2195명 늘어=교원 수는 총 48만4612명으로 전년도에 비해 8968명 증가했다. 초등이 2736명, 중학이 2116명, 대학이 2195명 늘어 교원 수 증가에 일조했다. 특히 작년보다 2개교 늘어난 대학의 교원 수 2195명 증가는 대학교육의 질이 높아지고 있음을 보여준다. 여 교원 비율도 학교 급별 관계없이 계속 증가(유치원 98.3%, 초등 71%, 중학 62.3%, 고교 38.1%, 전문대 26.7%, 대학 16.2%)하고 있는 것으로 집계됐다. ■ 중학 급당 학생 수 35.3명=학급당 학생 수는 초등이 31.8명으로 1.1명 감소했으며 중학은 35.3명으로 0,2명 증가, 고교는 32.7명으로 작년과 같은 것으로 났다. ■ 초등교원 1인당 학생 수 25.1명=교원 1인당 학생 수는 유치원 17.5명, 초등 25.1명, 전문대 70.9명, 대학 37.8명으로 나타나 작년대비 0.4%~4.7%의 감소현상을 보였다. 특히 전문대가 75.6명에서 70.9명으로 많이 줄어들었다. 반면 중학교는 19.4명, 고등학교는 15.1명으로 작년에 비해 각각 0.4명, 0.1명 늘었다. ■ 실고 진학률 5.3% 증가=중·고교로의 진학률은 1995년 90%가 넘은 후 현재 99.7%의 진학률을 보이고 있다. 고등교육기관으로의 진학률도 작년 80%를 넘어섰으며, 올해는 82.1%로 조사됐다. 일반계와 실업계 고교로 나누어 살펴보면, 일반계 고교의 진학률은 88.3%로 1.5% 감소한 반면 실업계 고교의 진학률은 5.3% 증가한 67.6%로 나타났다. 실고 졸업자의 대학진학률은 1995년까지 10%대에 불과했지만 정부의 대입 정책이 실고 출신에게 유리하게 바뀐 이후 2000년 41.9%로 급상승, 작년 62.3%에 이어 올해도 꾸준한 증가세가 이어졌다. ■ ‘펜티엄4’ 30%이상 증가=컴퓨터 1대당 학생 수는 초등 7.2명, 중학 6.1명, 일반고 5.6명, 실업고 2.1명으로 나타났다. 또 ‘펜티엄4’이상의 기종이 초중고 모두 30%이상 증가해 교육정보화의 질이 향상되고 있음을 알 수 있다. ■ 교육재정 6% 늘어=2005년 교육재정 규모는 전년에 비해 1조5820억 원이 늘어난 27조9820억 원으로 6.0% 증가했다. 그러나 이는 예산상의 수치로 세수감소로 인한 실질 세입 감소는 반영되지 않은 것. GDP 대비 교육예산은 지난해보다 0.09% 낮아진 4.19%에 불과해 ‘GDP대비 6% 교육재정 확보’라는 노무현 정부의 공약과는 점점 멀어지고 있다.
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