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상세검색국회 교육위의 11일 교육부 확인감사에서는 이미 사망한 사학재단의 이사가 이사회에 참석한 것으로 기재된 회의록이 공개돼 눈길을 끌었다. 열린우리당 지병문(池秉文) 의원은 지난 3월 실시된 경기 소재 진성학원에 대한 경기도교육청의 종합감사 결과를 인용, "재단 이사장은 공직선거법 위반으로 지난해 8월27일 징역 1년에 집행유예 2년형을 받아 사학법상 임원결격사유에 해당하는데도 아직 이사장으로 재직중"이라고 지적했다. 지 의원은 이어 "이 재단의 이사 1명은 2003년 10월 사망했는데도 지난 3월말 이사회 회의에 참석했다는 날인이 찍혀있었다"며 "이 같은 사례들은 평상시 사학재단에 대한 관리 감독이 얼마나 부실했는 지를 단적으로 보여준다"고 말했다. 그는 "조속히 진성학원에 대한 특별감사를 실시하고, 경기도 내 사학법인 이사장 등 임원들의 자격에 대한 적법성 조사를 실시해 결과를 보고하라"고 주문했다. 한편 그는 앞서 배포한 질의자료에서 "동국대는 중앙대 부속 필동병원 부지 및 건물을 매입하는 과정에서 이사회 심의.의결 없이 부동산을 취득해 사학법을 위반했고, 계약금을 과다지급한 의혹이 있으며, 매입 가격과 매입 목적, 매매 주체의 문제 등을 놓고도 논란이 일고 있다"고 주장했다. 그는 또 "2004년 동국대에서 발생한 교비전용 사건에 대해서도 교육부는 부실조사 의혹을 받고 있고, 동국학원은 교육부의 교비환수조치를 이행하지 않고 있다"며 "교육부는 동국학원에 대해 종합감사를 실시해야 한다"고 촉구했다.
맑고 푸르른 가을 하늘이 아름다운 이 계절에 지구촌의 모습은 아픔 투성이이다. 지진으로 엄청난 사람들이 죽어가고 삶의 기반을 상실했으며 희생자의 절반이 어린이라고 하니 더욱 마음 아프다. 어느 생명이 귀하지 않을까마는 재난에 대처하는 능력이 턱없이 부족한 어린이들이 아비규환의 구렁텅이에서 숨져간 것을 생각하면 슬프기 그지 없다. 그런데 오늘 아침 뉴스(연합뉴스, 미디어 다음) 또한 충격적이다. 그것은 위기 청소년에 관한 소식이었다. 각종 범죄나 학교생활 중단, 가정해체 등 정상적인 성장을 가로막는 위기상황에 노출돼 있는 우리나라의 '위기 청소년'의 수가 170만명에 육박하는 것으로 나타났다는 것이다. 특히 작년 청소년 자살은 외환위기가 발생한 1997년에 비해 무려 181.9%나 급증해 숫자가 3배 가까이 되는 것으로 조사됐으며,11일 청소년위원회가 청소년 위기실태 파악을 위해 한국청소년개발원에 의뢰해 조사.분석한 결과에 따르면 가출, 폭력, 학업중단 등 복합적인 문제로 심각한 위기에 처한 고위기군 청소년은 10월 현재 41만8천명으로 추산됐다는 소식. 이같은 위기 청소년은 외환위기 이후 7년만에 부모의 실직이나 이혼 등 급속한 가정해체의 영향으로 크게 늘어난 것으로 분석되었으며, 생활보호대상 청소년은 작년 93만명으로 1997년의 23만9천860명에 비해 무려 288%나 증가했다는 것이다. 자살한 청소년의 수도 1997년 908명에서 작년 2천560명으로 181.9%나 늘어났다. 빈곤으로 어려움을 겪고 있는 청소년이 100만명에 달하지만 지역이용시설은 5만명 정도 혜택을 줄 수 있는 수준이 머물고 있고 가출청소년도 10만명이나 되지만 보호시설 3천명 정도 수용할 수 있는 수준이어서 문제의 심각성을 더하고 있다. 이같은 수치는 우리나라 청소년 10명 중 2명 이상이 심각한 위기 상황을 겪고 있는 것으로 조사된 결과임을 전제로 할 때, 수치에 드러나지 않거나 통계에 잡히지 않은 청소년까지 합한다면 문제가 더 심각함을 짐작하고도 남는다. 내가 근무하는 작은 분교에 다니는 아이들의 25%가 결손가정이거나 가족 해체의 과정을 겪은 아이들임에 비추어, 이미 그 아이들이 내포하거나 보여주고 있는 문제를 일찍 발견하여 계속적으로 치료해 줄 수 있는 국가적인 시스템이 절실히 필요함을 느끼곤 했다. 통계조사에 그치고마는 일이 있을 뿐 아직까지 구체적인 프로그램이 없다. 언제든지 문제 행동으로 발전할 수 있는 여지를 가진, '마음의 상처'가 자리잡고 있는 아이들이기 때문에 시간이 없다. 고통과 상처가 오히려 인간적인 성숙을 가져 오게 하는 일이 많지만 '사랑을 받아본 사람이 사랑을 실천한다.'는 평범한 진리를 모르는 사람은 없다고 생각한다. 이 글을 쓰는 필자 또한 결손 가정에서 자라난 아픔을 딛고 일어서기까지 생의 절반을 보낸 지금. 순탄하지 못 했던 가정 환경이 내 인생의 걸림돌이 되어 나를 옭아 맬 때마다 그 물살에 순종하지 않고 거슬러 오르는 모험을 포기하지 않았기에 지금 이 여기까지 와서 한 사람의 인격체로 살기 위한 몸부림의 대열에 합류할 수 있었다. 그러나 어린 시절 겪은 가족 해체의 아픔은 시간이 간다고 해결되는 것이 아님을 절감하며 살고 있다. 아무 것도 아닌 일에 까닭없이 민감하게 반응하거나 무시당한다고 생각하는 피해 의식의 저변에는 바로 어린 시절 제대로 사랑받지 못한 상처가 웅크리고 앉아서 나를 할퀴게 하는 요인이 되었음을 시간이 지나면 확인하곤 했다. 상처를 옹이로 만들어 더 단단한 나무로 자랄 수 있었지만 조금만 깊이 들어가면 제대로 자라지 못해 오그라 붙은 영혼이 또아리를 틀고 앉아서 자신감을 팽개치고 뒤로 물러나게 하며 늘 나를 끌어내렸으니... 모든 인간은 근원적으로 자기중심적이며 이기적이다. 그런데 내 경험에 비추어 보면 상처를 지닌 아이들은 그 증상이 더 심하다고 생각한다. 원만한 가정에서 자란 아이들보다 자기 자신을 스스로 챙겨야 하는 위기의 청소년들이 선택할 수밖에 없는 좌절과 포기는 삶의 원동력인 자신감과 성취감 대신에 무력증과 자살과 일탈 행동으로 자기도 모르게 빠져 들게 한다. 상처를 승화시켜 진주를 만드는 사람들보다 상처에 함몰되어 헤어나지 못하는 사람들이 더 많은 것이 일반적이다. 특히 자신의 힘으로 아무 것도 해결할 수 없는 어린이나 청소년기에 당하는 가족 해체나 붕괴의 높은 벽을 딛고 청소년 스스로 바르게 자라기만을 강요하는 일은 대책없는 바람일뿐이다. 이같은 사실은 어느 한 지역만의 특수한 사실이 아니라 거의 일반화된 사실임을 국가청소년위원회가 밝힌 것이니 이제부터라도 각급 학교에서 조심스런 조사와 세심한 배려를 시작해야 한다고 본다. 각자의 인생이니 그들 스스로 헤쳐나가야 한다고 강변하기에는 너무나 많은 아이들이 고통을 겪고 있기 때문이다. 이제 우리나라는 어느만큼 잘 사는 나라의 대열에 들어섰다. 앞만 보고 달려온 '교육입국' 의 결과, 세계 어느 나라보다 우수한 대학 진학률과 뛰어난 인재들이 큰 나무로 자라 숲을 이루게 되었다. 그럼에도 불구하고 큰 나무가 지닌 큰 그늘도 함께 안고 있음을 돌아보아야 할 지점에 와 있다. 이제 그늘에서 울고 아파하는 아이들과 청소년들에게 좀더 따스한 손길을 전할 어른들과 국가의 넓은 어깨가 필요한 때인 것이다. 찬바람 부는 세상으로 내몰린 제자들의 휑한 겨울 바람을 막아줄 수 있는 것은 바로 마음으로 다가서서 정성스럽게 다독여 줄 따스한 손길이 어느 때보다 필요한 계절이다. 비록 물질적으로는 책임질 수 없는 낮은 자리일지 모르지만 사기를 높여주는 일은 선생님들의 눈길만으로도 행복을 느낄 수 있는 예민한 아이들과 청소년들이 아닌가? 이제 국가청소년위원회는 '위기 청소년'의 문제를 진단하고 원인도 밝힌 만큼 지금부터라도 적극적인 대책을 세워야 할 때이다. 일선 학교와 사회 단체에서도 체계적으로 지도하고 선도할 수 있는 구체적인 시책이 입안되어 손에 잡히는 정책을 추진해야 될 것이다. 어린 나무들이 병들어가는 국가라면 어디에서 밝은 미래를 보장받을 것인가? 누구도 가족 해체나 붕괴를 통해 결손 가정을 만들고 싶은 사람은 없다. 살다보니 본의 아니게 원하지도 않은 결과로 그렇게 되어질 뿐이다. 위기 청소년을 가정문제로 돌려 각 가정 스스로 해결하라고 하기에는 사태의 심각성이 너무 크다. 상처받은 아이들과 청소년을 지도하고 다독거릴 구체적인 대책이 절실하다. 치료받지 못한 그들의 상처는 언제든지 재발될 수 있기 때문이다. 국가는 이제 가정 문제에도 적극적인 선도와 처방을 준비해야만 한다. 의식주에 급급하여 가난을 물리치는 일이 급선무였던 시대를 지난 지금은 정신적인 행복과 조화로운 삶을 추구하며 '웰빙'을 외치는 시대가 되었다. 가정의 행복이 웰빙의 첫째 가는 조건임을 생각하며 그늘에서 아파하는 위기의 청소년들도 모두 끌어 안는 사회가 진정한 웰빙 사회가 아닐까?
교육인적자원부는 13일부터 다음달 10일까지 평생학습대상(大賞) 우수사례를 공개 모집한다. 평생학습대상은 개인 학습자, 성인교육자, 학습동아리, 교육기관.단체, 기업, 기초자치단체 등 6개 부문별로 선정되며, 대상에는 교육인적자원부장관상과 상금 500만원이 수여된다. 서류 및 현장 심사를 거쳐 수상자는 12월15일 발표된다. 문의처☎ 3460-0356
지난 6월 정부의 '로스쿨(법학전문대학원) 설치 운영 법률' 입법예고로 로스쿨 도입을 둘러싼 논란이 가열되고 있는 가운데 로스쿨 교육과정에 대한 학술 심포지엄이 마련돼 주목을 받고 있다. '우리나라 로스쿨에서의 법률교육 내용과 방법'이란 주제의 학술 심포지엄이 14일 오후 1시 영산대학교 경남 양산캠퍼스 영상문화관에서 개최된다. 그동안 로스쿨 도입을 위한 인적.물적 요건에 대한 논의는 활발했지만 '무엇을 가르칠 것인가'라는 로스쿨 교육과정과 교육방법에 대한 논의는 이번 심포지엄이 처음이다. 이번 심포지엄에는 헌법.민사법.형사법 등 각 법률 분야별 전문가들이 참여해 ▲각 법률과목을 로스쿨 3년간 어떠한 과정으로 편제할 것인가 ▲각 분야별 법률과목에는 어떠한 교과목이 포함될 것인가 ▲각 개편된 교과목은 어떻게 가르쳐야 하는가라는 논제를 놓고 각국 사례와의 비교 및 심도있는 논의가 전개될 예정이다. 헌법 분야에는 고려대 김선택 교수, 민사법 분야는 영남대 배병일 교수, 형사법에서는 건국대 손동권 교수, 상사법에서는 성균관대 최준선 교수, 행정법 분야에서는 동아대 신봉기 교수가 발표자로 나선다. 형사법 분야 발제자로 나설 건국대 손동권 교수는 '교과과정 사전준비의 중요성'에 대해 언급할 예정이며, 헌법교육과정에 대해 발표할 고려대 김선택 교수는 모든 로스쿨이 공유해야할 기본적인 프로그램 마련의 시급성에 대해 언급할 계획이다. 영산대 관계자는 "이번 심포지엄은 우리나라의 로스쿨 시행이후 법률 교과과정 및 교육내용의 변화, 이에 대한 대학의 준비에 초점을 맞추고 있다"며 "이번 논의를 계기로 정부 관계자들의 법률 교과목의 개편방향과 법률 분야별 교육내용에 대한 본격적인 논의가 이뤄질 것으로 보인다"고 밝혔다.
경남지역 일선 학교들이 급식 재료 납품업자의 잠적으로 식자재 공급에 혼란을 겪고 있다. 11일 경남도교육청에 따르면 도내 마산.창원.김해.함안 일원 43개 학교에 급식 재료를 납품하는 모 업자가 잠적, 식자재 공급이 끊겼다. 이로 인해 이 업자와 계약을 한 4개 시군 이들 학교는 인근 할인매장에서 식자재를 구입하거나 다른 업자와의 가계약 형태로 임시로 조달, 일대 혼란이 빚어졌다. 김해 H초등학교는 이날 오전 직원 6명을 동원, 주변 할인매장과 마트 등을 돌며 교직원과 학생 1천여명분의 식자재를 구입하느라 애를 먹었다. 또 김해 Y초등과 마산 B초등학교 등도 서둘러 임시 방편으로 납품업자로 부터 식자재를 공급받아 가까스로 급식 공백 위기를 모면했다. 이들 학교의 대부분은 1-2개월 단위의 안정적인 공급선을 갑자기 잃게 되자 새로운 수의계약의 대상을 찾느라 고심하고 있다. 이 업자는 농산물.양념류 도매 납품업체에게 수십억원의 대금을 지불하지 않은 채 해외로 도주한 것으로 알려졌으며 함안의 유통 창고와 사무실 문이 굳게 닫혀져 있었다. 도교육청과 경찰은 업자의 행방을 추적하고 있으나 아직 못찾고 있다. 해당 학교측는 "이전 업체의 낙찰금액 한도내에서 수의계약을 해야 하기 때문에 새로운 공급선을 구하는데 쉽지 않을 것으로 보인다"며 걱정했다. 도교육청 관계자는 "업자가 비록 잠적하더라도 비상 공급체계를 가동, 일선 학교의 급식에는 별 문제가 없는 것으로 파악되고 있다"고 말했다.
인천 시내 고등학교 학생들 사이에서 전염성 피부병인 옴 집단으로 발생해 피해 확산이 우려되고 있다. 11일 인천시교육청과 보건 당국에 따르면 지난 7일 인천 A고등학교에서 옴 환자가 12명 발생한 데 이어 최근 인천 G고, G공고, S여고 등 4개 고등학교에서 옴에 감염된 학생이 잇따라 발견됐다. 옴은 전염성이 강해 이에 감염된 학생들에게 등교중지 또는 별도의 수업을 할 필요가 있지만 관할 교육청과 보건소는 관내 고등학교의 옴 환자에 대한 현황조차 제대로 파악하지 못하고 있다. 게다가 교육청과 보건 당국은 방역활동과 조기치료 등과 같은 대비책도 거의 없어 인근 학교로 옴이 확산될 우려도 낳고 있다. 특히, 일부 해당학교는 특별한 대책 없이 예방교육만을 실시하고 있고 보건소 역시 "확인할 근거가 없다"는 이유로 대책 마련에 미온적인 자세를 보이고 있다. 인천시 교육청 관계자는 "옴은 법정 전염병은 아니지만 해당 학교 학부모들에게는 예방 차원의 발송문을 이미 보냈고 이에 대한 대비책도 마련 중에 있다"고 말했다. 옴은 개선충(옴벌레)이라는 지름 0.4mm 크기의 작은 기생충이 피부를 뚫고 들어가 심한 가려움증을 유발하는 전염성 질환으로 직접적인 피부 접촉 또는 침구류 등을 통해 감염된다.
김진표(金振杓) 교육 부총리는 11일 "다각적 재정대책을 종합적으로 추진한다면 2007년까지 전체 교육재정 예산이 GDP(국내총생산) 대비 6%가 되도록 한다는 공약은 달성할 수 있다"고 말했다. 김 부총리는 이날 국회 교육위 국정감사에서 "참여정부의 공약인 GDP 대비 교육재정 6% 달성 목표가 실현 가능하냐"는 열린우리당 구논회(具論會) 의원 등의 질의에 대해 이 같이 답했다. 그는 "금년 GDP 대비 교육재정이 BTL(종합투자계획)을 포함한 개념에서 5.35%"라며 "현재 협의중인 재정확충 방안에 따라 2006년과 2007년에 각각 4조원씩 확보해 나간다면 2007년에는 5.98%를 달성해서 GDP대비 교육재정 6% 공약을 지킬 수 있다"고 말했다. 그는 이어 "다만 몇가지 법령 제정을 통해 확보해야 하는 사업이 있는데 이번 정기국회에서 의원들이 도와주길 바란다"며 "예를 들어 학교용지에 들어가는 비용 1조 8천억원 중 9천억원은 이미 확보했고 나머지 9천억원은 이번에 국회가 확보할 수 있도록 도와주면 된다"고 밝혔다.
경기도교육청이 한자 부교재를 구입하면서 적절한 절차를 이행하지 않은 군포지역 23개 초등학교에 대해 기관 주의조치 또는 학교장 경고조치 등을 내리기로 했다. 11일 도(道) 교육청이 국회 교육위원회 구논회(열린우리당) 의원에게 제출한 '군포교육청 관내 한자 부교재 관련 조사보고서'에 따르면 4-6일 군포관내 32개 초등학교를 대상으로 조사를 벌인 결과 N초교 등 23개 초교가 발간당시의 표지를 변경하고 정가표시가 돼 있지 않은 한자 책자를 구입했다. 도 교육청은 이들 학교에 대해 "구입한 책자의 정품여부를 제대로 확인하는 절차를 밟지 않았으며 표지가 변경되고 정가표시가 없는 책자의 경우 저작권법에 위배될 수 있다"며 기관주의 처분을 하기로 결정했다. 도 교육청은 또 교재를 구입하면서 학교교재교구선정위원회 또는 학교운영위원회의 심의를 거치지 않은 S초교 등 3개 초교 교장에 대해서는 주의 처분을, 교재교구선정위원회 회의록을 허위 작성한 Y초교 등 2개 초교 교장에 대해서는 경고 처분을 내리기로 했다. 도 교육청은 그러나 "군포지역 23개 학교중 상당수가 특정 부교재 판매업자로부터 서로 다른 가격에 한자 부교재를 구입, 특혜의혹이 제기됐으나 조사결과 구매과정에 금품수수 등의 비리는 드러나지 않았다"고 밝혔다. 구 의원은 지난달 26일 도 교육청에 대한 국정감사에서 "군포지역 23개 학교가 특정인과 한자 부교재 구매 계약을 체결했으며 더욱이 상당수 학교가 부교재 선정일과 계약일이 동일한 것으로 나타났다"며 부교재 선정과정의 특혜의혹을 제기했다.
각종 범죄나 학교생활 중단, 가정해체 등 정상적인 성장을 가로막는 위기상황에 노출돼 있는 우리나라의 '위기 청소년'의 수가 170만명에 육박하는 것으로 나타났다. 특히 작년 청소년 자살은 외환위기가 발생한 1997년에 비해 무려 181.9%나 급증해 숫자가 3배 가까이 되는 것으로 조사됐다. 11일 청소년위원회가 청소년 위기실태 파악을 위해 한국청소년개발원에 의뢰해 조사.분석한 결과에 따르면 가출, 폭력, 학업중단 등 복합적인 문제로 심각한 위기에 처한 고위기군 청소년은 10월 현재 41만8천명으로 추산됐다. 또 빈곤, 이혼 등 가족적 문제로 방치할 경우 심각한 위기로 이전할 가능성이 있는 중위기군 청소년은 125만8천명에 달했다. 고위기군과 중위기군의 수를 합친 위기청소년은 모두 167만6천명으로 중.고.대학생 연령대 전체 청소년(12-24세) 770만명의 21.8%에 달했다. 이같은 위기 청소년은 외환위기 이후 7년만에 부모의 실직이나 이혼 등 급속한 가정해체의 영향으로 크게 늘어난 것으로 분석됐다. 생활보호대상 청소년은 작년 93만명으로 1997년의 23만9천860명에 비해 무려 288%나 증가했다. 자살한 청소년의 수도 1997년 908명에서 작년 2천560명으로 181.9%나 늘어났다. 이혼한 가정의 청소년의 수는 97년 10만5천927명에서 작년 15만10명으로 41.6%가 증가했다. 탈북청소년의 수도 같은 기간에 147명에서 1천911명으로 1천200.0%나 늘었다. 윤철경 한국청소년개발원 복지정책연구실장은 "위기 청소년의 수는 경제문제와 가족해체, 자살사이트 및 유해 사이트 증가 등의 영향으로 이처럼 급증하고 있지만 정부의 대책은 수요에 비해 턱없이 부족한 실정"이라고 말했다. 윤 실장은 "빈곤으로 어려움을 겪고 있는 청소년이 100만명에 달하지만 지역이용시설은 5만명 정도 혜택을 줄 수 있는 수준이 머물고 있고 가출청소년도 10만명이나 되지만 보호시설 3천명 정도 수용할 수 있는 수준"이라고 지적했다. 청소년위는 이날 오후 이같은 청소년 위기 상황과 관련, 정부중앙청사 별관 국제회의장에서 경제협력개발기구(OECD)와 공동으로 위기청소년 지역사회 안전망 구축:국제적 동향 및 정책과제'라는 주제로 국제심포지엄을 개최, OECD 차원에서 위기청소년을 위한 사회안전망 구축을 추진해 나가기로 했다.
인천지역 저소득층 자녀의 국.공립유치원 우선 입학제가 제대로 시행되지 않는 것으로 지적됐다. 인천시의회 김성숙 의원은 11일 열린 제141회 임시회 시정질문을 통해 "인천지역 공립유치원생 4천577명 가운데 정부지원을 받는 저소득층 자녀는 15.4%인 706명에 불과하다"면서 "반면 간식비와 교재비 등 매달 5만원 이상을 본인 부담해야 하는 사립유치원의 저소득층 비율은 34.8%에 달하고 있다"고 밝혔다. 김 의원은 "이는 저소득층 자녀가 국.공립유치원에 우선 입학할 수 있도록 한 정부정책을 인천시교육청이 적극적으로 홍보.시행하지 않은 결과"라며 "일선 유치원들은 정부의 이런 정책을 전혀 모르고 있는 것으로 확인됐다"고 지적했다. 김 의원은 "때문에 공립유치원 입학 추첨에서 탈락하거나 사립유치원이 부담스러운 서민층 자녀들은 비교적 저렴한 학원이나 종교단체가 운영하는 시설 등에 맡겨지는 실정"이라고 덧붙였다. 김 의원은 "인천시교육청은 철저한 대책 마련과 지도감독을 통해 서민들이 정당한 정부지원조차 제대로 받지 못하는 일이 없도록 조치해야 한다"고 강조했다.
의정부지검 형사5부 옥선기 검사는 11일 경기도교육감 선거와 관련 사전 선거운동을 한 혐의(지방교육자치에 관한 법률 위반)로 전 후보자 최모(64)씨 등 2명을 불구속 기소했다. 검찰에 따르면 최씨 등은 지난 4월 16일 실시된 경기도교육감 선거에서 선거운동기간이 시작되기 전인 지난 3월 20일 오후 3시께 의정부시 의정부2동 음식점에서 학교운영위원 유모(45)씨에게 지지를 부탁하며 2만4천원 상당의 음식을 제공하는 등 사전 선거운동을 한 혐의다.
오늘은 즐거운 소풍날입니다. 아침 일찍부터 운동장에 관광버스가 집결했습니다. 놀이동산이나 문화유적지를 찾아 소풍을 떠나는 학생들을 수송하기 위한 버스입니다. 저마다 사복으로 알록달록하게 차려입은 학생들이 어머님이 싸주신 맛있는 음식 가방을 둘러메고 버스에 올랐습니다. 드디어 뽀얀 먼지를 일으키며 목적지를 향해 버스가 출발했습니다. 그런데 버스가 출발하는 모습을 창가로 지켜볼 수밖에 없는 학생들이 있습니다. 바로 고3입니다. 수능이 한 달 보름앞으로 다가오면서 촌각이 급한 고3 학생들에게는 잠시 머리를 식힐 틈도 없습니다. 소풍장소를 교실로 택한 고3 학생들이지만 그래도 내일의 희망이 있어 그나마 위안이 되고 있답니다.
경기도교육청과 안산시청에서 도서실 리모델링과 전자도서실 지원금으로 약 9,500만원이 나왔습니다. 이제 설계에 들어가야 합니다. 교실 3칸 반 크기입니다. 어떻게 꾸미는 것이 좋을까요? 리모델링 전문업체 네 곳에서 나와 작품을 보여주고 설명합니다. 업체마다 특징이 있네요.(사진 위 왼쪽부터 시계 방향으로)한 업체는 디지털 자료실, 웰빙 환경, E-learning을 강조합니다. 한 업체는 원목가구에 A/S 2년 이상을 내세웁니다. 또 다른 업체는 시뮬레이션을 보여주며 강화유리 활용과 기둥 이용 정보검색대를 아이디어로 제시합니다. 또 한 업체는 기존 도서실 책상 재활용과 장서 7,000권 공간을 자랑합니다. 여러분이 도서실 리모델링 선정위원이라면 어느 것을 택하겠습니까? 우리 학교는 네 업체의 장점을 택하여 우리 학교안을 만들려 합니다. 완성된 우리 학교 도서실, 기대하여 주세요.
한국교총은 교육부가 발표한 경제자유구역과 제주국제자유도시에 설립되는 외국교육기관의 내국인학생 비율을 재학생수의 10%로 이내 제한하되, 설립초기(개교후 5년 이내)에는 30% 범위 내에서 조정할 수 있도록 하겠다는 내용의 시행안을 입법예고하기로 한 것에 대한 반대 입장을 표명한 보도자료를 냈다. 그 주된 이유는 불평등과 위화감을 조성할 우려가 있다는 것이다. 시의적절하게 반대의사를 표명한 것으로 본다. 현재 우리의 정서상 초·중등교육의 개방은 받아들이기 어렵기 때문이다. 더우기 외국교육기관의 교육의 질이 우리 교육기관의 그것보다 월등하다는 것을 입증하기 어려운 상황에서 내국인 입학을 허용하는 것은 우리 국민들에게는 공교육 불신이 더욱 가중될 것이고 반면에 외국교육기관에는 배를 불려주는 결과를 가져올 것이다. 한국교총에서 밝힌 것처럼 보통교육인 초·중등교육의 개방은 바람직하지 않다는 것에 대해 전적으로 동의한다. 자립형 사립고등학교의 확대에도 위화감 조성이나 귀족학교 등의 명분을 내세우면서 반대하는 우리 국민들의 정서에 전혀 맞지 않기 때문이다. 외국인학교의 내국인 입학비율을 제한하는 것이 중요한 것이 아니고 그 자체를 허용한다는 것 자체에 더 문제가 있다. 국민정서를 무시하고 일방적인 추진에 따른 부작용이 발생할 경우 전적으로 그 책임은 교육부에서 져야 할 것이다. 현재 우리 교육이 위기에 빠져 있다는 표현을 자주한다. 그럼에도 교육부는 우리 교육을 정상적인 궤도에 올려놓기 위한 노력은 뒤로하고 국민들의 반대정서가 우세할 것으로 예상되는 외국인 교육기관에 내국인 입학을 허용한다는 것은 우리 교육의 정상화 노력을 뒤로 하고 있다는 느낌마저 든다. 국민 정서에 맞지않는 조치는 국민 정서를 더 악화시킬 뿐이다. 신중하고 현실을 직시하는 방향으로 개선된 방안을 내놓기 기대해 본다.
10월 6일자 조선일보의 사설 제목이 ‘공무원 늘리는 肝 큰 정부를 보라’다. 내용을 대충 간추려보면 이렇다. 「1186명을 뽑는 서울시 지방공무원 임용시험에 11만8487명의 지원자가 몰려 경쟁률이 110대1을 기록했다. 이번에 뽑는 지방공무원은 대부분 9급직으로 연봉이 1400만원 전후다. 그런데도 지원자들이 구름처럼 몰린 것을 보면 우리 사회의 취업난이 얼마나 심각한지, 또 공무원이란 자리가 우리 사회에서 얼마나 좋은 직업으로 받아들여지고 있는지를 읽을 수 있다. ~ 중략 ~ 대한민국 정부는 OECD 국가 가운데 공무원 수를 계속 늘리고 있는 유일한 국가일 것이다. 정부는 또 사회안전망 확대와 일자리 창출을 위해 사회복지 공무원을 매년 1000명 정도씩 늘리겠다고 예고해 놓고 있다. ~ 중략 ~ 일자리를 창출한다면서 공무원을 계속 늘리고 있는 이 정권을 肝 큰 정권이라고 해야 할지, 눈먼 정권이라 해야 할지 모르겠다.」 ‘민간기업에서 정년까지 근무한다는 것은 하늘의 별 따기인데 공무원은 특별한 문제가 없는 한 정년이 보장된다. 퇴직 후 국민연금이 거덜 나면 국민들은 빈손이 되지만, 공무원연금은 펑크가 나도 법으로 예산에서 보충하도록 돼 있다. 그뿐 아니라 피 말리는 경쟁도 없다. 정시 출근에 정시 퇴근을 한다.’는 중략 부분에 들어있는 내용도 읽어볼수록 유치하다. 중앙지의 사설은 공무원들을 마구 폄훼해도 되는 것인지? 국민연금이 거덜 날 때를 바라는 것인지? 그 피해는 누가 입는 것인지? 정말 肝 큰 사람들이나 할 수 있는 얘기다. 행정자치부에서 10월 7일 조목조목 근거를 들어 해명자료를 발표했는데 그 중 교육에 관한 부분도 있다. OECD국가의 평균학생수가 초등학교 16.6명, 중학교 14.4명, 고등학교 13.1명인데 비해 우리나라는 초등학교 31.4명, 중학교 21.7명, 고등학교 16.5명으로 다른 OECD국가들과 비교해볼 때 향후 더 증원되어야 한다는 것이다. 그런 면에서 방송이나 인터넷에서 ‘교육이 미래다’라는 캠페인을 열심히 펼치고 있는 MBC가 더 빛난다. 교육을 사랑하는, 교육이 발전하는데 주춧돌이 되는 매스컴들이 많아야 한다. 기왕이면 많은 매스컴들이 간보다 통을 키우면서 교육재정을 확충하고 법정 교원수를 늘리는데 제 역할을 톡톡히 하길 바란다.
매년 이맘 때쯤부터 11월까지는 년초에 시작된 각종 시범학교운영보고회나 선도학교 운영보고회등이 열리게 된다. 그 밖에도 다양한 발표회등이 뒤따르게 된다. 대략 1년 동안의 성과를 검증학고 우수한 자료 등을 보급하기 위한 것들이다. 실제로 운영을 해온 학교의 경우는 그 발표회를 성황리에 실시하기 위해 다양한 준비를 하고 손님을 맞게 된다. 그 손님 중에는 교원을 비롯하여 교육계 관계자, 지역인사, 학부모 등이 참석하게 된다. 막상 참석해 보면 대성황을 이루는 경우가 많다. 그 중의 참석자의 절대다수가 교원으로 채워지기 때문이다. 그러나 대성황을 이루는 내면을 들여다보면 자연적으로 이루어진 대성황만은 아니라는 것을 알수 있다. 물론, 여타 분야의 모든 행사가 자연적이고 자발적인 대성황을 이룬다고 볼 수는 없지만 학교에서 실시되는 발표회는 그 정도가 지나친 경우가 있다. 언제부터인가 시범학교 운영보고회나 선도학교 운영보고회 등에 교원들이 반드시 참석하도록 유도하는 일들이 일선학교에서 발생하고 있다. '각 학교 1명 이상 반드시 참석요망' 등으로 공문이 전달되고 있는 경우가 많다. 심한 경우는 발표회 예정일을 일선학교에 알리고 참석자 명단을 사전에 제출토록 하기도 한다. 한편 발표회 시간도 대략 2시 전·후가 되기 때문에 교사들이 참석을 해야 할 경우는 수업에 상당한 부담을 느끼게 된다. 만일 거리라도 먼 경우는 그날 수업의 일부를 다른 날로 옮겨서 해야 하는 경우도 나오게 된다. 물론 그동안 열심히 운영해 온 학교의 입장에서는 참석자를 많이 확보하여 성과를 홍보하기 원하는 것은 당연한 이치이다. 그러나 그 방법이 옳지 않다는 것이다. 자발적으로 참석하는 경우와 강제성을 띤 경우는 그 결과가 다르게 나타나기 때문이다. 실제로 참석을 원하는 교사들만 참석토록 하면 자연히 참석자가 줄어 들 수 있지만 그것은 선도학교나 시범학교의 운영방법 개선과도 관련이 된다. 즉 이미 실시했던 아이템을 재가공하여 재탕식으로 하느냐, 아니면 창의적인 아이템을 가지고 실시하느냐의 문제이다. 실제로 필요성을 느끼게 된다면 교사들의 자발적인 참여는 자연스럽게 이루어질 것이다. 강제성을 띠는 각종 보고회나 발표회 참가독려는 교육발전을 위해서도 바람직하지 않다고 본다.
정상아의 범주에 들지 못하는 아이들은 그 정도에 따라 일반학교의 특수학급에서 특수교사의 지도를 받고 있거나, 전문적인 시설과 특수교사 자격을 가진 선생님의 지도가 필요한 학생들은 특수학교에서 교육을 받고 있다. 통합교육은 특수교육대상자를 일반 어린이들과 함께 수업을 받고 생활하면서 사회적응력을 길러주는 형태의 교육을 말한다. 6년 전 K초등학교에 근무당시 특수학교에 다니던 아이가 적응을 잘하지 못하여 집에서 놀고 있다는 이야기를 들었다. 학생 수가 점점 줄어드는 형편이라 한명이 소중할 때였다. 부모님도 학교에서 안받아줄까 걱정을 하고 있던 터라 봄 방학 때 곧바로 6학년에 전입이 되었다. 대부분의 특수아가 그렇듯이 얼굴이 너무 잘생겼다. 어떻게 저런 아이가 잘못 되었을까 하며 안타까워하게 된다. 자폐증 아이였다. 가만히 잘 있다가도 갑자기 큰소리를 지르기도하고 혼자서 이상한 행동을 하며 가끔씩 도망을 가서 아이들이 찾아다니기도 한다. 학생이 9명인지라 학습 분위기가 흐트러질 때도 자주 있었다. 담임교사는 특수교사도 아닌 일반학생들만 가르치던 선생님인데도 모든 면을 긍정적으로 생각하고 사랑으로 가르쳤다. 여자아이들도 손을 잡아주는 등 동생을 돌보듯이 대해주는 모습이 너무 아름답게 보였다. 소풍도 같이 가고 운동회도 나름대로 참여하였다. 처음 전입했을 때 보다는 두려움도 없어보였고 친구들의 따듯한 보살핌에 좋아지는 모습을 읽을 수 있었다. 부모도 일반아이들과 점차 적응하는 모습을 보고 얼굴이 밝아지기 시작했다. 모든 선생님들이 관심을 가지게 되었고 볼 때마다 칭찬을 해주게 되었다. 선생님들의 관심과 사랑에 언행이 많이 좋아졌다. 담임선생님도 힘들어하지 않고 특수교육의 이론을 적용시키려고 하기보다는 남다른 관심과 사랑을 베풀었는데 그 효과는 크게 나타났다. 부모도 학교를 신뢰하게 되었고 학교행사에 적극 참여하였다. 선생님들에 대한 고마움을 자주 표현하였다. 졸업 때가 되니까 1년만이라도 초등학교에 더 다닐 수 없느냐고 했다. 의무교육이라 유급이 안 되고 중학교에 진학을 해야 한다고 하니 실망스러운 모습이 역력했다. 결국 특수학급이 없는 인근 중학교에 진학을 했는데 입학만 하고 학교를 다니지 않았다는 후문을 듣고 떠나와 그 후의 소식은 잘 모르고 있다. 충청북도지정연구학교(청주 금천초등학교)의 통합교육 보고회에 참석하여 인근의 혜원학교(특수학교) 어린이들이 한 학급에 2-3명의 특수 어린이들이 통합교육을 받는 모습을 보고 K초등학교에서 전입하여 공부한 학생이 이상적인 통합교육을 받지 않았나하는 생각을 하게 되었다. 공개수업을 참관하면서 "그게 바로 통합교육이었구나!"하는 생각을 하였다. 특수 어린이들도 언젠가는 정상인들과 함께 살아가게 되는데 특수학급이나 특수학교에 분리하여 지도해서는 사화적응이 안 된다는 이론적 차원에서 통합교육은 필요한 것이다. 그러나 통합교육을 하는 일반 학생의 학부모들은 좋은 시각으로만 보지 않는 것 같다. 자기 자녀의 교육활동에 피해를 준다고 생각하는 학부모도 있다고 한다. 그러나 특수아도 한 인간으로서 존엄성이 있는 것이고 그들의 부모 마음을 백분의 일이라도 헤아린다면 통합교육을 통해 장애가 있는 사람을 이해하고 함께 살아가는 지혜를 체험을 통해 배우도록 하는 것이 인성교육에도 도움이 된다고 생각한다. 특수교육을 받는 학생도 일반인의 관심과 사랑으로 함께하면 좋아진다는 것을 체험을 통해 보고 느꼈기 때문이다. 특수학생들과 공부하며 도와주려고 하는 밝은 어린이들의 표정에서 천사 같은 마음을 읽을 수 있었다.
참여정부 후반기 교육방향을 제시할 설동근 위원장(부산시교육감) 체제의 후반기 교육혁신위원회가 11일 정식 출범했다. 후반기 교육혁신위원회는 산하에 학교교육전문위원회, 교육제도전문위원회, 미래교육문화전문위원회 등 3개의 분과를 마련했다. 새롭게 구성된 25명의 위원은, 설동근 위원장을 포함하는 위촉직 23명과 김진표 교육부총리, 김병준 청와대 정책실장 등 당연직 2명이다. 직능별로는 ▲조금세 부산교총회장을 포함하는 초중등 교원 4명( 18%. 교사2, 교장 2) ▲대학 9명(41%) ▲교육연구기관 2명(9%) ▲단체대표 5명(23%) ▲기타 2명(사학 1명, 경제게 1명)이다. 노무현 대통령은 11일 오전 9시 30분 25명의 혁신위원들에게 임명장을 수여하고 간담회를 가졌다. 간담회서 노무현 대통령은 “교육을 통해 지식문화 강국으로 우뚝 설 수 있는 발판을 마련해 국가 성장 동력의 중심에 설 것”을 강조했다. 아울러 “소외계층에 대한 교육복지의 확대와 국가 전체의 고를 발전을 위하여 지역사회의 교육력 회복에 관심을 가질 것”을 당부한 것으로 전해졌다. 노 대통령은 “실효성 있는 교육혁신을 위해, 교육현장의 목소리를 충분히 담아내고, 교육이해당사자와 시민의 참여와 신뢰 형성을 통해 갈등 요소를 사전에 예방하고 사회적 합의점을 도출해 나갈 것”을 당부했다. 설동근 혁신위원장은 11시 첫 회의를 갖고, 업무를 개시했다. 설 위원장은 “전기 위원회가 마련한 기본 틀을 발전시켜 나가겠다”고 밝혔다. 설동근 위원장은 주요 교육정책의 방향을 정립하고, 구체안을 마련하기 위해 학교교육전문위원회, 교육제도전문위원회, 미래교육문화전문위원회 등 3개의 전문위원회를 마련했다. ▲위원장 설동근(57세. 부산시교육감) ▲김성열(49. 경남대 교수) ▲김정금(46. 참교육학부모회대구지부 정책실장) ▲김하주(71. 영훈학원 이사장) ▲박유희(50. 인간교육실현학부모연대 이사장) ▲유현오(45. SK커뮤니케이션즈 대표이사) ▲이광자(62. 서울여대 총장) ▲이상선(65. 성남 YMCA부회장) ▲이왕근(60. 전남대 화학교육과 교수) ▲이용학(51. 부산동인고 교사) ▲이종각(56. 강원대 교육학과 교수) ▲이종태(49. 한국교육연구소 소장) ▲이중현(49. 도제원초 교사) ▲이효자(52. 서울농학교 교장) ▲임동규(58. 부산 YMCA 사무총장) ▲정태용(58. 아주자동차대학 학장) ▲정진곤(55. 한양대 교육학과 교수) ▲조금세(56. 부산동아고 교장) ▲조미애(46. 전북 정읍여중 교사) ▲조석희(49. 한국교육개발원 영재교육센터 소장) ▲채종화(51.부산경상대학 금융정보과 학과장) ▲최경희(43.이화여대 학생처장) ▲최운실(49. 아주대 교육대학원장) ▲김진표(58. 교육부총리) ▲김병준(51. 청와대정책실장)
교육인적자원부가 대학수학능력시험 부정을 막기 위한 대책으로 시범 도입키로 했던 전파탐지기가 제대로 성능을 발휘하지 못하는 것으로 확인됐다. 이에 따라 11월23일 치러지는 수능시험에서 학생들의 휴대전화를 이용한 부정행위를 막기 위해 시범 도입할 예정이었던 전파탐지기 활용은 사실상 어려워졌다. 교육부는 10일 서울 이화여고에서 전파탐지기 시연회를 가졌으나 성능이 만족스럽지 않아 현재로서는 시범 도입 자체가 불가능하다고 잠정 결론을 내린 것으로 전해졌다. 시연회에서는 4가지 제품이 선보였으나 전파탐지기가 교실 밖에서 사용된 휴대전화에 대해서도 반응을 했으며, 교실에서 누가 휴대전화를 사용하고 있는지 정확히 파악할 수 없는 것으로 나타났다. 시연회에 참가했던 열린우리당 조배숙 의원은 11일 "현재의 기술로는 어느 하나도 만족할 만한 결과를 볼 수 없었다"고 밝히고 "결국 교육부가 전파탐지기 도입을 수능부정방지 대책의 하나로 내놓았던 것은 전시행정의 하나"라고 말했다. 조 의원은 특히 "전파탐지기를 도입한다면 수능시험장에서 오히려 혼란을 가중할 우려가 있다"며 "금년에 조급히 도입해서는 안 될 것이며 휴대폰 부정과 관련해서는 입실시 휴대폰 소지를 철저히 막을 방법을 찾는 등 다른 대책이 강구되어야 할 것"이라고 지적했다.
충북 청원의 충청대가 취업률 전국 1위를 기록하면서 그 비결에 관심이 쏠리고 있다. 충청대는 전국 371개 대학을 대상으로 한 교육인적자원부의 취업률 조사에서 지난 2월 졸업생 2천454명 가운데 96.9%가 취업한 것으로 나타나 A그룹(졸업생 2천명 이상)의 4년제와 전문대를 통틀어 당당히 취업률 전국 1위로 공인받았다. 충청대가 이처럼 높은 취업률을 유지하는 비결은 뭘까. 무엇보다 이 대학은 학교 운영의 모든 초점을 학생 취업에 맞추고 있다. '高 취업률=高 신입생 등록률'이라는 선순환이야말로 전문대의 살 길이라는 평범한 진리를 일찌감치 간파한 것이다. 어설프게 4년제 대학을 흉내내는 것을 일찌감치 포기했다. 대신 '산업체가 원하는 전문 산업인력 육성'이라는 전문대 본래의 기능에 충실하기 위해 산업체들과 유기적 관계를 맺는데 애썼다. 기업체 전담교수제만 해도 그렇다. 130명의 교수들은 자신의 전공 분야 업체들을 3-4개씩 전담해 수시로 업체를 방문해 애로사항을 파악하고 개선 방안이나 기술 지도, 신기술 정보 제공 등을 통해 지속적으로 유대관계를 맺어왔다. 이로 인해 수도권과 충청권의 800여 업체들이 자연스럽게 직원 채용 요인이 발생하면 우선적으로 충청대에 구인 정보를 제공하는 '우군'이 됐다. 중소기업 컨소시엄 기술개발 사업도 산업체와의 유대관계를 강화하는 공간으로 적극 활용하고 있다. 중소기업의 신기술 개발 지원을 위해 중소기업청과 자치단체, 중소기업이 연구비를 분담해 추진하는 이 사업을 연간 20여개씩 의뢰받아 수행하면서 지난 5년간 100여 업체와 인연을 맺은 충청대는 연구과제를 의뢰했던 업체들과의 모임을 정례화하고 정보 공유와 기술 혁신에 관한 의견을 나누면서 믿음을 심어줬다. 주문식 맞춤형 교육도 산업체의 호응을 얻고 있다. 50여개 업체와 맺은 협약을 맺고 업체가 요구하는 기술이나 작업 과정 등을 집중 지도해 채용 업체들이 별도의 훈련 없이도 즉각 생산 현장에 투입할 수 있도록 하고 있는 것. 하이닉스와 삼성전자서비스 등 대기업들이 장비를 기증해 실습 교육토록 하고 매년 고정 인력을 채용해갈 만큼 이 대학의 맞춤형 교육은 꽤나 인정받고 있다. 자체 운영하는 취업 정보 서버도 취업을 높이는 효자 노릇을 하고 있다. 졸업 예정자 전원의 이력서와 자기 소개서, 특기, 자신이 희망하는 직종 등을 올려놓고 있는 이 서버에는 수도권과 충청권 상당수 산업체가 등록해 수시로 학생들의 특성을 검색해 직종에 적합한 인력을 채용할 수 있도록 했다. 전담 인력을 두고 산업체들의 다양한 구인 정보를 검색해 올림으로써 교수와 학생들이 취업과 관련된 유용한 정보를 빠르고 정확하게 얻을 수 있기도 하다. 일회성으로 진행되는 취업 특강이 아니라 달리 2학년 교과 과정에 아예 진로 지도와 관련된 정규 과목을 포함시켜 1학기동안 면접 요령이나 예절, 자기 소개서 작성법 등을 교육하는 것도 다른 대학과는 차별화된 취업 대비 전략이다. 협동성과 자주성, 팀 워크 등을 강조한 인성 교육을 강조하고 학점 부풀리기가 성행하는 관행과는 달리 '짠 학점제'를 고집함으로써 오히려 이 대학 학생들을 채용한 업체들에게는 정직하다는 믿음을 줬고 결국 '단골 구인 업체'로 만들어 버렸다. 600여명에 이르는 희망자 전원에 대해 무료로 3개월간 영어 특강을 시키고 이들중 성적 우수 학생들은 항공료와 체류비 전액을 지원해주는 해외 연수는 학생들의 경쟁심을 촉발시킴으로써 영어 공부에 재미를 붙이게 해 경쟁력을 갖추게했다. 김봉각 교학처장은 "수 많은 산업체들과 지속적으로 유대관계를 맺어온 것이 지금에 와서 힘을 발휘하고 있다"며 "당장의 취업만을 생각해 추천 학생을 과대 포장하지 않은 것이 믿음을 줘 한 번 채용한 회사는 잊지않고 다시 우리 학교에서 인력을 채용하고 있는 것도 취업률을 높이는 데 큰 도움이 되고 있다"고 말했다.
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