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상세검색새해가 시작되자마자 교육부는 시범 실시한 교원평가가 순조롭게 진행이 되고 있다고 발표했다. 이 발표를 보면서 작년에 교총을 위시한 교원단체들과 많은 교사들이 무엇 때문에 교원평가를 그렇게 반대했는지를 열심히 반대의견을 피력한 나 자신도 알 수 없을 뿐만 아니라 정부 당국이 말 한대로 교사들이 자기 욕심 때문에 반대한 것이 아니었을까하는 착각이 들 정도로 황당하다. 하물며 교원평가의 진실을 모르는 일반 국민들이야 오죽할까. 이런 교육부의 발표를 볼 때마다 나는 교총에 대한 안타까움을 느낀다. 교총이 정말 일선 교사를 위한 단체라면 좀 더 다른 적극적인 모습을 보여야 할 것이다. 정부에서 어떤 교육정책을 내 놓으면 거기에 대한 면밀한 검토와 관련된 우리의 의사를 정리해서 정부와 협상해야하고 최선의 수단을 강구하여 최소한의 결실이라도 얻기 위해 나아가야 할 것인데 전연 그렇지 못한 것 같다. 모든 일이 비슷하니 교원평가를 예를 들어보면 정부에서 시행한다는 말을 했을 때 교총은 교사들의 설문조사를 해서 집계하여 교육부에 교사들의 뜻을 전달하고 반대성명서를 발표하고 그리고 교사들에게 정치가나 교육관계자에게 항의하라는 알선 정도의 노력밖에 하지 않았다고 말하면 내가 과문했거나 교총의 활동을 너무 폄하하는 것일지 모르지만 교육부는 합의가 없어도 시범실 시를 하겠다고 말한 후 그렇게 했고 이제 아주 순조롭게 진행되고 있다고 언론에 발표도 했는데 교총은 무엇을 어떻게 하고 있는지? 적어도 일방적으로 시범실시를 할 때 교총도 시범실시 지원 학교를 찾아 왜 그들이 지원할 수밖에 없었는지, 그 후에도 교육부의 발표처럼 순조롭게 진행되고 있는지, 평가문항이 아이들의 수준에 맞게 적절한 것인지, 아이들의 반응이나 학부모의 반응이 과연 교육적인 결과로 도출되는지 등 교육부의 집계 이상의 노력을 해서 지금쯤 왜 교원평가를 반대했는가의 타당성을 교육부와 함께 당당하게 밝힐 수 있는 어떤 결과가 나와 대국민 홍보 자료가 되어야하지 않았을까? 아무리 교육부장관이 교원평가는 교사 신상문제와는 관계없고 단지 교사 자신의 자기연찬 자료로 활용한다고 장담해도 어느 정도 정착되면 그 결과가 인사에 반영될 것이라는 것은 삼척동자도 알 수 있다. 만약 장관의 주장대로라면 무엇 때문에 그 많은 반대를 뚫고 그 많은 자금을 쓰며 시행하겠는가? 차라리 그 돈으로 교사 연수에 좀 더 투자하면 될 일인데 말이다. 교총은 이런 것들을 다 종합하여 지금 정부에서 하고자 하는 평가의 부당성과 선행조건들을 일반 매스컴에 광고를 통해서라도 모든 국민들에게 알리는, 그래서 교사들의 반대의 당위성을 알리는 데 주력해야 할 것이 아닌가 싶다. 돈이 문제일지 모르지만 돈이 필요하다면 회원 모두가 부담해야하고 교총의 적극적인 활동에는 아까워하지 않을 것이다.
서울시 동작교육청은 온라인 교육업체인 메가스터디[072870]가 학원등록도 하지 않은 채 수강생 등록을 받았다는 이유로 노량진 경찰서에 고발했다고 13일 밝혔다. 교육청 관계자는 "메가스터디는 교육당국으로부터 학원등록을 받기 전에 노량진에서 돈을 받고 수강생 등록을 받았다"며 "이는 학원의 설립 운영 및 과외교습에 관한 법률을 위반한 것으로 1년 이하 징역이나 300만원 이하의 벌금형을 받을 수 있다"고 말했다. 이 관계자는 "메가스터디가 최종 확정판결에서 유죄가 인정되면 학원등록은 취소될 수 있다"고 덧붙였다.
경기교육청은 2008학년도 대학 입시부터 통합교과형 논술 시험 및 과목별 구술시험의 비중이 높아짐에 따라 올해부터 중.고교생을 대상으로 하는 교내 논술교육을 대폭 강화하기로 했다고 13일 밝혔다. 도 교육청은 특히 교내 논술교육을 위해 올해 중.고교 교사 400명을 대상으로 논술지도 전문성 제고를 위한 특별연수를 실시하기로 했으며 내년부터는 연수교사수를 더욱 늘릴 방침이다. 연수는 각 대학 국어전공 교수 및 논술지도 전문가의 강의를 통한 논술지도법, 통합교과형 심층면접 지도방법 등에 대한 심층교육으로 진행된다. 도 교육청은 이와 함께 오는 3월초까지 전문가의 도움을 받아 논술지도 자료를 자체 개발, 각 학교에 보급하고 논술교육에 대한 학생들의 관심을 높이기 위해 각 학년별로 논술평가를 실시하는 한편 오는 11월에는 중.고교생이 참가하는 논술대회도 개최할 계획이다. 또 저소득층 자녀들의 논술교육을 위해 국어교사를 중심으로 교사 1명에게 학생 3명을 집중적으로 지도하도록 하는 결연사업도 전개하기로 했다. 이와 관련해 도내 국어교사 200여명이 참여하는 국어교과연구회는 조만간 인터넷에 논술교육 사이트를 개설, 운영할 예정이다. 도 교육청 관계자는 "도내 고교 가운데 60%정도가 현재 나름대로 논술수업을 실시하고 있으나 전문성이 떨어지는 것이 사실"이라며 "앞으로 학생들이 사설학원에 가지 않고도 교내에서 충분한 논술시험 준비를 할 수 있도록 철저한 계획을 수립, 시행해 나갈 예정"이라고 말했다.
한국중등교육협의회는 13일 오전 경희대 평화의 전당에서 '제88회 동계 중ㆍ고등학교 교장 연수회'를 갖고 개정 사립학교법 반대 등 4개항에 대한 결의문을 채택했다. 김진표 교육부총리와 전국 중고교 교장들 500여명이 참석한 이날 연수회에서 중등교육협은 개정 사립학교법 반대와 함께 ▲학교장 권한 강화 ▲무자격 교장 초빙ㆍ공모제 반대 ▲방과후 학교운영 유형 중 '위탁운영' 반대를 결의문에 포함시켰다. 최수철 한국중등교육협의회 회장은 개회사에서 "교원 평가제와 사학법 개정이 지금 당장 시행하지 않으면 안될 정도로 국가 안위를 결정짓는 절박한 사안인지 묻고 싶다"며 교원평가제와 사립학교법 개정에 반대한다는 기존 입장을 재확인했다. 윤종건 한국교원단체총연합회 회장은 "개정 사립학교법에는 문제가 많다"며 반대 입장을 거듭 확인한 뒤 "사학의 공공성과 투명성도 중요하지만 무엇보다 사학의 자율성을 훼손해서는 안된다"고 강조했다. 이에 대해 김진표 교육부총리는 "사학들이 신입생 배정 거부를 철회한 것은 매우 다행스러운 일"이라면서 "사학은 건립 본래의 취지를 잊어서는 안되고 학생들의 학습권이 침해되지 않도록 정부에서는 모든 조치를 다할 것"이라고 밝혔다. 김 부총리는 사학들이 우려하는 개정 사립학교법의 일부 법조항을 조목조목 설명하면서 "사학에 대한 투명성과 사회적 신뢰의 길을 열었으며 행정적, 제도적, 재정적 지원의 계기를 마련했다"고 강조했다. 김 부총리는 또 "일부 사학들이 법개정 내용을 잘못 이해하고 있는 것 같다"며 "개정된 사립학교법의 취지를 충분히 헤아려주기를 바란다"고 당부했다. 이날 연수회에서는 어윤대 고려대 총장이 수요자 중심의 교육과 고등교육의 지원 확대를 주제로 강연을 했다.
올해로 교직에 들어선지 15년째를 맞고 있다. 십년이면 강산도 변한다는데 그 강산이 한번 변하고 또 한번의 변화를 앞두고 있는 시점에서 지나온 과정을 떠올리니 새삼 얼굴이 붉어진다. 교직에 첫발을 내딛은 햇병아리 교사 시절은 그야말로 세월이 어떻게 흐르는지조차 모를 정도로 바쁘게 지나갔다. 무엇보다도 아이들의 똘망똘망한 눈을 마주한다는 것이 보통 겁나는 일이 아니었다. 그러니 새벽까지 교과서를 분석하고 교안을 작성하는 날이 허다할 수밖에 없었다. 그렇게 세월은 흘러 많은 것이 변했지만 교수법은 예전에 비해 크게 달라지지 않았다. 학생들이야 어떻든 나만의 방식을 고집했기 때문이다. 몇 차례 연구수업을 통하여 수업 개선을 시도해본 적은 있다. 그러나 수업이 끝나면 동료교사들로부터 칭찬을 듣기에 바빴지 몸에 약이 되는 따끔한 조언은 들어본 적이 없다. 물론 1시간의 수업을 위해 몇 주일 심지어 한달 넘게 준비한 수업은 누가 봐도 흠잡을 구석이 없는 것은 당연했다. 게다가 한 직장에서 평생을 함께 지내야 할 동료들 간에 서로 좋은 게 좋다고 덕담을 해주는 관행도 한 몫을 했다. 그러니 연구수업을 통하여 자신을 돌아보고 수업의 질적 개선을 도모한다는 것은 애당초 기대할 수 없었다. 교사의 보람은 뭐니뭐니해도 수업이라고 할 수 있다. 해가 갈수록 과거의 형태를 답습하고 있는 수업에 대한 자괴감과 함께 아무런 발전이 없는 정체된 생활로 인한 피로감이 한꺼번에 몰려오기 시작했다. 그렇게 빠진 절망의 늪은 발버둥치면 칠수록 더욱 깊은 수렁속으로 빠져들었다. 변화의 시작은 배움으로부터 가르침에 대한 자신감을 잃고 마냥 실의에 빠져 지내던 어느날, 마음 한 켠에서 공부를 다시 한번 시작해보는 것이 어떨까하는 의욕이 슬그머니 고개를 들었다. 아무래도 배움이 부족해서 이런 고민도 생긴 것 같았다. 특히 내가 대학에 다녔던 1980년대는 시국이 몹시 어수선했었기에 공부도 제대로 하지 않은 채 대학졸업장만 딴 것 같아서 마음속에 큰 빚이라도 남아있는 듯 개운하지 않은 상태였다. 한번 마음먹기까지가 어렵지 일단 결정을 내리면 반드시 실천에 옮기고야 마는 성격 때문에 30대 중반이 넘은 나이에 대학원 입시 준비를 시작했고 마침내 뜻을 이룰 수 있었다. 그렇게 시작한 대학원 생활은 매 순간 새로움의 연속이었다. 특히 매 학기 강의가 끝나는 시간에 교학과 직원들이 강의평가서를 들고 와서 학생들의 의견을 수렴하는 장면은 색다른 느낌으로 다가왔다. 한 학기 동안 진행된 해당 과목의 수업에 대하여 학생들의 반응을 면밀히 조사한 후, 다음 학기 수업 계획의 참고자료로 삼는 것은 물론이고, 해당 교수에게도 결과를 통보하여 수업의 질을 높이는데 활용하고 있었다. 이처럼 대학원 강의를 통하여 새로운 지식을 얻은 것도 그런대로 의미가 있었으나 무엇보다도 가르치는 사람이 더 좋은 수업을 하기 위해서는 반드시 배우는 사람의 의견을 들어야 한다고 인식한 것만으로도 큰 수확이 아닐 수 없었다. 그제서야 교직에 대한 회의감이 스스로 문을 꽁꽁 잠가둔 채 변화를 두려워했던 심리적 요인에서 비롯되었다는 사실을 깨닫게 되었다. 학생을 수업의 반려자로 교사로서 중년으로 접어들 시점에서 찾아온 정체성에 대한 위기는 대학원 공부를 통하여 말끔히 해소되었다. 삼년에 걸쳐 새로운 충전을 마치고 이제 심기일전의 자세로 아이들 지도에 최선을 다해보기로 했다. 변화의 출발은 무엇보다도 수업이었다. 교사가 수업을 잘하는 것보다 더 큰 보람은 없기 때문이다. 따라서 대학원에서 인상깊게 보았던 강의평가제를 내 수업에 도입(2003년도)하기로 결심했다. 아직까지는 전통적인 유교사상의 영향으로 적어도 스승의 가르침에 대하여 제자가 의견을 제시한다는 것이 부담스럽기는 했다. 특히 팀워크를 중시하는 교직사회에서 동료교사들에게 괜한 부담을 안겨줄 개연성도 있어 더욱 신중한 접근이 필요했다. 그래서 강의평가를 수업개선의 참고자료로만 삼겠다는 원칙을 세우고 대학원에서 경험했던 설문조사 방식을 활용하기로 했다. 수업평가는 매 학기 마지막 시간을 이용하였다. 수업의 질적 수준을 분석하고 그에 따른 개선점을 찾기 위하여 객관식과 주관식 문항을 적절히 활용하여 설문지를 작성했다. 출발이 어려웠지 일단 시작을 하고보니 내가 몰랐던 아니 외면하고 싶었던 부분까지도 아이들은 정확히 짚어내고 있었다. 가령 수업의 이해도를 높이기 위해 적절한 시청각 자료를 사용하거나 별도의 보조 자료를 활용한 경우는 많은 도움이 되었다고 했으나, 무조건 점수로만 평가한다든지 적절한 비유나 예시가 부족해 수업이 귀에 들어오지 않는다는 등의 단점을 지적할 때는 얼굴이 붉어질 수밖에 없었다. 다음 학기 수업준비는, 설문조사에 나타난 결과를 토대로 하여 아이들이 장점이라고 지적했던 내용은 그대로 두고 개선의 필요성이 있다고 제기된 부분을 보완하는데 주력했다. 또한 애써 설문조사에 응한 학생들의 성의를 생각했을 때, 다소 부끄러운 내용이 있더라도 교사로서 책임성을 보여주기 위해 그 결과를 학교홈페이지에 공개했다. 교사의 보람은 수업을 통하여 수업의 질적 수준을 높이기 위해서는 고정관념을 버려야 한다. 똑 같은 내용이라도 접근 방식이나 교수법에 따라서 얼마든지 달라질 수 있기 때문이다. 회사도 잘 팔리는 물건을 만들기 위해 끊임없이 소비자들의 기호를 모니터링 하듯, 수업을 생명으로 하는 교사의 경우는 더 말할 필요조차 없다. 그래서 자기 수업이 최고라고 여기는 자부심도 필요하지만 무엇보다도 수요자인 학생들의 의견을 존중하는 개방적인 마인드를 갖춰야 하는 것이다. 스스로 만족할 수 있는 수업이야말로 모든 교사가 소망하는 목표라 할 수 있다. 뭔가 준비가 부족했고 학생들의 반응도 시큰둥했던 수업은 항상 개운치 않은 뒷맛으로 남아 마음을 짓누르기 마련이다. 정말 50분 수업이 물 흐르듯 의도했던 대로 마치고 교실문을 나설 때의 보람은 그 무엇과도 바꿀 수 없다. 그런 면에서 만족스런 수업을 하기 위한 방편의 하나로 학생들의 의견을 수렴하는 수업평가제를 생각했고 지금은 수업의 질적 개선에 가장 유용한 방법이라고 자신있게 말할 수 있다.
다음 달 2월 14일 강원도 교육감 선거를 앞두고 출사표를 던진 후보자의 당선에 가장 큰 영향력을 미칠 수 있는 이슈는 ‘강원도 평준화 문제’일 것이다. 현재 춘천, 강릉, 원주지역의 대부분의 도민들이 평준화를 찬성하고 있고 시민단체 또한 평준화지지 서명 운동을 벌이고 있다. 그런데 1월 11일(수요일) 2006학년도 강원도내 일반계고등학교 원서접수 마감결과 대부분의 고등학교가 정원을 약간 넘어 기대했던 대량 미달 사태는 발생하지 않았으나 도내 명문고등학교에서는 다소 정원에 미달되기도 하였다. 이와 같은 현상은 내신의 비중이 높아지는 2008학년도 입시제도의 탓에 일부의 학생들이 명문고등학교에 들어 갈 성적이 충분히 가능한데도 불구하고 소신 지원한 결과로 분석되고 있다. 본교의 경우, 개교이래 처음으로 카이스트(한국과학기술원)와 서울대(의예과) 지역균형선발에 최종 합격을 한 것을 보면 학교 내신이 얼마나 중요한가를 단적으로 엿볼 수 있다. 따라서 작년에 미달 사태를 빚어 큰 우려를 한 것과는 달리 올해에는 많은 학생들이 지원을 하기도 하였다. 그러나 2006학년도 고등학교 입시 결과를 두고 일선학교현장에서는 상반된 의견을 보이고 있다. 앞으로 이와 같은 현상이 계속되어질 경우 고등학교의 서열화가 무너질 것이며 구태여 평준화를 실시하지 않아도 자연스럽게 평준화가 이루어질 것이라는 생각과 하향지원 현상이 계속됨에 따라 도내 명문고 내에서 상위권과 하위권의 성적 격차가 더욱 커져 교육과정 운영에 큰 어려움이 있을 것이라는 생각이다. 아무튼 2008학년도 대학입시 여파로 그동안 명문고등학교에 입학해야만 일류대학에 갈 수 있다고 생각하는 강원도내 학부모들의 생각이 조금씩 변화하고 있다는 사실을 이번 고등학교 입시로 통해 알 수가 있었다. 그리고 우수한 학생들이 지역내 여러 고등학교로 분산됨으로써 명문고의 서열화를 완화시키는데 큰 몫을 한 것도 분명한 듯 싶다. 따라서 교육감 후보로 출마 의사를 밝힌 후보자들은 지역 주민의 정서를 감안한 선거 공약을 제시할 필요가 있으며 현재 강원도 교육의 당면과제가 무엇인가를 직시하여 강원 교육 발전을 위해 최선을 다하는 후보자가 될 것을 약속해야만 한다.
11일 교육인적자원부는 한국교육개발원에 위탁하여 2004년과 2005년(2년간)에 걸쳐 전국 111개 교육대학원에 대한 평가를 실시하고, 영역별로 ‘최우수’, ‘우수’, ‘보통’, ‘개선요망’ 등 4등급으로 평가 결과를 발표하였다. 이 평가결과의 공개로 향후 교육대학원에서는 교원교육에 좀더 관심이 높아질 것으로 기대된다. 최우수로 평가받은 교육대학원이나 그렇지 않은 대학원이나 모두 나름대로 열심히 노력하고 있다고 본다. 그러나 최근 1-2년 사이에 교육대학원의 질이 현저히 떨어지고 있다는 우려의 목소리가 교육현장을 중심으로 높아지고 있다. 이는 교육대학원의 무차별적 설립 허가가 가져온 예상된 우려로 볼 수 있다. 대학의 수가 증가하는 만큼 이에 따라 교육대학원의 수도 현저히 증가하고 있기 떼문이다. 물론 교육부에서는 설립기준이 나름대로 있겠지만, 그 기준이 어떤 것인지 궁금하다. 최근들어 일선학교의 교사들 사이에는 대학원 진학 붐이 일고 있다. 그런데 조금이라도 쉽게 공부할 수 있는 대학원을 찾는 경우가 많다. 같은 값이면 비교적 수월한 곳을 찾는 것은 어찌보면 당연하다 할 수 있다. 그러나 그 당연하다는 것의 이면에는 그런 조건을 제시하고 신입생을 모집하는 대학원들이 많기 때문이다. 이런 사정에 편승하여 교원들 사이에서는 '어떤 대학원이 공부하기 편하다. 등록금만 꼬박꼬박 내면 졸업하는데에 아무런 문제가 없다'라는 소문이 공공연히 돌고 있다. 결국 대학원 교육의 질이 떨어지는 것은 당연한 결과라 하겠다. 그럼에도 이런 대학원 교육을 교육부에서는 방치하고 있다는 느낌을 지울 수 없다. 평가를 어떻게 해서 결과를 발표했는지 정확한 것은 알길이 없지만, 이 평가가 공정하고 객관적이었다면 낙제점수를 받은 대학원도 분명히 있을 것이다. 그렇다면 이들 대학원에 개선하도록 요청만 할 것이 아니고, 최소한의 제재를 가해야 한다고 본다. 교육의 질이 떨어지고 여건도 제대로 갖춰지지 않았다면 지적사항이 개선될때까지라도 신입생 모집에 제한을 두는 등의 조치를 취해야 할 것이다. 평가결과를 공개하더라도 그에 대해 관심이 증폭되지 않는다. 최소한의 조치이후에도 시정되지 않을 경우는 대학원 인가 자체를 취소하는 강력한 조치도 필요한 것이다. 평가결과공개만으로 대학원 교육이 개선될 것으로 기대하는 것은 시대착오적인 발상이다. 교육부의 의지를 기대해 본다.
프랑스의 한 고등학교에서 수업 시간에 학생이 여교사를 흉기로 찌른 사건을 계기로 학교 폭력의 심각성이 주요 사회 문제로 제기되고 있다. 프랑스 사회에 충격을 던진 사건은 성탄절 방학이 시작되기 전날인 지난달 16일 파리 남서쪽 교외 에손 도(道)의 에탕프에 있는 실업계 고등학교에서 발생했다. 문제의 학생(18)은 평소 자신을 꾸짖은 응용미술 교사 카랑 몽테-투탱(27)의 앞에서 갑자기 흉기를 꺼내 배와 팔 등을 일곱 차례나 찔렀다. 교사가 자신의 어머니를 학교로 불러 자신이 평소에 말을 듣지 않는다고 일러 바쳤다는 게 범행의 직접적인 동기로 알려졌다. 교사는 다행히 생명을 위협받을 정도로 다치지는 않았지만 이 사건을 계기로 학교 폭력의 실태와 예방 대책에 대한 논의가 활발히 이뤄지고 있다. 보도에 따르면 몽테-투탱은 평소 불량 학생들로부터 "선생님을 갈망하고 있다. 결혼하고 싶다. 책상 위에서 바로 당신을 갖고 싶다" 등의 심한 말을 들었고 생명을 위협하는 협박을 받은 적도 있다. 상황이 심각해지자 몽테-투탱은 교장과 교육 감독 당국에 여러차례 보고하고 대책을 호소했지만 문제 학생들에 대한 제재 등 대응 조치가 없었던 것으로 알려졌다. 사건 뒤 교육당국과 검찰의 조사가 진행되는 가운데 질 드 로비앵 교육장관은 학교안에 경찰관을 상주시키는 방안을 검토하겠다고 밝혀 논쟁을 불러 일으키고 있다. 교사들이 부교장제 시행과 보조교사 채용 등의 요구 조건을 내걸며 근본적인 대책을 촉구하는 가운데 피해 교사는 교직원 근무조건 개선을 위한 국가적 차원의 근본 조치를 요구하고 있다.
충북지역 올 신규 초등학교 교원 중 여성 비율이 지난해보다 높아진 것으로 나타났다. 충북도교육청은 13일 2006학년도 공립 유.초.특수학교 교사 임용후보자선정 경쟁시험 최종합격자 317명의 명단을 발표했다. 초등교사 합격자는 250명으로 이 가운데 여자가 193명으로 77.2%를 차지했고 남자는 57명이었다. 신규 여성 초등교원의 비율은 지난해(67.3%)보다 9.9%포인트 높아진 수치다. 출신학교별로는 청주교대가 216명으로 가장 많았고 한국교원대(16명), 춘천교대(8명), 대구교대(4명), 공주교대(3명) 등 순이었다. 유치원교사 합격자는 49명으로 전원 여성이고 특수학교는 18명이 새로 교단에 서게 됐다. 한편 최종학격자는 이달 23일까지 임용후보자 등록을 해야하며 발령 순위 등을 위한 시험성적은 도교육청 인터넷 홈페이지를 통해 조회할 수 있다.
충북 보은군은 향토 인재 도시 유출을 막기 위해 군내 고교에 진학하는 성적 우수 중학생에게 일본 배낭여행 기회를 제공한다고 13일 밝혔다. 군은 오는 2월 2-6일 보은중 등 군내 4개 중학교 학생 32명을 일본 오사카와 도쿄, 교토 등 주요도시로 배낭여행 보낼 계획이다. 여행비(1인당 100만원)는 향토장학회인 재단법인 보은군민장학회(이사장 박종기 군수)에서 전액부담한다. 이들은 학교 성적이 상위 30% 안에 들거나 체육 특기생 중 학교장이 추천한 학생들로 전원 보은고와 보은여고 등 지역고교에 진학할 예정이다. 작년 말 인구 3만7천114명으로 도내 두번째 미니 군(郡)인 보은군은 자녀교육을 위한 인구유출이라도 막아보자는 생각으로 군내 고교 명문화 사업을 추진 중이다. 100억원의 장학기금 조성을 목표로 2년 전 군내 기업체 출연금 20억원 등으로 군민장학회를 설립한 뒤 2년 만에 기금액을 36억원으로 불렸고 작년부터 군내 고교에 진학하는 우수학생을 해외배낭여행 보내고 있다. 또 보은고와 보은여고에 작년 6천600만원을 준 데 이어 올해 1억원 가량의 기숙사 운영비를 특별지원키로 하는 등 학생들의 면학을 도울 예정이다. 군 관계자는 "해외 배낭여행 등 장학사업이 시작된 뒤 청주시내 고교로 빠져나가던 학생이 크게 줄고 군내 고교의 성적도 크게 향상되는 추세"라며 "교육 때문에 도시로 나간 군민들이 되돌아 올 수 있도록 다양한 장학사업을 펴겠다"고 말했다.
정원미달로 어려움을 겪고 있는 일본 지방 국립대학들이 학교 소재지 이외의 대도시에서 입학시험을 실시하는 '출장입시'로 활로찾기에 나서고 있다. 12일 아사히(朝日)신문에 따르면 히로사키(弘前)대학(아오모리현 소재) 등 3개대학이 올해 새로 출장입시를 실시키로 했다. 이로써 출장입시를 실시하는 지방 국립대학은 8개대학, 14개 학부로 증가했다. 출장입시는 지원자가 갈수록 줄고 있는 공학계열에서 두드러진다. 저출산으로 수험생 수가 줄어들자 법인화된 국립대학들의 '살아남기 위한 몸부림'이기도 하다. 히로사키대학은 이공대와 농업생명과학대학 2개 학부가 신칸센(新幹線)이 정차하는 현내 하치노헤(八戶)와 홋카이도(北海道) 삿포로(札幌)시에서 전기 출장입시를 실시키로 했다. 인문학부도 본교 외에 하치노헤시에서 출장입시를 실시한다. 이 대학 농업생명과학대학 지원자는 2003년 353명(2.9대 1)에서 작년에는 296명(2.4대 1)로 줄었다. 후쿠이(福井)대학은 나고야(名古屋)시에서 공학부 출장입시를 실시키로 했다. 이 학교 관계자는 "나고야에서 시험을 실시하면 간토(關東)와 간사이(關西) 양쪽에서 지원자가 나올지 모른다"면서 "살아남기 위한 노력"이라고 말했다. 이와테(岩手)대학교도 공대와 인문사회과학대학 출장입시를 도쿄(東京)에서 실시키로 했다. 아키다(秋田)대학과 신슈(信州)대, 군마(群馬)대, 가고시마(鹿兒島)대 등은 이미 출장입시를 실시하고 있다.
사립학교법시행령 개정위원회(위원장 이장희 한국외국어대 교수)는 학교법인이 운영위원회에 개방형(외부)이사의 추천 요청을 사유발생후 15일 이내에 하도록 의견을 모았다고 12일 밝혔다. 이 위원장은 이날 제3차 회의를 마친 뒤 결과를 발표하면서 "이처럼 시한을 정한 이유는 학교법인이 개방형이사의 결원이 발생했음에도 고의적으로 충원을 하지 않으려는 것을 방지하기 위한 것"이라고 설명했다. 그는 "2차 회의에서 논란이 됐던 개방형이사 재추천권 부여 문제에 대해서는 사학법인 대표자가 참석하는 자리에서 심도있게 논의하기로 했다"고 덧붙였다. 제4차 회의는 18일 오후 2시 개최된다.
올해 대전시 공립 유치원과 초등 및 특수학교 교사 합격자 가운데 남자가 7.4%에 그친 것으로 나타났다. 12일 대전시교육청에 따르면 2006학년도 대전시 공립 유치원.초등.특수학교 교사 임용후보자 선정시험 최종 합격자 348명 가운데 남자는 초등 25명, 특수 1명 등 모두 26명으로 전체의 7.4%로 나타났다. 충남에서는 전체 합격자 359명 가운데 남자는 78명으로 전체의 21.7%로 집계됐다. 한편 이들 합격자는 신규 임용에 따른 등록 후 일정기간의 사전연수 과정을 거쳐 신학기부터 일선학교에 배치된다.
교육부는 국가인권위원회의 권고를 받아들여 여학생이 생리로 결석하거나 수업에 빠질 경우, 학교장의 확인을 거쳐 출석으로 인정하는 방안을 검토 중이다. 그러나 결시로 인한 성적 처리 등 성적 관련 사항은 시·도교육청의 학업성적관리 시행지침에 따라 학교장이 ‘학업성적 관리규정’에 기준을 정해 시행토록 할 계획이다. 교육부는 향후 초·중등 보건실 환경을 개선해 여학생들이 교내에서 안정을 취할 수 있도록 유도한다는 방침이다. 국가인권위는 지난 12일 “생리로 인해 결석할 경우 병결이나 기타결석으로 처리하고, 시험을 치르지 못할 경우 이전 성적의 80%만 인정하는 관행은 여학생들의 건강과 안전의 권리를 침해한다고 판단된다”면서 이를 시정해 달라고 교육부에 진정한 바 있다. 교육부가 지난해 전국 초·중등 남녀학생 2709명, 교사 530명, 보건담당 교사 137명을 대상으로 조사한 결과, 학생들은 공결 인정이나 생리휴가제 부여 찬성 의견이 높았다. 반면 교사와 보건담당 교사들은 현행유지 의견이 우세했으며 제도를 오용할 염려 때문에 생리공결제를 반대하는 것으로 조사됐다. 또한 교육부가 작년 5월부터 문경여중, 동대전고 등 4개교를 대상으로 여학생 보건관리 개선방안 연구학교를 운영해온 결과, 담임과 학부모 확인 하에 결석, 조퇴 등을 인정하면서 성적처리는 80%를 유지하는 방안이 학생들에게 비교적 높은 호응을 얻고 있는 것으로 나타났다. 현재 연구학교 4곳 모두 생리 결석을 공결로 처리하고 있으며 중학교는 성적의 100%를, 고등학교는 80%를 인정하고 있다. 한편 미국, 영국, 호주 등 외국에서는 2004년 5월 현재 생리결석을 출석으로 인정하지 않는 것으로 조사됐다.
국립국어원(원장 남기심)은 글쓰기 지도와 글쓰기 연습에 지침이 될 수 있는 ‘좋은 글의 요건’ 보고서를 발간했다. 보고서는 △목적·대상과의 부합성 △내용의 충실성과 정확성 △글의 통일성 △글의 일관성 △글의 완결성 △표현 의도에 맞는 형식 선택 △문장 의미의 명료성 △어휘 선택의 적절성 △문법과 어문 규범 준수 등 글쓰기 과정에서 반드시 점검해야 할 내용을 종합적으로 제시하고 있다. 글쓰기와 관련된 초·중·고 국어과 교과서 51권을 비롯해 글쓰기 관련 교양서, 신문 기사 등을 검토해 ‘좋은 글의 요건’을 체계화했으며 특히 요건별로 좋은 예문과 좋지 않은 예문을 제시해 교육적 효과를 높였다. 이번 보고서는 개개인의 글쓰기 연습은 물론이고 교사가 글쓰기 지도에서 기준 설정의 참고자료로도 활용할 수 있을 것으로 보인다. 문의=02)2669-9775 교통안전 뮤지컬 ‘노노 이야기’ 유니세프 통계에 의하면 OECD 회원국 중 우리나라 어린이들의 안전사고 사망률이 가장 높다고 한다. 문화아이콘은 주변에서 발생할 수 있는 각종 안전사고 유형과 예방요령을 쉽고 재미있게 배울 수 있는 어린이 뮤지컬 ‘노노 이야기’를 선보인다. 주인공 노노는 빨간불에서 건널목 건너기, 베란다에 매달리기, 가스레인지 장난을 좋아하는 아이다. 노노는 매일 자신에게 잔소리하는 엄마가 없어졌으면 좋겠다고 생각한다. 어느날 엄마가 정말로 사라지자 노노와 친구 다솜이는 신이 나서 그동안 엄마가 못하게 하던 장난들을 마음껏 하기 시작한다. 2월 6일부터 10일까지 종로구민회관에서, 월~금 오전 11시 공연. 문의=02)762-0810
최근 한 퇴직교원이 10년간의 방대한 연구를 집대성한 언어학 책을 펴내 눈길을 끌고 있다. 최상락 전 서울 연북중 교장(한일어원연구소장)이 그 주인공이다. -‘박말갈’이라는 책 제목이 생소하게 들린다. “박은 박달[檀], 즉 단군을 의미한다. 그래서 우리말의 뿌리는 ‘박말’이라고 표현하는 것이 옳다고 생각한다. 여기서 박말은 우리말과 일본어까지 함께 포함하는 것이다. ‘갈’은 나누다는 뜻으로, 이 책은 우리말의 뿌리로 거슬러 올라가 언어의 변화과정을 설명하고 있다.” -여기에 관심을 갖게 된 계기가 있었나. “78년 교육관 영사 자격으로 일본을 가게 됐다. 3년간 지내면서 일본 말이 우리나라 경상도 사투리와 놀랍도록 비슷하다는 점을 알게 됐다. 이후 일본학교 교장, 동포교육원장 자격으로 두 차례 더, 총 9년간 일본에 머무르면서 일본과 우리말의 뿌리에 대해 연구하기 시작했다. 우리나라는 삼국사기에 실린 옛 지명 정도가 전부지만 그러나 일본에는 자료가 무척 많았다. 95년부터 10년 동안 수백권의 책을 읽고 자료조사를 했지만 힘든 줄도 몰랐다.” -책에서 주장하는 핵심 내용은 무엇인가. “우리나라 말의 뿌리는 모두 한 음절로 되어있다는 것이다. ‘나라’라는 말은 ‘날’에서 왔고 ‘사람’은 ‘살’이라는 어원에서 시작됐다. 한자는 적어놓으면 원래 글자가 가진 뜻은 없어진다. 가령 ‘사돈(査頓)’이란 단어는 ‘조사하다, 조아리다’는 뜻의 글자들이 만나서 전혀 다른 뜻을 만들었다. 우리말은 소리글자지만 한자처럼 글자마다 뜻이 있고 새로 단어가 만들어져도 원래 뜻이 고스란히 살아있다. 어원을 잘 살펴보면 한자단어를 간단한 우리말로 충분히 대체할 수 있다.” -앞으로의 계획은. “이번 책을 토대로 세미나와 강연을 활발히 하면서 한글의 우수성을 널리 알릴 계획이다. 한자를 공부한 사람을 붙잡고 물어봐도 아무도 ‘퇴식구(退食口)’의 뜻을 해석하지 못한다. 왜 이렇게 말도 되지 않는 한자어를 남발한단 말인가. 문자메시지를 보내는데 한글처럼 편리한 언어가 없다고 한다. 우리나라가 세계로 뻗어나가는데 한글은 틀림없이 큰 역할을 할 것이다.”
“자, 이 작품을 한번 볼까요? 뭐가 보여요?” “사람이다!” “그런데 슬퍼하는 것 같아요.” “그래요, 이 작품의 작가는 6.25 전쟁 때 중·고등학생 시절을 보냈대요. 그래서 이렇게 고개를 숙이고 우울해 보이는 사람을 그렸다고 해요. 그런데 이 사람은 몸이 여러 조각으로 나눠져서 각각 다른 색으로 칠해져 있죠? 큐비즘은 이렇게 여러 방향에서 본 서로 다른 모양들을 조각조각 한번에 표현한 것이랍니다.” ‘아시아 큐비즘’전이 열리는 덕수궁미술관 바닥에 옹기종기 모여 앉아 강사의 설명을 듣고 있는 초등학생들의 눈빛이 제법 진지하다. 덕수궁미술관은 지난 10일부터 13일까지 나흘간 지역아동센터 공부방 어린이 160여명을 대상으로 ‘겨울방학, 미술과 놀자’ 프로그램을 실시했다. 11일 부천의 오순도순마을공부방 학생들을 인솔하고 온 남승희 씨는 “문화체험활동이라고 해봐야 놀이공원을 찾는 일이 대부분이었고 미술관 관람은 처음이라 걱정을 많이 했다”면서 “정적인 공간이고 활동에 제약도 많은데 생각보다 아이들이 잘 따라다니는 것 같아 다행”이라며 웃어보였다. 2층 전시실 관람까지 모두 끝나자 강사는 아이들을 이끌고 작은 체험실로 향했다. “지금까지 큐비즘 작품들을 쭉 봤잖아요. 이제 여러분이 직접 큐비즘 작가가 돼서 그림을 그려보는 거에요.” 고학년은 준비된 엽서에 직접 그림을 그리고 저학년들은 스케치된 작품 위에 색칠을 하기 시작했다. 색연필을 손에 쥔 모습은 여느 화가 못지않게 진지하다. “우와, 슬기 친구는 빨간 색을 많아 썼네요? 보세요, 같은 공작 그림인데도 색깔에 따라 느낌이 정말 다르죠?” 소외계층을 위한 덕수궁미술관의 방학 프로그램은 작년 여름에 이어 이번이 두 번째다. 미술관 관계자는 “여름방학 때 공부방 아이들을 대상으로 이러한 전시 체험프로그램을 선보였는데 의외로 학교에서 미술 자체를 접해보지 못한 학생들도 꽤 많았다”면서 “이런 기회를 마련해줘야 아이들이 다음에 한번이라도 미술관을 찾을 수 있을 것”이라고 말했다. 한편 덕수궁미술관은 소외계층을 위한 프로그램 외에 이달 말까지 초등학생 관람객을 위한 ‘현장체험학습 보고서 만들기’도 운영한다. ‘20세기로의 여행: 피카소에서 백남준으로’ 전시회 관람객에게 제공된 초등학생용 현장체험학습 보고서와 학부모용 지침서는 시청 쪽까지 줄을 늘어섰을 정도로 인기를 모았다고. 결국 미술관은 당초 제작된 5천부 외에 추가로 2천부를 더 제작해야 했다. 이번 겨울에도 방학을 맞아 자녀와 함께 현장체험학습을 하려는 학부모들이 늘고 있다. 체험학습 보고서에는 전시를 보고 느낀 점, 전시장의 분위기와 관람객의 태도 평가 외에도 ‘배경과 정물을 가로질러 곡선으로 나눈 이유, 우리나라를 상징하는 색채와 풍물’ 등 생각할 거리를 다양하게 제공하고 있다. 학부모 지침서는 ‘자녀들에게 큐비즘은 이렇게 설명해주세요’, 체험보고서 지침요령 등이 함께 들어있어 자녀지도로 안성맞춤이다. 인터넷에서 프로그램 안내를 보고 미술관을 찾았다는 한 학부모는 “부모들도 공부할 수 있고 아이들을 지도하는데 많은 도움이 될 것 같다”며 만족스러워했다. 덕수궁미술관 이용희 씨는 “아이를 초등학교에 보내고 보니 이런 프로그램이 필요하겠다는 생각이 들었다”면서 “자녀들의 올바른 전시 관람과 체험학습을 지도할 수 있어 학부모들이 특히 좋아하는 것 같다”고 말했다.
경기도교육청은 올해 25개 학교에 소규모 자연학습장을 추가 조성하기로 하고 오는 25일까지 희망학교를 공개 모집한다고 12일 밝혔다. 학교내 빈공간에 만들어지는 자연학습장은 우리 농작물과 채소, 과일, 특용작물은 물론 야생화 등을 재배하는 화단 및 텃밭, 애완동물, 곤충, 관상조류 등을 키우는 소규모 동물사육장 등으로 꾸며진다. 도 교육청은 자연학습장 조성대상 학교에 1개교당 500만원의 사업비를 지원하고 여주자영농고.발안농생고.고양고 등으로부터 자연학습장 조성 및 관리 기술을 지원받을 수 있도록 할 계획이다. 도 교육청은 다음달 17일까지 지원대상학교를 선정한 뒤 올해안에 각 학교의 자연학습장 조성공사를 마무리할 방침이다. 현재 도내에는 25개 학교에 이같은 자연학습장이 조성돼 있다. 도 교육청은 "학생들에게 자연을 사랑하는 마음을 심어주고 자연교과 수업에 도움을 주기 위해 교내 자연학습장을 조성하기로 했다"며 "각 학교에 조성된 자연학습장은 인근 학교 학생들도 함께 이용하게 될 것"이라고 말했다.
교육부는 내년 9월부터 교장 자격증이 없는 외부인사나 교사도 학교장이 될 수 있는 ‘교장공모제’를 전국 150여개 학교에서 단계적으로 실시할 계획이라고 밝혔다. 이는 누구나 교장을 할 수 있다는 것을 의미한다. 지금 세계 각국의 교육개혁 흐름은 단위학교의 자율과 책임을 강화하기 위한 방향으로 나아가고 있다. 선진국들은 단위학교를 경영할 유능한 교장을 확보하기 위해 풍부한 이론과 지식 및 실무경험을 갖춘 교장을 양성하는데 많은 노력을 기울이고 있다. 그런데 우리나라의 교육정책은 시대의 흐름에 역행하고 있다. 실제 학교 내에서 학교장이 미치는 영향력은 매우 크며, 그러한 영향력의 크기도 학교장 개인의 역량에 따라 얼마든지 달라질 수 있다. 학교장의 지도력 여하에 따라 학교 풍토는 물론 교육의 성패를 결정하는 주도적인 역할을 담당하고 있다. 법적 지위에 따른 교장의 직무와 역할을 보면 초·중등교육법 제20조 1항에 따르면 “학교장은 교무 또는 원무를 통할하고, 소속 교직원을 지도·감독하며, 학생을 교육하는 임무를 지닌다”고 규정하고 있다. 이러한 법적 지위에 따라 학교장에게는 학교교육에 대한 막중한 직무와 역할이 부여된다. 1960년대까지만 해도 초등의 경우 학교의 구성원이 교사와 고용직 두 직종이었기 때문에 현장에서 학교장은 학교운영의 전반을 능숙하게 처리할 수 있었다. 그러나 지금의 교장은 학교 내부에서는 교사의 수업 장학은 물론 특수학급 교사, 유치원 교사, 보건교사, 급식실 직원, 행정실 직원 등 다양한 직종의 구성원을 지도·감독할 수 있는 전문성을 지녀야 한다. 뿐만 아니라 학교 밖으로는 학부모는 물론 지역사회 및 상급기관과 조화를 이뤄 업무를 추진할 수 있는 능력도 갖추어야 한다. 이렇듯 교장의 역할이 다양하고 고도의 전문성이 요구되는데 어떻게 아무나 할 수 있다고 하겠는가. 자격을 갖추고도 정상적인 학교경영이 어려운데 무자격증자도 학교장이 될 수 있다는 것은 현실과 너무나 동떨어진 발상이다. 문제점이 있으면 현행 승진제도를 개선하면 된다. 이를 위해 다음과 같이 학교 경영자인 교장을 양성할 수 있는 효과적인 방안을 제안하고자 한다. 현행 교장양성제도를 보완하여 일정 기간의 교육경력을 갖춘 교사를 대상으로 국가에서 행·재정을 지원해 우수한 인재를 선발하는 것이다. 교육과정은 현장실무중심으로 편성하여 석·박사과정을 이수하도록 하고 이 과정에서 박사학위를 취득한 자를 교감으로 임용하자. 그리고 일정기간의 교감 경력을 갖춘 자 중 유능한 자를 선발하여 교장으로 임용하는 것이다. 우리 교육이 반석 위에 서기 위해서는 학교를 경영하는 전문적인 지식과 능력을 갖춘 권위 있는 교장이 현장교육을 책임져야 하지 않겠는가.
1월 2일자 4면 ‘이렇게 생각한다’에 실린 이학구 김제 원평초 교감 선생님의 ‘교원도 연가보상비를 지급하라’는 글을 잘 읽었다. 직장에서 직원들에게 1년에 일정한 기간을 쉬도록 해 주는 유급 휴가를 ‘연가’라고 한다는 정의에 동감한다. 하지만 교원에게 아직 이런 주장은 시기상조가 아닌가 싶다. 교육재정은 파탄나고 정년은 갑작스럽게 단축되어 법정 교원수도 채우지 못하고 있는 현실, 다수의 국민이 계약직이 아닌 정식 직원을 꿈꾸며, 정규직원 또한 직장에서 정년을 채우지 못하고 밀려날 것을 염려하며 일하는 상황이다. 지나치게 앞선 주장으로 한국교육신문이 ‘그들만의 신문’이라는 평가를 받게 되지 않을까 하는 우려마저 자아냈다. 다른 공무원과 달리 교원은 방학이라는 자기 연찬의 시간을 갖는다. 1년에 두 달 정도의 시간이라도 자신의 결정에 따라 마음껏 쓸 수 있다는 사실만으로도 보수와 관계없이 다른 모든 직종의 부러움을 받는다고 생각한다. 여기에 연가 보상비를 지급하라는 말은 우선순위가 뒤바뀐 것이다. 보상을 받기 위해 만들어진 연가가 아니라 학생들의 수업결손에 대한 걱정 없이 일정기간 쉴 수 있게 하는 데에 목적이 있는 것이다. 연가는 상황에 따라 낼 수 있되, 학생들의 수업결손이 생기지 않도록 법정 교원수를 확보하는 것이 먼저가 아닐까. 방학 중 하루도 쉬지 않고 근무를 해도 연가 수당을 받지 못한다는 것은 주장에 대한 올바른 근거가 아니다. 교원에게 연가 보상비를 지급하라는 주장은 국민여론이나 현 교육재정상황을 볼 때 적절하지 못했다고 생각한다.
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