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상세검색열린우리당 내에서 사학법을 재개정하자는 주장이 확산될 조짐이다. 당 지도부는 사학법이 시행되기도 전에 핵심 조항을 바꿀 수 없다며 '재개정불가' 입장을 고수하고 있지만, 당내 중도 성향 의원들을 중심으로 민생법안 처리를 위해 한나라당의 주장을 일부 수용하자는 주장이 제기되고 있다. '안정적 개혁을 위한 의원모임'(안개모)의 박상돈(朴商敦) 의원은 5일 연합뉴스와의 통화에서 "사학법 때문에 민생법안을 처리하지 못한다면 국민은 여야를 구별하지 않고 비난할 것"이라며 "여야는 모든 것을 테이블 위에 올려 놓고 대화로 문제를 풀어야 한다"고 말했다. 안개모 내에서는 사학법의 핵심쟁점인 개방형 이사제와 관련, 현행 사학재단 전체 이사정수의 4분의 1로 규정된 개방형 이사의 비율을 축소하자는 절충안까지 제기된 것으로 알려졌다. 안개모는 조만간 회원들을 소집해 사학법에 대한 의견을 수렴할 예정이지만, 일단 사학법 재개정 주장이 우세하다는 전언이다. 안개모 회장인 유재건(柳在乾) 의원은 최근 사학법 재개정 필요성을 공개적으로 촉구했고, 오제세(吳濟世) 의원은 전날 지역구 기독교연합회 간담회에서 "안개모 회장의 방침을 따르겠다"고 밝힌 바 있다. 김혁규(金爀珪) 안영근(安泳根) 의원 등 안개모에 소속되지 않은 의원들도 공개적으로 사학법 재개정 필요성을 제기한 상태다. 안 의원은 "일반 의원들 사이에서는 재개정이 불가피하다는 주장도 상당히 확산돼 있다"며 "중도성향 의원뿐 아니라 개혁파로 분류되는 의원 가운데서도 재개정 찬성론자들이 있다"고 소개했다. 그러나 당 지도부는 "사학법의 핵심조항인 개방형 이사제는 일점일획도 바꿀 수 없다"는 완강한 태도를 보이고 있어 실제로 당론 변경이 이뤄질 가능성은 높아보이지는 않는 상황이다. 노웅래(盧雄來) 공보담당 원내부대표는 "최근 원내부대표단을 통해 의원들의 의견을 수렴한 결과 개방형 이사제를 고치자는 의견은 극소수에 불과했다"며 "개방형 이사제를 제외한 부분은 융통성 있게 대처할 방침"이라고 말했다.
점심시간이 끝난 직후 어디선가 갈비 굽는 냄새가 솔솔 풍겨왔다. 점심을 배불리 먹었는데도 군침이 돌 정도로 냄새가 고소하다. 어디에서 나는 냄새인가 살펴보니 바로 가사실습실이었다. 궁금증을 참지 못한 리포터는 카메라를 둘러메고 냄새의 진원지인 가사실습실로 향했다. 30평쯤 되는 넓은 가사실엔 어머니들께서 각양각색의 앞치마를 두르시고 음식 만들기에 한창이시다. 그러고 보니 오늘이 벌써 9월 4일. 평생학습 개강일이었다. 2학기를 맞아 새로 들어온 분들과 4월부터 배우시는 분들이 함께 어울려 강사선생님의 말씀을 경청하는 모습이 사뭇 진지하다. 우리 학교에서는 3년 전부터 학교에 평생학습실을 설치하고, 지역주민들의 의견을 수렴하여 '컴퓨터 활용능력', '중국어 회화', '독서·문예창작반', '요리강습' 등 총 네 개의 강좌를 개설하여 지역민들을 대상으로 수업을 하고 있다. 이들 강좌는 모두 지역민들의 참여도가 높은 인기 프로그램들로 본교는 앞으로도 다양한 평생교육프로그램을 계속 개설해 나갈 예정이다.
모두다 한통속이다. '통탄'할 일이다. 이미 그 실체와 문제점이 드러난 무자격교장 공모제를 강행한다는 것은 모종의 음모가 없고서는 그렇게 고집스럽게 추진할 수 없다. 이미 교장자격을 근간으로 하는 교장공모제가 시범운영에 들어간 상태다. 여기에 또다른 무자격교장공모제를 시범운영한다는 것을 누가 수긍할 수 있단말인가. '시범'이 판을 치고 있는 것이다. 교장을 공모해서 무엇을 어떻게 하겠다는 말인가. 그렇게 하면 학교교육이 정상화 된다는 근거가 무엇이란 말인가. 교장이 30%의 교원을 초빙하여 자신만의 학교로 만들도록 하겠다는 말인가. 정말 있을 수 없는 일이다. 자격없는 교장이 무엇을 한단 말인가. 교원정책혁신추진팀은 또 무엇인가. 겨우 무자격 교장을 임용하기 위해 만든 기구인가. 그것이 정말 필요하고 급한일인가. 무자격 교장 공모제가 문제점 투성이라는 것은 이미 보편화 된지 오래이다. 전교조에서도 문제점을 지적한 제도가 바로 무자격 교장공모제이다. 이런 문제점 보다도 더 큰 문제가 있다. 바로 교육부의 태도이다. 이미 자신들이 교장자격을 근간으로 하는 공모제를 시범운영하고 있다면 무자격 교장 공모제는 막았어야 옳다. 그런데 거기에 '교원정책혁신추진팀'이라는 것을 만들어 무자격 교장 공모제를 실시하겠다고 하니, 혁신위원회나 교육부나 모두 한통속이 아니고서는 절대로 있을 수 없는 일을 하고 있는 것이다. 교원들의 의사와 정서를 누구보다 잘 알고 있는 교육부에서 겨우 몇명의 위원들이 모여서 만든 교육혁신위원회의 안을 그대로 옮기겠다는 것은 교육부의 직무유기 이다. 끝까지 막았어야 한다. 도대체 같은 정책을 두 갈래로 나누어서 어떻게 시범운영을 할 수 있는가. 그렇다. 단 한곳이라도 허용되어서는 안된다. 확실한 문제가 드러난 무자격교장공모제는 반드시 철회되어야 한다. 교원정서를 무시하는 정책은 반드시 실패한다는 것을 보여 주어야 한다. 누구를 믿고 학생들 교육에 전념할 수 있겠는가. 믿을 것이 하나도 없다. 스스로 헤쳐 나가는 것이 최선의 방법이다. 누가 대신 해주길 기대하지 말아야 한다. 모두가 힘을 합쳐야 한다. 모든 것은 순리대로 풀어야 한다. 억지로 강행하는 것은 '고집'일 뿐 아무런 득이 되지 않는다. 고집만을 내세워서 해결될 문제는 절대로 아니다. 무자격교장 공모제는 절대 인정할 수 없다. 합의된 안이 아니다. 보편, 타당성이 없다. 모두가 수긍하지 않기 때문이다. 당장 백지화하지 않을시에 벌어질 모든 사태는 교육혁신위원회와 정부의 책임이라는 것을 엄중 경고한다.
무자격교장 공모제가 도입되지 말아야 하는 이유는 명백하다. 그동안 수차례 지적된 문제만 보더라도 당장 집어 치워야 할 제도이다. 이유 없이 반대하는 것이 아니다. 기득권을 지키기 위한 것도 아니다. 다만 그로인해 파생될 문제가 너무나 많기 때문에 반대하는 것이다. 교육을 걱정하고 염려하기 때문에 반대하는 것이다. 우선, 무자격교장공모제를 해야 하는 이유가 뚜렷하지 않다. 혁신위원회에서는 학교를 변화시키고 교육을 정상화시키기 위한 방안이라고 한다. 또한 젊고 유능한 인재를 찾아서 학교를 변화시키겠다고 한다. 이 부분에서 한가지 묻고 싶은 것이 있다. '무자격교장 공모제'를 실시하면 학교가 어떻게 변한다는 말인가. 학생들을 어떻게 가르쳐서 어떻게 훌륭한 인재로 다른 학교보다 잘 길러낼 수 있단 말인가. 그냥 교육정상화와 학교변화를 위한 것이라는 이유는 궁색한 변명에 지나지 않는다. 다음은 학교운영위원회의 문제이다. 당해학교 교사들이 당해학교 운영위원이 누군지 알고 있나. 알아야 겨우 교원위원정도 알고 있을 것이다. 학부모위원이나 지역위원은 특별한 경우를 제외하고 누군지 모르고 있다. 이런 학교운영위원회 위원이 어떻게 대표자격을 가질 수 있단 말인가. 운영위원회가 명실상부한 대표자격을 갖기 이전에는 학교운영위원회에 이런 권한을 부여하면 안되는 것이다. 그래도 교사들은 양호한 편이다. 교원위원이 누군지는 그래도 어느정도 알고 있기 때문이다. 학부형들은 어떤가. 자녀가 다니는 학교의 운영위원이 누구인지 잘 알고 있는 학부모가 과연 몇명이나 될까. 리포터도 학부형이다. 아이가 다니는 학교의 운영위원이 누구인지 단 한명도 모른다. 관심을 안둔 책임도 있겠지만 대부분의 학부모가 같은 형편일 것이다. 그런데 어떻게 학운위 위원이 대표자격을 갖고 교장 공모제에 절대적인 권한을 행사한단 말인가. 어떻게 그들이 학부모의 의견을 정확히 반영할 수 있단 말인가. 또하나의 문제점은 바로 교감을 포함한 해당 학교 교원 30%까지 초빙할 수 있는 권한을 갖게 되는 부분이다. 해당학교에 가고싶은 교원이 있어도 갈수 있는 기회가 그만큼 줄어들게 된다. 원하는 학교에 가서 근무하는 것은 당연한 것인데, 이를 원천적으로 막을 가능성이 높다. 또한 사립학교가 친,인척을 이사나 교장, 교감, 교사로 임용하는 것이 문제라고 하면서 사립학교법을 개정했다. 측근들끼리 모이는 것을 막기 위한 조치였다. 그런데, 이제는 공립학교에도 이런 측근들끼리 모여서 마음대로 교육할 수 있는 길을 열어놓겠다는 것이다. 나머지 70%의 교원들이 있다고 하겠지만, 현재의 구조로 볼때 교감을 포함한 30%의 교원으로도 학교를 좌지우지 할 수 있는 충분한 개연성이 있다. 무자격공모교장이 근무하는 학교와 그렇지 않은 학교가 확연히 구분될 것이다. 어떻게 정상적인 교육을 기대할 수 있겠는가. 그밖에 더 많은 문제를 안고 있다. 특정학교 출신의 임용, 특정지역 출신의 임용, 학운위위원을 상대로 한 사전로비, 정치권에까지 로비를 하지 말라는 보장이 없다. 현재는 교장 되려면 연구활동 열심히 하면 된다. 이제는 그런것은 아무 소용이 없다. 전문성이 없어도 된다. 능숙하게 로비 잘하고 지역 잘 타고 나면 되는 것이다. 그렇지 말라는 보장은 어디에도 없기 때문이다. 더 이상의 문제점을 지적하고 싶지 않다. 누구나 다 알고 있기 때문이다. 이런 문제점과 정황으로 볼때 무자격 교장공모제는 절대로 성공을 거둘 수 없다. 하루 빨리 철회하는 것만이 교육발전을 위한 가장 빠른 지름길일 뿐이다.
한국교총이 최근 논란이 되고 있는 학교급식사태와 관련해 초·중등 학교급식사고 예방과 학교급식 제도의 발전적 정책 수립을 위해 적극 나섰다. 교총은 지난 달 30일 교총회관 소회의실에서 학교급식개선특별위원회를 발족하고 제1차 회의를 개최했다. 특별위원회는 이날 회의에서 현행 학교급식제도의 문제점을 진단하고 7월 19일 공포된 개정학교급식법의 내용을 검토, 분석했다. 이 자리에서 위원들은 현행 급식제도와 개정 학교급식법이 일방적으로 추진됐으며, 획일적인 법적용으로 학교장의 재량권과 선택권을 침해되고 있다는데 의견을 같이하고 학교장의 자율성이 확보될 수 있도록 급식법의 재개정 및 시행령 개선에 노력하기로 했다. 또 규제위주의 행정당국의 활동을 지양하고 안전한 급식을 위한 행정 지원을 요구했으며 급식예산 확보를 통해 실질적인 급식개선이 이뤄질 수 있도록 적극 활동하기로 했다. 교총의 학교급식정책 자문기구로 출범한 특별위원회는 앞으로 학교급식과 관련한 문제점을 진단하고 학교급식과 관련한 외국사례, 전문가 조언 등을 통해 개선과제를 도출하는 한편 학교급식의 효율적이고 안정적인 운영을 위한 정책과제 실현 활동에 주력할 예정이다. 한편 특위는 위원장에 김운념 한국교총 부회장, 부위원장에 전경화 인간교육실천학부모연대 운영위원을 선출했다. 또 위원으로는 이윤희 대한영양사협회 이사, 정영자 서울 관악초 교장, 김용만 서울 한양대부고 교장, 이연숙 경기교육청 학교지원과 식품위생주사, 김경윤 한국교총 교육정책연구소장 등이 활동하게 된다.
경기 용인의 문정중학교(교장 한영만)가 ‘IT꿈나무올림피아드’에서 3년 연속 최우수학교상을 수상했다. 지난 달 6일 실시된 대회 결선에서 문정중은 은상 1명, 장려상 22명 입상 해 해당학교 학생 상위 10명의 총점으로 평가하는 최우수학교 부문에서 1위를 차지했다. 이밖에도 특별상과 지도교사상도 지난 해에 이어 수상하는 영예를 안았다. 올해로 4회째를 맞는 IT꿈나무올림피아드는 전국의 2300여 학교에서 1만 여명의 초·중학생이 참가한 명실상부한 국내 최대의 IT영재 선발대회. 문제의 수준도 워드, 엑셀, 파워포인트 등 컴퓨터 활용 분야를 종합 측정하는 1차 e-test의 경우 삼성그룹 직원 승진시험으로도 쓰일정도로 높은 수준이다. 또 주어진 주제로 5시간 안에 프리젠테이션 자료를 만들어 발표하는 IT수월성 평가 역시 창의적 사고와 논리적 전개 없이는 고득점 할 수 없는 수준이라는 것이 학교측의 설명이다. 대기업을 재단으로 하고 있는 사립학교나 서울의 명문학교도 어려워하는 이 같은 관문을 극복하기 위해 문정중에서는 컴퓨터 교과시간과 방과 후 시간을 적절히 활용했다. 우선 2학년 1학기 이전에 국가 공인 e-test 자격 취득을 목표로 컴퓨터 교과를 재편했고 학년별로 나눠 1학년의 경우 수학성적 우수학생 중 희망자에 한 해 등교하는 토요일 오후와 아침 자율학습시간을 활용해 지도했으며 2, 3학년의 경우 수업시간과 함께 점심시간 방과 후 시간에 집중 지도한 것이 주효했다. 이같은 학교와 지도교사의 열성에 처음에는 입시에 도움이 되지 않는 과목을 가르치는 것에 대해 탐탁치 않아하던 학부모들도 마음을 열기 시작했고 지난 해 상위 입상으로 올 여름 미국 스탠포드대 영재스쿨과 국내 KAIST 사이버영재학교에 연수한 학생들의 활동이 알려지면서 관심을 보이기 시작했다는 것. 컴퓨터 과목 담당 한송이 교사는 “학교의 지원과 학부모의 관심, 학생의 노력이 잘 어우러져 만든 결과”라며 “이 같은 대회가 활성화되고 컴퓨터과목에 대한 필요성과 관심이 높아질 수 있길 기대한다”고 말했다.
일선 학교 교사들이 밀려드는 국정감사 자료제출 요구 때문에 수업차질까지 빚고 있다며 어려움을 호소하고 있다. 4일 경기도 교육청과 일선 학교 교사들에 따르면 도 교육청은 올 국정감사를 앞두고 지금까지 지난해와 비슷한 900여건의 자료제출을 요구받았으며 이 가운데 대부분은 일선 학교로 내려보내 관련 자료를 취합한 뒤 교육인적자원부를 통하거나 직접 해당 국회의원들에게 제출하고 있다. 이에 따라 일선 학교에는 최근들어 매일 많게는 3-4건의 국감자료 제출 요구가 밀려들고 있으며 이로 인해 담당 교사들이 심할 경우 수업까지 들어가지 못한채 자료준비를 하고 있다. 특히 일부 자료는 제출시간이 촉박하게 요구되거나 현실적으로 조사하기 힘든 것들이 포함돼 있어 교사들의 불만을 사고 있다. 안양 모 고교 교사는 이날 "2004년부터 올해까지 건강 문제로 휴학하거나 자퇴한 학생들을 병명까지 명기해 오늘중 제출하라는 요구서를 오늘 아침에서야 받았다"며 "이 자료 준비를 위해 현재 수업시간을 쪼개거나 쉬는 시간을 이용해 자료 준비를 하고 있다"고 말했다. 다른 모 교사는 "학적 등을 담당하는 선생님의 경우 요구자료가 많아 최근에는 쉬는 시간에 수업준비는 전혀 하지 못한채 자료작성에 매달리고 있을 뿐 아니라 일과 시간 이후에도 밤 늦게까지 자료조사를 하고 있다"며 "어떤 경우에는 해외유학을 다녀온 학생들의 부모 직업, 유학 기간, 유학간 국가 등에 대한 몇년치 자료를 제출하도록 요구받기도 했다"고 밝혔다. 이 교사는 "당시에는 몇년전 유학을 다녀왔고 이미 졸업한 학생의 부모 직업을 어떻게 조사해야 할 지 답답했다"고 덧붙였다. 성남 모 초등학교 교사도 "최근들어 하루에 2-3건의 국감자료 요구가 학교로 내려오고 있다"며 "이로 인해 일부 선생님들이 수업에 차질을 빚기도 한다"고 말했다. 그는 "의원들의 요구자료중에는 중복되는 것이 많다"며 "그러나 요구하는 양식이 조금씩 다르다 보니 요구건마다 자료를 새로 만들어야 하는 어려움이 있다"고 설명했다. 용인 모 초등학교 교사는 "최근들어 혼자 20건이 넘는 국감자료를 만들어 제출했다"며 "국회 요구자료 양이 과거에 비해 늘어난 것은 아니지만 교사들에게는 여전히 큰 부담이 되고 있으며 앞으로 도의회.도교육위원회 행정사무감사까지 겹칠 경우 이같은 어려움은 더욱 가중될 것으로 보여 걱정"이라고 말했다. 교사들은 "국회나 도 교육청, 시.군교육청이 매년 제출하는 국감자료의 경우 데이터베이스화해 교사들의 부담을 덜어 주고 국회의원들도 가급적 요구자료 양식을 통일, 비슷한 자료의 경우 한 번 국회제출로 마무리될 수 있었으면 좋겠다"고 밝혔다. 도 교육청 관계자는 "어떤 의원의 경우 100건이 넘는 자료를 요구하는 경우도 있고 작성하기 어려운 자료를 요구하는 경우가 있어 교사들이 힘들어하는 것은 사실"이라며 "도 교육청에서는 국회 각 의원사무실과 협의, 가능한 한 국감 요구자료를 줄이려고 노력하고 있지만 요구하는 자료는 불가피하게 각 학교 교사들을 통해 취합할 수 밖에 없는 상황"이라고 덧붙였다. 전교조 도지부 관계자는 "최근 국감자료로 인한 어려움을 호소하는 교사들이 많다"며 "교육청이 국회에서 요구되는 자료를 모두 학교에 떠넘기려 하지 말고 교사들의 업무부담을 줄일 수 있는 대책을 마련할 필요가 있다"고 주장했다. 국회 교육위원회 한 의원사무실 관계자는 "국회의원들이 가급적 국감자료 요구를 줄이려고 노력하고 있으며 특히 일선 교사들의 부담을 최소화하기 위해 교육청 등 행정기관에서 충분히 작성할 수 있는 자료 위주로 요구하고 있다"며 "그런데도 불구하고 일선 교사들이 담당해야 하는 부분이 있다면 가급적 교육청.교육부 등이 관련 자료를 매년 데이터베이스화하고 국회의원들이 이를 적극 이용, 교사들의 부담을 덜어주어야 한다는 생각이다"고 말했다.
제주대 고충석 총장은 4일 "제주교대가 제주대와 통합되더라도 초등교원양성 교육기관으로서의 전문성과 특수성은 보장될 것"이라고 밝혔다. 고 총장은 이날 오후 제주대에서 전국교육대학협의회 대표들과 가진 면담에서 "통합 후에도 현재 제주교대의 커리큘럼은 그대로 유지될 것이며 오히려 제주교대 학생들의 수업 선택 폭이 넓어질 수 있을 것"이라며 이같이 말했다. 그는 또 "현재 제주대 의대 의학과나 간호학과, 생명자원과학대 수의학과의 경우에도 특수학과 군으로 분류돼 타과 학생들의 전과나 복수전공이 불허되고 있다"며 "교대가 통합되더라도 그 특수성을 인정할 것이기 때문에 기존의 제주대 학생들이 통합된 초등교육대학으로의 전과나 복수전공 하는 것을 불허할 방침"이라고 밝혔다. 그는 이어 "반면에 교대출신 학생들은 제주대의 타과로 전과할 수 있도록 할 것"이라고 덧붙였다. 이에 대해 학생대표들은 "현재 교육부의 교육정책은 1995년부터 계속돼 온 신자유주의의 흐름에서 크게 봐야 한다"며 "국립대 구조조정이 이뤄지고 국립대 법인화가 추진되고 있는 상황에서 제주대가 과연 언제까지 제주교대의 전문성을 보장할 수 있을지 의문"이라고 말했다. 한편 면담에는 제주대 고 총장을 포함한 교직원 6명과 제주교대 오준수 총학생회장을 포함한 전국교대협 대표 10여 명이 참석해 1시간 30분에 걸쳐 열띤 논쟁을 벌였다.
교육부와 전북대가 차기 총장 임용을 놓고 보름째 입장 차를 좁히지 못한 채 답보 상태를 보이고 있어 학교 안팎에서 혼란이 확산하고 있다. 4일 교육인적자원부와 전북대에 따르면 교육부는 지난달 22일 전북대 15대 총장후보로 추천된 김오환 교수에 대해 도덕성 논란으로 부적격 결정을 내렸으나 이에 반발하는 학교측과 입장 차를 좁히지 못한 채 보름째 답보 상태를 걷고 있다. 교육부가 판단한 김 교수의 부적격 사유는 음주운전 전력과 재산 형성 의혹 등인 것으로 알려졌으나 학교측은 "공식적으로 사유가 통보되지 않았다"며 지난 1일 김 교수를 재추천했다. 교육부는 그러나 "부적격 결정을 번복할 사유가 없다"며 학교측의 재추천을 다시 반려할 방침이어서 학교 안팎의 혼선을 가중시키고 있다는 지적이다. 참여자치 전북시민연대 관계자는 "양측이 보름 가까이 입장차를 좁히지 못한 채 재추천과 재반려를 반복하고 있는 것은 전형적인 책임 회피에 해당한다"며 "학교 정상화를 위해 김오환 교수가 자진 사퇴하는 것이 가장 빠른 해답"이라고 주장했다. 교육부 관계자는 "총장후보 재추천은 재선거를 치러 이뤄져야 할 것"이라며 "전북대는 총장 직무대행 체제로 운영되고 있는 만큼 큰 차질은 없을 것으로 본다"고 말했다.
부모의 소득이 낮을수록 자녀의 성적이 하위권에 들 확률이 높다는 연구결과가 나왔다. 이는 부모의 소득격차가 자녀의 교육격차로 그대로 대물림되고 있음을 보여주는 것이다. 한국교육개발원 류방란 박사는 4일 오후 '교육안전망지원센터' 개소 기념 세미나에서 '교육격차 해소와 교육안전망'이라는 주제발표에서 이 같은 분석결과를 내놓았다. 류박사의 연구에 따르면 학교급이 올라갈수록 계층간, 지역간 교육격차가 심화되고 있는 것으로 나타났다. 부모의 소득을 5분위로 나눴을 때 학교급이 올라갈수록 소득수준별 학업성취 격차가 심해져 고교의 경우 소득이 가장 낮은 가정의 학생이 성적 하위 25%에 포함될 확률이 소득이 가장 높은 가정의 학생에 비해 2.6배 높았다. 반면 소득이 가장 낮은 가정의 학생이 성적 상위 25%에 들 확률은 소득이 가장 높은 가정의 학생에 비해 4.6배 낮았다. 아버지의 교육수준에 따른 학업성취를 분석한 결과에서도 고교 성적 상위 25%에 포함될 확률은 부친이 대졸 학력인 경우보다 중졸학력일 경우 4.4배나 낮았다. 성적 하위 25%에 들 확률은 부친이 대졸학력인 경우보다 중졸학력인 경우 3.2배 높았다. 또 읍면지역의 학생이 고교 성적 하위 25%에 들 확률은 광역시 지역 학생에 비해 2배 가량 높고 상위 25%에 들 확률은 5배 정도 낮았다. 계층 및 지역에 따른 대학 입학 기회에서도 격차가 있는 것으로 조사됐다. 아버지가 건설관리직이나 농림어업 종사자인 경우 관리직에 종사하는 경우보다 수도권 소재 일반대학에 입학하기가 6~7배 정도 불리한 것으로 분석됐다. 읍면지역 소재 고교생의 전문대학 진학률은 도시지역에 비해 낮지 않으나 4년제 대학진학률은 도시지역에 비해 10% 포인트 이상 낮았다.
방송위원회는 4일 전체회의를 열고 한국교육방송공사(EBS) 사장에 구관서(具寬書ㆍ57) 전 교육인적자원부 정책홍보관리실장을 선임했다고 밝혔다. 방송위는 또 EBS 이사에 노향기 전 한겨레 편집부위원장과 성영소 전 한국통신문화재단 이사장, 이세진 전 KBS 아나운서, 윤수경 전 사회복지공동모금회 사무총장, 박종렬 가천의대 교수, 임천순 세종대 교수, 황의인 법무법인 태평양 변호사, 정기언 동신대 총장, 조흥순 한국교원단체총연합회 사무총장 등 9명을 선임했다. 구 신임 사장은 서울대 사범대 일반사회학과를 졸업하고 행정고시(22회)에 합격한 뒤 교육부 총무과장, 충북도 교육감, 교육부 감사관, 교육인적자원부 기획관리실장, 정책홍보관리실장 등을 지냈다. 한국교육방송공사법에 따르면 사장은 방송위원장이 방송위의 동의를 얻어 임명하며 이사회는 방송위가 임명하는 비상임이사 9명으로 구성한다. 한편 이날 전국언론노동조합과 언론개혁시민연대, PD연합회, 언론노조 EBS지부 등은 방송회관 로비에서 기자회견을 열고 구 신임 사장에 대해 통합방송법의 취지와 EBS의 역사성에 부응하는 인물이 아니라며 EBS 사장 공모를 원점에서 다시 시작하라고 촉구했다.
오늘 2교시째 교실을 둘러보았습니다. 1학년 교실을 돌다가 골마루에서 쪽지 하나를 발견했습니다. 네모반듯한 조그만 쪽지에는 일곱 가지가 적혀 있었습니다. 내용은 이러합니다. ‘1. 허생전 3번 읽기 2. 짝지 생각 ♥ 3.공부 안하고 자기 4. 밤에 간식 먹기 5. 입 열고 있지 않기 6. 밤새도록 게임하기 7.위에 적은 것 다 지키기’ 였습니다. 그 중 1번과 5번은 붉을 형광펜으로 색칠을 해 놓았습니다. 저는 이 글을 읽고 해야 할 일과 하지 말아야 할 일에 대해 잠시 생각해 보았습니다. 이 학생은 1학년 학생이라 여유가 있어 보였습니다. 해야 할 것이 무엇인지 분명 알고 있었습니다. 붉은 펜으로 표시를 해 놓은 것이 해야 할 일이고 해야 할 일의 중요함을 알고 있었습니다. 해야 할 일 1번에 '책읽기'-허생전 3번 읽기-를 적고 실행에 옮긴 것을 보면 고등학생에게 무엇이 중요한지를 알고 있었습니다. 독서가 얼마나 중요한지 알고 있었습니다. 독서를 통해 논술력을 키우고자 하는 노력도 보입니다. 독서를 통해 지혜를 배우고자 하는 노력도 보입니다. 또 해야 할 일 5번의 '입 열고 있지 않기'를 보면 침묵의 중요성을 알고 있는 것 같았습니다. 침묵 속에 발전이 있는 것도 알고 있었습니다. 침묵할 때 고요해지고 맑아지며 밝아지는 것을 알고 있었습니다. 나아가 침묵 속에 보게 되고 새롭게 되고 듣게 되고 깊어지는 것을 알고 있었습니다. 그런데 문제는 해야 할 일보다 하지 말아야 할 일에 더 관심이 많은 것을 보게 됩니다. 여섯 가지 해야 할 일 중 네 가지가 하지 말아야 할 일을 하고 있었습니다. 눈만 뜨면 짝지(남자친구) 생각하고 사랑하면 어떻게 됩니까? 이렇게 되면 공부가 되겠습니까? 수업이 제대로 되겠습니까? 시간만 나면 휴대폰으로 문자 보내고 전화하고 할 것 아닙니까? 아무리 사춘기라 해도 도가 지나치면 곤란하지 않습니까? 공부에 방해가 될 정도가 되어서야 되겠습니까? 학생들이 밤에 공부 안하고 자면 어떻게 됩니까? 그것도 하루, 이틀이지 매일 그렇게 하면 큰 일 아닙니까? 부모들이 귀가 찰 것 아닙니까? 그것도 그냥 자는 것이 아니고 간식을 먹고 자니 어떻게 됩니까? 밤에 먹는 것은 백해무익인데 밤에 간식을 좋아하니 보나마나 비만 아니면 비만 일보직전 아니겠습니까? 그렇지 않다면 학생 성인병 경고를 받을 만한 우려되는 학생 아닙니까? 이것으로 끝나는 것도 아니고 더 나아가 밤새도록 컴퓨터 게임을 한다니! 한두 시간 하는 것도 아니고 밤새도록 하다니요. 문제도 보통 문제가 아닙니다. 이렇게 되면 게임중독에 걸려 심각한 지경에 이를 수밖에 없습니다. 몸에 경련을 일으킨다든지 두통을 앓게 된다든지 시력이 약화된다든지 심지어 목숨까지 잃게 되는 사례도 보지 않습니까? 이런 학생들이 학교에 오면 보나마나 수업시간에 잠잘 것 아니겠습니까? 학교에서 잠자는 학생을 우리 선생님들은 예사로이 보아서는 안 될 것입니다. 분명 문제가 있을 것입니다. 무엇을 생각하고 있으며 무엇을 하고 있는지 유심히 살펴볼 필요가 있는 것입니다. 그리고 학생들이 해야 할 일과 해서는 안 되는 일을 구분하도록 가르쳐야 합니다. 무엇이 유익이 되고 무엇이 무익한지를 분별하는 힘을 길러줘야 합니다. 그리고 수시로 관심을 가지고 수시로 학부모와 연락하고 상담하며 수시로 행동을 주시해야 합니다. 그리하여 더 이상 구렁텅이에 빠져 들어가기 전에 구해내야 합니다. 학생들은 언제나 해야 할 일과 하지 말아야 할 일 가운데 갈등하고 있습니다. 해야 할 일이 좋은 줄 알면서도 하지 않으려 합니다. 해야 할 일은 흉내만 냅니다. 건성으로 합니다. 반면에 하지 말아야 할 것이 좋지 않은 줄 알면서도 하려고 합니다. 열심히 합니다. 집중적으로 합니다. 시간 가는 줄 모르고 합니다. 몸이 상해도 합니다. 이래서는 안 되는데 하면서도 더욱 깊이 빠져 들어갑니다. 이때 우리 선생님들의 역할은 매우 중요합니다. 학생으로서의 바른 길을 가도록 하느냐 그렇지 못하느냐 하는 게 우리 선생님들의 몫입니다. 우리 선생님들은 그들의 구원자의 역할을 해야 합니다. 그들의 인도자 역할을 해야 합니다. 그들의 방향을 제시해야 합니다. 갈등하는 학생들에게 바른 판단을 하도록 해 줘야 합니다.
해마다 10월 국정감사를 앞두고 국정감사 자료요구가 수업을 방해할 정도로 잦아 각급학교 교사들의 원성을 사고 있다. 개선이 절실함을 느낀 경험자로서 하소연한다. 교육관련 자료를 요구하는 국회의원들에게 교육부가 못한다면 교총이 이런 대책을 수행 하는데 중심이 되었으면 한다. 국회가 국정 운영의 잘잘못을 지적하고 개선하기 위해 해당부처를 감사하는데 필요한 자료라 하더라도, 학교는 학생을 가르치는 주목적이 있음으로 자료요청은 시기와 횟수, 상대 기관을 적절히 조정해 자료를 요청할 수 있지 않을까? 요구만 하면 즉시즉시 간단히 조사 보고 할 수 없는 사안들이 너무 많다. 보고 1시간 남겨놓고 보고하라는 공문이 있는가 하면 2년 3년 전 통계까지 요구하는 경우, 잘못된 양식을 보내 같은 일을 두 번 하게 하는 경우, 항목을 추가해서 다시 조사해 보내라는 경우, 아무리 읽어봐도 내용이 불분명하여 지역교육청 시교육청에 문의하는 경우가 있다. 특히 중등학교의 경우는 각 학년 학급담임교사의 협조 없이는 통계 처리가 불가능한 자료가 있고 그래서 수업이 주 임무인 교사들은 업무처리로 인하여 수업에 많은 지장이 되고 3D업종이라는 교무 또는 교무기획 등 해당 계원의 경우 수업 결손을 초래하는 경우도 허다하다. 교원단체에서 불필요한 자료요구를 자제 해달라는 건의 정도로는 도무지 씨가 먹혀들지 않는다. 국회의원은 비서를 활용해서 어떤 자료가 언제 필요할 지를 미리 감안해서 시간을 두고 자료요청을 해야지 즉흥적으로 그것도 여야 막론하고 한꺼번에 양식도 제대로 갖추지 않은 채 학교현장에 요구하는 것은 국회의원들 스스로가 교육관련 자료요청은 적당히 땜질하는 정도로 인식하는 자세가 문제인 듯하다. 따라서 교육현장에 요구하는 의원들 개개인의 자료요청은 시기를 나누어 적절히 하게 하며 자료요청 통로를 하나로 통일하고, 그 결과를 일괄 통계하여 즉흥적으로 잘못된 자료를 누가 더 많이 요구하였는지 분석 처리한다면 교육현장을 괴롭힌 무대책 자료요청 해당의원이 누구인지 알 수 있고, 다음에는 교육분야에서 일하지 못하게 하거나 다음 선거에서 출마하지 못하게 하고 출마하더라도 당선이 어렵도록 압박을 가하는 근거로 삼았으면 한다. 그래야 자료 요청을 해도 좀 신중히 하지 않을까 싶다.
EBS는 2007 대수능 전 한국교육과정평가원에서 치러지는 마지막 모의평가인 9월 6일 모의 수능시험 당일 특집 생방송 『2007 대수능 9월 모의평가』를 방송한다. 모의고사 출제내용 분석결과와 이를 토대로 대학입시 가이드를 제공하기 위한 특집 프로그램을 모두 3부에 걸쳐 EBS-TV를 통해서 생방송한다. 『 2007 대수능 9월 모의평가』는 오전 10시와 저녁 8시, 10시에 각각 60분, 90분, 60분 동안 방송된다. 오전 10시에 방송되는 1부에서는 9월 모의평가의 출제 경향과 난이도를 한국교육과정 평가원 이양락 부장과의 전화 통화를 통해 분석해보고 9월 모의평가 이후 대수능을 어떻게 준비해야하는지 EBS 입시평가 분석 책임 전문위원인 이원희, 이남렬 선생님이 출연해 조언한다. 그리고 2006 수능에서 최고 점수를 얻은 강지호 학생이 특별출연해 자신의 수능 경험담과 막판 대비법을 들려준다. 9월 모의평가 이후 EBS 수능 교재의 효과적인 활용방안도 알아본다. 저녁 8시부터 1시간 30분동안 방송되는 2부에서는 ‘언어, 수리, 외국어’ 영역별 로 분석해보고 평가원 출제연구부장과 EBS 입시 평가 분석 전문위원이 출연해 9월 모의평가의 출제 방향부터 2007 수능과의 연계성, EBS 수능강의와의 연계정도까지 9월 모의평가를 개괄적으로 평가, 분석하는 시간을 갖는다. 11월 수능과 3,4월 학력평가, 6월 모의평가를 바탕으로 지난 출제 경향을 분석해보고 9월 모의평가에서의 출제 경향, 주요 유형 문제 풀이, EBS와의 연계정도와 학습 전략까지 언어, 수리, 외국어영역을 자세히 분석한다. 제 3부는 밤 10시부터 11시까지 방송된다. ‘사회탐구, 과학탐구, 직업탐구, 제2외국어’ 영역을 11월 대수능과 3,4월 학력평가, 6월 모의평가를 바탕으로 지난 출제 경향을 분석해 보고 9월 모의평가에서의 출제 경향, EBS 수능방송과의 연계 정도를 알아본다. 주요 유형 문제 풀이도 함께 진행되며, 직업탐구영역을 분석하기 전 실업계 고등학교 3학년 학생을 직접 전화 연결해 9월 모의평가 직업탐구영역에 대한 수험생의 반응을 들어본다.
"요즘 미국의 초등학생들은 부모들의 명문대 진학 열망, 조지 부시 행정부의 '아동낙오방지법' 등의 여파로 1학년 때부터 영어와 산수 시험에 얽매이며 방과후 특별 수업까지 받고 있다. 여름방학에 보충수업을 받아도 진도를 따라잡지 못하면 낙제까지 한다." 시사주간지 뉴스위크는 11일자 최신호에서 미국 초등학생들이 너무 어린 나이에 과중한 학습 부담에 시달리고 있다며 이같이 전하면서 자녀들이 입학후 바로 두각을 나타내게끔 입학을 늦추는 '레드셔팅'(Red-shirting), 좋은 학군 이사가기, 사설 학습기관 이용도 크게 성행하고 있다고 소개했다. 뉴스위크는 그러나 이 같은 과열교육에 대한 반작용으로 자녀들의 전인 교육을 위해 대안 학교를 찾는 사례도 부쩍 늘고 있다고 밝혔다. 전문가들은 특히 3학년이 되기도 전에 시험에 매달리는 것이 그 순간에는 학업 성적을 좋게 만들지 몰라도 장차 어느 정도의 능력을 발휘할 지 가름할 수는 없다면서 5-7세의 아동들에게는 ABC를 배우는 것 못지 않게 사회적,정서적 능력을 키우는 것이 매우 중요하다고 강조하고 있다. ◇초등1년은 '신병 훈련소'=지난 2002년 제정된 아동낙오방지법에 따르면 미국의 모든 초등교는 학생들이 늦어도 3학년을 마칠때 까지는 모두 글을 읽을 수 있도록 가르치는 것이 의무화 돼 있다. 기준에 미달될 경우 학교 문까지 닫을 각오를 해야한다. 일부 학교들은 10일에 한번꼴로 1학년생에게 영어 읽기 시험을 치르고 매주 수필 1편씩 써내는 것을 비롯, 엄청난 숙제를 내고 있다. 이 때문에 오전 11시 수업 중에 잠에 곯아 떨어지는 아이들도 많다. 뉴욕주 버팔로 교육구청은 1학년생 중에서 성적이 떨어지는 6백여 명을 의무적으로 여름방학에 특별수업을 받도록 했으나 이들 중 42%는 결국 낙제했다. 이민자가 많은 캘리포니아주 로스앤젤레스 근교 크로니타 초등교는 학생의 30%가 집에서 영어를 쓰지 않는다. 학교측은 8주에 한번씩 1학년생들의 읽기, 쓰기 능력 시험을 치른다. 통상 오전 7시반 부터 오후 2시5분까지가 학습 시간이지만 약 1/5 정도의 학생들은 방과후 오후 5시30분까지 보충 수업을 받는다. 이 학교의 앨머 배커 교장은 2학년 1학기 주 전체 초등교를 상대로 실시되는 읽기 시험전까지 학생들의 수준을 키워놓지 못하면 엄한 벌칙을 받게 된다면서 "초등 1년 과정은 글을 배우기 위한 신병 훈련소나 마찬가지"라고 말했다. ◇"면도하는 초등학생 생기는거 아냐?"= 부모들의 조기 교육 열의로 유치원에 다니기전 4년 이상 유아 교육을 받은 경우도 많고 일부는 5살이 되기도 전에 웬만한 소설책도 읽을 정도가 된다. 과거에는 보통 5살이면 유치원에 들어갔지만 이제는 자녀가 유치원 입학 직후 학업에 두각을 나타내길 바라는 부모들이 입학을 1년 정도 일부러 늦춰 능력을 더 키운뒤 들여보내는 '레드셔팅'이 유행이다. 노스캐롤라이나의 클레먼스 초등교의 경우 유치원생의 40%가 6살이다. 이 학교 유치원에 제 나이에 자식을 보낸 학부모 빌 화이트씨는 "이제 면도하는 초등학생을 보게 될 지도 모르겠다"고 꼬집었다. ◇"너무 밀어 붙이면 좌절한다"= 전문가들은 아이들 마다 배우는 방법이 다르기 때문에 소그룹으로 나눠 교육 방법을 달리해야 하며, 특히 손으로 배워 익히도록 하는 것이 중요하다고 강조한다. 뉴욕 퀸스대학의 조기 교육 전문가인 도미니크 굴로 교수는 "아이들을 너무 밀어붙이면 좌절할 수 있다"면서 "그렇게 되면 아이들이 주의가 산만하거나 문제있는 행동을 하게 된다"고 말했다.
최근 초·중·고생 25.7%가 주의력결핍 과잉행동장애(ADHD)에 직·간접적으로 노출돼 있다는 조사결과가 있었습니다. 늘어나는 ADHD 아동의 숫자는 일선 교사들에게도 부담으로 작용할 수밖에 없습니다. 본지는 교사들에게 ADHD에 대한 올바른 정보를 제공하고 학습분위기 개선, ADHD 아동들의 창의성 개발을 위해 대한소아청소년정신학회와 공동으로 ‘산만한 아이들, 에디슨!’ 연재를 시작합니다. 독자 여러분의 많은 관심 바랍니다. ○○초 A교사는 철수 때문에 탈모가 생길 지경이다. 매일 지각에, 수업 중 화장실에 간다더니 수업종료 종이 치도록 운동장에서 뛰어다니질 않나, 시도 때도 없이 친구들을 툭툭 치고 괴롭히는 바람에 매일 싸움이 생긴다. 얼마 전 미술 시간에는 다른 아이의 물감을 말도 없이 가져가 주먹다짐이 일어날 뻔했다. 철수는 이미 친구들의 미움을 사 따돌림 조짐까지 보이고 있다. 철수의 충동적이고 산만한 행동 때문에 학급 전체가 학습 분위기 조성도 어렵다. 야단을 쳐도, 달래도 멀뚱히 쳐다보기만 할 뿐 지시를 도무지 따르지 않아 ‘이 아이가 반항하는 건가?’ 생각이 들 때가 한두 번이 아니다. 요즘 이런 고민을 가지고 있는 교사들을 주위에서 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 철수처럼 산만하고, 부산하고, 충동적 행동을 보이는 소위 ‘주의력결핍 과잉행동장애(Attention Deficit Hyperactivity disorder: ADHD)’ 아동들은 전 세계적으로 약 10%에 달한다고 한다. 한 반에 한두 명은 철수와 같은 아이들이 있다는 것이다. ADHD는 뇌 신경전달물질 부족 때문에 주의산만, 집중력결핍, 과잉행동, 충동성, 학습장애 등이 나타나는 것을 말한다. 즉 철수는 일부러 친구들을 괴롭히거나 교사의 말을 안 듣는 것이 아니라, 뇌의 기질적인 문제 때문에 ‘자신도 모르게’ 이런 행동을 하는 것이다. 때문에 ADHD 아동은 자신이 하는 행동에 어떤 문제가 있는지, 그런 행동이 왜 잘못된 것인지 이해하지 못한다. 문제는 이러한 사실을 모르는 교사가 야단을 치거나 ‘제지’하는 방식으로 이를 해결하려고 했을 때다. 이런 방식은 아이의 증상을 개선하기는커녕 오히려 선생님과 아이와의 관계만 악화시켜 더 말을 안 듣는 반항장애아로 만들 위험이 있다. 더욱이 ADHD 아동은 성장하면서 여러 동반 문제를 부른다. 학년이 올라가면서 과잉행동은 줄어들지만 집중력저하로 인해 학습장애가 오거나, 공부에 흥미를 잃고 오락에 빠지거나, 친구들에게 따돌림을 당하거나, 선생님과의 관계도 나빠지면서 아이는 점점 자신감이 없어지고 우울해져 결국 학교생활 전반에 염증을 느끼게 된다. 과거에는 이런 ADHD 아동들이 ‘말 안 듣는 나쁜 아이’, ‘다루기 힘든 아이’ 정도로 생각되어 왔다. 아무리 가르쳐도 따르질 않으니 교육을 포기해야 하는 경우도 많았다. 하지만 세상에 ‘나쁜 아이’란 없음을 교사들은 잘 알고 있다. 만약 부모님이 미처 인식 못한 아이의 면면을 선생님이 객관적으로 평가하고 이를 부모님과 상의, 전문가를 통해 해결점을 모색한다면 교사의 역할은 한 아이의 운명을 바꿀 수 있을 정도로 엄청난 것이 된다. ADHD는 흔한 문제임에도 불구하고 아직까지 이해와 인식이 부족하다. 아이들과 가장 많은 시간을 보내고 아이의 행동을 가장 잘 파악할 수 있는 교사가 ADHD를 알고 적합한 해결방안을 실천한다면 이 아이들도 건강하고 행복한 삶을 살 수 있는 것이다.
무심코 던진 돌에 개구리가 맞아 죽는다는 우스갯소리가 있습니다. 마찬가지로 선생님들이 아이들에게 무심코 던진 말 한 마디가 학생들의 인생을 180도로 바꿔놓을 수가 있습니다. 물론 선생님들께서 고의로 그런 말씀을 하시는 것은 아니지만 받아들이는 학생들 입장은 그게 아닌 것 같습니다. 아래 설문은 학생들의 속마음을 그대로 드러낸 것으로 선생님들께서 읽어보시면 많은 참고가 될 것 같아 올립니다. 1. 상담할 때 한숨을 쉬면서 “너 이 성적가지고 아무데도 못 가.” 2. “너는 그것 밖에 안 되니?” 3. “너 아주 개념 상실했구나!” 4. “부모님한테 그렇게 배웠어(아이들은 부모님을 들먹일 때 상당히 예민해짐)” 5. “살 좀 빼라. 그래가지고 결혼이나 하겠어?” 6. “니들은 도대체 커서 뭐가 될래?” 7. “너희는 쓰레기 같은 인간이야.” 8. “저 저주받은 몸매” 9. “넌 너무 공부를 안 해!” 10. “지금 거짓말하는 거 아니지?” 11. “네 주제를 알아 임마.” 기타 말이 아닌 행동으로는 인사를 예로 든 학생도 있었습니다. 학생이 선생님께 반갑게 인사했는데도 안 받아주시고 그냥 지나칠 때 학생들은 큰 상처를 받는다고 합니다. 이제 학생들의 속마음을 알았으니 우리 선생님들, 매사 언행에 더욱 신중을 기해야할 것 같습니다.
지금. 제주도는 술렁이고 있다. 제주대 고충석 총장의 교사대 통폐합 발언과 미발추의 특별 TO요구 때문에 지금 제주교육대학교 학생들은 훌륭한 인재로서 부단히 노력해야할 시기에 고민에 빠져있다. 먼저 제주대 사범대와의 통폐합 문제는 지난 6월 제주교대 학생들이 비상대책위를 구성, 통폐합 저지를 위한 결의 대회를 갖고 정규 수업은 물론 실습과 시험거부 투쟁을 벌였으며 이에 따라 이 문제는 더이상 거론되지 않고 있었다. 그러나 제주교대 김정기 총장이 '4.3과 제주대'라는 제목의 기고를 한데에 대한 답변에 제주대 고충석 총장이 답변의 글에서 엉뚱하게 제주교대와 제주대 사범대와의 통폐합 문제를 거론. 이 문제는 다시 제주 초등교육의 뿌리를 흔들고 있다. 고충석 총장의 요지는 '교사대 통폐합을 실시하면 정부에서 1년에 50억씩 4년동안(혹은 6년) 총 200억~300억을 지원해주겠다고 했으니 우선 해보자'이다. 교육이 무조건 돈으로 해결될 일인가! 또한 정부에서 지원해주는 50억이라는 어마어마한 돈이 종전과 동일하게 초등교육과 중등교육에만 오로지 쓰인다는 보장은 어디에 있는가! 수입과 지출내역서를 만들어 공개적으로 그 쓰임의 내역을 밝힌다면, 그리하여 초등.중등 교육의 질이 높아질 수 있다면 고려해볼 수 있다. 무작정 통폐합을 실시한다고 해서 해결될 일은 하나도 없다. 오히려 문제만 커질 뿐이다. 제대 캠퍼스와 교대 캠퍼스가 너무 멀어 통폐합을 한다고 해도 그것은 진정한 통합이 되지 못할 것이며 오히려 제주 초등교육의 위상만 낮아질 것이다. 또 제주대 고충석 총장은 통폐합을 실시함으로 인해 교대 학생들이 선택할 수 있는 교양과목의 폭이 넓어진다고 하였는데, 교육대학교의 목적은 초등교육이다. 물론 교양을 쌓을 수 있는 여러 인문과학, 사회과학의 교양과목도 중요하지만 교육대학교의 핵심은 초등교육이다. 국어교육과에서 국어국문을 배우는 것이 아닌 초등국어교육을 배우는 것에 초점을 두어야 한다는 말이다. 초등교육을 알지 못하는 사람은 초등과 중등이 얼마나 다른지 모른다. 오히려 교육내용이 누구나 알수있는 내용이라고 교수방법에 대해 고민하는 이들을 보며 비웃기도 한다. 교육은 100년을 두고 바라봐야 한다고 했다. 돈 때문에, 돈만 있으면 환경이 나아질 것이라는 무작정 합치고 보자라는 식의 발상은 빆싼 차를 타면 운전자의 운전실력이 좋아진다는 식의 무대포식의 수준밖에는 되지 않는다. 다음은 미발추 특별 TO관련 문제이다. 제주의 많은 언론매체들은 07년 초등교원인사발령 TO를 작년의 3분의 1 수준인 60명대로 줄일것이라는 예상을 내놓고 있다. 다시 말해서 졸업생은 무려 224명인데 60명만이 초등교사가 될 수 있다는 말이다. 이렇게 상황이 악화되고 있는 판국에 미발추 특별편입반 학생들은 무시험 전원임용의 주장을 내세워 상경투쟁의 길에 올랐다. 초등교원의 길은 날로 좁아지고 있고, 세상은 교육계도 무한경쟁의 흐름을 타야된다며 일정수준의 학점을 이수하지 않으면 교원자격증을 주지 않겠다고 하고 있다. 세상은 그렇게 돌아가고 있다. 그런데 10년전에 졸업한 이들이 딱 2년동안 수업을 받고 이제는 무시험 전원발령을 요구하고 있다. 심지어 그동안 10년동안의 시간도 경력으로 치고 그에 합당한 호봉을 요구하기도 한다. 누군가는 정부의 희생양이 된 그들이 자신의 권리를 찾으러 투쟁하러 갔으니 그에 반하려면 너희도 투쟁해라. 이렇게 말했다고 한다. 자신의 권리를 찾기 위한 투쟁? 그것은 예비교사로서의 의무를 다하지 않고, 자신의 이익만을 앞세워 권리를 주장하는 투쟁일 뿐이다. 통탄할 노릇이다. 제주 초등교육은 이렇게 흔들리고 있다. 빈대잡으려다 초가삼간 다 태우는 격의 교육은 지양하자. 당장 눈앞의 나무의 크기에 놀라지 말고 숲의 크기를, 숲의 말을 들어보자.
김신일 교육부총리 내정자는 4일 "정부의 정책기조와 나의 교육정책적 생각은 기본방향에서 일치한다"며 "그래서 발탁된 것으로 알고 나도 그것을 받아들였다"고 말했다. 김 내정자는 이날 자신의 교육철학과 참여정부의 교육정책이 상반된다는 일부 언론보도와 관련, 엄상현 기획홍보관리관을 통해 "학자가 자유로운 상태에서 조건없이 의견을 이야기하는 것과 구체적 정책으로 발전시키는 것과는 약간의 차이가 있을 수 있다"고 밝혔다. 김 내정자는 "교육정책은 국가 전체의 정책방향, 정책의 일관성, 정책의 실현 가능성 등을 감안해 판단하게 된다"며 "개별 정책 사항들에 대해서는 필요하면 청문회 등을 통해 추후 말씀드리겠다"고 덧붙였다. 이와 관련, 엄 기획홍보관리관은 "공교육정상화, 교육의 질 향상, 특기적성 교육 강화 등의 분야에서 내정자의 생각과 현 정부 교육정책이 맥을 같이 한다"면서 "평준화정책은 보완돼야 하지만 기본틀은 유지해야 한다는 것이 부총리 내정자의 생각"이라고 전했다.
열린우리당 일각에서 김신일(金信一) 교육부총리 내정자의 교육정책에 대한 철학을 놓고 우려의 목소리가 나오고 있다. 우리당 의원 대다수가 김 부총리 카드를 고심끝에 나온 무난한 결론이라는 입장을 보이고 있고, 한나라당도 별다른 비토 움직임이 없는 가운데 참여정부의 교육원칙을 강조하는 우리당 일부 교육위원들이 문제제기를 하고 나선 것. 우리당 우상호(禹相虎) 대변인은 4일 연합뉴스와의 통화에서 "김 부총리 인선에 대한 당내의 전반적인 분위기는 아주 좋은 편"이라며 "교육부총리 인선이 오래 걸리길래 혹시 이상한 인물이 내정돼서 또 한바탕 소동이 빚어지지 않나 걱정을 많이 했는데 여야 모두 반응이 좋아서 다행이라고 생각한다"고 말했다. 그러나 국회 교육위 소속 일부 의원은 김 내정자의 행정경험 부재, 수월성(秀越性:우수 학생들을 키워내는 교육) 교육을 강조하고 평준화에 부정적인 교육정책 철학에 의문을 제기하며 마치 야당의원처럼 철저한 검증을 다짐하고 나섰다. 정봉주(鄭鳳株) 의원은 이날 오전 MBC라디오에 출연, "김 내정자가 행정경험이 없어서 이해관계 충돌이 많은 교육부에서 험난한 일을 해낼 수 있을까 하는 우려가 있다"며 "김 내정자가 선정되는 과정에서 국회 청문회를 거쳐야 하고 당의 지지가 필요한데 여당 교육위 위원들과 협의 과정이 전혀 없었다"고 말했다. 정 의원은 "김 내정자가 대학에 (입시.등록금 등) 무한 자율권을 줘야 한다고 주장하고 있는 부분에 대해서는 인사청문회에서 반드시 검증할 계획"이라고 밝혔다. 최재성(崔宰誠) 의원은 "행정경험 부재, 청와대가 당과 상의하지 않았다는 부분은 큰 문제는 아니라고 본다"면서도 "오히려 김 내정자가 평준화에 대한 시각이 부정적이고 수월성 교육을 강조하고 있는 등 참여정부의 교육정책 기조와 잘 안 맞는 부분이 있어서 걱정된다"고 말했다. 최 의원은 "김 내정자가 자립형 사립고 확대, 수능 점수 표시 등을 주장하는 등 성적을 매우 중요하게 생각하는 정책철학을 갖고 있는데, 과연 일반 다수 서민과 국민들이 소외되지 않는 교육정책을 펼 수 있을 지 의심스럽다"며 "인사청문회를 통해 진지하고 철저하게 검증하겠다"고 다짐했다. 이와 관련, 당의 핵심관계자는 "김 교육부총리 내정은 인사 문제로 더이상 혼선을 빚지 않기 위해 청와대가 고심끝에 여야가 수용할만한 인물을 선정한 것인데 여당의원이 이런 점을 감안해서 공개적인 자리에서 언행을 신중히 해줘야 하는 것 아니냐"며 정 의원의 라디오 발언에 불만을 표시했다. 이런 분위기에 대해 청와대 관계자는 "일부 언론에서 김 내정자의 교육철학이 참여정부의 정책기조와 다른 것처럼 보도됐는데 청문회에서 충분히 가려질 것"이라고 말했다. 이 관계자는 또 "청와대 검증과정에서 김 내정자는 참여정부의 교육정책에 대한 이해가 깊은 분으로 추천이 됐고 그런 면에서 본인도 수락했기 때문에 참여정부의 교육정책과 다르지 않을 것이며 큰 문제는 없을 것"이라고 덧붙였다.
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