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상세검색한국교총은 16일 서울 우면동 교총회관에서 제138차 교권위원회 및 제75차 교권옹호기금운영위원회를 열고, 경기 A고 B 교사가 학부모로부터 받은 폭행에 따른 손해배상 민사소송 청구에 250만원의 소송비를 지원키로 하는 등 8건의 교권관련 사건에 1855만원을 보조키로 했다. 지원이 결정된 사건 중 주요 사례와 지원규모는 다음과 같다. ◆학부모의 폭행에 따른 손해배상 청구(경기 A고 B교사·250만원)=B교사는 2007년 전임교내 복도에서 이모 학생의 두발 지도 중 이를 목격한 학부모로부터 구타를 당했다. 점심시간에 사건이 발생해 학생 수백명이 이를 목격했다. B교사는 이에 대해 민사소송을 제기했고 1심에서 일부 승소(3656만5980원 배상 판결)했으나 불복해 현재 2심이 진행 중이다. ◆학교안전사고 손해배상 피소(부산 E고 F교사·250만원)=2003년 F교사의 체육수업 중 박모 학생이 쓰러져 ‘좌측중노동맥 경색’ 판정을 받고 치료를 받았다. 당시 학교안전공제회를 통해 치료비 및 위로금을 전달하고, 모금활동을 통해 성금을 지원했다. 그러나 사건 발생 5년이 지난 2008년 12월 학부모가 학교법인 및 F교사를 대상으로 2억 7천여만원의 민사소송을 제기했다. ◆학교안전사고 손해배상 피소(부산 G고 H교장·250만원)=2005년 부산 G고 출제 중 정모 학생이 칵테일 쇼 도중 불쇼를 하다가 둔부 및 하지에 2~3도 화상을 입는 사고가 발생했다. 사고 후 학생은 치료비 및 무료 성형외과 치료 등을 받았다. 학생이 졸업한 후 가족이 재단 이사장 및 H교장을 상대로 손해배상청구 민사소송을 제기했다. ◆집단따돌림에 대한 손해배상 피소(대구 I중 J교사·250만원)=2007년 J교사가 담임을 맡았던 배모 학생이 집단 괴롭힘을 당했다며 2008년 3월 학생의 어머니가 학교에 찾아와 공개 사과 및 배상을 요구했다. 이에 학교는 가해학생 징계, 가해학생 학부모 공개 사과, 치료비 공개 부담 등 조치를 취했으나 학부모는 2008년 10월 J교사 외 10명을 상대로 손해배상 청구 민사소송을 제기했다. ◆명예훼손 손해배상 청구(경기 C고 D교사·변호사 수임료 전액 55만원)=지난해 6월 경기 C고에서 학생이 수업 중 혼수상태에 빠져 사망하는 사건이 발생했다. 이 사건과 관련해 모 신문에서 학교 측의 무관심과 늦은 대응을 문제 삼는 일방적 기사를 게재해 해당 교사가 신문사와 칼럼니스트를 상대로 손해배상 청구 민사 소송을 제기했다.
경기도교육청은 녹색 성장에 필요한 인재 육성을 위해 '에코그린스쿨'(친환경 녹색학교) 25개교를 선정했다고 20일 밝혔다. 에코그린스쿨로 지정된 학교는 1천만원씩의 예산을 지원받아 교내 녹지공간 조성, 그린교육 환경 조성, 에너지 절약 및 자원 재활용 교육 등을 실시한다. 에코그린스쿨은 공모에 신청한 62개교 가운데 계획서를 심사해 초 13개교, 중 7개교, 고 5개교를 선정했다. 녹지 공간 조성 및 운영 기술 지원을 위한 에코그린스쿨 기술 지원학교 4개교도 함께 지정했다. 에코그린스쿨로 지정된 학교는 다음과 같다. ▲초등학교 = 군포 당정, 김포 서암, 부천 덕산, 수원 한일, 수원 화양, 여주 점동, 용인 신월, 용인 흥덕, 이천 마장, 용인 신리, 고양 가좌, 고양 지축, 파주 금신 ▲중학교 = 성남 청솔, 안산 부곡, 용인 서원, 성남 성일, 용인 용천, 동두천 송내중앙, 포천 포천여 ▲고등학교 = 김포 사우, 안양 부흥, 평택 안일물류, 화성 두레자연, 남양주 남양주공 ▲기술지원교 = 용인 바이오고, 수원농생명과학교, 여주자영농고, 고양고
통계에 따르면 전국적으로 한해에 수만명씩의 중고등학생들이 졸업 이전에 학교를 떠나고 있다. 개중에는 외국유학 등 부모의 특별한 계획이 있어 학교를 그만두는 사람들도 있지만 대부분은 이러저러한 이유로 대책없이 중도하차하는 경우들이다. 매년 이 엄청난 수의 청소년들이 사회구성원이 되기 위한 충분한 준비 없이 교문을 나서고는 거리를 배회하거나 실의에 빠져 있고 심지어는 악의 소굴에 빠져들기도 한다는 생각을 하면 실로 큰 우려를 하지 않을 수가 없다. 학교생활에 적응하지 못해서 또는 가정의 부득이한 사정으로 학교를 떠난 학생들이 갈 곳이 어디이겠는가. 거리를 방황하거나 저임금 노동에 종사하거나 또는 그늘진 곳으로 빠져드는 일 모두가 사회불안의 중요한 원인이 될 수밖에 없는 일이다. 학생 개개인의 성장과 발전을 위해서 뿐만 아니라 사회의 안정적인 발전을 위해서도 반드시 풀어야 할 난제가 아닐 수 없다. 이러한 문제를 해결하기 위해 활발한 논의가 이루어지고 있는 것이 소위 대안학교이다. 제도권 학교의 한계를 극복하고 단점을 보완해서 열린 눈으로 청소년의 세계를 다시 들여다볼 수 있는 학교를 세우자는 취지는 매우 바람직하고 실제로 성공적인 사례도 종종 있는 줄로 안다. 그러나 대안학교의 성공을 위해서는 몇 가지 전제조건이 필요하다. 우선 대안교육의 논리는 제도권 학교교육 논리와는 상당히 다를 수 있어야 한다. 제도권 학교교육의 한계를 극복해야 하는 과제를 안고 있기 때문에 생활지도의 방법과 교육과정 체계가 특별한 것이어야 하는 것이다. 기존의 교육논리에 충실할 수밖에 없는 교육행정기관 보다는 사회문화단체나 종교기관에서 교육을 주도하는 것이 바람직하지만 일반 행정기관에서 재정 부담을 하고 대안교육 전문가들에게 위탁하는 방법도 생각할 수는 있을 것이다. 이제까지 교육행정기관에서 설립과 운영을 지도해 온 대안학교가 대부분 실패로 끝난 이유는 변별성있는 대안교육 논리를 찾기가 어려웠기 때문일 것이다. 다만 한 달 또는 한 학기 정도의 단기간 동안 위탁해서 적응 또는 교정의 과정을 거친 후에 학교로 복귀하게 하는 특별교육과정은 아주 유익할 수 있고 소규모이지만 상당히 성공적인 것으로 평가된다. 그러나 이러한 과정은 엄밀한 의미에서 대안학교와는 구별되어야 할 것으로 생각한다. 필자의 견해로는 평생교육기관이면서 동시에 훌륭한 대안학교로서의 역할을 수행하고 있는 방송통신고등학교에 주목하는 것이 좋을 것으로 생각한다. 방송고는 일반고등학교와는 그 모습이 판연히 다르지만 학교적응이 어려운 학생들이 아주 자연스럽게 접근할 수 있는 좋은 대안교육기관인 것이다. 학교적응의 문제든 가정환경의 문제든 본인의 의지만 있으면 특별한 조건 없이 자유롭게 다닐 수 있고 나이 많은 어른들과 함께 배우면서 자신의 삶을 깊이있게 성찰할 수 있는 좋은 여건을 갖추고 있다. 일반학교 못지않게 튼실한 학사일정을 준수하면서 봉사정신이 투철한 교직원들의 친절한 안내를 받고 있는 것이다. 전국의 40개 유수한 고등학교에 부설되어 있는 방송통신고등학교들은 평생교육기관으로서 뿐만 아니라 대안학교서로서의 훌륭한 잠재력을 갖추고 있는 것으로 보이고 앞으로 그 규모와 기능을 더욱 확대할 필요가 있을 것으로 생각한다. 남녀노소를 막론하고 사이버 강의를 청취하면서 스스로 공부하고 한 달에 두 번씩 학교에 나와 밀린 공부를 열심히 하고 있는 방송고 학생들의 학구열과 강인한 의지에 박수를 보내고자 한다. 사회적으로 성공한 중견 기업인들과 가정주부 그리고 백발이 성성한 노인들이 청소년들과 함께 모여앉아 공부하는 모습은 한국사회의 높다란 학습사회 수준을 실감케 한다. 학교를 중도에 그만 둔 학생들이 이분들과 함께 어울려 공부할 수 있는 기회를 갖는 것은 아주 훌륭한 대안의 교육이 될 것으로 생각한다.
내년부터 기숙형 공립고, 자율학교 등의 타 지역 학생 선발 비율을 제한하는 방안이 검토되고 있어 주목된다. 각 시도 교육청은 6월 말까지 구체적인 내용을 확정, 발표할 계획이어서 이들 학교 입시를 준비중인 학생, 학부모들은 발표 결과를 지켜봐야 할 것으로 보인다. ◇ 검토 배경은 = 지난 15일 처음으로 공개된 전국 16개 시도 및 232개 시군구의 대학수학능력시험 성적 결과에서 가장 화제가 됐던 지역은 전남 장성군과 경남 거창군이었다. 군 단위 지역임에도 불구하고 서울 강남구를 비롯한 대도시권을 제치고 전국 최상위 성적을 기록했기 때문이다. 이유를 분석한 결과 이들 지역의 높은 성적을 '견인'한 주인공은 전남 장성고와 경남 거창고인 것으로 파악됐다. 이 두 학교는 모두 자율학교이면서 기숙사를 갖춘 학교라는 공통점을 갖고 있다. '자율학교'라는 것은 전국 단위 학생 선발이 가능한 학교라는 것을 의미한다. 여기에 기숙사까지 있으면 전국에서 우수 학생들이 몰려들 수 있는 가능성이 그만큼 커진다. 학교의 교육방식 자체도 훌륭하지만 애초부터 성적이 뛰어난 학생들이 전국에서 많이 입학했기 때문에 학교의 성적도 그만큼 높아질 수 있었다는 얘기다. 그러나 외부에서 우수학생들이 많이 오는 것은 해당 지역 교육청이나 학생, 주민들 입장에서는 그리 반길 일만은 아니라는 것이 교육당국의 설명이다. 농어촌 지역 인재를 양성한다는 취지로 설립한 학교인데도 불구하고 타 지역의 학생들로 인해 정작 해당 지역 학생들은 혜택을 보지 못하게 되기 때문이다. 지역 균형발전을 위해 지방에 골고루 설립한 의학전문대학원, 법학전문대학원에 서울 지역 우수학생들이 지나치게 몰려 해당 지역 학교, 주민들이 우려를 하고 있는 것과 같은 맥락이다. 교과부 관계자는 "대학과 달리 고교는 그 특성상 해당 지역 학생들을 위한 학교가 돼야 한다"며 "따라서 타 지역 학생 선발을 제한해야 한다는 얘기가 일찍부터 있어왔고, 이번에 수능성적 발표와 함께 일부 학교 사례가 부각되면서 이같은 논의가 한층 본격화하고 있다"고 상황을 소개했다. 학생 선발을 제한하는 방식은 전국 단위로 선발을 하지 못하게 하거나 군 또는 시도 단위로 선발 비율을 정하는 형태가 될 것으로 보인다. 가령 군 지역에 위치한 학교라면 해당 군 지역 학생을 무조건 50% 이상 뽑는다는 규정을 두는 식이다. 지금까지는 학교별로 학생선발에 '쿼터'를 둘 수 있는 근거가 없었으나 '교육감이 입학전형기본계획을 수립한다'는 내용으로 초중등교육법 시행령이 지난달 개정, 시행되면서 이러한 제한이 가능해졌다고 교과부는 설명했다. 학생 선발 제한이 검토되는 학교는 내년 3월 개교하는 기숙형 공립고 82곳도 포함된다. 이들 기숙형 공립고는 대부분 농어촌 군 지역에 위치하고 있다. 다만 전남 광양제철고, 강원 민족사관고, 전북 상산고, 경북 포항제철고, 부산 해운대고, 울산 현대청운고 등 6곳의 자립형 사립고는 학교의 특수성을 감안해 전국 단위 선발을 계속 할 수 있도록 할 계획이다. 따라서 기숙형 공립고나 자율학교의 학생 선발 제한 방침이 확정되면 전국에서 학생을 자유롭게 모집할 수 있는 학교는 자립형 사립고만 남게 된다. 외고, 과학고, 국제고 등 특목고의 학생선발 범위도 2010학년도부터 광역 시도 단위로 제한되고, 내년 3월 문을 여는 30곳의 '자율형' 사립고도 지역 또는 광역 시도 단위로 선발하는 것이 원칙이기 때문이다. 교과부 관계자는 "이렇게 되면 이번 수능성적 결과 발표에서 나타난 것처럼 전국의 우수한 학생들이 특정 학교로 몰림으로 인해 해당 지역 성적이 높아지는 현상도 줄어들게 될 것"이라고 말했다. ◇ '기숙형 공립고' 뜨나 = 장성고, 거창고 등 기숙형 학교의 사례로 인해 정부의 '고교 다양화 300 프로젝트'에 따라 설립되는 기숙형 공립고에 대한 관심도 부쩍 높아지고 있다. 이미 기숙형 공립고로 지정된 82곳 외에 정부는 추가로 학교를 계속 지정해 총 150곳까지 늘릴 계획이다. 기숙형 학교의 가장 큰 장점은 이름 그대로 학생들이 기숙사 생활을 한다는 데 있다. 학교에 기숙사가 있으면 같은 군, 시도 안에서 좀 멀리 떨어진 곳에 사는 학생들이라도 주거 문제에 대한 부담감 없이 입학할 수 있다. 특히 학생과 교사들이 24시간 함께 있게 되기 때문에 전인교육, 인성교육이 강화될 수밖에 없고, 사교육이 끼어들 틈이 없어 학교의 교육력도 그만큼 높아지게 된다는 게 교과부의 설명이다. 장성고, 거창고의 사례에서 보듯 해당 지역의 신흥 명문학교로 부상할 수 있는 가능성이 충분한 학교 모델이라는 것이다. 그러나 일각에서는 결국 기숙형 공립고가 입시위주의 '기숙형 학원'으로 전락하는 것 아니냐는 우려도 나오고 있다. 교과부 관계자는 "입시학원처럼 운영해선 안되고 그럴 수도 없다"며 "인성교육, 전인교육, 예절교육 등을 강화하지 않고서는 기숙사 생활이 원활하게 유지되도록 할 수가 없다"고 말했다.
만물이 소생하는 봄은 겨우내 웅크렸던 몸과 마음을 활짝 펴고 달릴 수 있는 마라톤 시즌이 시작되는 좋은 계절이다. 마라톤에서 가장 중요한 것이 있다면 무엇일까. 체력, 기술, 정신력, 운동량 등이 기본이 되겠지만 노련한 경기 운영과 컨디션 조절, 영양관리도 중요한 요소이다. 어느 것 하나 소홀해서는 안 된다. 자신의 몸 상태는 고려하지 않고 무작정 좋은 기록을 목표로 삼아 달리는 것은 위험한 일이다. 마라톤 완주를 위해서는 평상시 몸 관리와 에너지 보충이 중요하다. 전문 선수처럼 극단적인 식이요법은 피하는 게 좋으며, 탄수화물 보다는 단백질 섭취량을 늘리고 수분도 충분히 섭취하고, 기름기가 적은 고기와, 야채를 평소보다 많이 먹는 게 유리하다. 대회 3일 전에는 단백질은 피하고 밥, 빵, 감자, 면류같은 탄수화물 섭취를 늘리는 게 좋다. 대회 전날에는 가벼운 조깅과 약간 빠른 질주로 페이스 감각과 몸의 리듬을 살리는 것도 중요하다. 대회 당일 아침 식사는 출발 3시간 전에 끝내는 것이 좋으며, 배가 부를 정도로 많이 먹으면 곤란하다. 찹쌀밥이나 찰떡을 조금 부족하다고 느낄 만큼만 꼭꼭 잘 씹어서 천천히 여유를 가지고 먹도록 하자. 복장은 대회 당일 날씨에 맞춰 착용하고, 신발은 연습 때 신었던 것이 낯설지 않아 좋다. 달리기 전 준비체조는 매우 중요하다. 기온에 따라 다르지만 10분 정도 충분하게 스트레칭으로 근육과 관절에 열을 내고 유연하게 만들어 주어야 한다. 출발 전 수분 섭취는 땀의 손실을 막고 체온의 급격한 상승을 억제하는 효과가 있다. 약 100~200cc정도의 물을 마셔두는 것이 좋으며, 레이스 중에 급수대를 그냥 지나치지 말고 적절하게 수분을 보충해 주는 것도 잊지 말아야 한다. 주스나 이온 음료는 고농도의 당이 인슐린 분비를 촉진해서 에너지원이 되는 당을 급격히 고갈시키기 때문에 마시지 않는 편이 좋다. 레이스 중에 숨이 차거나 가슴에 통증이 느껴지고 어지러울 때 즉시 멈추고 다음 대회를 준비하는 용기도 필요하다. 완주 후에는 꼭 마무리 운동을 실시해 근육에 쌓인 피로를 해소함으로써 부상을 예방해야 한다. 무엇보다도 중요한 것은 지나친 경쟁심이나 승부욕보다는 즐긴다는 생각을 갖는 게 좋으며, 자신의 운동능력에 맞게 달리는 것이 바람직하다. 42.195km의 긴 레이스 중에는 많은 생각과 유혹들이 주자를 힘들게도 한다. 쉬지 않고 꾸준히 가야 하는 것이 그렇고 숱한 좌절과 시련이 들락거리는 것이 그렇다. 주저앉고 싶은 심정과 골인지점을 향해 처절하게 싸우는 자기와의 싸움 역시 그러하다. 시간이 지날수록 포기라는 단어가 수없이 유혹한다. 하지만 참고 또 참아서 인내의 한계를 수십 차례 넘나들어야 하는 것이 마라톤이다. 과욕과 남의 시선을 의식하지 않고 자신의 신체 조건과 컨디션에 맞게 자신과의 전쟁을 시작하는 것이다. 혹여 욕심을 내어 오버페이스를 하다가 초반에는 남보다 앞서지만 후반으로 갈수록 목표에 도달하는 것 자체도 어려워지는 경우가 있다. 초반에 너무 욕심을 부려서 힘을 빼는 것도 문제가 되지만 너무 몸조심을 하다가 골인지점을 통과한 뒤에도 힘이 남아돈다면 이 또한 마라토너로서는 합격점을 줄 수가 없다. 자기의 역량과 코스 조건 등을 감안, 골인지점까지 최선을 다해서 나아간다면 좋은 기록을 얻을 수 있을 것이다. 마라톤은 그 자체를 즐겨야 한다. 병력규모가 10분의 1밖에 안되던 그리스 군이 마라톤들판에 상륙한 페르시아 군을 무찌르고 아테네 시민들에게 ‘우리가 이겼다’는 한마디를 전하기 위해 달렸던 전령처럼 기쁨에 넘쳐 달려보자. 그 때에 비하면 지금은 행복하지 않은가. 고독한 싸움이지만 수많은 사람들이 함께 달린다. 전후좌우에서 나와 똑같이 고통을 마다않고 달리는 사람들이 있다. ‘러너스 하이’는 치열한 경쟁을 할 때는 느낄 수 없고 편안하고 즐겁게 달려야 맛 볼 수 있다. 마음을 비우고 신선한 바람을 가르며 맑고 깨끗한 마음으로 달리다 보면 내 인생의 ‘러너스 하이’도 오지 않을까 생각을 해본다. 다가오는 제7회 교육사랑 마라톤대회를 준비하며 오늘도 즐거운 마음으로 달려 보자.
최근 공개된 대학수학능력시험 성적분석 결과에서 전국 최상위 성적으로 화제를 모은 전남 장성고, 경남 거창고 등 '기숙형 고교'에 내년부터 타 지역 학생들의 입학을 제한하는 방안이 검토되고 있다. 외부에서 우수학생들이 지나치게 많이 몰릴 경우 정작 해당 지역 학생들이 소외될 수 있다는 판단에 따른 것으로, 이 방안이 확정되면 우수학생 유입 효과로 인해 학교 성적이 올라가는 현상이 다소 줄어들 것으로 보인다. 20일 교육과학기술부에 따르면 지난 15일 전국 각 지역의 수능성적이 처음으로 공개된 이후 인천, 경남 등 일부 교육청을 중심으로 기숙형 고교 및 자율학교의 학생선발을 제한하는 방안이 본격 검토되고 있다. 검토 대상은 정부의 '고교 다양화 300 프로젝트'에 따라 내년 3월 문을 여는 기숙형 공립고 82곳과 현재 전국단위 선발이 허용되고 있는 자율학교 등이다. 이번 수능성적 발표에서 군 지역 학교임에도 불구하고 대도시권의 학교들을 제치고 전국 최상위 성적을 기록한 전남 장성고, 경남 거창고는 둘다 기숙형 사립학교이면서 자율학교로 지정돼 있다. 학생선발을 제한한다는 것은 신입생을 뽑을 때 전국 단위에서 학생을 모집할 수 없게 하거나 군 또는 시도 단위로 학생 선발 '쿼터'를 두는 것을 말한다. 자율학교는 외고, 과학고 등 특목고와 같이 전기(前期)에 학교별 전형으로 학생을 선발하게 돼 있으며 내년에 개교할 기숙형 공립고 역시 전기 일반계 고교에 속해 학교별 전형을 실시해야 한다. 학생선발을 지역별로 제한하려는 이유는 학교가 소재하고 있는 지역에 실제 거주하고 있는 학생들에게 더 많은 입학 기회를 주기 위한 것으로 풀이된다. 현재는 입학제한이 따로 없다보니 일부 유명 학교의 경우 다른 지역에서 온 학생들이 상당수를 차지해 정작 해당 지역 학생들이 피해를 본다는 지적이 많은 것으로 알려졌다. 각 시도 교육청은 학생선발 제한 여부, 지역별 선발 비율 등을 6월 말까지 확정한 뒤 올 하반기 실시되는 2010학년도 입시부터 적용할 수 있도록 학부모, 학생들에게 공지할 계획이다. 교과부 관계자는 "외부 학생들의 입학 비율을 제한해야 한다는 여론은 일찍부터 있었으나 이번 수능성적 발표로 논의가 한층 본격화하고 있다"며 "구체적인 선발 방식은 6월 말까지 확정해 교육청별로 취합, 발표할 것"이라고 말했다.
유치원은 유아를 교육하는 학교다. 일제 강점기의 잔재인 국민학교를 초등학교로 바꿨듯이 일제가 남긴 유치원을 유아학교로 바꿔야 한다. 2004년 유아교육법이 제정돼 유아공교육체제 구축을 위한 법적 토대가 마련됐다고 할 수 있다. 그간 제정되거나 정비된 교육기본법, 초․중등교육법, 고등교육법, 평생교육법에 유아교육법까지 제정돼 명실상부한 국민교육체제가 정비된 것이다. 그러나 유아교육법 제정 당시 유아교육계의 염원에도 불구하고 ‘유치원’이란 유아교육기관 명칭을 ‘유아학교’로 변경하는 조항이 빠져 여전히 문제가 되고 있다. ‘유치원’이라는 명칭을 ‘유아학교’로 바꾸어야 하는 데에는 단순한 명칭변경 이상의 이유가 있다. 첫째, ‘유치원’이라는 명칭은 일제가 일본인 자녀들의 유아교육을 위해 1897년 부산에 세웠던 ‘부산유치원’에 그 기원을 둔 것으로, 일제강점기의 잔재라는 점이다. 우리나라와 같이 일제에 의해 유아교육이 시작된 중국에서는 일제가 만든 ‘유치원’이란 명칭을 1945년 해방 이후 ‘유아원’으로 바꾸었다. 이와 같은 사실에서도 알 수 있듯이 굳이 이 용어를 고집할 필요가 없다. 우리 스스로도 일제 강점의 잔재인 국민학교라는 용어를 이미 초등학교로 바꾼 바가 있다. 그러니 차제에 유치원이란 용어를 유아학교로 바꾸자는 것이다.유치원은 헌법하의 교육 5법에 속한 유아교육법의 규정에 의해 유아를 교육하는 학교로서 국가에서 정한 법과 교육과정에 맞게 유아를 교육하는 곳이다. 둘째, ‘유치원’이란 용어를 ‘유아학교’로 바꾸자는 중요한 이유 가운데 하나는 이젠 유치원이 공교육의 보조적인 위치에서 벗어나 하나의 공교육 기관이 돼야 한다는 의미도 담겨 있다. 즉, 초등학교 입학을 앞 둔 어린이들을 위한 학부모들의 선택적인 교육이 아니라 필수적인 교육을 위한 기관이 돼야 한다는 것이다. 많은 선진국들이 이미 유아교육의 중요성을 강조하며 이를 공교육체제 내에서 발전시켜 나가고 있는 것을 보더라도 이미 이러한 경향이 세계적인 대세로 정착되고 있음을 알 수 있다. 셋째, 이의 연장선상에서 저출산 문제의 해결을 위해서도 유아교육은 강화돼야 할 필요가 있기 때문이다. 저출산 문제에는 물론 여러 가지 요인이 있겠지만 그 상당 부분이 유아교육과 보육에 대한 부모들의 막대한 부담감에 기인하는 바가 크다. 그러므로 사적 성격이 강한 유치원적 유아교육이 공교육의 측면이 극대화되는 유아학교의 체제로 전환될 필요가 있다는 것이다. 넷째, ‘유치원’이라는 명칭을 ‘유아학교’로 바꾸는 것은 다른 교육기관의 명칭과 통일성을 도모할 수 있는 한편, 특히 초등학교와의 교육적 연계성을 높일 수 있으며 이와 같은 필요에 의해 ‘유아학교’ 체제로 개편하는 방향으로 변화해 가는 세계적인 추세에도 맞는다. 다섯째, ‘유치원’ 명칭을 ‘유아학교’로 변경하면 일부 유아대상 영어학원에서 쓰고 있는 ‘영어유치원’과 유치원이 아닌 일부 단체에서 쓰고 있는 ‘○○유아학교’ 등과 같은 남용사례로 인해 국민들이 겪는 혼동과 피해를 없애면서 유아교육의 공교육화를 완전하게 확립할 수 있다. 21세기 국가경쟁력은 그 나라의 인적자원개발에 달려 있다고 해도 과언이 아닐 것이다. 빌 게이츠 한 명이, 아니 김연아 한 명이 창출하는 유․무형의 경제적 가치를 보아도 알 수 있듯이 국가가 어떠한 인재를 길러낼 것인가가 국가의 명운을 결정한다는 것은 긴 설명이 필요 없다. 이제부터라도 인간자원개발의 출발점 단계인 유아교육에 초점을 맞춰야 한다. ‘세살 버릇 여든까지 간다’는 말과 같이 인성의 대부분이 유아기에 확립되고, 체계적인 두뇌 활동의 토대가 형성되는 유아교육의 중요성을 인식한다면, 그리고 이러한 토대가 개인의 일생을 좌지우지할 수 있다는 사실에서 질적 수준이 높은 ‘유아학교’ 중심의 공교육체제의 도입을 진지하게 고려해 보아야 할 때이다. 21세기 우리나라의 생존과 국가경쟁력 제고를 위해 ‘유아학교’는 선택의 문제가 필수의 과제임을 다시 한 번 강조한다.
교총이 한국교육과정평가원의 수능성적 공개는 ‘대책도 없이 발표한 무책임한 처사’라고 강도 높게 비판했다. 교총은 15일 성명을 내고 “수능성적 자료 공개는 연구 및 정책개선이라는 목적에 한정해 적법하고 절차적 정당성에 근거해 제한적으로 이뤄져야 한다고 밝혔음에도 불구하고 교과부와 평가원이 소모적 논란과 학생, 학부모, 학교의 혼란을 고려치 않고 이를 발표한 것은 무책임한 행위”라고 지적했다. 특히 수능성적 자료 공개여부에 관한 대법원 판결이 남은 시점에서 이른 공개한 것과 관련해 교총은 “(평가원이)조급증에 사로잡혀 충분한 여론수렴과정이나 법적․절차적 정당성도 없이 수능성적이 좋은 지역으로 학생, 학부모의 ‘교육 엑소더스’를 부추기는 것 아니냐는 비판을 면키 어렵게 됐다”고 밝혔다. 또 교총은 “평가원이 수능성적 공개를 통해 학생들의 학업성취 수준과 고등학교 교육성과를 판단하고 교육정책 수립의 기초자료로 활용할 수 있다고 밝히고 있지만 수능성적 자료에는 이 같은 정보를 충분히 담고 있지 못하다”며 “제반 변인에 대한 분석 없이 시도별, 시군구별 수능성적 차이만 드러내 지역을 서열화 하는 부작용을 초래할 가능성이 커졌다”고 우려를 전했다. 김동석 교총 대변인은 “이번 수능성적 공개는 성적이 높은 시군구와 낮은 시군구를 공개한 것으로 교육격차만 부각시켜 교육적 부작용만 나타날 가능성이 높아졌다”며 “학교교육실태 조사와 교육격차 해소가 목적이었다면 개인별, 학교별 표시를 삭제한 수능 원데이터를 연구자에게 제한적으로 제공하는 것이 더 타당한 방법”이라고 지적했다. 이에 앞서 평가원은 평가원 대회의실에서 ‘대학수학능력시험 성적 분석 결과에 대한 전문가 세미나’를 개최하고 최근 5년간 수능성적자료 분석내용을 공개했다. 평가원은 이전 참여정부까지는 전국 학교 서열화로 인한 과열경쟁우려, 교육과정 정상화 저해 등 교육적 부작용이 강조돼 수능 성작 자료 공개가 금기시 됐지만 현 정부는 정보 공개 범위와 방식에 따라 이 같은 부작용을 최소화 할 수 있으며, 공개를 통해 얻는 이익이 비공개를 통해 얻는 이익보다 훨씬 크다고 판단하고 있다 공개 이유를 밝혔다. 김성열 평가원장은 “앞으로 학업성적에 영향을 미치는 주된 학교효과가 무엇인지 규명하기 위해 지역의 경제여건, 특목고 신설 등이 배제된 지역 중 수능성적이 높은 지역, 1~4등급이 높아진 지역, 7~9등급이 감소한 지역 등을 심층 분석 할 것”이라며 “4월말 국회의원을 대상으로 열람이 시작되면 연구 및 분석이 더 활발해 질 것”이라고 말했다. 한편, 그동안 수능성적 공개를 강력하게 요구해 온 국회 조전혁의원실 측은 “이번에 평가원이 공개한 수능성적 자료는 ‘분석된 자료’ 차원에서 미흡한 점이 많다”며 “이달 말 자료 열람을 통해 뒤쳐지는 학교를 지원할 수 있는 근거를 마련하고, 성적이 좋은 학교는 더욱 육성할 수 있는 데이터를 분석해 낼 것”이라고 밝혔다.
교장양성 전문과정설치를 두고 교과부에서 악수를 둘 가능성 때문에 교직계가 실망스러운 눈초리를 보내고 있다. 실망정도를 넘어서서 비난의 화살을 쏘고 있다는 표현이 좀더 적절하다. 교장양성 전문과정을 거치면 승진형 교장과는 다소 다른 시스템으로 이 과정을 이수하면 '공모교장'으로 갈 수 있도록 하는 것이다. 현재의 승진형 교장과 경쟁을 유도하여 학교교육의 변화를 주고자 하는 것이 목적인 것으로 보인다. 문제는 이 과정의 설치에 있는 것이 아니다. 자격을 대폭완화하여 15년 이상이면 입학을 할 수 있도록 하고 있다. 현재의 분위기로 볼때 교장이 되기 위해서는 20년 정도의 경력을 필요로 한다고 볼때 다소 빠른 느낌이 있는 것이 사실이다. 그러나 이 과정의 이수기간을 대략 3년정도로 볼때 18년은 지나야 공모교장이 될 수 있다고 본다면 2년정도만 연장하여 17년정도의 교육경력을 요구해도 무리가 없다는 생각이 들긴 한다. 여기에 기타요건을 확실히 할 수 있는 노력이 필요하다. 즉 해당교사의 자질을 철저히 검증하는 장치가 필요하다. 현재의 대학원 입학처럼 간단하게 몇 마디 묻고 결정하는 형태로 선발하는 것은 지양되어야 한다. 근본적으로 이런 과정을 도입하는 이유가 현재의 학교장 중 자질이 부족한 교장이 있다는 데서 출발한 것으로 보이는데, 그렇다면 철저한 검증은 필수적이다. 예를 들자면 입학원서 접수를 1년이나 반년 전에 실시하고, 접수후의 기간동안 그동안 그 교사의 교직생활을 동료교사나 교장, 교감등을 통해 객관적으로 검증할 수 있는 충분한 시간을 갖도록 할 필요가 있다. 갑자기 접수하여 갑자기 결정을 내리는 것으로는 자질을 갖춘 인재를 뽑을 수 없다. 대학의 입학사정관제처럼 철저한 검증을 필요로 해야 한다는 이야기이다. 이런 것들이 해결된다고문제가 끝나는 것은 아니다. 교직과 관련이 없는 일반인들을 대상으로 문호를 개방하겠다는 것은 이번 교장양성과정의 가장 큰 문제이자 걸림돌이 아닐 수 없다. 그렇지 않아도 승진적체가 그 어느 직종보다 심각한 교직사회에서 교직경험이 없는 일반인을 끌어들인다는 발상 자체가 어느 누구에게도 환영받지 못할 악수인 것이다. 전문가가 필요없는 사회를 요구한다면그것이 가능할 것이지만, 유독 교직에만 이렇게 문호를 개방한다는 것에 절대로 공감할 수 없다. 교직은원천적으로 아무나 할 수없었다. 교사가 되기 위해서는 사범대학이나 교육대학에 진학해야 한다. 그래야만 교원 자격증을 딸 수 있기 때문이다. 입학이라는 1차관문을 거친 후에 4년을 충실히 다니면 교원자격증은 획득이 되지만 교사가 되기 위해서는 교원임용고사라는 2차관문을 통과해야 한다. 하늘의 별따기로 불리는 교원임용고사에서 합격하는 극히 일부만이 교사가 될 수 있는 것이다. 교사가 되었다고 해서 끝나는 것이 아니다. 교감을 하기 위해서는 최소 23-4년의 경력을 요구한다. 단 1년만 부족해도 절대로 교감이 될 수 없다. 기본적으로 경력을 채워도 모두 교감이 되는 것이 아니다. 전국의 학교가 1만여개라고 한다면 교사수는 40만명이나 된다. 한 학교에 한명의 교감이 있다고 치면, 4만대 1의 경쟁을 뚫어야 교감이 될 수 있는 것이다. 교장도 사정은 비슷하다. 교직경력을 충분히 쌓은후 교감이 된 후 적어도 4-5년이 흘러야 교장이 될 수 있는 것이다. 모두 교장이 되는 것은 당연히 아니다. 이렇게 일반인들이 상상도 할 수 없는 최소한 4-5단계의 관문을 거쳐야만 교장이 될 수 있다. 그런데 교직경력이 전혀없는 사람들에게 교장양성과정에 입학할 자격을 부여한다는 것은 현실적으로나 논리적으로나 설득력이 없다. 단 한방에 교장이 될 수 있다면 교사에서 교장이 될 수 있는 현재의 구조와는 너무나 불공평한 제도가 되는 것이다. 최소한 교직경력자로 한정해야 하는 이유이다. 교직경력의 기간은 추후에 결정하면 될 일이다. 자질있는 교장을 뽑기위한 방안이라면 더욱더 교직경력자로 한정해야 한다고 본다. 사범대학가면 '교사'로 끝나고, 일반대학가서 대기업취업한 후 간부가 되면 '교장'이 되는 웃지 못할 일이 발생해서는 안된다. 우리가 교직경력자를 내세우는 이유이다. 가르치는 고통을 겪어보지 않은 사람이 어떻게 교직을 이해하고 학교를 경영할 수 있겠는가. 학교가 이윤을 창출하는 곳인가. 인재를 육성하는 곳이다. 교장이 기업체의 경영 마인드만 가지면 모든 것이 해결된다고 생각하는가. 제품을 생산해서 많이 팔면 되는 기업체와는 근본이 다르다. 말도 안되는 교장양성과정 입학자격을 더이상 논하지 않았으면 한다. 교직의 전문성을 인정해주는 지혜를 발휘해 주길 바랄 뿐이다. 전문성을 갖춘 교직사회의 구현을 자꾸 훼손하지 말것을 강력히 촉구한다.
교육과학기술부는 장애인의 날(20일)을 맞아 장애학생 교육 지원 등 특수교육 분야에서 공로를 세운 교사, 공무원 등 130명을 선정해 교과부 장관 표창장을 수여했다고 19일 밝혔다. 수상자는 장애학생 교육을 위해 선도적 역할을 한 교원 102명과 일반직 공무원 17명, 사립학교 직원 6명, 장기치료 중인 학생들을 지원한 병원학교 관계자 5명이다. 안병만 장관은 궂은 일을 마다하지 않고 장애학생들을 돌본 이들을 격려하고 장애학생들의 학습권 보장을 위해 정부도 지원을 아끼지 않을 것을 약속했다고 교과부는 전했다. 한편 교과부는 20일 오전 9시5분부터 25분간 KBS, 장애인먼저실천운동본부와 공동으로 기획한 특별 프로그램 `대한민국 1교시-넌 소중한 내 친구'를 KBS 제1라디오와 3라디오를 통해 동시에 방송한다. 또 오전 11시부터 교과부, 삼성화재, 장애인먼저실천운동본부가 함께 만든 장애인식 개선 드라마 `마이 프렌즈'가 KBS 제2TV에서 방영된다.
교육과학기술부는 올해의 교육역량강화사업 지원 대상으로 4년제 대학 88곳, 전문대학 96곳 등 총 184곳을 선정했다고 19일 밝혔다. 대학 교육역량강화사업은 전문대학 특성화 사업 등 기존의 대학 재정지원 사업을 통합한 것으로, 지난해 도입됐다. 올해 예산 규모는 총 4천959억원이고, 지원 대상으로 선정된 대학들은 정부로부터 받은 예산을 자체 교육역랑 강화를 위해 자유롭게 사용할 수 있다. 대학별 지원 예산은 수도권 4년제 대학 중에는 연세대 38억9천800만원, 성균관대 37억8천800만원, 한양대 36억2천200만원, 경희대 35억2천800만원, 서울대 34억6천600만원 등으로 책정됐다. 지방 4년제 대학 중에는 경북대 66억6천만원, 부산대 62억8천400만원, 전남대 59억6천만원, 조선대 57억7천만원, 영남대가 55억7천300만원을 지원받는다. 수도권 전문대로는 명지전문대 33억5천만원, 신구대 32억6천100만원, 한양여자대 32억2천100만원, 대림대 31억4천500만원, 인하공업전문대에 31억4천만원이 지원된다. 교과부는 취업률, 국제화 수준, 전임교원 확보율, 1인당 교육비, 장학금 지급률, 재학생 수 등을 기준으로 지원 대상 대학 및 지원액을 결정했다고 밝혔다. 대학별 지원액을 수도권과 지방으로 구분하면 4년제 대학은 수도권에 총 699억원, 지방에 1천950억원, 전문대는 수도권에 739억2천만원, 지방에 1천570억8천만원이 각각 배정됐다. 지방에 더 많은 예산이 지원되는 것은 지방대의 열악한 교육여건을 고려했기 때문이라고 교과부는 설명했다. 교과부는 선정된 대학들이 내실있는 사업계획을 수립할 수 있도록 컨설팅단을 운영할 계획이다.
4월 11일 토요일. 오전 9시부터 시작되는 자율학습에 지각을 하지 않기 위해 출근을 서둘렀다. 연일 계속된 체육대회와 축제로 아이들이 많이 해이해진 듯했다. 이에 지각한 학생들에게 조금이나마 정신무장을 시켜줘야겠다는 생각이 들었다. 학교에 도착하자마자 교실로 발걸음을 옮겼다. 내심 많은 학생들이 지각하여 빈자리가 많으리라 생각했다. 그런데 이게 웬일인가? 교실 문을 열자, 빈자리 하나 없이 모든 아이들이 자리에 앉아 자율학습을 하고 있는 것이 아닌가? 내 생각이 빗나갔지만 왠지 모르게 기분은 좋았다. 오전 자율학습이 거의 끝나갈 무렵이었다. 누군가가 교실 문을 두드리는 소리가 들렀다. 문을 열자 순간 놀라지 않을 수가 없었다. 교실 복도에는 실·부실장을 포함한 올해 졸업한 우리 반 아이들 십여 명이 서있는 것이 아닌가. "선생님, 그동안 잘 계셨어요?" "아니, 너희들 웬일이니?" 대학 축제기간을 이용해 연락이 되는 아이들끼리 만나 학교를 방문하기로 했던 모양이었다. 그리고 나를 깜짝 놀라게 해주려는 생각에 아무런 연락을 하지 않았다는 실장의 말에 웃음이 나왔다. 대학생활을 시작한 지 한 달이 조금 지난 탓인지 아이들의 모습에서 대학 새내기의 풋풋한 모습이 묻어 나왔다. 대학 생활에 재미가 있느냐의 질문에 생각보다 재미가 없는 탓인지 아이들은 시큰둥한 반응을 보였다. 재학 당시에는 고교시절이 지겹다며 빨리 졸업하기를 바랐던 아이들이 아니었던가. 이제야 그 지난 시절이 얼마나 소중한가를 깨달은 것 같아 다행이었다. 우선 교실에서 자율학습을 하고 있는 아이들에게 선배의 방문 사실을 알리자 박수를 치며 선배를 환영해 주었다. 그리고 아이들은 십시일반(十匙一飯) 모은 돈으로 사가지고 온 아이스크림을 나누어주며 후배들을 격려해 주었다. 오랜만에 선·후배간의 훈훈한 정을 보는 것 같아 기분이 좋아졌다. 막간을 이용하여 선·후배와의 대화 시간을 가져 보기로 하였다. 졸업생들은 자기소개를 간단히 하고난 뒤, 학창시절 아쉬웠던 점과 대학과 학과 선택 시 주의해야 할 점 등 유익하고 알찬 많은 정보를 후배들에게 해주었다. 선배들의 이야기는 평소 내가 해주는 이야기보다 더 효과가 있는 것 같았다. 그리고 경청하는 아이들의 태도 또한 진지했다. 진작 이런 시간을 갖지 못한 것이 후회스러웠다. 특히 '고등학교 3년 동안 배운 지식이 평생 간다'라는 한 졸업생의 말에 공감하였다. 모(某) 대학 간호과에 합격한 이 아이는 한 달 동안 대학생활을 하면서 느낀 점을 적나라하게 이야기해 후배들로부터 많은 호감을 얻었다. 간호과를 공부하는데 있어 인문계보다 자연계를 전공한 아이들이 더 유리하다는 사실을 알았다며 그 어려움을 극복하기 위해 고등학교 때보다 공부를 더 열심히 한다며 자신의 힘듦을 털어 놓았다. 그리고 생존경쟁에서 살아남기 위해 고등학교 때보다 더 많은 공부를 해야 한다며 한 달 동안 자신의 체중이 무려 5kg이나 빠졌다고 하였다. 그리고 한 아이는 학창 시절 공부를 열심히 하지 않은 것이 후회된다며 대학 학과목 중 일부는 고등학교 때 배운 지식이 도움이 된다며 학교 공부를 게을리 하지 말 것을 당부하였다. 이 말에 한 아이가 질문이 있다며 손을 들었다. "선배님, 인문계인데 구태여 수학공부를 열심히 할 필요가 있을까요?" 그 아이의 질문에 자신도 학창시절 똑같은 생각을 했다며 대학 공부를 하면서 많은 후회가 된다고 하였다. 그리고 어느 과목 하나 중요하지 않는 과목이 없다며 모든 과목에 최선을 다하라는 말을 덧붙였다. 특히 인문계이기에 수학을 포기한다는 생각만큼 어리석은 것은 없다고 하였다. 그리고 또 어떤 아이는 과목별 숙제 때문에 고등학교 다닐 때보다 더 공부를 열심히 한다며 안일한 생각은 금물이라고 하였다. 항공운항학과에 합격한 이 아이는 국제화시대, 영어를 포함해 2개 이상의 외국어는 필수라며 외국어 공부에 많은 시간을 투자하라고 하였다. 학원이나 과외도 중요하지만 고등학교 수준의 영어공부에만 치중해도 대학공부에는 아무런 지장이 없을 것이라고 하였다. 수능을 며칠 앞두고 갑자기 몸이 아파 하마터면 수능을 보지 못할 뻔 했던 한 졸업생은 작년 11월에 있었던 자신의 이야기를 들려주며 고3이니 만큼 건강에 각별한 신경을 쓸 것을 주문하였다. 그리고 짧은 시간 내 많은 효과를 보기 위해서라도 시간 활용을 잘 하는 것이 무엇보다 중요하다고 하였다. 부모와 자신이 원하는 대학에 가기는 했으나 학과가 적성에 맞지 않아 학교를 그만 둘 생각을 하고 있는 한 아이는 대학보다 학과를 먼저 고려하라는 조언을 해주기도 하였다. 그리고 학과를 선택할 때에는 많은 정보와 여러 사람의 의견을 참고하라고 하였다. 이야기가 끝난 뒤, 아이들은 다음에 만날 것을 기약하며 아쉬운 작별의 정을 나누었다. 비록 나이 차이는 없었지만 일 년이라는 터울이 크게 느껴졌다. 지금까지 학교 공부에 소홀했던 아이들은 선배들의 조언에 조금이나마 자극을 받은 듯했다. 학교 공부가 얼마나 중요한가를 깨닫는 듯했다. 아이들은 한 시간 가량 많은 이야기를 주고받았다. 졸업생들에게 자주 찾아와 후배들에게 많은 조언을 해줄 것을 부탁하고 싶었지만 그건 나의 지나친 욕심이라는 생각이 들었다. 대신 선배들과 지속적으로 연락을 할 수 있도록 전화번호와 이메일을 주고받도록 하였다. 아이들은 서로 다음에 만날 것을 약속하며 아쉬운 작별을 나누었다. • 시간 활용을 잘 하라. • 자신의 건강을 꼭 챙겨라. • 공부하는데 게으름을 피우지 마라. • 모든 과목에 최선을 다하라. • 국제화 시대 외국어 공부에 많은 시간을 투자하라. • 적성을 고려한 학과를 선택하라. • 독서를 많이 해라.
인성교육의 보고(寶庫)라고 할 수 있는 사자소학에 보면 이런 말이 나온다. “若告西適 不復東往(약고서적 불복동왕)이라”는 말이다. 이 말의 뜻은 ‘서쪽으로 간다고 말씀드리고서 동쪽으로 가지 말라.’는 뜻이다. 이 말을 우리를 깊이 되새겨보면 좋을 것 같다. 만약(若) 서쪽으로 간다(適)고 해놓고 동쪽을 가는 것은 결국은 부모님을 속이는 것이 아닌가? 부모님을 속이는 것은 결국 자기를 속이는 것이다. 부모님을 속이는 자는 선생님을 속일 것이고 친구를 속일 것 아닌가? 자기와 관계없는 사람들이야 말할 것 있겠나? 남을 속인다는 것은 결국 사회를 어지럽게 만드는 것이다. 자신은 말할 것도 없고 자기 친족, 특히 자기 가족까지 어지럽게 만들고 나아가 이웃과 나라까지 어지럽게 하고 말 것이다. 그러니 남을 속이는 일은 금해야 할 것이다. 특히 나를 낳아주시고 먹여주시고 입혀주시고 길러주신 부모님을 속인다는 것은 있을 수 없는 것이다. 그래서 옛날부터 어릴 때부터 부모님을 속이지 말라고 한 것이다. 세 살 버릇 여든까지 간다고 한 말이 있지 않은가? 부모님에게 거짓말하는 것을 예사로이 한다면 죽을 때까지 부모님은 말할 것도 없고 모든 사람들에게 거짓말 하는 것이 입버릇이 될 것 아니겠는가? 그래서 어릴 때부터 거짓말을 하지 않도록 하고 있는 것이다. 서쪽으로 간다고 해놓고 동쪽으로 가는 일은 없어야 할 것이다. “若告西適 不復東往(약고서적 불복동왕)이라”는 말은 단순한 당부의 말도 아니고 협조의 말도 아니다. 오직 명령이다. 꼭 해야 함을 강조하고 있는 것이다. 어떤 일이 있어도 부모님을 속이지 말고, 부모님에게 거짓말을 하지 말고, 부모님을 거슬려 행하지 말라고 하는 뜻이다. 이제 우리들이 해야 할 일이 있다. 부모님에게 거짓말을 하지 않겠다고 하는 표현이 있어야 한다. 적극적인 표현이 있어야 한다. 부모님을 속이지 않겠다고 하는 자기 선언이 있어야 한다. 부모님을 거역하지 않겠다는 언어적 표현이 있어야 한다. 말로써 하는 것이 제일 좋다. 그게 제일 적극적인 표현이다. 그게 어려우면 글로 표현하는 것도 좋다. 그것도 어려우면 표정으로 표현해야 한다. 마음속에 담아두는 것으로는 표현이라 할 수가 없다. 마음속에 다짐하는 것만으로는 실행이 어렵다. 입으로, 글로, 표정으로 선언을 해야 행동에 옮기기가 쉬운 것이다. ‘이제 부모님(선생님,친구,이웃)을 속이지 않겠다. 이제 부모님(선생님,친구,이웃)에게 거짓말을 하지 않겠다. 이제 부모님(선생님)의 말씀을 거역하지 않겠다.’ 하는 자기 선언을 하도록 해 보자. 부끄러워 할 필요가 없다. 자신의 삶의 모습을 바꾸어 나가자고 하는데 그게 어찌 부끄럽겠나? 자신이 다짐하고 결단해서 그것을 표현할 때 자기가 표현한 말 때문에 거짓에서 멀어지게 되고 속이는 일을 멀리할 것이고 말씀에 거역할 수가 없을 것이다. 학교마다 자기표현, 자기선언을 하는 일에 관심을 가져야 할 것 같다. 입으로, 글로, 표정으로 표현하는, 선언하는 것부터 하게 해서 가까운 부모님(선생님, 친구,이웃)에게 거짓말, 속이는 말, 거슬리는 행동을 하지 않도록 해야 할 것이다. 세 살 버릇 여든까지 간다. 좋은 버릇 죽을 때까지 가져갈 수 있도록 어릴 때부터 부모님에 대한 정직교육을 철저히 시켜야 할 것이다. 이게 밑바탕이 되어서 선생님에게, 친구에게, 이웃에게까지 정직하게 말하는 이로 세워가고 나아가 모든 사람들에게까지 진실을 말할 수 있는 사람이 되도록 교육을 시켜야 할 것이다.
"저는 시장에 갈 때 장바구니를 가져가야 하는데 깜빡 잊을 때가 많습니다. 그래서 제 주머니에는항상 잘 접혀진 비닐봉투가 있습니다.지구를 살리는한 가지 방법입니다"(서호중학교 학부모) 서호사랑 봉사학습 체험교실에 서호중학교 학부모가 처음으로 참가하였다. 4월 18일(토) 오후, 서호사랑 봉사학습 체험교실(팀장 서호중 이영관 교장)에 서호중학교 학생 16명, 교사 6명, 학부모 4명이 참가하여 환경보전 활동을 전개하면서 서호에 대하여 공부하는 뜻깊은 시간을 가졌다. 13:00. 참가자들은 학교 파고라에 모여 유의사항을 들은 후 서호천을 따라 항미정에 도착하여 서호의 축조연대, 항미정의 유래, 서호낙조에 대해 공부하였다. 이어 축만제에서 소나무 수령을 계산하고 서호에만 살았던 물고기 서호납줄갱이와 그 물고기가 멸종된 원인을 배웠다. 서호공원 무궁화 단지에서는 무궁화에 대해 일본인들이 심어준 잘못된 인식을 바로잡고 무공화의 특성, 무궁화의 올바른가지치기,가꾸는 방법 등을익히고 우리 민족정신에 대하여 다시 생각해보는 시간을 가졌다. 서호천 유입구인 새싹교 아래에서는 수질오염의 원인, 오염을 막기 위해우리가 할 수 있는 일에 대해 발표하는 시간을 가졌다. 이 자리에서 서호중 봉사학습부장인 이은선 부장은 '지구를 살리기 위해 채식위주의 식사를 해야 하는 이유'를 설명하여 교육의 성과를 높였다. 이어 농촌진흥청 내에 있는 농업과학관을 방문하여 농업의 과거, 현재, 미래에 대하여 공부하고 농촌진흥청에서 하는 일에 대해 배웠다. 정리단계에서는 서호사랑 봉사학습 체험교실에 참가하여 새롭게 알게된 사실, 느낀 점, 나의 각오 등을 발표하면서 프로그램을 마무리하였다. 이 자리에서 학부모의 지구살리기 실천사례, 참가소감 발표에 이어 교사들의 소감, 학생들에게 당부사항 발표가 있었다. 2005년부터 이 프로그램을운영하고 있는이영관 교장은 "서호중학교 학생만큼은 서호에 대하여 알아야 한다. 우리는 아는 만큼 대상을 사랑하게 된다. 애교심, 애향싱은 애국심으로 이어지고인류애까지 나아간다"고 말하며 "오늘 배운 내용을 가족과 친구들에게 알려주어 서호를 사랑하는 시민들이 점점 늘어나게 하자"고 당부하였다.
최근 농촌 기숙형 공립 고등학교에 관심이 주어지고 있다. 한국교육과정평가연구원은 15일 2005~2009학년도 5년간 일반계 고교생의 수능 성적 자료 분석 결과를 공개하였는데 농촌지역 고등학교의 성적이 도시에 비하여 낮은 편이나 기숙형 공립고의 성적이 높게 나타났기 때문이다. 최근 5년 동안 대학수학능력시험(수능)에서 1~4등급을 받은 학생 비율을 기초지방자치단체(시·군·구)별로 조사한 결과, 상위 20위 안에 드는 시·군·구 가운데 농어촌에 해당하는 군 지역은 14.5%에 그친 것으로 나타났다. 그만큼 농촌학교의 교육여건이 상대적으로 열악한 것으로 나타났다. 농촌의 기숙형 공립고에 관심이 많아지고 있다. 전남 장성군 장성고와 경남 거창군 거창고·거창대성고 등 지방 ‘기숙형 자율고’들이 5년 연속 수학능력 최상위권에 올랐다. 또 곡성고와 영양여고가 공교육 발전의 모델로 되고 있다. 주요 기사를 보면 '기숙형 자율고’의 힘 입증한 농촌 학교 장성·거창고'. '전남 장성， 수능성적 2년 연속 1위… 3개영역 전체 최고점 ', '군 지역’ 장성·거창 상위권 기염 … 지역별 5년 연속 상위20위' , '기숙형 자율高, ‘공교육 지표’ 부상 '등이다. 그러므로 2010년부터 본격적으로 운영될 기숙형 공립 고등학교가 잘 운영되어야 하고 이를 위하여 담당교사들의 새로운 각오와 노력이 필요하다고 본다. 이와 관련하여 교육과학기술부는 농산어촌 등 낙후지역의 교육여건개선과 실질적 교육력을 제고하기 위하여 추진하는 기숙형공립고가 안정적으로 정착하고 성공적으로 운영될 수 있는 확고한 기반을 마련하고자 모델학교 8개교를 선정하였다. 금번 선정된 모델학교는 4월 중순부터 11월말까지 ①교육과정(방과 후, 주말, 방학 중) 운영모형 개발(함양고, 보성고, 정선고, 울진고, 양평고), ②기숙사연계 교육과정 운영 표준모델 개발 (강화고), ③기숙사 운영모형 및 학생 생활지도 표준모형 개발(포산고), ④기숙형고교 교직원(교장, 교원) 운영모형 개발(도초고) 등 4개 과제에 대하여 학교운영 프로그램의 현장적합성 제고 등 현장연구를 수행한다. 기숙형 공립고 모델학교 기숙형공립고의 특화된 운영을 위하여 현재 개발 중에 있는 ‘방과 후․주말․방학 중 학교운영 프로그램’, ‘기숙사연계 교육과정 편성․운영 모형’, ‘기숙사 운영 및 생활지도 프로그램’, ‘교직원 운영체제’, ‘기숙사 운영체제’ 등 연구결과를 학교현장에 시범 적용하여 현장적합성을 제고하고 교육수요자 만족도 등 효과성을 검증하며, 적용과정에서 나타나는 오류 등 문제점을 수정․보완․개선하는 등 학교현장에 적합한 프로그램으로 완성도를 제고하여 내년부터 운영하는 기숙형공립고 82개교가 안정적으로 정착될 수 있는 기반을 조성하는데 중요한 역할을 맡게 된다. 또한 운영성과 및 우수사례는 기숙형공립고 뿐만 아니라 학교 전반에 확산․일반화하여 모든 학교가 균형있게 발전하도록 선도하는 중심학교로서 기능을 하도록 할 계획이다. 금번 선정된 기숙형공립고 모델학교에 대하여는 연구 활동에 필요한 재정지원과 운영성과를 최대한 도출할 수 있도록 다양한 콘텐츠를 제공하고 학교별로 전문가가 전담하여 운영기간 중 개별 컨설팅을 실시하는 등 운영성과 제고를 위하여 각종 지원을 할 계획이다. 우선 모델학교의 운영으로 학교운영 프로그램의 현장적합성이 제고되어 내년부터 운영하는 기숙형공립고의 안정적 정착 기반이 조성될 것으로 기대된다. 그리고 기숙형공립고가 기존의 기숙사 운영학교와는 차별화될 수 있도록 학력향상과 인성함양의 조화를 이루는 전인교육의 정착 등 정체성을 확립하는 데에도 기여할 것으로 기대된다. 아울러, 현장교원이 참여하는 연구를 통하여 기숙형공립고 정책에 대한 현장의 이해도를 높여 안정적인 운영 분위기가 확산되고, 모델학교의 연구 성과 전반에 대하여는 다른 학교에 일반화하여 모든 학교가 균형있는 발전을 가져올 수 있으므로 공교육의 내실화를 통한 사교육비 절감에도 크게 기여할 것으로 기대된다. 이번에 시도되는 기숙형 공립고 연구학교가 많은 성과를 거두기 바란다. 과거 연구학교는 연구학교로만 끝났으나 이번 연구학교는 2010년부터 본격적으로 실시될 기숙형 공립고의 성공여부를 결정할 중요한 연구이므로 연구담당 교사들은 각별한 신경을 써야 하겠다. 그러나 연구수행과정에서 지난 3년간 수백억원을 투입하여 이루어진 농촌 우수고교 육성 사업의 결과를 연구에 반영하여야 하겠다. 연구수행과정에서 그동안 실시하였던 주요 프로그램을 반영하여야 하겠다. 아울러 각 학교의 지역별 유형별(도시근교, 산촌, 어촌지역) 특징을 고려한 기숙형 공립고에 대한 모델을 개발하여야 하겠다. 또한 맞춤형학습, 수준별 학습, 지역사회와의 관계, 기숙사 운영 프로그램에 대하여 실질적인 프로그램이 개발되어야 한다.
'권익(權益) : 권리와 그에 따르는 이익', 국어사전에 나온 권익의 의미이다. 국민권익위원회의 인터넷 검색어를 보면, '고충처리, 부패방지, 행정심판, 정보공개 청구, 부패신고상담 안내.'로 되어있다. 계속해서 '국민권익위원회는 부패방지와 국민의 권리보호 및 구제를 위하여 과거 국민고충처리위원회와 국가청렴위원회, 국무총리 행정심판위원회 등의 기능을 합쳐 2008년 2월 29일 새롭게 탄생한 기관입니다. 3개의 위원회를 하나로 통합한 이유는 국민고충처리위원회의 국민 권리구제업무와 국가청렴위원회의 국가청렴도 향상을 위한 활동, 행정심판위원회의 행정과 관련한 쟁송업무 등 국민의 권익보호 관련 업무들을 한 기관에서 처리하기 위한 것입니다. 이러한 기능들이 여러 기관으로 나뉘어져 있어 국민에게 혼란과 불편을 초래함에 따라 고충민원처리, 부패방지 및 행정심판 기능을 통합함으로써 국민의 권익 구제 창구를 일원화 하고 신속하고 충실한 원스톱 서비스 체제를 마련한 것입니다.'라고 홈페이지에 소개되어있다. (http://www.acrc.go.kr) 국민권익위원회는 국무총리 직속기관이다. 이전의 난립된유사 위원회를 하나로 묶은 위원회이다. 다른 위원회와는 달리 직속 위원회이다. 단순히 자문에 응하는 위원회와는 성격이 다르다. 이런 국민권익위원회에 부패방지를 목적으로 학교를 덮치는 행위를 했다는 것이 경악스럽다. 주된 업무중에 하나가 부패방지이지만, 그렇게 까지 할만큼 교직사회가 부패에 빠져있는 것인가 묻고싶다.교사들은 그동안사실과 다른 부정적인 시각으로 비춰져도 묵묵히 학생들 지도에 만 매달려 왔다. 엄청난 사기저하를 가져왔음은 물론이다. 이런 와중에 국가기관인 국민권익위원회에서 교사들의권익을 보호하지는 못할망정 거꾸로 권익을 훼손하는 행위를 하고 있다는 것을 이해할 수 있겠는가. 연일 터지는 비리문제에서 교직사회와 관련된 비리가월등히 높았기에 학교를 덮치고 교사를 비리나 저지르는 공직자로 몰아가는 것인가. 국민의 권리구제 업무를 하는 국민권익위원회에서 국민들을 감시하는 일에 매달리고 있다는 이야기인가. 정말로 있을 수 없는 일들이 발생하고 있는 것이다. 도리어 권익을 보호해야 한다면, 사회적으로 만연되어 있는 교사들에 대한 부정적시각을 바로잡기 위한 노력을 했어야 옳다. 교사도 국민인데 국민권익을 보호해 주어야 함에도 그 부분을 간과하고 근거없는 사회적 시각에 국가기관에서 함께 동참해서야 어떻게 교사들이 마음편히 학생지도를 할 수 있겠는가. 그러면서도 공교육을 살려야 한다는 등의 이야기를 한다는 것은 정말로 잘못된 것이다. 공교육을 살리기 위한 중심에는 교사들이 있다. 이들 교사들의 사기를 떨어뜨리는 행위를 함으로써 얻어지는 것이 무엇인가 따져야 한다. 국민권익위원회는 교사들 모두를 범죄자 취급하는 행위를 당장에 중단해야 한다. 권익위원회가 아니고 감시위원회가 되어서도 안된다. 지금처럼 학교를 무단방문하여 감시를 하면서 교사들이 보는 앞에서 교사들의 교권을 무너뜨리고, 인권을 훼손하는 행위를 더이상 해서는 안된다. 아울러 이러한 행위에 대해서 공개적인 사과를 해야 옳다. 권익을 보호해 주지는 못할망정 인권침해의 소지가 있는 일을 국민권익위원회에서 앞장서서 한다면 인권침해를 어디에 호소해야 하는가. 고충을 들어줘야 하는 곳에서 먼저 인권침해, 교권침해를 일삼는 행위를 당장에 중단하고 교사들에게 사과할 것을 촉구한다.
오늘은운동삼아 아침 일찍 고사리 채취에 나섰습니다. 산에 도착해보니 며칠 전봄비가 내린 뒤끝이라 흙은 파실파실 부드러웠고, 산골짝은 향기로운 풀 냄새로 가득했습니다. 활짝 핀 들꽃마다 벌이 날아와 꽃술을 훔치고 녹음이 가득한 산야는 안전에 아스라이 펼쳐져 있었습니다. 갓 태어난 어린아이 손목처럼 살이 포동포동하게 찐 여린 고사리를 똑똑 소리나게 꺾으며 모처럼 자연의 아름다움을 만끽한 행복한 하루였답니다. 이처럼 어디를 가나 봄꽃향기로 가득하고, 어디를 둘러보나 감동 아닌 곳이 없을 정도로 아름다운계절에잠시 바같 바람을 쐬어보는 것도 정신건강에 무척 좋답니다. 한교닷컴 독자여러분 중에 아직도 봄나들이를 하시지 못한 분이 계시다면 도화꽃이 지기 전에 꼭 상춘의 대열에 합류해 보시기 바랍니다. 먹음직스런 싱싱한 먹고사리~ 먹고사리는 살짝 데친 다음 된장을 푼 물에멸치와 함께 넣어 약한 불에 자글자글 끓이면 둘이 먹다 하나가 죽어도 모를 정도로 맛있답니다. 고사리를 꺾다가 만난 청보리밭 풍경. 보리피리 불며 봄 언덕 고향 그리워 피ㄹ 늴리리. 한하운의 - 보리피리 중에서 - 보리밭에는우리민족의 애환과 역사가 깃들어 있답니다. 서정주님은 '문둥이'라는 그의 시에서 천형(天刑)의 병을 치료하기 위해 아기를 잡아먹은 문둥이가 보리밭에 숨어 핏빛 울음을 토하는 장면을 묘사하고 있는데, 문둥이의 슬픔과 애절한 한을 그려내기에 보리밭보다 더 문학적인 배경은 아마없을 겁니다.
서울지역 초.중.고의 학교 주관 시험에 대한 감독이 수능시험 수준으로 강화될 전망이다. 서울시교육청은 내신성적을 둘러싼 비리 가능성을 없애기 위해 올 1학기 중간고사부터 교내 시험에서도 감독교사 명단을 시험 당일 공개하고 한 교실에 가급적 2명 이상의 감독을 두라고 각급 학교에 주문했다고 19일 밝혔다. 이는 매 교시 쉬는 시간마다 감독관이 담당 시험장을 통보받는 수능시험에 준하는 감독 체계로 평가된다. 시 교육청은 아울러 1개 학급을 2개 교실로 나누어 시험을 보게 하거나 학부모 보조 감독을 활용하는 방안과 과목별 교과협의회를 1년에 4차례 이상 열 것을 권고했다. 교과협의회는 시험 문제를 공동으로 출제, 검토, 채점하는 교사들의 기구로, 문항과 정답의 오류를 확인하는 역할을 맡는다. 2007년 12월 서울의 한 중학교에서는 기말고사로 낸 문제가 이전 기말고사 문항과 거의 같아 재시험을 보는 소동이 있었다. 시 교육청 관계자는 "학교 내 시험 감독을 수능시험 수준으로 강화하면 학생들도 더욱 신중한 태도로 시험에 응할 수밖에 없을 것"이라며 "각 학교가 사정에 맞는 적절한 방법을 찾아 시행하면 된다"고 말했다.
통계청에서는 『장래인구추계』, 교육과학기술부․한국교육개발원의 『OECD교육지표』 및 『교육통계연보』 자료로 분석하여 지속된 저출산에 따른 학령인구변화를 전망하였다. 지속된 저출산에 따라 학령인구는 지속적으로 감소하여 2030년 학령인구는 초등학교, 중학교, 고등학교 모두 2007년의 60% 이하 수준이 될 전망이로 현재보다 학생수가 반으로 줄 전망이다. 즉 초등학교, 중학교 대상 연령인구는 지속적으로 감소할 전망이며 고등학교 대상 연령인구는 2010년까지 증가하다가 감소할 전망이다. 대학교 대상 연령인구는 2013년까지 증가하다가 감소할 전망이다. 초등학생은 2007년 381만명에서 2010년 330만명으로 51만명이 감소하고, 약 10년뒤인 2018년에는 258만명으로 2030년에는 221만명으로 감소할 전망이다. 중학생은 2007년 210만명에서 2010년 196만명으로 14만명이 감소하고, 약 10년뒤인 2018년에는 133만명으로 2030년에는 113만명으로 감소할 전망이다. 고등학생은 2007년 197만명에서 2010년 207만명으로 10만명이 증가하고, 약 10년뒤인 2018년에는 155만명으로 2030년에는 118만명으로 감소할 전망이다. 그에 따라학급당 학생수 및 교사1인당 학생수는 향후 3~9년 이내에 OECD평균 수준에 도달할 전망이다. 최근 5년간의 추세대로 학교수와 교사수가 증가할 경우, 향후 3~9년 이내에 OECD 평균 수준에 도달할 전망이다. 학교수는 초등학교는 2012년, 중학교는 2016년에 OECD평균 수준에 도달하고 교사수는 초등학교는 2012년, 중학교는 2015년, 고등학교는 2018년에 OECD평균 수준에 도달할 전망이다. 앞으로 공교육 강화시책은 학교수나 교사수를 양적으로 늘이는 것보다 질적 교육수준을 높이는 것이 바람직하다고 보며 교육관련 종사자들도 이런 상황을 고려하여 교육정책을 입안하여야 하겠다.
교직에 오랜 세월 있다 보니 처음 교단에 설 때의 일들이 떠오른다. 모교에 첫 발령을 받은 나는 정말로 열심히 후배들을 가르치며 보람을 느낄 수 있었다. 부모님 연세의 어르신들께 “선생님” 이라는 칭호를 들을 때는 무척 어색했고 몸 둘 바를 몰라 했었다. 그 당시는 보수도 적었고 사회적인 인지도도 그리 높지 않았다. 총각선생이 신랑감으로 큰 인기가 있었던 것도 아니었다. 다행히 사범학교를 나와 교사생활을 하셨던 분이 대통령이 되셔서 교권을 세워주었고 교원에 대한 대우도 조금은 좋아졌기에 사기는 높아 있었다. 휴일에도 시간외 수당도 못 받으며 학교에 나와서 열심히 일했던 것은 그래도 지금보다는 선생님에 대한 존경심이 있었기 때문이라고 생각한다. 이제는 교직이 안정된 직장이라고 하여 선호도가 높아 교육대학 및 사범대학의 입학이 어렵게 되었고 졸업 후에도 임용고시의 경쟁률이 높아 교직이 인기 있는 직업으로 부상하고 있는 것은 다행이라고 생각한다. 그래서인지 교육을 넘보는 사람들이 있는 것 같다. 대학교수나 행정직원도 양성 전문 과정을 거쳐 교장이 될 수 있는 법안을 입법예고를 거쳐 5월 중에 관련 법안을 국회에 제출 할 예정이라고 하니 말이다. 법안을 만드는 분들은 교장은 아무나 할 수 있는 것으로 판단하고 있는 것 같아 아쉽다. 관리형 교장은 아무나 할 수 있을지 모르나 학생들에게 교육자로서 존경을 받고 인성교육을 잘하는 교육철학이 있는 교장은 학교현장에서 학생들을 가르치며 쌓아온 경험이 풍부한 교원이 교장을 해야 한다. 교육행정업무를 잘하는 분이나 대학에서 교수를 한 분들은 각기 자기 전문분야가 있는 것인데 겉으로 보기에 편해 보이는 교장을 하려고 넘보는 것은 과욕일 수 있고 교육을 더욱 혼란에 빠뜨릴 수 있을 것이라는 우려의 목소리가 있다. 이 법안의 발상은 모순이 많고 어느 분야의 사람들이 교장이 되고 싶어 이런저런 사람들을 짜 맞추기로 넣어서 새로운 발상처럼 위장한 꼼수가 드려다 보인다. 교수는 고등교육을 해온 분들로 보통교육을 맡아하기 엔 많은 시행착오가 있을 것이다. 교육이론은 해박하지만 학교현장의 경험이 부족한데 학생을 가르치는 주 업무를 무리 없이 잘 수행할 수 있다고 생각하는 것은 그릇된 판단일 수 있다. 15년 경력의 교사를 무슨 기준으로 선발하여 교장연수과정을 이수하게 하여 교감경력도 없이 교장 일을 맡기려하는 것도 ‘교육은 경험보다 훌륭한 스승은 없다.’는 진리를 모르는 처사이다. 일본에서 금융 CEO로 실적을 많이 올린 유능한 은행장을 초등학교장으로 초빙했는데 얼마가지 못해 자기가 해온 일에 대해 회의를 느끼며 시행착오를 거듭하더니 학생들에게 미친 나쁜 영향을 반성하면서 우울증까지 겹치자 결국은 자살로 생을 마감하는 비극을 맞았다는 이야기가 우리에게 시사 한바는 가히 충격적인 것이 아닐 수 없다. 자라는 학생들에게 절대적인 영향을 미치는 학교장을 가볍게 보아 비전문가가 교장자리를 파고들어 안정된 교직을 흔들어 시행착오를 일으키면 수많은 학생들에게 돌이킬 수 없는 악영향을 미칠 것이 불을 보듯 한 일인데 교장자리를 넘보는 것은 발상 자체가 잘못 되었다고 생각한다. 생각을 바꾸어 교원 중에서 교직보다는 행정직이 더 하고 싶고 소질이 있다고 심사를 거쳐 연수를 받은 다음 사무관이나 서기관의 자리에 앉아도 된다는 논리와 무엇이 다른가? 가장 안정 되어야 할 교직의 약점을 들추어 흠집을 내고 틈새를 노려서 이상한 법률을 만들어 자기 식구들의 영역을 넓히려는 교육을 넘보는 사람들은 교육의 백년지대계(百年之大計)를 생각하여 교육에 희망을 걸고 맡은 역할을 더 잘해 줄 것을 주문하는 바이다.
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