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상세검색어린이·청소년의 건강을 위한 한국교총 건강캠페인이 올해도 계속된다. 올해 주제는 ‘건강한 생활 습관, 내일의 몸짱’. 교총을 비롯해 보건교사회와 한국청소년단체협의회가 공동으로 주최하는 올해 캠페인의 목적은 청소년의 비만을 예방하고, 건강한 생활습관을 키워주는 것이다. 이를 위해 교총은 ▲아침밥 꼭 먹기 ▲5대 영양소 골고루 먹기 ▲천천히 꼭꼭 씹어 먹기 등 10대 실천사항을 발표하고, 각급 학교에 포스터, 리플릿 등 관련 자료를 배포했다. 이달 중 바른 식습관 및 비만예방 홍보를 위한 특별수업도 실시할 예정이다. 교총은 또 캠페인의 효과를 높이기 위해 ‘어린이·청소년 비만 예방 건강 캠페인’ 선도학교 100개교를 모집한다. 전국 모든 초·중·고교가 신청할 수 있으며 선정된 학교 중 우수교 상금 수여, 홍보자료 우선 발송, 몸짱 다이어리 배포, 특별수업 신청 등 특전이 주어진다. 원하는 학교는 한국교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)에서 신청서를 다운받아 15일까지 신청하면 된다. 한편 청소년단체협의회는 온라인을 통해 ‘비만 예방 포스터 콘테스트’, ‘UCC 경연대회’, ‘나도 사진 작가’ 등 공모전을 연다. 자세한 사항은 홈페이지(www.cookingbus.net)을 확인하면 된다.
서울시교육청은 이달 중 모든 초.중.고교를 대상으로 '먹는 물'에 대한 위생 지도.점검에 나선다고 4일 밝혔다. 학교내 저수조와 정수기를 집중 점검하며 특히 정수기의 경우 수질검사에서 기준 초과시 필터교환 및 소독 후 재검사를 실시해 적합 판정을 받아야 사용할 수 있도록 하고, 재검사 결과도 부적합 판정이 나오면 정수기를 교체하도록 할 방침이다. 시교육청은 또 서울시상수도사업본부와 함께 2006년 137개교를 시작으로 서울 수돗물인 아리수 음수대를 안전하게 사용할 수 있도록 추진해온 학교 급수시설 개선사업을 지속적으로 전개할 계획이다.
전남 지역 일선 중.고교에서 전공이 아닌 과목을 가르치는 이른바 상치(相馳) 교사가 150명에 이르는 것으로 나타났다. 전남도교육청은 4일 목포와 여수 등 도내 중.고교의 비전공 교과 교사 수는 공립과 사립 각 75명씩 모두 150명으로 집계됐다고 밝혔다. 지역별로는 여수가 28명으로 가장 많았으며 나주 18명, 목포 12명, 보성 10명, 무안, 신안 각 9명 등이다. 분교가 많은 여수와 신안 등 섬 지역, 소규모 학교 등에서 상치 교사 비율이 상대적으로 높았다. 음악 등 예.체능 과목을 전공한 교사가 미술, 가정, 사회 등을 맡거나 일부 사립중학교에서는 영어 전공 교사가 미술과 도덕 등을 가르치고 있었다. 상치 교사들은 전공 이외에 비전공과목을 더불어 맡는 경우가 많았지만 아예 전공 수업시간이 없거나 비전공과목 시간이 더 많은 경우도 18명에 이르렀다. A시 모 중학교 교사는 전공인 상업은 아예 손을 놓은 채 수학을 가르치고 있고, B시 모 교사는 교련 대신 체육과 기술, 가정 과목 수업을 맡고 있다. 상치 교사가 많은 것은 저출산과 이농 등으로 농어촌 학교가 소 규모화하면서 교사들이 부족하기 때문인 것으로 지적됐다. 전남 지역 학생 수 60명 이하 소규모 학교는 분교 포함 109곳이고 287학급을 운영하고 있다. 전남도교육청 관계자는 "농.산.어촌 특성상 소규모 학교가 많아 상치 교사가 많다"며 "상치 교사를 줄이기 위해 가급적 부전공 연수를 활성화하는 등 새 과목을 배우도록 적극적으로 유도하고 있다"고 말했다. 한편 광주 지역 중.고교 상치 교사는 42명인 것으로 조사됐다.
EBS는 어린이날을 맞아 7일까지 EBS 홈페이지(www.ebs.co.kr)에서 유아 프로그램 VOD(다시보기)를 무료로 제공하는 이벤트를 벌인다. ‘뽀롱뽀롱 뽀로로’, ‘냉장고 나라 코코몽’과 ‘빼꼼’ 등 인기 애니메이션과 ‘방귀대장 뿡뿡이’, ‘유아독존’과 ‘다큐동화 달팽이’ 등 현재 EBS에서 방송되거나 방송되었던 40여개의 프로그램 VOD를 무료로 이용할 수 있다. EBS 인터넷 회원으로 가입만 하면 누구나 참여 가능하며, 이벤트 기간이 지나면 유료로 전환된다.
한 때 폐교 위기를 겪었던 전교생 65명의 작은 농촌 초등학교 학생들이 미술특성화 교육을 실시한 지 1년만에 외부전시회를 열고 각종 대회 수상을 휩쓸 정도로 성장, 눈길을 끌고 있다. 1일부터 오는 10일까지 경기도 수원시 팔달구의 전시관 '대안공간 눈'에서는 아주 특별한 전시회가 열리고 있다. 화성시 비봉면의 청룡초등학교 미술 특성화반 '김홍도반' 학생 13명이 지난 1년간 갈고닦은 실력을 선보이기 위해 마련한 '청룡아이들의 화성나들이전'이 그것. 6학년 최도선(12) 양의 소묘 '엄마 밭에 갔다 오시면', 5학년 백승혜(11) 양의 수묵채색화 '봄날의 고궁 나들이', 6학년 이슬(12) 양의 수묵화 '낙안읍성에서' 등은 초등학생이 그린 그림이라고 믿기 힘들 정도로 정교하고 섬세하다. 이 아이들이 그림을 배우기 시작한 것이 불과 1년 전이라는 사실을 알면 관람객들의 눈은 여지없이 동그래진다. 청룡초교에서 아이들에게 미술 특성화 교육을 시작한 것은 지난해 3월부터. 경기도와 경기도교육청이 실시하고 있는 '소규모 학교 살리기' 사업 2008년 지원교로 선정된 청룡초교는 전교생을 대상으로한 전통미술반 '신사임당반'을 운영했다. 이어 이론교육과 실습을 통해 그 중 선발된 13명의 4∼6학년 학생들을 대상으로 심화반인 '김홍도반'을 만들어 매주 월.수.금 3차례 6시간 이상의 미술 전문교육을 실시했다. 서양화는 이 학교 김혜신(36.여) 교사, 한국화는 한국화가 지옥진 외부강사가 가르친다. 아이들은 주변의 넓은 농지와 들판, 산 등 자연환경을 보며 마음껏 미술적 상상력을 키웠고 주말에는 체험학습을 통해 전국 각지를 돌며 그림을 그렸다. 그 결과 2007년까지 미술 관련 수상경력이 없던 이 학교는 미술반이 신설된 지난해 화성교육청이 주관하는 학생예능대회 미술부문 5개 분야 중 4개 분야를 석권하는 등 크고 작은 대회에서 10여개의 상을 받았다. 이같은 소문이 퍼지면서 올해에는 수원.안산 등 인근 지역의 미술 지망생들이 전학을 오기 시작했고 인근 지역으로 통학버스도 운영하게 됐다. 김혜신 교사는 "1년 동안 아이들이 보여준 놀랄만한 성장이 자랑스러워 외부전시회를 마련했다"며 "인근에 동탄신도시가 생기면서 전출이 많아져서 2004년께 폐교위기를 겪었지만 적은 학생수가 특성화교육에는 더 유리한 조건이 됐다"고 말했다.
장병문 경기교총 부회장(수원영덕고 교사)이 회장 직무대행에 선출됐다. 경기교총은 지난달 30일 정영규 회장직무대행이 경기교총 회장 출마를 위해 사퇴함에 따라 회장단회의를 거쳐 장 부회장을 회장 직무대행으로 뽑았다고 밝혔다. 임기는 차기 회장이 선출될 때까지다. 장 직무대행은 경기대 교육대학원을 졸업했으며 한국교총 이사, 경기교총 중등부회장, 경기교총 교섭위원 등을 역임했다. 한편 경기교총 선관위는 30일 제32대 회장 선거 후보자 등록을 마감한 결과 ▲김인구 장안대 교수 ▲김장현 안산본오초 교사 ▲박노삼 용인솔개초 교장 ▲정영규 용인대청초 교장(가나다 순) 등 4명이 접수했다고 밝혔다. 선관위는 정관에 따라 19일 경기교총 대의원의 5분의 1 이상 추천을 받은 입후보자를 후보로 확정한다. 5분의 1 이상 추천을 받은 후보자가 1명일 경우엔 당선으로 확정된다. 경기교총은 이를 위해 대의원 114명에게 대의원 추천서 및 공보서류를 발송했다. 추천서 접수 마감은 18일 오후 5시까지다.
2009학년도 학교 급식 운영 계획(안)과 제2기 방과후학교 운영 계획(안) 심의 건으로 학교운영위원회 임시회가 개회, 안건 심의가 마무리 돼 위원장이 폐회를 하려할 때이다. 한 교원위원이 기타 심의는 왜 없느냐며 학생들의 시험 횟수를 줄여 줄 것을 요구하고 이 제안을 심의해 줄 것을 운영위원장에게 요청하였다. 이에 운영위원장은 사전에 공고된 오늘의 회의 안건이 아니므로 받아들일 수 없다며 폐회를 선포했다. 안건을 발의한 위원은 언성을 높이고 이럴 수는 없다며 운영위원장이 직무유기를 했으므로 책임을 물어야한다고 야단이다. 이럴 경우 학교운영위원장은 과연 직무유기를 한 것일까? 정답은 직무유기가 아니다. 학운위는 법정기구이므로 회의 소집, 의안의 제출·발의 등 운영위원회 운영에 관한 사항은 규정(법령 및 조례, 사립은 정관)에 의거 실시돼야 한다. 서울특별시립학교운영위원회설치·운영에관한조례에 의하면 ‘의안의 제출·발의는 학교장 또는 재적위원 4분의1 이상의 연서로 제출하거나 발의한다. 다만, 예산안과 결산은 학교장이 이를 제출한다.’라고 돼 있다. 또 ‘위원장은 회의 개최 7일 전에 소집공고와 함께 회의 안건을 첨부하여 위원에게 개별 통지하여야 한다’라고 규정하고 있다. 타 시·도의 조례나 사학의 정관도 이와 비슷한 회의소집 및 의안의 제출·발의 절차가 각각의 규정에 명시돼 있다. 따라서 사전에 제출·발의돼 공고 되지 않은 안건을 즉석에서 기타 토의 형식으로 심의하기 위해서는 운영위원의 동의(재적위원 1/4 이상)를 얻어 운영위원장이 직권으로 심의·의결하는 것도 가능은 하다. 이에 대한 결정은 운영위원장의 권한이다. 그러나 적법한 절차에 의하지 아니한 것을 심의하지 않았다하여 직무유기라 주장하는 것은 억지에 불과하다. 운영위원장(또는 간사)이 회의 소집 공고를 할 때 안건을 안내하며 무의식적으로 말미에 ‘기타’를 병기하는 사례가 있는데 이것도 생각해 볼 일이다. 법적기구인 학교운영위원회가 학급회나 학부모회, 친목회처럼 운영돼서는 곤란하다. 단위학교의 학운위가 활성화돼 제 기능을 발휘하기 위해서는 운영위원장의 역할이 무엇보다 크다. 운영위원장은 학운위를 대표하며 회의를 소집하고 진행하는 자이기에 더욱 그러하다. 이에 서울의 공립학교에 적용되는 조례에 근거한 운영위원장의 의무와 역할을 살펴보면 다음과 같다 ▲위원장은 무보수 봉사직으로 운영위원회에 성실히 참여해야 한다. ▲학운위를 거치지 않고는 학교 운영에 관여할 수 없다. ▲당해 학교와 영리를 목적으로 하는 거래를 하거나 그 지위를 남용하여 재산상의 권리·이익의 취득 또는 알선을 해서는 안 된다. ▲학부모위원에게 일반 학부모가 부담하는 학교운영지원비 외에는 일체의 비용을 부담 시켜서는 안 된다. ▲질서를 유지하기 위해 방청인의 퇴장을 명할 수 있다. ▲위원장과 부위원장은 운영위원회의 동의를 얻어 그 직을 사임할 수 있다. ▲건의서를 접수한 때에는 이를 학운위에 회부해 심사하고, 건의의 처리 결과를 건의인에게 통지해야 한다. ▲임시회 소집은 학교장 또는 재적위원 1/4이상의 요구가 있을 때, 위원장이 회의 개최 7일 전에 소집공고와 함께 회의 안건을 첨부해 위원에게 개별 통지해야 한다. 다만, 위원장이 긴급을 요하는 의안이라고 인정할 경우에는 그러지 아니 한다. ▲위원들의 생업에 지장을 초래하지 않는 시간을 택해 회의를 소집해야 한다.
지난해 사교육 참여율이 전년보다 2% 포인트 가까이 떨어졌지만 사교육비는 소폭 늘었다. 학령인구는 꾸준히 줄고 있으며 국제결혼 가정의 학생들은 큰 폭으로 늘어나는 추세다. 청소년 8명 가운데 1명은 또래로부터 각종 폭력에 시달리는 것으로 조사됐다. ◇ 사교육 참여율 1.0%p 감소 4일 통계청이 발표한 '2009년 청소년 통계'에 따르면 올해 초등학교에서 대학교까지의 학령인구는 1천6만2천 명으로 전년보다 1.6%(15만9천 명) 감소했다. 학령인구가 가장 많았던 1980년(1천440만1천 명)에 비해 30.1%(433만9천 명)나 줄어든 것이다. 초등학교와 중학교가 각각 4.9%, 2.2% 감소했고 고등학교와 대학교는 각각 1.7%, 1.3% 증가했다. 지난해 국제결혼 가정의 학생 수는 1만8천778명으로 전년보다 39.7%나 늘었다. 모친이 외국인인 학생 수도 전년 대비 43.2% 증가했다. 국제결혼 가정의 학생 중에 고등학생은 84.3%나 늘었고 중학생(39.4%), 초등학생(38.1%) 순의 증가세를 보였다. 국제결혼 가정의 90.2%는 모친이 외국인이었다. 지난해 방과후 학교 참여율은 일반계 고등학생이 70.2% 가장 높고, 초등학교(33.8%), 중학교(26.5%) 순으로 나타났다. 사교육 참여율은 75.1%로 전년보다 1.9% 포인트가 줄었다. 초등학생이 87.9%로 가장 높았고 중학생이 72.5%, 일반계 고등학생 60.5%, 전문계 고등학생 30.3% 순이었다. 1인당 월평균 사교육 비용은 전년보다 1만1천 원 증가한 23만3천 원이며, 일반계 고등학생이 24만9천 원으로 가장 많았다. ◇ 청소년 경제활동 줄고 실업 늘어 지난해 청소년의 경제활동 참가율은 26.3%로 2007년에 비해 1.8% 포인트 하락했다. 연령대별로는 15~19세는 6.5%, 20~24세는 50.1%였다. 실업률은 전년보다 0.5% 포인트 높은 9.3%였으며 이 가운데 15~19세는 10.2%, 20~24세는 9.2%였다. 작년 청소년층이 학교 졸업이나 중퇴 뒤 처음 취업할 때까지 걸리는 평균 시간은 11개월로 2007년과 같았다. 청소년층의 취업 경로는 소개나 추천에 의한 취업이 42.8%로 가장 많았다. 학력별 작년 취업자 비율은 전문대가 80.6%로 가장 높았다. 2007년 19세 이하 청소년의 월평균 임금은 119만7천 원, 20~24세는 132만4천 원이며 전년 대비 임금 상승률은 각각 2.6%, 3.0%였다. 20~24세의 경우 고졸 이하 129만4천 원, 전문대졸 130만4천 원, 대졸 이상 145만1천 원이었다. ◇ 음주 청소년 12.2%, 소주 1병이상 마셔 지난해 청소년 음주 경험자의 1회 평균 음주량은 소주 1~2잔이 57.0%로 가장 많았다. 소주 1병은 6.7%, 소주 2병 이상이 5.5%였다. 특히 음주 남학생 중 소주 1병 이상을 마시는 비율이 15.5%로 여학생의 8.7%에 비해 높았다. 청소년의 최초 음주 시기는 초등학교 이하 41.1%, 중학교 44.1%, 고등학교 6.7%며 평균 나이는 13.4세였다. 남자 고등학생의 흡연율은 1997년 35.3%를 정점으로 작년에는 18.1%로 낮아졌고 여자 고등학생도 2000년 10.7%에서 2008년 3.5%로 하락했다. 지난해 남자 중학생 흡연율은 5.7%, 여자는 2.2%로 전년보다 각각 0.9% 포인트와 0.4% 포인트가 낮았다. 2007년 청소년 자살률은 20~29세의 경우 인구 10만 명당 21.0명으로 사망원인 1위를 차지했고, 10~19세의 경우도 자살률이 인구 10만 명당 4.6명으로 운수사고(5.4명)에 이어 2위를 차지했다. 2007년 0~24세 청소년의 사망률은 10만 명당 37.2명으로 전년보다 1.4명 늘었다. 한편 2007년 청소년의 성교육 경험률은 72.2%로 이 가운데 중학교 1학년이 86.3%로 가장 높았다. ◇ 8명 중 1명 폭력 피해 최근 1년간 급우나 또래로부터 폭력 피해를 본 중고생은 12.9%로, 8명 중 1명 꼴이었다. 폭력 피해 후 친구(3.5%), 가족(2.9%), 선생님(2.1%) 순으로 피해 사실을 알렸고 3.2%는 피해 사실을 주변에 알리지 못한 것으로 나타났다. 폭력 유형으로는 욕설.협박이 12.8%, 금품갈취 9.7%, 폭행 7.1%, 집단따돌림 3.4%였다. 교통사고로 인한 25세 이하 사상자는 7만9천 명으로 전체 교통사고자의 23.1%였다. 아동학대 신고 건수는 9천478건이고 그 중 아동학대 사례는 5천581건이었다. 설문조사에서 "스트레스를 받는다"고 답변한 청소년은 전체 응답자의 46.5%였다. 중학교 1학년은 41.7%, 고등학교 3학년은 54.2%로 학년이 높아질수록 스트레스를 받는 비율이 높아졌으며 남학생보다 여학생이 10%포인트 이상 높게 나타났다. 특히 고3 여학생의 스트레스 인지율은 61.4%로 가장 높았다. 지난해 보호가 필요한 아동은 9천284명이었는데 그 사유는 '부모 이혼 등'이 31.7%로 가장 많았고 '미혼모 아동', '빈곤.실직' 등이 뒤를 따랐다. 지난해 청소년 상담자 수는 전년보다 48.1% 증가한 400만7천 명이었다. 초등학생이 80만4천 명으로 85.9% 증가했다. 상담내용은 일탈.비행이 19.2%로 가장 많았으며 학업.진로 17.9%, 대인관계 15.0% 등의 순이었다. ◇ 일주일에 10시간 인터넷 이용 청소년의 주 평균 인터넷 이용시간은 10.4시간이었다. 초등학생은 8.9시간, 중학생은 9.5시간, 고등학생은 13.4시간, 대학생은 17.7시간으로 학력이 올라갈수록 이용시간도 길었다. 청소년의 61.0%는 인터넷 쇼핑을 이용하고 있었다. 12~19세의 이용률은 61.0%, 20대의 이용률은 87.3%이며, 대학생은 89.6%로 인터넷 쇼핑 이용률이 가장 높다. 청소년의 월평균 인터넷 쇼핑 구매 비용은 12~19세가 2만7천400원, 20대가 4만2천800원이었다. 10대 청소년의 71.3%는 휴대전화를 이용하고 있다. 초등학생 26.3%, 중학생 81.8%, 고등학생 93.3%가 휴대전화 사용자다. 6~19세 청소년의 블로그 이용률은 67.0%, 블러그 운영률은 48.8%였다.
최근 어린이․청소년을 대상으로 하는 경제교육이 늘고 있다. 돈을 제대로 쓰고 모을 수 있는 경제 습관은 어린 시절부터 몸에 익혀야 한다는 필요성이 높아져서다. 최선규 초등경제교육연구소장은 “자녀 경제교육은 단순히 경제용어에 대한 지식을 넓히거나 재테크에 대한 능력을 길러 주는 것이 아니라 바람직한 경제습관과 경제흐름을 읽을 수 있는 능력을 길러주는 생활 속 경제교육이 돼야 한다”고 강조했다. ▲자녀와 합의해 용돈 결정해야= 자녀 경제교육은 ‘용돈주기’에서부터 시작할 수 있다. 개인별 차이가 있지만 보통 초등학교에 입학하면서부터 용돈을 주는 습관을 들일 필요가 있다는 게 전문가들의 조언이다. 일주일에 한 번씩 정기적으로 용돈을 주면서 계획적인 소비 습관을 갖게 해야 한다. 용돈주기는 한정된 돈 안에서 물건을 사야하고 적은 돈도 꾸준히 모으면 큰돈이 된다는 간단한 개념부터 몸으로 경험토록 하는 것이다. 그런 만큼 용돈은 좀 빠듯하다는 느낌이 들 정도에서 액수를 정하는 것이 바람직하다. 그러나 부모가 일방적으로 용돈을 정하는 것보다는 자녀와 합의를 통해 결정해야 한다. 그래야 자녀도 그 결정과 자신의 생활에 책임을 갖을 수 있다. 이 때 성적이 오르거나 자기 방을 청소하는 일을 했다고 해서 용돈을 주는 것은 피해야 한다. 자녀가 당연히 해야 할 일에 대해 보상을 주지 말아야 한다는 것이다. ▲용돈 10%이상 저축하는 습관들여야= 자녀가 갖고 싶은 물건을 사고 싶으면 받은 용돈을 얼마씩 모아야 하는지에 대해서 계획을 세우게 하는 것이 필요하다. 이때 용돈을 받으면 봉투나 상자 3개 정도에 돈을 나눠서 관리하도록 하는 방안이 권할만하다. 첫 번째 봉투에는 사려는 물건을 위해 매주나 매달 ‘저축’해야 할 돈을 넣게 한다. 특별한 목적이 있다면 자녀에게 저축의 동기가 생길 수 있다. 그렇지 않더라도 최소한 용돈의 10%이상은 저축하게 권하는 것이 좋다. 두 번째 봉투는 ‘지금 쓸 것’, 세 번째 봉투는 ‘어려운 이웃돕기’ 등의 용도로 만들어 미리 돈을 배분해 놓으면서 나름의 ‘예산짜기’를 하는 것이다. 자녀가 용돈기입장을 적게 하는 것도 용돈 관리의 효과적인 방법이다. 용돈기입장은 쓰는 것으로 끝내지 말고 쓴 돈의 내역을 파악하고 앞으로는 군것질은 얼마를 줄여야 한다는 등의 소비 계획을 짤 수 있도록 ‘결산’을 하는 단계가 꼭 실행돼야 한다. 용돈을 어떻게 쓰고 있는지에 대해서는 부모가 일일이 간섭하지 않아야 한다. 자녀가 용돈을 쓰면서 시행착오를 겪고 돈을 쓰는 법을 스스로 터득하는 것이 장기적으로는 효과적이다. ▲무료 경제교육 사이트= 정부기관이나 은행 등에서는 무료로 이용할 수 있는 어린이 경제교육 사이트가 마련돼 있다. 어려운 지식 공부가 아니라 가상으로 경제활동을 할 수 있는 흥미로운 프로그램 등으로 구성돼 있어 자녀들의 참여를 자연스럽게 유도할 수 있다. 하나은행에서 만든 하나시티(http://www.hanacity.com))는 가상의 도시에서 직업 활동을 통해 사이버머니인 ‘오디’를 얻고 저축, 소비하는 경제활동을 할 수 있도록 마련했다. 한국은행 경제교육(http://www.bokeducation.or.kr)에서는 ‘어린이경제마을’, ‘청소년경제나라’에서 수준에 맞게 경제학습과 경제게임 등을 할 수 있도록 꾸며져 있다. 이외에도 청소년금융교육협의회(http://www.fq.or.kr), 기획재정부의 어린이청소년경제교실(http://kids.mosf.go.kr/),금융감독원 금융교실(edu.fss.or.kr) 등을 활용할 수 있다.
김연아 선수가 계 선수권대회에서 우승한 이후 초등학교 때부터 자녀의 꿈을 키워주는 것에 관하여 관심이 주어지고 있다. 세계선수권대회에서 우승한 김연아는 7살 때 미셀 콴의 공연을 보고 피겨 스케이트 선수가 되려고 마음을 먹었다고 한다. 미국 LPGA 우승자인 신지애는 초등학교 3학년 때 박세리가 골프 치는 것을 보고 골프선수가 되려고 다짐하였다고 한다 . 학생들이 자신의 진로를 이른 시기에 생각하는 시간을 갖는 것이 매우 중요하다. 어린 시기에 자신의 꿈, 적성, 흥미 등에 대한 탐구를 하지 않고 무조건 공부만 한다면 나중에 고등학교 선택 시나 문 이과 선택 시 혹은 대학학과 선택 시 결정하면 충분하게 생각할 시간을 갖지 않아 실패할 가능성이 높다고 본다. 진로발달이론에 의하면 유치원생이나 초등학생은 진로인식단계로 일이란 무엇인가? 직업이란 무엇인가? 진로란 무엇인가를 알아가는 단계이며 꿈이나 희망직업이나 진로는 환상적이고 비현실적인 가능성이 높다. 현재 유치원교육이나 초등학교에서 학생들의 꿈이 무엇인가와 이를 뒷받침하는 직업현장 견학 등에 대하여 많은 경험을 실제로 하고 있다. 그러나 이들 체험이 학생의 꿈에 대하여 체계적으로 접근하기 보다는 단편적이고 이벤트적인 성격이 강하여 학생의 장래 꿈과 관련이 적다고 판단된다. 그러므로 유치원교사나 초등학교 교사를 대상으로 학생들의 꿈을 어떤 식으로 구체화하고 체험하는 것에 대하여 인식을 위한 교육을 강화하여야 할 것이다. 아울러 부모들도 자녀들의 꿈에 대하여 알아보고 자녀의 꿈을 구체화하는데 도움을 주는 현장체험활동을 같이 하도록 권장하여야 하겠다. 또한 유치원생이나 초등학생부터 학생들이 관심 있어하는 취미활동이나 다른 학생들보다 잘하는 특기를 관찰하는 부모와 교사들의 기록장을 만들어 보급하고 이를 상호 정보 교류하는 제도를 강화할 필요가 있다. 또한 현재 서울시 교육청 진학진로정보센터( http://www.jinhak.or.kr) 사이트에 개발되어 있는 초등학생 적성검사에 대한 홍보를 강화하여야 할 것이다. 서울시 교육청을 중심으로 유치원생이나 초등학생이 자신의 꿈과 관련된 직업현장을 방문하여 직업과 진로를 인식하고 관찰할 수 있는 체험 장소를 더욱 많이 지정하고 구체적인 매뉴얼이 개발되어 형식적이거나 그냥 돌아만 보는 현장방문이나 체험이 아니고 학생들이 궁금한 것을 해결하는 것이 되도록 교육청이나 담당교사, 체험기관의 담당자에 대한 인식개선을 위한 교육 강화할 필요가 있다. 유치원생이나 초등학생 때는 학생들이 꿈도 많지만 중학생이나 고등학생이 되면 꿈도 없어지며 아직 생각하지 않았다는 청소년이 많음. 학생들이 이른 시기에 자신의 꿈과 관련된 직업체험활동을 보다 확실하게 탐구하면 이른 방황은 줄어들 것으로 예상한다. 부모님들과 교사들은청소년들이 보다 이른 시기에 꿈, 취미와 특기 등을 탐구해볼 수 있도록 해주어야 할 것이다.
덕적초등학교(교장 조금평) 전 학년 67명은 어린이날을 맞이하여 5월2일 군부대를 방문 병영체험학습을 실시하였다. 병영체험학습은 인천광역시 옹진군 덕적도에 위치한 해군 8708부대 (기지장 중령 권기환)에서 이루어졌으며 군부대 시설물 및 최신 군부대 장비 견학, 부대 소개 영상 감상, 군대 식사 체험 등의 다채로운 활동으로 이어졌다. 병영체험학습활동 중 군부대 시설물 견학이 가장 흥미로웠다는 6학년 김승희 학생은 “우리나라의 안보를 위해 이렇게 애쓰고 계신 많은 군인 아저씨들께 감사드리고, 저도 나라 사랑하는 마음을 실천하겠습니다.” 라고 소감을 발표하였다. 이 날 병영체험학습에는 덕적초등학교 교장(조금평)도 함께하여 “나라의 소중함과 평화통일의 필요성을 절실히 느낄 수 있는 소중한 체험이 되었으며, 어린이날을 맞이하여 학생들에게 좋은 경험이 된 것 같아 뜻깊었다.”고 말했다.
등꽃이 만개한 교정의 모습. 교정은 보랏빛 등꽃타래가 휘장을 치고 꿀을 따는 벌들의 날갯짓소리로 요란뻑적지근하답니다. 한교닷컴 독자여러분,언제 구경 한번 오세요. 우리학교 정말 아름답거든요. 보라색 등꽃구름이무리지어피어 있어선녀들이 지나가다 보면곧 하강할 듯도 싶습니다. 눈부시게 아름다운 오월에 고3 아이들은 오늘도 차가운 복도에서 책과 씨름하고 있네요. 에구 불쌍한 녀석들...
"시설은 좋지만 비싼 수영장으로 갈 경우 함께 못가는 친구가 생길 것입니다.“(어린이대통령) "하지만 꼭 한번 가보기를 원하는 수영장을 신청한 많은 어린이가 섭섭해 할 것 같습니다.“(어린이부총리) 수원 영화초교 학교운영위원회 제2차 정기회가 열린 지난 1일 오후. 첫 번째 안건인 수영현장학습 장소 선정과 관련한 심의를 갖는 도중 함께 참석한 영화어린이나라 대표들의 의견을 듣는 시간을 가졌다. 체육과 교육과정에 있는 수영교육을 위해 전교생이 수영현장학습을 실시하게 되어 담당교사는 편의시설에 따라 가격차가 있는 2개의 장소에 대한 의견조사 결과를 제안 설명 하였다. 기존 평범한 인근 수영장은 참가비가 1만원 내외인 반면 놀이시설이 있어 어린이들이 좋아하는 유명한 수영장은 참가비용이 3만원 정도로 훨씬 비싸지만 이번 의견조사에서 80%이상의 학부모와 어린이들이 희망을 하였다. 이에 운영위원들은 최근 경제위기로 만약 다수 의견에 따라 비싼 수영장을 택할 경우 불참하는 어린이가 생겨 위화감이 조성될 것이라고 보고 어린이 대표들의 의견을 들어보기로 한 것이다. 결국 운영위원들은 어린이들의 입장과 의견을 존중해 모든 어린이들이 참석할 수 있는 저렴한 수영장을 수영현장학습 장소로 결정하였다. 본교 오세건 교장과 이종후 학교운영위원장은 “4월 출범부터 학교운영위원회가 학생들의 입장을 최대한 반영하기로 뜻을 모았기 때문에 오늘 어린이 대표를 참석시켰고 계속해서 학생들의 뜻을 존중하는 학운위가 될 것”이라고 덧붙였다. 학운위 회의에 참석한 영화어린이나라 어린이대통령 나운영(6년.12세)양은 “어른들과 선생님들이 우리 어린이들을 위해 진지하고 따뜻하게 협의하는 모습을 직접 보며 감사의 마음을 가졌다”며 어린이대표로서 행복한 학교를 만들기 위해 더욱 최선을 다해야겠다는 결심을 내세웠다.
7명의 후보가 난립한 가운데 치러진 민선 3기 충남 교육감 선거가 마무리되고, 신임 교육감의 임기기 시작되었다. 이번 충남 교육감 선거는 전임 교육감들의 계속된 비리와 수능시험에서 충남이 전국 꼴찌라는 불명예를 안고 치러진 선거였기에 그 어느 때보다 관심이 높았다. 선거 운동 과정에서 모든 후보가 마치 입을 맞춘 듯 자신만큼은 청렴하게 업무를 수행하고 그 무엇보다도 충남의 학력을 높이는데 최선을 다하겠다고 다짐했다. 물론 유권자들의 입장에서는 후보자들의 인품이나 능력을 일일이 확인할 수 없었기에 그들이 내건 공약이나 정견을 보고 투표할 수밖에 없었지만, 후보들 간의 지나친 경쟁으로 인하여 볼썽사나운 모습도 종종 감지되기도 했다. 7명의 후보 가운데 김종성 후보가 전체 투표수 27만 5901표 가운데 8만 4893표를 얻어 31.06%의 득표율로 당선됐고, 이미 취임식을 마치고 공식 업무에 들어갔다. 아쉬운 것은 추락한 충남교육을 다시 끌어올리기 위한 이번 선거에서 유권자 156만 5254명 가운데 27만 5901명이 참여해 투표율이 17.6%에 그쳤다는 점이다. 말하자면 유권자 열 명 가운데 두 명도 투표에 참여하지 않아 일부에서는 직석 교육감의 대표성 논란도 일고 있다. 어찌됐든 치열한 경쟁 속에 막을 내린 충남 교육감 선거에서 최종 승자가 된 김종성 당선자가 명심할 부분이 있다. 경쟁이 치열했던 만큼 선거 운동 기간 동안에 직·간접적으로 도움을 준 사람들에 연연하여 논공행상에 빠진다면 또다시 전임 교육감들의 전철을 밟을 수도 있다. 선거에 도움을 준 사람들도 신임 교육감에게 자신의 공적을 내세우기보다 무너진 충남 교육을 일으켜 세우는데 진력할 수 있도록 힘을 실어줘야 할 것이다. 그리고 낙선한 6명의 후보들을 과감히 포용할 수 있어야 한다. 선거 운동 과정에서 서로 앙금이 쌓인 부분도 있겠지만 이미 선거는 끝났고 또 당선자로서 그들을 과감하게 포용할 수 있어야 충남 교육이 올바로 설 수 있다. 김 당선자의 공약은 아니더라도 타 후보의 공약 가운데서도 충남 교육의 발전에 도움이 된다면 과감히 수용하여 정책에 반영할 필요가 있다. 교육감은 인사권을 갖고 있기 때문에 권한이 큰 만큼 그에 따른 행사도 신중하고 또 누구나 납득할 수 있는 객관적 기준이 있어야 한다. 정실인사에 치우친다면 정말 일선에서 최선을 다하고 있는 교육자들의 사기를 꺾는 일이 될 수 있다는 점에서 인사 문제는 절대 사견이 개입되서는 안된다. 교사들이 학생 교육보다는 승진하기 위하여 점수 몇 점 더 따기 위해 노력하는 현재의 시스템도 과감하게 뜯어 고쳐야 한다. 무엇보다도 신임 교육감이 가장 역점을 둬야 할 부분은 학력이라고 할 수 있다. 이미 학업성취도 평가 결과와 수능성적 공개에서 드러났듯이 충남의 학력은 전국 최하위에 머무르고 있다. 신임 교육감은 이미 풍부한 현장 경험과 행정 경험을 두루 갖추고 있는 것으로 알고 있다. 충남 교육이 왜 전국 최하위에 머무르고 있는지 원인을 철저히 분석하고 이에 대한 대책 마련에 적극 나서야 할 것이다. 다행히 신임 교육감은 학력증진 예산을 지금보다 300%이상 늘리고, 교육감 직속 평가분석팀을 운영하겠다고 밝힌 바 있다. 신임 교육감의 임기는 내년 6월 지방자치선거와 동시에 치러지는 교육감 선거 때까지 겨우 1년 남짓한 기간이다. 아무래도 업무 수행 측면에서 1년이라는 기간은 짧은 것이 사실이다. 그렇지만 충남 교육을 반석위에 올려놓기 위한 기반을 닦기에는 충분한 시간이다. 만약 김 당선자가 다음 선거를 의식해서 1년이란 짧은 기간 동안 많은 치적을 쌓기 위하여 무리하게 업무를 추진하다보면 부작용이 발생할 수도 있다. 교육은 백년지대계라는 말처럼 1년이라는 기간은 충남 교육이 갖고 있는 문제점을 파악하고 이에 대한 대책을 수립하기에도 빠듯하다. 그런 점에서 너무 서두르지 말고 차근차근히 전문가와 현장의 의견을 수렴하여 그에 걸맞는 정책을 수립하는 것이 중요하다. 그런 점에서 김종성 신임 교육감의 행보를 많은 사람들이 관심을 갖고 지켜볼 것이다.
18개 국내 사이버대학들의 모임인 한국원격대학협의회(이사장 이영세 대구사이버대 총장)는 최근 임시총회를 열고 사이버대학 간 콘텐츠 교환 및 학점교류 방안에 합의했다고 4일 밝혔다. 이에 따라 18개 사이버대학은 이르면 오는 2학기부터 교양 과목에 한해 학생들이 다른 학교의 강의를 자유롭게 수강할 수 있도록 허용하고 이를 학점으로 인정하는 방안을 추진할 계획이다. 대학별로 어떤 과목의 강의를 타 학교 학생들에게 개방할 것인지 등은 향후 대학 간 추가 협의를 통해 결정될 예정이다. 협의회 관계자는 "사이버대학들이 보유하고 있는 교양 강의 콘텐츠가 총 2천여개나 된다"며 "이를 개방하면 학생들의 선택권을 넓히고 결과적으로 사이버대학의 교육 서비스를 개선하는 효과가 있을 것"이라고 말했다.
전국현장교육연구대회는 올해로 53회째를 맞았다. 오랜 세월을 학교현장에서 교사들과 함께 우리 교육의 변천과정을 지켜보며 그 시대에 걸맞는 교육적 주제로 학급, 학교의 효율적 운영방안과 창의적인 교수법의 개발과 적용 사례를 내어놓고 일선 학교에 전파해 왔다. 변변한 참고서가 없어서 칠판에 적어주는 선생님의 판서 내용을 하나라도 놓치지 않으려 했던 시절, 현장교육연구는 대한민국 교원들에게 유일한 전문성 신장 활동이었던 셈이다. 지금은 수많은 연구대회가 시․도별, 전국 단위별로 다양하게 개최되지만 대회 운영 초․중기만하더라도 유일한 연구대회였기에 전국대회 1등급 ‘푸른 기장’을 가슴에 단 교원들은 교직사회에서 뿌듯한 자부심을 갖고 동료교사들의 부러움을 한껏 샀다. 최근 교원승진규정의 변화 등으로 인해 현장교원의 연구대회 참여율과 연구 활동이 예전만 못하다. 교육당국은 이러한 현상을 예의주시할 필요가 있다고 본다. 일각의 우려와는 달리 학교교육의 주체인 교원 스스로 교육개선에 대한 의지나 제도적 보완을 통해서 연구의욕이 다시 회복될 것으로 믿는다. 이러한 믿음의 바탕에는 무엇보다 제53회 전국현장교육연구대회에 참가한 선생님들의 뜨거운 열기와 노력을 보았기 때문이다. 과거 교육연구사로 일하면서 다양한 연구대회 업무에 관여했던 본인에게 뜻하지 않게 올해 전국현장교육연구대회 심사를 맡아달라는 요청을 받고, 몇 번의 망설임 끝에 참가해 연구대회 운영과 심사의 모든 과정을 지켜볼 수 있는 기회를 갖게 됐다. 이번 대회 출품자는 아니지만 과거 참여자의 한 사람으로, 심사위원의 한 사람으로 느꼈던 연구대회의 운영과 심사과정은 매우 체계적이고 치밀하게 이루어졌다. 16개 시․도 대회를 거쳐 올라온 452편의 현장연구보고서들은 우선 예비심사의 단계를 거치게 된다. 예비심사에서는 연구자의 자격, 해당 분과에서의 적합성, 표절이나 모작 여부, 현장연구로서의 적절성 등을 기준으로 부적합한 연구물을 제외했다. 특히 표절, 모작에 대해서는 해당 출품자에게 충분히 소명할 수 있도록 기회를 부여하고 결정했다. 다음 단계는 본심사였는데, 본심사는 각 분과별, 출품 보고서 양에 따라 2명~10명 내외의 관련 학계 및 현장 전문가를 위촉했다. 각 심사위원들은 현장 적용성, 연구내용, 연구방법, 연구주제의 접근성 등을 기준으로 자기 분야의 연구물 한 편 한 편을 세밀히 심사했다. 현장연구의 특성상 현장적용성에 보다 초점을 두었다. 분과별로 복수의 심사위원들이 교차 심사를 해 받은 총점을 모두 합해 기준에 따라 1, 2, 3등급의 예비판정을 했으며, 1등급 후보작은 1.2배를 선정하며 각 분과별 최고상 후보작도 함께 추천했다. 다음은 1등급 후보작을 대상으로 발표심사를 했다. 서울교대에서 개최된 발표심사에서는 사전행사로 “현장교육연구 어떻게 할 것인가”란 주제로 특강을 했는데 현장연구에 처음 입문하고자 하는 300명 이상의 선생님들이 몰려들어 급히 간이의자를 마련해야 할 정도로 뜨거운 열기 속에서 진행됐다. 본 발표심사는 분과별로 이루어지며, 연구자는 자신의 연구과정과 결과를 발표하고 심사위원들이 질문하는 형태로 이루어졌다. 간혹 플로어에서 날카로운 질문이 튀어나와 연구자들의 진땀을 빼게 하기도 했다. 이러한 여러 단계의 철저한 검증을 거쳐서 입상작 등급이 확정됐다. 같은 날, 발표심사에 이어 마지막으로 최고상 심사가 이어졌다. 심사위원장을 포함한 7명의 최종 심사위원들이 각 분과에서 추천된 최고상 후보작을 대상으로 발표와 질의가 이어졌다. 10분 발표, 5분 질의였지만, 대통령상, 국무총리상을 엄선해야 하므로 질의시간을 초과할 수밖에 없었다. 최고상 심사 점수 합계를 통해 마침내 두 작품이 선정되었으나, 이들은 실제로 연구를 실행한 학교를 찾아 확인하는 ‘현장실사’라는 마지막 관문를 통과해야만 한다. 유네스코와 ILO는 1966년 채택한 ‘교원의 지위에 관한 권고’에서 “교원은 전문직으로 간주되어야 한다”고 규정하고 엄격하고 계속적인 연구가 필요함을 지적하였다. 또한 교육기본법 제38조제1항에는 “교육공무원은 그 직책을 수행하기 위하여 부단히 연구와 수양에 노력하여야 한다”고 규정하고 있다. 누가 뭐라 해도 교직은 전문직이다. 교원에 의한 현장연구는 교직의 전문직화에 필수적인 요건이다. 왜냐하면 교원에게는 부단한 자기연찬과 수업기술을 향상시키는 것과 함께 교육계 발전에도 기여해야 할 의무가 있기 때문이다. 새로운 수술기법이나 치료기술을 개발한 의사가 의학계에 이를 널리 알려 공유해야 하듯, 우수한 수업기술이나 교육방법을 잘 다듬어 교육현장에 일반화시키려는 노력은 교원의 사명일 수도 있다. 그러자면 현장연구의 활성화가 중요하다. 하지만 그에 앞서 학교현장에서 교원들이 좀 더 활발하게 자신의 교육전문성을 자신있게 드러내고 공유해 나가도록 국가적 차원의 적극적인 정책 개발과 지원이 절실함을 현장교원의 한사람으로 강조하고 싶다.
최근 경기도 교육감 선거에서 진보성향의 후보가 교육감에 당선된 후, 취임을 앞두고 여러 가지 불협화음이 나타나고 있어 교육계를 걱정스럽게 하고 있다. 이미 설립이 승인된 국제고 설립계획을 둘러싸고 혼선이 있었고, 취임준비팀에게 업무보고를 하느냐 마느냐로 갈등이 있었다. 교육감 선거 후 갈등이 표면화되자, 교육자치와 지방자치의 통합을 주장하던 일부 인사들은 기다렸다는 듯이 교육감 선거 개선론을 거론하고 있다. 교육은 정치적으로 중립적일 수 없다는 사실이 교육감 선거에서 드러났다면서, 교육감 후보를 정당에서 공천하는 방안, 시·도지사의 러닝메이트로 선출하는 방안, 교육감 주민직선제를 폐지하고 시·도지사가 교육감을 임명하는 방안 등을 검토해야 한다는 것이다. 선거 행위는 본질적으로 정치적이다. 따라서 교육위원 선거든, 교육감 선거든, 주민직접선거든, 간접선거든 선거는 본질적으로 정치적 행위다. 선거뿐만 아니라 국가 권력의 틀 속에서 이루어지는 교육행정도 정치로부터 자유롭지 못한 것은 마찬가지다. 그렇다면 교육의 정치적 중립성을 규정한 헌법 제31조제4항은 잘못된 것인가. 국어사전은 ‘정치’라는 단어의 뜻을 두 가지로 설명하고 있다. 하나는 ‘국가 권력을 획득하고 유지하며 행사하는 활동’이며, 다른 하나는 ‘여러 권력이나 집단 사이에 생기는 이해관계의 대립 등을 조정·통합하는 일’이다. 교육이 정치적으로 중립적이어야 한다는 말은 정치의 두 번째 의미, 즉 교육 또는 교육행정이 이해관계의 대립을 조정·통합하는 일을 하지 말아야 한다는 뜻이 아니다. 그것은 정치의 첫 번째 의미, 즉 교육이 국가권력을 획득하고 유지하고 행사하는 도구, 즉 정당의 정치적 수단이 되어서는 안 된다는 뜻이다. 또한, 그것은 선거행위까지 부정하는 것이 아니라, 선거행위를 정치적으로 중립적인 방법으로 하라는 뜻이다. 몇 차례 교육감 주민직선제를 시행하면서 드러났듯이, 교육감 선거과정에서 정당의 음성적인 지원이 문제가 되기도 했고, 교육감 후보의 정치적 성향이 문제가 되기도 했다. 교육감 후보자와 정당의 음성적 거래는 철저하게 차단돼야 한다. 교육감에 당선된 후 교육이 정당의 요구로부터 자유로울 수 없기 때문이다. 반면, 교육감 후보에게 정치적 성향의 중립을 요구할 수는 없는 일이다. 정치적 성향은 일종의 개성이기 때문이다. 그러나 일단 교육감에 당선되고 나면 교육감은 정치적 성향을 마음대로 드러내도 좋은 자연인이 아니라 정치적 성향을 드러내면 안 되는 정치적 중립성을 지켜야 하는 지방자치단체의 교육·학예에 관한 집행기관이다. 집행기관이라 함은 교육감이 사인(私人)이 아니라 법인(法人)이라는 뜻이다. 정치적 성향을 아무 거리낌 없이 드러내는 당선자나, 당선자의 정치적 성향을 지레 시비하는 공무원들이나 누가 누굴 탓할 수 있겠는가. 교육의 정치적 중립성 보장이란 국가 권력을 획득하고 유지하며 행사하는 활동을 하면 안 되고, 그런 활동을 하는 기관이나 단체, 즉 정당이나 정치적 단체와 거래하면 안 된다는 의미이기도 하지만, 교육감이나 교육행정직 공무원, 그리고 교원들이 정치적 성향을 공식적으로 드러내면 안 된다는 의미이기도 하다. 선거과정에서 교육의 정치적 중립성이 지켜지지 않는다고 해서 교육의 정치적 중립성을 포기해야 한다는 의미는 아니며, 자연인으로서의 교육감이 정치적으로 중립적이지 않다고 해서 집행기관으로서의 교육감도 정치적 중립성을 포기해야 한다는 의미도 아니다. 선거과정에서 교육의 정치적 중립성을 보장하는 장치를 더욱 강화하고, 자연인으로서의 교육감의 정치적 성향이 교육행정 과정에서 드러나지 않도록 제도적 장치를 강구하라는 것이 바로 헌법정신이다. 과거 교육감의 정책 중 정치적 성향에 따라 결정된듯 한 정책이 있다면 성급하게 뜯어 고칠 것이 아니라, 혹시 자신의 정치적 성향 때문에 그렇게 판단하는 것이 아닌지 한 번 더 생각해볼 일이다. 교육의 정치적 중립성을 보장해야 한다는 헌법정신의 참뜻은 정권에 따라, 정치적 성향에 따라 교육정책이 흔들려서는 안 된다는 데 있음을 재음미할 때다.
‘내 아이 큰 인물로 키우는 101가지 지혜(동화사)’는 김상수 경북 교육연구원장이 40여년 간의 교직경력을 바탕으로 낸 교육칼럼집이다. 현장교육의 이론과 실제에 대한 30여권의 저서를 낸 교육 전문가인 만큼 그가 학교 현장에서 느낀 생각들을 읽어보는 것만으로도 자녀 교육의 참고가 될 만하다. 그가 보여준 101가지 지혜는 딱딱한 교훈이 아니다. 저울에 무게를 다는 아이들, 급식을 먹으러 온 1학년 학생들 등 학교에서 만난 학생들과의 소소한 일상, 선생님과 학부모와의 경험, 자신의 자녀와의 일화 등에서 얻은 교육적 생각들을 4계절로 나눠 자연스럽게 풀어냈다.
강원의 A초등학교는 지난 해 보직교사수가 4명에서 올해 2명으로 줄었다. 따라서 보직을 맡은 부장교사는 지난 해에 비해 두 배나 늘어난 업무를 담당하게 됐다. 또 충북의 B 초등학교는 본교가 3학급인데 비해 분교는 6학급으로 본교에는 없는 부장교사가 분교에는 있다. 분교의 행정업무를 본교에서 처리해야 함에도 본교는 늘 일손이 모자란다. 이 같은 현상이 벌어지는 것은 초중등교육법 시행령상 초등학교의 보직교사 배치 기준이 너무 구체적으로 규정돼 있기 때문. 김은식 충북 청원고 교감은 “보직교사가 초등학교가 가장 적고, 고등학교로 갈수록 많아지는 차별적 규정이 왜 생겼는지 모르겠지만 현실과 상식에 맞지 않다”며 “초, 중학교의 경우 지역교육청 관할이기 때문에 오히려 행정업무가 많아 보직교사가 더 필요하다”고 말했다. 이종옥 서울봉현초 교장도 “부서는 늘어나는데 보직 수는 제한돼 있으니 겸임을 하게 돼 업무가 가중되고 있다”며 “초등에서 업무가 늘어나게 되면 담임업무의 소홀로 이어질 가능성이 높아 개선돼야 한다”고 지적했다. 이 같은 현장의 어려움에 대해 최근 시도교육감들이 제도개선에 나섰다. 지난달 28일 부산교육청에서 열린 전국시․도교육감협의회가 초등학교 보직교사 수 증원을 위한 규정 개정을 교과부에 건의 했다. 이 자리에서 교육감들은 “사교육비 경감 대책, 방과후 학교 등 새롭게 추진되거나 활성화되는 지침에 따라 보직교사들의 업무 부담이 커지고 있다”며 “이 같은 상황에서 일선 학교들은 보직교사 증원에 대한 법적 근거가 없어 보직교사를 늘리지 못하고 있는 처지”라고 밝혔다. 따라서 교육감들은 초등학교도 필요한 경우 학교장이 교육감의 승인을 얻어 보직교사수를 정할 수 있도록 법령을 개정해 줄 것으로 요구했다. 시도교육감협의 이경균 서기관은 “초등학교의 업무가 늘고, 시골 학교의 경우 학급수가 줄어들고 있어 학급수를 기준으로 한 보직 정원 규정은 개선될 필요가 있다”고 건의 배경을 설명한 뒤“현장의 어려움을 해소하기 위한 건의인 만큼 적극적으로 검토되길 기대 한다”고 말했다. 초등 보직교사 수 증원은 17대 국회에서 당시 김영숙 한나라당 의원이 “초등학교 보직교사 배치 기준이 중등에 비해 불평등하다”며 “초등학교의 경우 학생 18명당 교사 1인에 교사 5명당 1명의 보직교사를 배치하는 방안”을 추진했으나 정권이 바뀌고, 학교자율화 정책이 추진되면서 흐지부지되고 있다.
“실추된 교원의 권위를 바로 세우고 교총 위상을 제고시켜 회원으로서 자긍심을 갖도록 하겠습니다.” 대전 교총 김동건 회장은 최근 ‘스승의 날’을 없애자는 말이 나올 정도로 교사들의 신뢰성이 떨어지고 교권이 침해되고 있다는 것에 안타까움을 느끼고 있다. 그는 교총의 회원들에게 다양한 연수 프로그램을 지원, 전문성을 신장시키고 본연의 업무 수행에 부담이 되는 요인들을 경감시켜 교권을 되살리는데 힘쓰겠다는 포부다. 이에 발맞춰 대전 교총은 ‘좋은 선생님 아름다운 세상’이라는 슬로건을 내걸고 올해 45개의 직무연수 과정을 개설, 1500명의 교원들이 연수에 참여하도록 할 예정이다. 현장교육연구대회를 활성화하기 위해 현장교육연구지원단을 운영, 연구대회의 질과 양의 향상을 도모하고 있다. 지난해 대전교육감 선거 당시 후보자 초청 토론회를 개최, 교원의 권익보호 방안과 교원 양성․임용 과정 개설, 단위 학교 운영의 자율성 강화 방안 등 ‘교육 공약 20대 과제’를 발표한 데 이어 지속적으로 교육정책에 대한 비판과 대안을 제시하고 있다. 김 회장은 “조직의 활성화, 분회 방문, 교권확립 활동 등 전문직 교원단체로서의 기본 역할에 충실하고 있다”며 “기본에 충실한 것이 회원확보를 위해 가장 중요한 활동이라고 본다”고 밝혔다. 대전교총은 또 대전 내의 병원과 스포츠센터, 동물원 등 10여개 업체와 업무 협약을 맺어 할인혜택을 받도록 하는 등 회원수혜사업을 발굴에도 힘쓰고 있다. 회원들의 친목 도모를 위해 배구대회, 등반대회를 개최하고 있다. 이런 노력에 힘입어 김 회장의 임기 초인 지난 2007년 6700여명이던 대전교총 회원 수가 현재 7500여명으로, 800여명이 증가했다. 정년․명예 퇴직으로 600명이 빠져나간 것을 감안하면 1400이 신규로 가입한 것이다. 그는 “금년 말까지 8000명을 목표로 하고 있고 장기적으로 2012년까지 1만명 돌파를 위한 초석을 만들겠다”고 강조했다.
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