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상세검색교총은 한국청소년단체협의회, 보건교사회와 공동으로 ‘2009 비만예방 건강캠페인 우수실천 사례’를 공모한다. 공모 내용은 캠페인 활동 사항 우수 실천 수기, 건강 다이어리 작성 우수 사례, 비만예방 건강 활동에 관한 모든 수기 등으로 학생, 학부모, 교사 및 학교단위 참가가 가능하다. 응모 기간은 30일까지며 이메일(jinnever@naver.com) 또는 우편으로 CD를 보내면 된다. 교총은 어린이·청소년 건강을 위한 건강캠페인을 해마다 진행하고 있으며, 올해 주제는 ‘건강한 생활 습관, 내일의 몸짱’으로 바른 식습관 및 비만예방을 위한 특별수업·홍보를 지속적으로 실시해오고 있다. 시상은 교과부 장관상 2편, 보건복지가족부 장관상 1편, 한국교총회장상 1편, 한국청소년단체협회장상 1편과 최우수상 10편, 단위별 우수작 등이 수여된다. 자세한 사항은 교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)를 참조하면 된다. 문의=02-570-5573(교총 대외협력국)
수업시간에 학교 밖에서 학생이 집단 폭행을 당했다면 학교도 손해배상 책임이 있다는 판결이 나왔다. 제주지법 민사단독 김도형 판사는 3일 도내 모 공립고등학교 2학년 A(17)양이 자신을 때린 가해 학생 3명의 부모와 도교육청을 상대로 낸 손해배상 청구소송에서 원고 일부 승소 판결했다. 김 판사는 판결문에서 "폭행 장소가 교내인지 교외인지 여부를 떠나 A양과 가해 학생 3명이 수업에 참석하지 않았지만 각 교과목 교사가 이들의 행방을 찾거나 이유를 알기 위한 별다른 노력을 하지 않은 만큼 관리감독을 맡은 교육청도 사고의 발생 또는 피해 확대에 일정 부분 책임이 있다"며 "교육청과 가해 학생의 부모는 치료비 전액과 위자료 300만원을 배상하라"고 판결했다. A양은 지난해 4월 3일 같은 학교 학생 S모(17)양과 이성친구 문제로 말다툼한 다음날 5교시 수업이 끝난 후 학교 옆 감귤밭 입구, 하굣길 버스정류장 뒤편 숲 속에서 S양을 비롯한 B모(17), K모(17)양 등 학생 3명으로부터 집단 폭행을 당했다. 당시 A양과 B양, K양 등은 6교시 수업에 들어가지 않았고, S양은 6교시 수업을 받다 화장실에 다녀오겠다며 빠져나와 A양을 폭행했다. 2주간의 치료가 필요한 타박상과 적응장애를 입은 A양은 도교육청과 가해학생의 부모를 상대로 치료비 357만원과 위자료 700만원을 지급하라는 소송을 제기했다.
EBS영어교육방송이 공익채널로 선정돼 사교육의 대체제가 되도록 지원이 필요하다는 지적이다. 2일 국회의원회관 소회의실에서 (재)여의도연구소, EBS의 주최로 열린 ‘영어 사교육비 경감을 위한 토론회’에서는 공영방송활용과 방과후 학교 강화 등 다양한 방안에 대한 논의가 이어졌다. 통계청에 따르면 지난해 초중등 사교육비 20조9천억원 영어 사교육비가 7조원(33%)에 이르는 것으로 나타났다. 영어 사교육비 증가율은 11.8%로 전체 사교육비 증가율 5.0%의 2배가 넘는 것으로 집계됐다. 또 초등학생의 62.7%, 중학생의 64.1%, 일반계고 학생의 39.1%가 사교육에 참여하는 것으로 나와 영어교과에 대한 사교육 경감 마련이 시급한 실정이다. 이날 주제발표자인 안선회 한국교육연구소 부소장은 “학교 교육에 대한 낮은 만족도 때문이 아니라 공교육 경쟁에서 이기기 위해 사교육이 확대되는 것”이라며 “내신부담을 경감하기 위해 현행 9등급 상대평가를 5등급 절대평가로 도입하고 영어전용수업방침을 완화하고, 방과후 학교에서부터 영어 수준별 학습을 확대할 것”을 제안했다. 안 부소장은 또 “EBS수능강좌가 수능 사교육비 경감에는 상당히 기여했으니 내신대비, 특목고 전형대비, 초중등 교과수준별 보충수업 등의 콘텐츠는 부족하다”며 관련기관, 전문가들로 영어학습지원협력시스템을 구축해 추진할 것을 요구했다. EBS영어채널방송을 공익채널로 지정하고 영어교육콘텐츠를 넘어 영어능력평가, 진단, 처방 등 학습관리시스템을 함께 제공하며 온․오프 연계학습지원의 필요성을 강조했다. 함정현 한세대 교수는 초중등 학생, 교사, 학부모를 대상으로 실시한 설문조사를 통해 EBS English(TV, 인터넷)가 무료로 다양한 영어교육이 가능해 호응을 얻는 반면, 질문과 답변의 피드백을 할 수 없다는 점이 불만족 요인으로 꼽혔다고 설명했다. 함 교수는 “학교 교육과의 연계성 강화를 위해 SEL프로그램을 수업에서 활용할 수 있는 방법을 마련하고 교사를 대상으로 하는 e-Learning 교수법, 별도의 교사용 교재 제작 등의 지원을 해야 할 것”이라고 밝혔다. 토론자로 나온 진경애 한국교육과정평가원 선임연구위원은 “EBS영어방송이 공익채널에서 제외돼 방영이 의무화되지 않아 지역 케이블방송은 물론 EBS채널에서도 시청할 수 없어 활용율이 낮은 것이 문제 ”라고 꼬집었다. 더불어 “영어 과목의 경우 무학년제 수업을 도입해 수준에 맞는 코스를 단계적으로 이수할 수 있도록 해야 한다”고 제안했다. 이명균 한국교총 교육정책연구소 정책연구실장은 “우수 영어교사에 대한 EBS 파견제를 확대실시하고 즉각적인 피드백 체제 구성을 위해 프로그램별로 이용자들의 네트워크 공간을 마련해야 한다”고 개선책을 제시했다. 서대식 면온초 교장은 프로그램의 제작 성격과 내용, 활용법을 제대로 몰라 학교 교육과정과 제대로 연계되지 못하고 수신시설 설비가 미흡한 현실을 지적했다. 서 교장은 “학부모, 현장교사의 의견참여를 높이고 교과부, 지역교육청과의 협력을 시스템화 해야 한다”며 “수업활용을 위해 단위 프로그램의 방송분량을 줄이거나 분절투입이 가능하도록 구성할 것”을 요구했다.
대학평가는 대학을 서열화하는 것이 아니라 고등교육의 최소한의 질과 수준을 확보하기 위한 수단이어야 한다는 지적이 나왔다. 대학교육협의회(대교협, 회장 이배용 이화여대 총장)는 3일 오후 서울 쉐라톤 그랜드 워커힐 호텔에서 이주호 교육과학기술부 제1차관 등이 참석한 가운데 대학평가와 관련한 국제 세미나를 열었다. 이번 행사는 각국 평가 체제와 경험을 공유해 국내 대학의 자체 질 관리 능력을 높이고자 마련된 것. 이현청 상명대 총장(대교협 대학평가대책위원장)은 "국제화로 고등교육의 질 보장과 인증이 강조되는 가운데 고등교육의 질에 대한 최소한의 기준을 확보하고 확인하기 위한 방안으로 대학평가가 중시되고 있다"고 전제했다. 그는 대학과 대학교육이 크게 변하는 만큼 대학평가도 결과 활용뿐 아니라 평가 주기, 분야, 항목, 기준, 목표 등의 변화를 모색해야 한다고 강조했다. 제넷 베어드 호주 고등교육평가기관(AUQA) 부장은 "호주는 기본적으로 자체 평가를 강조해 대학이 스스로 정한 목표를 어느 정도 달성했는지 따지도록 한다"고 소개했다. 신이치 히라노 일본 대학평가·학위수여기구(NIAD-UE) 원장은 "2004년 법을 개정해 대학이 국가 인증기관 평가를 의무적으로 받게 하고 있으며 교육활동에 중점을 둬 평가하고 결과를 공개해 대학이 사회의 평가를 받도록 한다"고 말했다. 밥 워링튼 미 공학기술인증원(ABET) 이사는 "인증제는 대학을 순위 매기려는 것이 아니라 교육의 질과 내용의 최소한의 수준을 확보하기 위한 수단"이라고 밝혔다. 예컨대 졸업생이 엔지니어로서 현장에 투입돼 업무를 수행할 준비가 제대로 돼 있는지 등을 평가해 보증한다는 것으로, 미시간공대와 펜실베이니아주립대 등은 이 에 맞춰 ABET가 제시한 새 교육과정을 도입하기도 했다고 워링튼 이사는 설명했다.
각종 교육정책을 놓고 시각차를 드러내며 마찰 조짐을 보였던 경기도교육청과 교육과학기술부가 결국 시국선언 교사 처리 문제로 정면으로 충돌했다. 김상곤 경기도교육감이 시국선언 참여 교사에 대한 징계를 대법원 최종 판단 이후로 미루겠다며 사실상 `징계 거부'를 선언하자 교과부가 김 교육감에게 지방자치법에 의한 직무이행명령을 내린 것이다. 교과부가 시도 교육감에게 직무이행명령을 발동한 것은 이번이 처음이며 행정안전부를 포함한 전 부처를 통틀어서도 전례가 없는 것으로 파악되고 있다. 이성희 교과부 학교자율화추진관은 3일 "김 교육감이 검찰로부터 시국선언을 주도한 교사들이 국가공무원법 등을 위반했다는 수사 결과를 통보받았음에도 징계 거부를 결정한 것은 유감이다. 지방자치법 제170조에 의해 직무이행명령을 내리기로 했다"고 설명했다. 교과부는 일단 이행 여부를 지켜보고 그래도 징계 절차에 들어가지 않으면 형법 제122조(직무유기)에 따른 고발, 교육청에 대한 예산 축소 등 행ㆍ재정적 제재까지 검토한다는 강경한 입장이어서 파장이 커질 전망이다. 교육공무원징계령은 `교육기관 등의 장은 수사기관으로부터 징계 사유를 통보받고 나서 1개월 이내에 관할 징계위원회에 징계 의결을 요구해야 한다'고 규정하고 있다. 앞서 교과부는 시국선언을 주도한 전교조 집행부 88명을 검찰에 고발하고 각 시도 교육감에게 징계를 요청해 경기도를 제외한 15개 시도 교육청은 이미 징계 절차가 진행 중인 상태다. 하지만 김 교육감은 검찰로부터 시국선언 주도 교사들이 국가공무원법을 위반했다는 수사 결과를 통보받은 지 1개월이 지났는데도 징계를 이행하지 않아 교육공무원징계령을 위반했다는 게 교과부의 설명이다. 지방자치법 제170조에 따른 직무이행명령이란 이처럼 지방자치단체장(시도 교육감)이 국가위임 사무에 대한 관리와 집행을 따르지 않았을 때 주무 부처 장관이 기간을 정해 서면으로 이행할 사항을 명령하는 것을 말한다. 다시 말해 징계 등 교원에 대한 인사 사항은 원래 교과부 장관의 사무이나 이를 시도 교육감에게 위임한 것이므로 지방자치법에 따라 직무를 이행하라고 명령한다는 것. 만약 김 교육감이 이 명령도 따르지 않으면 교과부는 형법에 따라 수사기관에 직무유기 혐의로 고발할 계획이다. 형법 제122조에는 `공무원이 정당한 이유없이 그 직무수행을 거부하거나 그 직무를 유기한 때에는 1년 이하의 징역이나 금고 또는 3년 이하의 자격정지에 처한다'고 돼 있다. 다만 공무원이 직무유기로 검찰에 고발된 사례 자체가 많지 않고 `직무유기냐, 아니냐'를 법리적으로 따지기도 간단치 않아 고발로까지 이어진다면 쉽게 결론이 나기 어려울 것으로 보인다. 과거 비슷한 사례로는 파업 공무원에 대해 징계를 거부한 혐의로 고발된 이갑용 전 울산동구청장과 이상범 전 울산북구청장의 사례가 있으며, 이 동구청장은 2007년 대법원에서 징역 8월에 집행유예 2년, 이 북구청장은 무죄 판결을 받은 바 있다. 교육계에서는 진보 성향의 김 교육감이 취임 당시부터 정부와의 갈등은 예견된 것이라는 분석을 내놓고 있다. 지난 5월 취임한 김 교육감은 이번 시국선언 교사 문제 외에도 자립형 사립고 지정, 학업성취도 평가(일제고사) 등 정부가 추진하는 주요 정책을 놓고 사사건건 대립하며 교과부와 불편한 관계를 지속해 왔다. 교과부로서는 전국에서 학생과 교사 수가 가장 많고 서울과 더불어 수도권의 교육정책을 책임진 경기도교육청이 이처럼 `비협조적'인 것이 매우 못마땅할 뿐 아니라 자칫 정부정책 전반에 차질을 초래할 수도 있다는 우려가 커지는 상황이어서 이번 초강수 조치를 통해 분위기 반전을 노리는 게 아니냐는 해석이 나오고 있다. 교과부 관계자는 "교육감이 법령에 의한 의무를 다하지 않는 것이 유감이긴 하나 이번 직무이행 명령에 대해서는 더 이상의 혼란을 유발하지 않고 따를 것으로 기대한다"고 말했다.
충남 아산시 송악면 거산초등학교는 학생들이 들꽃과 텃밭 가꾸기, 동물 기르기, 벌 기르기 등에 참여하는 생태교육 프로그램으로 전국에 이름이 났다. 이 같은 특화된 프로그램 덕분에 분교였던 학교는 대도시 아이들의 전학이 늘면서 분교가 된 지 13년 만인 지난 2005년 초등학교의 이름을 되찾았다. 학생 수 기준으로 교사를 도시로 전출하는 등 학교통폐합의 압박이 가중되고 있는 상황에서도 광주 지산초 북분교가 또 하나의 거산초가 될 가능성을 보여 이목이 집중되고 있다. 충남 아산 거산초와 광주 지산초 북분교. 두 학교의 특별한 교육과정을 살펴봤다. 숲·텃밭 가꾸고 고구마 캐고…교과․주제통합 수업, 계절별 체험학습 작은 학교만의 특화 교육과정으로 성공 ‘2008년생 벌써 입학대기 중’ # 10월27일 오전 11시. 2학년 햇살마을 아이들은 학교 앞 텃밭에서고구마 캐기에 열중하고 있다. 수확이 좋아야 햇살마을 어린이의 겨울 간식거리가 풍성해지기 때문이다. 고구마를 캐는 손놀림이 9살 아이들이라고 하기엔 정말 제법이다. 같은 시간 3학년 꽃잎마을 교실. 이미 고구마 캐기를 끝내고 특별실 수업을 간 아이들을 대신해 담임 류근란 교사는 깜짝 선물을 준비하고 있었다. 교실마다 준비되어 있는 버너와 코펠을 이용해 오늘 수확한 고구마를 찌고 있던 류 교사는 “아이들이 돌아오면 하나씩 나눠줘야죠. 저희는 제법 많이 캤어요. 교장선생님도 하나 드시겠어요?”라고 교실을 방문한 박장진 교장에게 스스럼없이 고구마를 하나 건넨다. “학교 옆 텃밭에서 아이들이 상추와 토마토를 가꾸고 감자와 고구마도 심습니다. 수확한 고구마와 감자는 이렇게 선생님들이 간식용으로 아이들에게 쪄주지요. 닭과 토끼도 기르는데 새끼를 낳으면 아이들이 집에 가서 키우죠. 그래서 그런지 아이들 심성이 정말 좋아요. 수업도 교과․주제통합 방식으로 합니다. 벼 베기를 하면서 논의 가로, 세로 길이를 재서 넓이도 구해보고 생산량은 얼마나 되는지도 따져 보는 식이죠. 이렇게 가르치는 저희 학교 수업방식을 보고는 과연 저렇게 가르쳐 아이들이 제대로 배울 수 있을까라는 의구심을 갖는 분들이 있습니다. 하지만 지난해 학업성취도 평가결과도 평균 80점 이상이 나올 정도로 높았습니다. 점수가 모든 것을 말해주지는 않지만 저희가 제대로 가르치고 있다는 것을 보여주는 하나의 척도는 되겠지요.” 충남 아산 거산초등학교 박장진(59) 교장의 말이다. 이 학교는 1993년만 하더라도 전교생이 35명에 불과한 분교였다. 하지만 학교와 지역사회의 학교 살리기 열성으로 천안, 아산 등 인근 도시에서 2002년 한 해에만 96명의 학생들이 전학을 왔다. 덕분에 2005년 분교 가운데 전국 처음으로 본교로 승격까지 하기 이르렀다. 현재는 유치원을 포함 전교생 137명이다. “획일적이고 중앙집권적인 교육에서 벗어나 지역특색을 살린 프로그램을 다양하게 실시하고 있어요. 그게 주효했던 것 같아요. 지금은 전학 대기자가 70~80명이나 되고 2008년생이 벌써 입학신청을 낼 정도로 인기가 있지만 학생 수를 늘일 생각은 없어요. 저희가 추구하는 알찬 수업을 위해 학급당 학생 수 20명이 적당하니까요.” 박 교장이 말하는 지역특색을 살린 프로그램의 비결은 바로 생태체험 학습이다. 이순신 장군 축제나 짚풀 문화제 행사 등 지역 특성에 맞는 체험은 물론 학년별로 수준에 맞게 다양한 자연학습을 한다. 들꽃·숲·텃밭·양봉·벼농사가 좋은 교재다. 특히 여름과 가을엔 3~6일씩 교과 수업 대신 공예나 도예 등을 집중적으로 배운다. 지난달 19~23일은 가을체험학습 기간으로 영화 만들기, 교육연극, 전통놀이 체험 등을 학년별로 집중 실시했다. 아이들은 일주일에 한 시간씩인 ‘다모임 학습’ 시간에 모두 한자리에 모여 공동의 관심사에 대해 토론하고 모두가 지켜야 할 규칙을 스스로 정한다. 학부모들은 교사·학부모 연석회의를 통해 학교 운영 전반에 대한 의사결정에 참여한다. 1년에 두 차례씩 교육계획 수립 및 평가를 위한 교사·학부모 공동연수도 연다. “통학버스와 그 비용을 모두 감수하면서 1시간 넘게 걸리는 우리 학교에 아이들을 보내는 데는 학부모들의 소망이 들어있다고 봐요. 그만큼 ‘제대로 된 교육’에 대한 열망이 강하다는 것을 알 수 있지요.” 박 교장은 “학부모의 이런 열의가 없었다면 거산초가 이렇게까지 성공하는 것은 불가능했을 것”이라고 강조한다. 실제로 생태체험교육이 실천될 수 있었던 것에는 학부모를 비롯한 지역사회 인적네트워크의 긴밀한 결속력을 꼽을 수 있다. 이경렬 당림미술관장의 미술수업, 이재영 공주대교수의 생태체험학습 지원, 이기영 호서대교수의 환경음악수업, 안복규 유기농농업인의 양봉실습, 수의사 학부모 초빙 동물수업, 생명의 숲 대전지부와 공주산림박물관의 강의 등 대학, 시민단체, 공공시설 등 각계 전문가들이 전문 강사로 나서 체험학습의 든든한 후원자로 자리하고 있기 때문이다. 광주 지산초 북분교 역시 거산초와 유사한 길을 걸어왔다. 광주시라지만 주변에 논밭이 많아 농촌학교나 다름없는 북분교는 4년 전 학생 수가 28명으로 줄면서 분교가 됐지만 지금은 78명으로 늘어 농산어촌 지역 본교 기준인 60명을 넘어섰다. 올해도 17명이 입학하고 전학생도 늘고 있어 내년에는 80명을 넘어설 것으로 전망된다. 북분교의 본교 격상이 꿈만이 아닌 것은 이 때문이다. 이러한 변화에는 북분교 만이 갖고 있는 몇 가지 장점이 주효했다. 아담한 정문을 지나 운동장에 이르는 길은 소나무 숲으로 덮여있고, 할미꽃, 민들레, 돌단풍, 구절초 등 야생화도 지천으로 널려 있는 환경을 이용해 1주일에 한두 번은 생태숲길 걷기, 야생화 관찰, 천연염색 등 생태체험 학습을 한다. 4000여m²의 텃밭엔 배추와 오이, 고구마 등을 아이들에게 직접 가꾸게 해 급식재료로 쓰고 있다. 이 학교의 교육방침은 아이들이 자연 속에서 놀고 배우도록 놔두는 것. 교실에서 뒹굴고 떠들고 놀다 심심하면 운동장이나 텃밭에 나가 흙 놀이를 하는 아이들 때문에 학교는 오후 늦게까지 웃음소리로 넘쳐난다. 김숙희 교감은 “아토피 피부염 치료를 하려고 전학 오는 학생도 늘고 있다‘며 ”자연의 소중함과 공동체 의식을 심어 주려는 학부모들의 열성이 학교를 폐교 위기에서 구했다”고 밝혔다. 김 교감은 “앞으로도 학생 수 60명 이상을 계속 유지해 본교 부활의 꿈이 이루어졌으면 좋겠다”고 말했다. # “제가 캔 고구마 이따 오후에 먹을 거예요. 친구들이랑 이렇게 즐겁게 다닐 수 있는 우리 학교가 정말 저는 최고라고 생각해요.”(이창민 3학년) “맞아요. 해마다 감자, 고구마, 벼 베기까지 할 수 있는 학교가 어디 또 있겠어요? 얼마나 재미있는데요. 우리랑 같이 한 번 해 보실래요?”(이찬혁 3학년) 밝은 표정으로 말을 건네 오는 거산초 학생들의 모습에서 박장진 교장이 주창하는 ‘기본에 충실한 교육’의 힘이 고스란히 전달된다. “학생 개개인의 역량을 키워주는 게 우리 교육자들이 할 일”이라는 박 교장은 “거산을 떠날 내년 8월까지 교사들을 지원하고 시설 확충에 힘을 쏟을 것”이라며 이렇게 말을 맺었다. “학교가 찾아가서 학생을 모집하려 하면 십중팔구 실패합니다. 장학금 주고 후원회 설립하고 얼마나 갈 것 같습니까. 2~3년을 못 버팁니다. 작은 학교를 살리려면 도시학교보다 특별한, 지역에 맞는 교육과정을 통해 학생과 학부모가 스스로 찾아오게끔 만들어야 장기적으로 성공할 수 있다는 사실을 반드시 기억해야합니다.”
올해 고교선택제가 처음 도입되는 서울에서 고교에 진학하는 중학교 3학년 학생 5명 중 1명은 원하지 않는 학교에 강제배정될 것으로 전망된다. 서울시교육청은 지난 4월 관내 중3학생 9만5천643명을 대상으로 실시한 일반계고 214교에 대한 2차 모의배정 결과와 이에 대한 분석 자료를 3일 공개했다. 자료에 따르면 조사 대상 학생들이 1단계 단일학교군, 2단계 일반학교군, 3단계 통합학교군에 대한 지원 절차를 거쳐 원하는 학교에 배정된 비율은 81.5%로 나타나 작년 1차 모의배정 비율 84.9%보다 떨어졌다. 시교육청은 "희망학교 배정 비율이 1차에 비해 다소 감소한 것은 지원자의 선호학교 지원 집중 현상이 1차에 비해 조금 증가한 데 따른 것"이라고 설명했다. 이에 따라 나머지 18.5%의 학생은 통학 편의 등을 고려해 거주지학군이나 인접학군 등에 강제배정된다. 시교육청은 "희망학교 배정 비율이 1∼2단계 모집정원 비율(60%)을 크게 웃돌아 학생, 학부모의 학교선택권 요구에 부합하는 것으로 나타났다"고 설명했다. 강남지역 학교에 대한 쏠림 현상은 1차 모의배정(18%) 결과보다 7%포인트나 하락한 11%로, 다소 완화됐다. 그러나 이번 2차 모의배정은 지난 7월 선정된 13곳의 자율형사립고도 포함돼 있어 내년 자율고가 추첨 등으로 학생을 따로 선발하게 되면 실제 학교 간 선호도 격차는 더욱 심화할 수 있다는 전망이 나오고 있다. 시교육청은 정원을 채우지 못한 비선호학교는 공립 6개, 사립 8개 등 모두 14개로 집계됐다고 밝혔다. 시교육청은 이에 대해 "비선호 공립학교 중 5곳을 자율형공립고로 전환하고 추가적인 학교환경 개선 방안도 강구하고 있다"며 "비선호 요인에 대한 실태를 정밀 분석하고 있다"고 말했다. 올해부터 서울지역에 거주하는 후기 일반계고 지망 학생은 고교선택제에 따라 3단계에 걸쳐 스스로 원하는 학교를 선택할 수 있다. 1단계에서 학생들이 서울의 전체학교 가운데 서로 다른 2개 학교를 골라 지원하면 추첨으로 정원의 20%(공동학교군인 중부는 60%)가 배정되고, 이어 2단계에서 거주지학교군의 서로 다른 2개교를 선택해 다시 지원하면 정원의 40%가 추가배정된다. 1∼2단계에서 미달하는 경우가 발생하면 지원자가 초과한 단계에서 탈락한 학생들로 미달 단계의 부족한 정원을 추첨해 채우게 되며 이 과정을 거친 뒤 3단계에서 나머지 학생을 통학 편의와 1∼2단계 지원 상황, 종교 등을 고려해 거주지학군과 인접학군을 포함한 통합학교군 내에 추첨 배정한다.
공정택 전 교육감의 중도하차로 교육감직을 대행하게 된 서울시교육청 김경회 부교육감은 3일 "공 전 교육감이 유지해온 자율경쟁 정책이 크게 변하지 않을 것"이라고 말했다. 김 부교육감은 이날 기자간담회에서 "주민직선제를 통해 선출된 공 전 교육감이 임기를 마치지 못하게 돼 애석하고 안타깝다. 지지해준 서울시민에게 죄송하다"며 이같이 말했다. 김 부교육감은 "어제 직원조회에서도 밝혔듯이 시교육청 정책 기조에 큰 변화는 없을 것"이라며 "자율경쟁 정책을 유지하면서 교육격차를 줄이고 어려운 학생들에게 교육기회를 늘려주기 위해 노력하겠다"고 말했다. 올해 처음 시행되는 고교선택제와 관련해 특정학교 쏠림현상이 우려된다는 지적에 대해서는 "쏠림현상이 예상되는 게 사실이지만 학부모 불만을 최소화하고 비선호학교를 지원하겠다"고 말했다. 또 단순히 입소문에 의존해 `인기학교'를 선택할 경우 선택될 확률이 낮다는 점을 학부모들이 알았으면 한다고 덧붙였다. 교육과학기술부 소속 공무원인 김 부교육감은 공 전 교육감이 지난달 29일 선거법 위반 혐의가 확정돼 교육감직을 상실함에 따라 지방교육자치법 제31조에 따라 교육감직을 대행하고 있다. 공직선거법은 `재보궐선거일로부터 임기만료일까지 남은 기간이 1년 미만이면 선거를 하지 않을 수 있다'고 규정하고 있고, 시선거관리위원회도 별도 선거를 하지 않을 것으로 알려져 부교육감이 사실상 잔여 임기를 책임질 것으로 보인다.
시국선언 참여 교사에 대한 징계 거부를 선언한 김상곤 경기도교육감에게 교육과학기술부가 `직무이행명령'을 발동하며 정면 대응에 나섰다. 교과부는 3일 "김 교육감이 검찰로부터 전국교직원노조의 시국선언을 주도한 교사들이 `국가공무원법 제66조 등 위반'이라는 통보를 받았음에도 징계 거부 결정을 한 것은 심히 유감스러운 일"이라며 "김 교육감에게 지방자치법 제170조에 의거해 직무이행명령을 내리기로 했다"고 밝혔다. 교과부는 "검찰 수사 결과를 통보받고도 징계 의결 요구를 하지 않는 것은 교육공무원징계령 제6조4항에 위배된다"고 덧붙였다. 교과부는 지난 6월 발생한 전교조의 1차 시국선언이 교원노조법 제3조(정치활동의 금지) 및 국가공무원법 제66조(집단행위의 금지) 등을 위반한 것이라 결론짓고 시국선언을 주도한 전교조 집행부 88명을 검찰에 고발하고 각 시도 교육청에 징계를 요청한 바 있다. 이에 따라 경기도를 제외한 15개 시도 교육청은 징계 대상 교사들에 대한 사실 조사를 거쳐 9월30일까지 징계위원회 회부를 마친 상태다. 그러나 김 교육감은 지난 1일 기자회견을 열어 "시국선언을 했다는 사실만으로 교사들을 징계하는 것은 옳은 일이 아니며 사법부의 최종 판단이 있기 전까지 징계위에 회부하지 않겠다"고 밝혔다. 교과부는 경기도교육청의 명령 이행 여부를 지켜본 뒤 필요할 경우 김 교육감을 형법 제122조(직무유기)에 근거해 고발하거나 행ㆍ재정상 제재하는 등의 조치까지 검토한다는 계획이어서 시국선언 교사 처리를 둘러싼 교육계의 갈등이 더욱 커질 전망이다.
정부가 신종 인플루엔자에 대한 국가전염병재난단계를 3일 `심각'으로 상향 조정키로 했지만 학교 대책과 관련해서는 전국 휴교령 등과 같은 추가 대책은 실시하지 않기로 한 것으로 알려졌다. 교육과학기술부와 보건복지가족부 등 관련 부처에서 일관되게 주장해 왔듯 지금 상황에서 전국 또는 지역 단위로 일정 기간 학교 문을 닫게 한다고 해서 별 효과가 없을 것이라고 봤기 때문이다. 이미 지난달 31일부터 시도별로 마련한 휴업 기준에 따라 전국 500곳이 넘는 학교가 자체 휴업에 들어가는 등 지역 및 학교별 대책이 시행되고 있는 가운데 갑자기 또 변경된 지침을 내리면 오히려 현장의 혼란을 부추길 것이란 판단도 작용한 것으로 보인다. 또 일제 휴교령을 내릴 경우 뒤따르는 학생 생활지도 문제나 결식아동 및 맞벌이 가정 자녀 대책, 수업일수 보전 방안 등 고려해야 할 복잡한 사안이 많아 각 학교의 부담만 더 키울 수 있다는 지적도 나왔었다. 신종플루가 대유행 단계에 접어들었고, 집단 감염 사례의 98% 이상이 학교에서 발생하는 등 학교 내 감염이 매우 심각한 상황이긴 하지만 치사율은 극히 낮고 대부분 학생이 조기 완치되고 있다는 게 교육ㆍ보건당국의 설명이다. 교과부 관계자는 "세계적으로 봐도 신종플루로 인해 전국 휴교령 등을 실시하는 나라는 거의 없다. 지금 상황에서 휴교령 등을 내리면 학교 현장에 혼란과 괜한 불안감, 공포감만 조성할 수 있다"고 말했다. 교과부는 대신 지금까지 해오던 대로 학교장 중심의 대응 체계를 한층 강화해 학생들에 대한 신종플루 예방백신 접종이 시작되는 오는 11일 전까지는 최대한 학교 내 감염 속도를 늦춘다는 방침이다. 또 불과 열흘도 채 남지 않은 대학수학능력시험을 앞두고 수험생들의 건강관리에 각별히 신경을 쓰도록 하는 한편 시험 당일에는 전국 1천200여개 시험장에 학생 환자를 위한 분리 시험실을 설치하고 의료진을 모든 시험장에 배치하는 등 만전을 기하도록 했다. 특히 학교 현장에서 분리 시험장에 감독관으로 참여할 교사를 확보하지 못해 어려움을 겪는 일이 없도록 분리 시험장 감독 교사에 한해 즉시 신종플루 예방접종을 실시하기로 했다. 교과부는 전국 16개 시도 교육청에 관할 고교의 분리 시험장에 들어갈 교사 명단을 늦어도 4일까지는 확정하라고 요청했으며, 명단이 확정되는 대로 각 지역 보건소에서 감독 교사들에 대한 예방접종을 시작할 계획이다. 교과부 관계자는 "전국 시험장에 배치될 의료진은 97%가량 확보한 상태이며 아직 확보하지 못한 경기 등 일부 지역 학교에 대해서는 의사협회에 직접 인력을 요청할 계획"이라고 말했다.
지난 10월 28일부터 30일까지 제주대학교 교육대학교에서는 학술제가 있었다. 학술제는 모든 교육대학교마다 매해 있는 행사로써 각 심화전공에 따라 1년 동안 연구한 것을 발표하는 축제의 장이다. 28일에는 과학교육과, 실과교육과, 수학교육과의 학술제가 있었다. 오전에 진행된 과학교육과의 학술제 ‘과학쇼’는 물리, 화학, 생물, 지구과학 등 과학의 각 분야에 관한 다양한 실험을 실시하여 학술제에 참여한 학우들로부터 경이로움을 자아내었다. 그리고 실과교육과에서는 ‘로봇, 학교에 가다’라는 주제로 학술제를 진행하였다. 과학이 점점 첨단화 되어감에 따라 로봇 또한 발전하고 일상생활에까지 영향을 미치기 시작하였는데, 이에 발맞추어 로봇에 대한 이모저모를 살펴볼 수 있었고 직접 제작한 다양한 로봇 또한 관람할 수 있었다. 한편 수학교육과에서는 ‘수학체험전’이라는 타이틀로 학술제가 진행되었다. 스도쿠를 비롯하여 수학적 능력을 측정해 볼 수 있는 놀이들을 준비하여, 모든 학우가 가볍게 참가할 수 있도록 학술제를 준비하였다. 또한 일정 수준 이상의 문제를 해결 할 경우에는 상품까지 부여해 참가자들의 이목을 끌기도 하였다. 29일에는 음악교육과, 교육학과, 체육교육과, 사회과교육과의 학술제가 있었다. 음악교육과에서는 기존의 음악회를 열었던 것과는 달리 음악과 관련된 학술적인 세미나를 개최하여 교육대학교 학우들의 음악적 지식을 쌓을 수 있는 시간으로 마련되었다. 뒤이어 진행된 교육학과는 ‘다문화 교육’에 대한 학술 세미나를 준비하였다. 국제결혼이 증가함에 따라 혼혈 아동의 수 또한 급증하고 있기 때문에 장차 선생님이 될 교육대학교 학생에게는 혼혈 아동에 대한 올바른 인식이 필요하고, 초등학교 학생들에게 다문화 교육을 실시할 필요가 있다. 이에 따라 교육학과에서는 다문화 교육에 대한 프로그램을 준비하였다. 한편 체육교육과에서는 ‘호신술 체험하기’라는 프로그램을 준비했다. 최근, 자신의 신변을 지킬 수 있도록 호신술에 대한 관심이 커지고 있는데, 이를 직접 보고 모든 참가자들이 배울 수 있도록 마련했다. 특히 여학우들의 참여가 많았는데, 한 여학우는 “호신술을 직접 배워보니 재미있고, 만약의 상황에서도 유용하게 쓰일 수 있을 것 같다.”고 했다. 그리고 사회과교육과의 학술제는 ‘미디어교육’에 관한 프로그램으로 준비되었다. 최근 무차별적으로 쏟아지는 미디어 속에서 학생들이 미디어를 비판할 수 있는 능력을 기를 수 있도록 하는 미디어 교육에 관해 1년 동안 수차례에 걸친 답사와 매주 진행되었던 학술 연구를 종합하여 발표하는 시간이었다. 발표가 끝난 후에는 세 명의 패널을 모시고 토론이 진행되어 다양한 의견을 나눌 수 있는 시간이었다. 30일에는 컴퓨터교육과와 윤리교육과의 학술제가 진행되었다. 컴퓨터교육과에서는 프로그램밍 언어 사용과 적용방법을 교육 분야에 활용된 모습을 보여주었다. 특히 스크래치와 플래시를 이용하여 제작한 교육용프로그램을 중심으로 진행되었다. 그리고 윤리교육과에서는 ‘학교폭력 세미나’가 열렸는데, 점점 심각해지는 학교폭력의 실태와 현재 진행되고 있는 학교폭력 예방교육 등에 대해 알 수 있었다. 그리고 발표 후에는 질문하는 시간을 통해 참가한 모든 학우들의 생각을 공유할 수 있었던 시간이었다. 한편 국어교육과와 미술교육과, 영어교육과는 학술제 기간에 앞서 학술제를 진행하였다. 국어교육과는 시화전을 열었었고, 미술교육과는 미인도와 관련된 그림을 전시했었다. 그리고 영어교육과는 영어말하기 대회를 개최하여 학술제를 진행하였다. 이번 학술제를 위해 총학생회에서도 많은 준비를 했다. 28일과 29일 오후에는 교육영화를 상영했었다. 그리고 학우분들의 참여를 독려하기 위해 다른 학과의 학술제를 참가 시 문화상품권이나 도토리 등의 많은 경품을 제공했었다. 그리고 각 학과의 학술제가 끝나면 그 학과의 학생들과 총학생회의 학생들이 게임을 해서 상품을 주는 프로그램도 진행되었다. 그리고 어려운 학생들을 위해 총학에서 진행하고 있는 ‘공부방’의 지원을 위해 동전모금도 이루어졌다. 그리고 제주교육대학교에서는 매해 학술제가 끝날 때마다 과춤행사가 진행된다. 과춤은 각 학과마다, 동요에 맞추어 운동회와 같은 행사 때 활용할 수 있는 안무를 구성하고, 또 가요에 따라서도 춤을 연습해 겨루는 행사다. 올해 과춤행사에서는 교육학과의 ‘아브라카타브라’와 체육교육과의 치어리더 안무, 사회과교육과의 ‘아몰레드’ 등이 큰 호응을 얻었다. 1등은 교육학과에게 돌아갔다. 제주교육대학교가 제주대학교와 통합되면서 올해부터 제주교육대학교의 축제인 ‘사봉축제’가 사라졌다. 따라서 이제는 학술제가 축제의 기능을 수행하는 것과 마찬가지다. 그러므로 앞으로는 더더욱 학술제 준비를 철저히하고, 모든 학우들의 참여를 활성화시켜 교육대학생들의 진정한 축제의 장으로 펼쳐지길 바란다.
오는 12일 실시될 수능시험에서 신종플루 감염학생들은 별도의 고사실에서 시험을 치르게 된다. 당연한 조치이지만 이들 학생들이 응시하는 시험실의 감독교사로 지원하는 교사들이 없어서 문제가 되고 있다. 이미 예견된 문제가 왜 이제서야 문제가 되는지 이해할 수 없다. 분리 시험실에는 대체로 전국에서 8천여명의 감독교사가 필요하다고 한다. 인원까지 예측이 되었다면 그동안 교과부에서는 무엇을 했는지 궁금하다. 신종플루 감염학생들만 모아놓은 시험실에서 감독을 하겠다고 나서는 교사가 과연 몇이나 되겠는가. 애를 먹고 있다고 하는데, 당연하다는 생각이다. 경기도 교육청에서는 이들 감독교사들에게는 감독수당을 더 많이 지급하겠다고 한다. 보통의 시험실은 10만원인데, 이들 시험실은 14만원을 지급하겠다는 것이다. 4만원을 더 받고 안받고가 문제라기보다는 이 문제를 돈으로 해결하려는 당국의 처사가 더 큰 문제이다. 이미 충분한 대책수립이 가능했었음에도 이제서야 대책을 세운다는 것이 이해하기 어려운 부분이다. 그것도 다른 대책이 아닌 겨우 수당을 더 지급하는 것으로 문제를 해결하려 하고 있는 것이다. 신종플루 예방접종을 하면 2주정도 후에 항체가 형성된다고 한다. 아직도 늦지 않았다는 생각이다. 벌써 백신접종을 했었다면 문제가 해결되었을 것이다. 시간이 촉박하긴 하지만 당장이라도 백신을 접종하면 문제는 어느정도 해결이 가능할 것이다. 더 일찍 문제를 인지하고 백신접종등을 보건당국과 협의했다면 쉽게 해결될 수도 있었던 것이다. 이제와서 겨우 4만원으로 교사들을 설득하려는 것 자체가 잘못된 것이다. 만일 지원자가 없으면 강제배정을 하겠다니 이것은 또 무슨 이야기인가. 수능감독에 차출되어서 나가는 것으로도 충분한 고통을 주고 있는데, 강제배정을 통해 신종플루 감염학생들을 감독하라는 것이 현실적으로 타당한 대안인가는 생각해 볼 필요가 있다. 그것도 의료용 마스크 하나만 지급하고 감독업무를 수행하도록 하겠다는 것이다. 이런 원시적인 접근에서 벗어나 이제라도 당장에 백신을 접종하는 방법을 찾아야 한다. 백신이 부족하고 우선접종대상자가 정해져 있지만 국가의 대사를 치르기 위해서는 8천명 정도의 백신을 먼저 확보해야 한다. 불안감이 넘치는 교실에서 하루종일 감독업무를 수행할 것을 한번 생각해 보아야 한다. 신종플루에 감염된 학생들도 시험을 꼭 보아야 하는 것에는 당연히 공감한다. 어떤일이 있어도 교사들이 감독업무를 수행해야 한다는 것에도 공감을 한다. 그러나 불안감 없이 수능감독업무를 수행할 수 있었음에도 이 문제를 그대로 키워온 당국은 책임을 면할 수 없다고 생각한다. 그동안 손놓고 있다가, 시험이 다가오니 이제서야 문제를 삼는 것은 도저히 이해할 수 없다. 좀더 빠른 대응을 했어야 옳다. 2주가 다 남지는 않았지만 이제라도 백신을 맞을 수 있도록 한다면 의외로 해결이 쉽게될 수 있다. 지금이라도 재빠르게 보건당국과 협의하여 문제를 해결해 주길 바란다. 국가적인 대사에 속하는 수능시험이 감독관이 없어서 애를 먹는다는 것이 안타까울 따름이다. 당국의 현명한 판단을 기대해 본다.
‘지피다’, ‘집히다’와 ‘짚이다’는 각 철자가 다르다. 그러나 ‘집히다’는 발음 과정에 ‘ㅂ’과 ‘ㅎ’이 ‘ㅍ’으로 축약되어 발음된다. 결국 세 단어는 철자가 다르지만, 발음이 [지피다]로 하나다. 그러다보니 세 단어를 혼동해서 쓰는 경우가 많다. 각 단어의 사전적 의미를 살펴보면, ‘지피다’ 아궁이나 화덕 따위에 땔나무를 넣어 불을 붙이다.- 군불을 지피다. ‘집히다’는 ‘집다(연필을 집다./젓가락으로 반찬을 집다.)’의 피동사로 1. 손가락이나 발가락으로 물건을 잡아서 드는 상황.- 손에 물컹한 것이 집혔다. 2. 기구로 물건을 마주 잡아서 드는 상황.- 핀셋에 집힌 솜을 병에 넣었다. 반면, ‘짚이다’는 동사로 흔히 ‘짚이는’ 꼴로 쓰인다. 헤아려 본 결과 어떠할 것으로 짐작이 가다. - 아무리 생각해 보아도 짚이는 바가 없다. 이상 정리한 내용을 근거로 주변에서 활용되는 표현을 열거해 보면, ○ 장작불을 지피다. 행정도시 수정 추진 논란 등 복잡한 정국에 불을 지폈다. 유럽과 미국 주식시장이 급등세로 돌아선 점도 구리 매수세에 불을 지폈다. ○ 편지 한 통이 내 손에 집혔다. 손을 이리저리 움직이자 둥글둥글한 물체가 손에 집혔다. 침도 많이 흘리지만 입안으로 손에 집히는 물건을 무조건 가져갑니다. ○ 앞으로의 남북관계의 행보는 명확하게 짚이지 않는다는 것이다. 파이낸셜 타임스의 보도태도는 원인 진단이 쉽지 않지만 짚이는 데가 있다. 추천작을 한 편 이상 들고 심사장에 나서야 했으나, 작품이 선뜻 짚이지 않았다. 라고 쓴다. 이 중에서도 ‘지피다’와 ‘집히다’를 혼동하는 경우가 많다. 흔히 경쟁에 뛰어드는 상황을 비유적으로 표현하거나, 특정한 상황을 부각시키는 현상을 말할 때, ‘불을 지피다’라는 표현을 쓴다. 그런데 ‘지피다’를 써야 할 자리에 ‘집히다’를 쓰는 경우가 많다. 아래 예문이 그렇다. 특히 아래 예문은 언론 매체에서 따온 글이라는 점에서 안타깝다. ○ 최고 인기 모델 자리를 두고 경쟁 그 뒤를 뉴SM5가 3.1%, 투스카니가 2.8%를 기록하며 인기 중고차 경쟁에 불을 집혔다. ○ MBC ‘무한도전’에 출연해 댄서 4명과 함께 원더걸스의 의상과 안무를 똑같이 흉내 내 ‘So Hot’의 인기에 다시 불을 집혔다. ○ 경쟁력 약화 및 수익성 악화, 그리고 모바일 고객 접점을 활용한 비즈니스모델의 급부상 등이 노키아의 변신에 불을 집혔다. 언어 규범의 통일과 전파는 학교 등의 공교육 기관을 통해서 하고 있다. 하지만 신문이나 방송은 전파력이 큰 매체이다. 따라서 신문이나 텔레비전 등의 언론 매체도 교육 효과가 크다. 이런 의미에서 언론 매체의 잘못된 언어 표현은 그냥 지나칠 수 없는 문제다. 바른 언어 사용에 각별히 신경을 써야 한다. 언론사에서 일하는 사람들이 꾸준히 공부를 하고, 바른 언어 표현에 앞장서는 노력이 필요하다. 최근 방송은 이념의 편중과 막말 방송 등으로 국민들에게 지탄의 대상이 되기도 한다. 이 기회에 올바른 언어 정책에 앞장서서 공익적 역할을 수행하면 어떨까? 오늘날 언론 매체가 국민에게 즐거움과 교육적 기능을 함께 한다는 의식을 심어줄 필요가 있다.
신종플루의 대유행에 따라 전국적으로 휴업을 결정하는 학교 수가 하루 100여 곳씩 빠르게 늘고 있다. 2일 교육과학기술부가 전국 16개 시도 교육청을 통해 집계한 결과 지난달 31일 오전 0시를 기준으로 휴업 학교 수는 총 528곳으로 전날(427곳)에 비해 101곳 증가했다. 학교급별로는 유치원 56곳, 초등학교 316곳, 중학교 98곳, 고등학교 46곳, 기타학교 12곳이었다. 지역별로는 경기가 179곳으로 가장 많고 서울 89곳, 인천 58곳, 대전 56곳, 충남 35곳, 경북 34곳, 대구 24곳 등이었으며 부산과 울산, 제주는 각 1곳, 충북 3곳 등 시도별 편차가 큰 것으로 나타났다. 이는 신종플루의 확산 속도가 지역별로 차이가 있을 수 있고 학교가 위치한 환경 등이 다르기 때문일 수도 있지만 시도 교육청별로 최근 시행된 휴업 기준이 제각각인 것도 원인으로 분석되고 있다. 휴업 학교 수는 지난달 13일 2곳에서 20일 18곳, 26일 97곳, 28일 205곳, 29일 311곳 등으로 증가했다. 특히 2일부터 날씨가 전국적으로 영하로 떨어지는 등 급격히 추워지고 있는데다 각 시도 교육청이 마련한 휴업 기준도 이번주부터 본격 적용될 것으로 보여 휴업 학교 수는 더욱 늘어날 것으로 전망되고 있다. 학교 휴업과 학교별 휴업 일수가 급증하면서 상당수 학교가 법정 수업일수를 채우지 못해 겨울방학을 단축해야 하는 상황에 놓일 것으로 보인다. 초중등교육법 시행령 제45조에 따르면 초ㆍ중ㆍ고교 및 특수학교는 매학년 연간 220일 이상 수업해야 하며 천재지변이나 주5일 수업 실시, 연구학교 운영 등 교육과정상 필요한 경우에는 10분의 1 범위에서 수업일수를 줄일 수 있다고 돼 있다. 따라서 학교별로 최소 198일은 수업을 해야 하고, 그래도 수업일수가 모자라면 방학을 단축해서라도 수업 날짜를 채워야 한다. 교과부 관계자는 "사이버수업이라는 대안이 있지만 개별 학생이 격리됐을 때 출석으로 인정하는 수단이고, 학년이나 학교 전체가 쉴 때는 사이버수업을 한다고 해서 수업일수가 채워지는 것은 아니다. 대부분 방학을 줄여 수업일수를 채우려는 계획을 세우는 것으로 안다"고 말했다. 교과부는 학생 상대 신종플루 예방백신 접종이 시작되는 이달 11일 전까지가 최대 고비라고 보고 시도 및 학교별 예방지침이 차질없이 시행되도록 재차 당부하는 한편 학교 휴업 시 24만여명에 달하는 결식아동에 대한 급식 대책도 별도로 추진 중이라고 덧붙였다.
교과부는 2010학년도 개교 예정 사이버대학 5개와 사이버대학 특수대학원 1개를 인가했다고 최근 밝혔다. 5개의 개교 예정 사이버대 중 글로벌사이버대(GCU)는 신설, 영진사이버대(YCC)·서울디지털대(SDU)·열린사이버대(OCU)·디지털서울문화예술대(SCAU) 등은 평생교육법상 원격대학 형태의 평생교육시설에서 고등교육법상의 사이버대로 전환되는 학교다. 교과부는 또 올해 처음 도입돼 2010년 개교하는 사이버대학 특수대학원으로 한양사이버대 경영대학원과 휴먼서비스대학원, 부동산대학원을 설치 인가했다. 이로써 사이버대학은 고등교육법상 학교가 17개로 늘어났고, 원격대학형태의 평생교육시설은 2개가 남게 됐다. 4월1일 현재 사이버대학의 재학생은 7만7349명이고, 2010학년도 입학정원은 2만6540명에 이른다. 원격대학형태 평생교육시설에는 3257명이 재학 중이며 내년도 입학정원이 1900명이다. 원격대학형태의 평생교육시설은 대학 또는 전문대학 졸업자와 동등한 학력과 학위가 인정되는 기관이었지만 고등교육법상의 사이버대학을 졸업하면(기 졸업자 포함) 일반 대학 및 졸업자와 같은 학위가 수여된다. 교과부는 사이버대학을 고등교육법상 학교로 설립·운영할 수 있는 법적 근거 마련을 위해 2007년 10월 고등교육법과 사립학교법을 일부 개정했으며, 지난해 6월 사이버대학 설립·운영규정(대통령령)을 제정한 바 있다. 고등교육법에 근거한 사이버대학은 대학원 설치가 가능하고, 입학정원도 방송통신대학교에 준해 다양하게 뽑을 수 있다. 교과부 관계자는 “20~40대 성인 중심의 재교육 또는 평생교육기관으로서 역할을 담당해 온 사이버대학의 교육 질 관리를 위한 다양한 정책을 추진하고 있다”며 “앞으로도 잠재수요층인 중·장년층의 고등교육 기회 제공에 노력을 경주하겠다”고 말했다. 한편 교과부에 따르면 사이버대학에서는 다음달 1일부터 내년 2월24일까 학교별로 2010학년도 신·편입생 입학전형을 실시한다. 총 모집인원은 학사 5만7233명(신입학 2만9293명, 2학년 편입학 4979명, 3학년 편입학 2만2961명)과 전문학사 3599명(신입학 3330명, 2학년 편입학 269명)이다. 사이버대학 전형은 특별전형과 일반전형으로 실시되며 수능성적이나 교과성적을 반영하는 대신 필수전형요소(논술고사 또는 적성검사)와 기타전형요소(자기소개서, 학업계획서 등)를 종합해 선발한다. 기초생활수급자 및 차상위계층, 북한이탈주민자녀, 장애 및 정신지체특별교육요구자 등 사회적 배려자 8532명도 선발할 예정이다. 사이버대학에는 서울사이버대의 군경상담학과, 원광디지털대의 얼굴경영학과·요가명상학과, 경희사이버대의 외식농수산경영학과, 글로벌사이버대의 문화스토리텔링전공 등 오프라인 대학 등에 없는 이색학과도 많다.
교육과학기술부는 최근 논란이 된 외국어고 폐지 문제를 포함한 고등학교 체제 개편안을 다음달 10일까지 마련해 발표할 것이라고 2일 밝혔다. 교과부는 애초 연말까지 개편안을 마련할 방침이었으나 이명박 대통령이 지난달 26일 청와대 수석 비서관 회의에서 외고 문제에 대한 정부의 신속 대응을 주문한데다 학생, 학부모들의 혼란을 최소화하기 위해 일정을 앞당긴 것이라고 설명했다. 교과부는 개편안에 단지 외고 문제뿐 아니라 지나치게 복잡한 고교 유형을 단순화하는 방안, 일반고나 전문계고 학생의 교육력을 끌어올리는 방안 등을 함께 담을 계획이다. 교과부는 현재 외부 용역을 의뢰해 고교 체제 개편에 대한 정책연구를 진행하고 있으며 연구 시안이 나오면 이달 27일 공청회를 열어 의견을 듣기로 했다. 또 공청회 전까지 학부모, 외고 교장단, 국ㆍ공ㆍ사립 일반계 및 전문계고 교장단, 시도 교육청 관계자들의 의견을 수렴하고 공청회 후 당정협의, 시도 교육청 관계자 협의회를 거쳐 내달 10일 최종안을 발표한 뒤 연말까지 세부 과제와 실행 계획을 마련할 예정이다.
김상곤 경기도교육감이 시국선언에 참여한 교사들에 대한 징계를 거부해 파장이 이는 것과 관련, 교육과학기술부는 "곧 정부 차원의 대응 방안을 내놓겠다"고 2일 밝혔다. 교과부 관계자는 "현재 법률 자문 등을 거쳐 어떻게 대응해야 할지 검토하고 있다"며 "이르면 오늘 오후 정부 입장을 내놓을 수 있을 것"이라고 말했다. 경기도교육청이 교사들의 시국선언 참여와 관련해 교과부로부터 징계를 요구받은 교사는 정진후 전교조 위원장 등 전교조 중앙집행부 소속 9명과 박효진 지부장 등 경기지부 소속 6명이다. 교과부는 다른 시도 교육청에도 시국선언 참여 교사에 대한 징계를 요구해 이미 15개 시도는 징계 절차에 들어갔으나 김 교육감은 1일 기자회견을 열어 "대법원 판단이 나올 때까지 징계를 유보하겠다"며 사실상 징계를 거부했다. 이번 징계는 '교육 공무원 기강 세우기'의 일환으로 진행됐지만 16개 시도 중에서 교사와 학생 수가 가장 많은 경기교육청에서 정부 방침에 거스르는 결정을 내리자 교과부는 당혹감을 감추지 못하며 다른 시도로 여파가 미치지 않을지 고심하고 있다. 한편 전교조는 경기도교육청의 징계 유보 결정에 대해 논평을 내고 "민선 교육감으로서의 권리를 지킨 결정"이라며 환영했다. 전교조는 "교과부의 부당한 지시에 맹목적으로 따르지 않고 교육감이 가진 인사권을 소신 있게 활용했다. 교과부는 애초부터 잘못된 시국선언 교사에 대한 징계를 지금이라도 철회하라"고 주장했다.
경기도교육청의 내년도 무상급식 예산안이 2일 도교육위원회에서 원안 통과됐다. 도교육위원회는 이날 정기회 본회의를 열어 김상곤 교육감의 핵심 공약인 무상급식 사업비 995억원을 포함한 내년도 예산안 8조2천176억원을 가결했다. 도교육청의 예산안 가운데 봉사활동지원, 학생기초체력증진 등 6개 사업에서 71억원이 감액돼 예비비로 전환 편성됐지만, 무상급식 사업비는 원안 그대로 통과됐다. 내년도 무상급식 사업비 가운데 차상위계층까지의 저소득층 자녀를 대상으로 하는 계속사업비 355억원을 제외한 640억원은 도내 초등학교 5~6학년 45만여명에게 점심을 무상으로 주기 위한 예산이다. 도교육청은 자체 사업비에 31개 시군의 대응 지원을 받아 이 사업을 진행할 예정이며, 수혜대상을 2011년에는 초등 3~4학년, 2012년에는 초등 1~2학년까지 연차적으로 확대한다는 방침이다. 이는 도교육청이 올해 2학기에 시행하기 위해 2차 추가경정예산안에 포함시켜 지난 6월 도교육위에 상정했다가 절반이 잘리고 이후 도의회에서 전액 삭감됐던 무상급식 확대 사업비와는 편성 방식에서 차이가 있다. 당시에는 도시 저소득층 밀집지역과 농산어촌의 학생수 300명 이하 학교의 전교생에게 일괄적으로 무상급식을 제공하겠다는 취지로 171억원의 예산을 편성했으나 도교육위와 도의회를 통과하지 못했다. 정헌모 도교육위 예산결산소위원장은 "저소득층부터 무상급식을 확대해야 한다는 원칙에는 변함이 없지만 지난 2차 추경 때 급식예산 삭감에 따른 교육계의 혼란을 감안해 원안 가결하게 됐다"고 말했다. 이날 도교육위원회를 통과한 예산안은 3일 도의회에 넘겨져 재차 심의를 받은 뒤 다음달 16일 최종 확정된다.
외형 확대보다 컨설턴트 질 관리,행정체제 가다듬어야 “사실 집단컨설팅은 새로운 개념이 아니에요. 학교에서 컨설팅이란 용어가 생소하던 시절부터 선생님들은 뜻이 맞는 이들과 모여 함께 공부하고 서로의 수업을 독려해왔으니까요.” 2004년 서울 초등과학 수업지원단이 태동하던 시절부터 총무를 맡아방향을 잡았고 지금은 부단장으로 활동하고 있는 류한규(55 사진) 서울 양명초 교사는 “집단 소그룹 활동이 자연스럽게 컨설팅의 형태로 발전하고 있으며 이것이 수업컨설팅의 바람직한 방향”이라고 말한다. “초등엔 과학을 전공한 교사가 많지 않은 만큼 과학과목을 가르치는 것을 어려워하는 교사가 많아요. 교사가 오개념을 가지고 있으면 아이들에게 원리를 제대로 가르칠 수 없어요. 외워서 가르치거나 교과서에 있는 것만 가르치면 아이들은 과학을 즐기지 못하죠. 어려운 과목이란 선입견은 이렇게 초등에서부터 교사에 의해 심어질 수 있다는 걸 항상 염두에 두어야 합니다.” 류 교사의 집단컨설팅은 엄격하다. 매주 1회 2~3시간씩 1년 반에서 2년간 함께 전문성 향상을 위한 연수를 할 각오가 되어 있어야만 그에게 컨설팅을 받을 수 있기 때문이다. 수업 내용은 물리, 화학, 지구과학, 생물 등 과학 네 분야의 원리탐구가 우선이다. 이 과정이 끝나면 ‘알쏭달쏭 실험 교실’이라는 교육과정과 연계시킬 수 있는 다양한 실험에 들어가게 된다. “지금 저와 함께 공부하고 계시는 선생님은 여섯 분이에요. 작년부터 과학특활반 운영 자료를 개발하고 적용하는 컨설팅을 하고 있죠. 함께 과천국립과학관의 탐구학습관 수업을 진행하기도 하고, 서로의 수업을 보고 의견을 교환하기도 하죠. 요즘은 재미있는 실험을 개발하고 이를 적용할 수 있는 방법에 대한 논의를 하고 있어요.” ‘물이 절반 차 있는 비커를 옆으로 누이면 물은 어느 쪽으로 흘러내릴까’ 같은 금방 알 거 같으면서도 알쏭달쏭한 실험을 만들어 내는 것이 이들이 풀어내야할 과제라는 것이다. 류 교사는 “너무 어려워서 아이들이 포기해서도, 너무 쉬워 시시하게 보여도 안 되는 실험 개발이 포인트”라고 지적한다. “요즘 아이들은 학원에서 선행학습을 하고 오잖아요. 수업을 잘 하는 교사가 되려면 교과서를 재구성하고 교과서와 연계되지만 다른 내용의 실험을 자꾸 개발해 내지 않으면 안돼요. 좋은 컨설턴트의 역할엔 이것도 포함이 되지요.” “컨설팅을 하면서 보는 많은 수업들이 제 수업을 되돌아보고 반성하게 이끈다“는 류 교사는 “이제는 수업지원단도 외형보다는 내실을 기할 때”라며 이렇게 말을 맺었다. “세포가 커지면 분열을 해 일정한 크기를 넘지 않으려고 합니다. 지나치게 큰 세포는 대사 작용이나 물질 교환이 불편하기 때문이죠. 지원단 역시 지나친 외형 확대는 바람직하지 않아요. 이제는 컨설턴트의 질 관리와 자발적 참여와 활동이 이루어질 수 있도록 도와주는 행정체제를 가다듬어야 할 것입니다.”
2년 계획해 전문성 향상 연수와 컨설팅 함께 병행 오프라인 컨설팅 보다 효과 높고 라포 형성 잘 돼 2004년 처음 수업지원단 활동을 시작하였을 때는 지금의 수업컨설팅과는 거리가 있었다. 수업을 보여주는 지원단원의 수업 공개와 교사의 전문성 신장을 위한 세미나, 수업 공개 대회, 워크숍이 주를 이루고 있었다. 이러한 활동이 2005년부터 수업 공개를 위해 도움을 필요로 하는 선생님을 찾아 도움을 주는 활동으로 바뀌게 되었다. 초기 수업지원단 수업컨설팅에서 어려운 점이 의뢰자를 찾는 일이었다고 한다면, 최근의 수업컨설팅은 보다 전문성을 요구하는 의뢰자에게 효과적인 컨설팅을 제공하는 일이라고 할 수 있다. 의뢰자의 확보=앞에서 언급했듯이 초기 수업컨설팅에서 가장 어려운 일은 의뢰자를 확보하는 일이었다. 주로 동학년이나 임상장학 대상자를 중심으로 컨설팅을 받을 것을 권유해 보았으나 흔쾌하게 응하는 사람은 많지 않았다. 그렇다고 원하지 않는 교사에게 강제로 컨설팅을 하는 것도 쉬운 일은 아니었다. 적극적인 컨설턴트라고 하더라도 2~3명의 의뢰자에게 형식적으로 컨설팅이 이루어질 수밖에 없었다. 수업지원단 활동이 5년이 되면서 자발적 의뢰자가 많아지고 수업컨설팅에 대한 필요성이 공감을 얻기 시작하면서 의뢰자 확보는 쉽게 해결되기 시작했다. 단지 수업개선연구교사를 중심으로 보다 전문성이 있는 수업컨설팅을 요구하는 의뢰자에게 효과적인 수업컨설팅을 하는 일이 어려움으로 다가왔다. 어떤 경우는 의뢰자의 수준이 컨설턴트를 능가하는 일이 생기기도 했다. 따라서 의뢰자가 컨설턴트를 지정하지 않고 의뢰하는 경우, 수업개선 연구교사는 접근성이나 단원, 학년을 떠나 지원 단원을 배정해야 했다. 전문성을 필요로 하는 수업컨설팅=동작교육청에서는 인헌초등학교를 지정해 학년별로 화학단원 시연수업을 실시하고 과학 오개념에 대한 교사연수를 실시했다. 시범수업과 달리 시연수업의 경우 상당한 자신감을 갖지 않으면 도전하기 쉽지 않은 수업이다. 수업을 공개하는 교사들이 과학장학사 시험에 합격한 교사, 과학전시관의 파견교사, 여러 번의 시연수업을 통해 수업을 잘한다고 소문난 교사 등이기 때문이었다. 짧은 시간 안에 4명의 수업을 설계에서부터 자료준비, 지도안, 수업설계까지 컨설팅했다. 상당한 전문성을 갖춘 교사들이지만 컨설팅의 내용은 다양했다. 주로 온라인을 통한 컨설팅을 했지만 만족도도 높고 수업 참관 교사들의 반응도 좋았다. 단원이나 주제 선정부터 논의 하는 교사도 있었고, 무려 17쪽에 이르는 지도안을 보내 검토해 줄 것을 요구하기도 했다. 여러 가지 실험 방법을 제시하고 어떤 실험이 학습 목표 도달이나 학생 흥미도가 높은지 논의하기도 했다. 대체로 전문성을 갖춘 교사들은 한 번의 검토 의견을 충분히 소화해 냈고 수업도 성공적이었다. 수업 공개 후 협의회 시간도 활발한 질의응답을 해 성공적 수업이었음을 알 수 있었다. 처음부터 참관하였던 초등과장님도 매우 만족한 수업이었음을 강조하셨다. 이어서 진행한 화학과에서 갖기 쉬운 교사들의 과학 오개념에 대한 교사 연수도 성공적이었다. 교사연수가 끝난 다음까지도 궁금한 사항을 질문하는 교사들이 많았다. 집단컨설팅과 교사의 전문성 신장을 위한 노력=의뢰자가 단위 학교에 근무하지 않는다면 효과적인 컨설팅이 이루어지기 쉽지 않다. 온라인을 통한 컨설팅은 한계가 있었으며 오프라인을 통한 컨설팅은 쉽지 않기 때문이다. 특히 여성 교사의 수가 많아지면서 대부분의 의뢰자는 여성인 상황에서 남자 컨설턴트 혼자 접근하는 것은 부담스러울 수밖에 없었다. 이러한 어려움을 해결하는 방법이 집단 컨설팅이었다. 집단 컨설팅은 수업지원단이 만들어지기 전부터 실시해오고 있었다. 주로 1년 반~2년을 계획하고 교사의 전문성 향상을 위한 교사연수를 하면서 수업에 대한 컨설팅도 함께 이루어진다. 매주 2~3시간씩 연수가 실시되며 내용은 과학의 원리를 찾아서 물리, 화학, 지구과학, 생물을 공부하고, ‘알쏭달쏭 실험 교실’이라는 교육과정과 연계시킬 수 있는 다양한 실험에 대한 공부를 했다. 2008년부터 실시하고 있는 집단컨설팅은 과학특활반 운영 자료를 개발하고 적용하는 컨설팅을 실시하고 있다. 1학기에는 과천국립과학관의 탐구학습관 수업을 함께 진행하면서 수업을 보고 의견을 교환하기도 하였다. 2학기는 과학의 원리를 공부하면서 재미있는 실험을 개발하고 이를 적용할 수 있는 방법에 대한 논의를 하고 있다. 과학수업을 잘하기 위한 필수 조건의 하나는 교사의 전문성 신장이라는 관점에서 집단컨설팅을 시작했고, 6명의 교사가 모여 컨설팅이 이루어진다면 그 효과는 같은 노력으로 6배 이상이라고 본다. 수업지원단의 어려움과 개선 방향=수업지원단의 활동은 초기보다 훨씬 긍정적인 방향으로 변모해 온 것은 사실이다. 그러나 효과를 극대화하기 위해서는 다음 몇 가지의 개선이 필요하다고 본다. 첫째, 외형적인 확대는 부작용을 수반한다. 생체에서 세포가 커지면 분열을 하여 일정한 크기를 넘지 않으려고 한다. 지나치게 큰 세포는 대사 작용이나 물질 교환에 불편하기 때문이다. 지원단 역시 지나친 외형 확대는 바람직하지 않을 수 있다. 지원단별로 몇 명 정도의 지원단원이 적절한지는 따로 연구가 필요하겠지만 외형적인 확대가 필요하다면 지원금의 확대가 뒤따라야 한다. 또한 과목별로 하나의 지원단만 고집할 이유가 없다. 40명의 지원단원이 있다면 이를 3개의 초등과학 지원단을 만들 수 있다는 것이다. 이에 반해 지원 단원 신청이 적은 과목을 억지로 만들어 외연을 넓히는 것은 바람직하지 않을 수 있다. 둘째, 자발적인 참여가 효과적이다. 초기 컨설팅 신청자가 없어 수업개선 연구교사들은 반 강제적으로 컨설팅을 받을 수 있도록 권장하고 있다. 이들 연구교사 중에는 컨설팅을 신청하지만 열심히 조언을 받고 싶은 생각이 없는 경우가 있다. 이미 상당한 수준에 오른 교사들이고 이들을 컨설팅 할 수 있는 충분한 능력을 갖춘 지원 단원을 확보하는 것도 일이지만 형식적인 컨설팅을 원하는 경우 원하는 컨설팅 과정이 이루어지지 않는다. 셋째, 행정적인 업무 간소화가 필요하다. 수업 컨설팅은 보람 있는 일이고 필요한 일이라고 생각한다. 그럼에도 불구하고 수업컨설팅 외적인 업무가 많다. 신청자의 입장에서는 신청서를 작성하는 일에서, 컨설팅 후에 지도안을 올리고 후기와 평가표를 작성해야 하는 일은 분명한 잡무로 다가온다. 컨설턴트의 입장에서도 신청서를 내 달라, 후기와 평가표를 작성해 올려달라고 전화하는 일은 피하고 싶은 일이다. 넷째, 효과적인 컨설팅은 집단 컨설팅이다. 한 사람이 연간 컨설팅을 하기 적절한 인원을 5명 정도라고 연구한 사람도 있지만 이것도 그리 만만치 않은 일이다. 지원단원이 단순히 이러한 업무만을 하지 않기 때문이다. 하나의 컨설팅이 이루어지기 위해서는 진단, 지도안 작성, 수업 공개, 후속 컨설팅 등 4~5회 이상이 만남이 필요하지만 같은 학교 교사가 아니라면 쉽지 않은 일이다. 6명의 교사가 매주 만나 교사의 전문성 신장을 위한 연수를 진행하면서 수업 컨설팅도 하는 지금의 내 방식은 컨설턴트의 입장에서 같은 노력으로 효과는 배가할 수 있는 좋은 방법이다. 단지 집단 컨설팅이 이루어지기 위해서는 컨설턴트와 의뢰자 사이에 충분한 라포가 형성된 이후에 가능하다. 제언=집단컨설팅은 이성 교사들이 부담 없이 만날 수 있는 방법이란 점, 온라인이 갖고 있는 한계를 극복할 수 있다는 점에서 효과적인 방법이다. 대학원을 공부하는 것과 비슷한 방법이긴 하지만 그 내용을 함께 채워나갈 수 있는 방법이라는 점에서 더욱 좋다고 볼 수 있다. 이러한 집단 컨설팅이 활성화되기 위해서는 행정적인 지원까지 이뤄진다면 금상첨화일 것이다.
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