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4일 정부중앙청사에서 열린 16개 시도 교육감 회의에서 안병만 교과부 장관이 신종플루에대한 대응 지침을 전달하고 있다. 이날 회의는 국가전염병 재난단계가 '심각'으로 격상된 것과 관련해 대응 체계를 한층 강화하고 다음주에 시행되는 대학수학능력시험의 관리 대책 등에 대해 집중 논의 했다.
시국선언을 한 교사에 대한 징계를 거부해 교과부로부터 직무이행명령을 받은 경기도교육감에게 한국교총과 경기교총(회장 정영규)이 징계절차의 조속한 시행을 요구했다. 교총과 경기교총은 4일 논평을 통해 “교사의 징계 등 처벌이 이뤄지는 것은 안타까운 일”이라고 전제한 뒤, “지난 6월 사회 각계의 우려와 경고에도 불구하고 시국선언을 강행한 전교조의 판단과 책임이 작금의 혼란과 갈등의 근본 원인”이라며 “전교조 교사의 정치행위에 대해 법과 원칙에 따라 조속히 처리해야 한다”고 촉구했다. 또 경기도교육감이 시국선언을 주도한 전교조 교사에 대해 징계를 거부한 것과 관련해 “교사의 정치적 행위를 교육감이 정치적으로 대응하는 방식은 교육감의 합리적 직무행위로 보기 어렵다”며 “대한민국 국민이라면 누구나 헌법이 보장한 표현의 자유가 있지만 학생들의 교육을 담당하고 있는 교사들의 집단적인 의사표현과 행위까지 인정해서는 안된다”고 평가했다. 특히 사법부의 최종판단이 나오기까지 징계를 유보하겠다고 밝힌 김 교육감에 대해서는 “행정처벌과 사법처벌이 구분돼 있음을 간과한 자의적 해석”이라며 “모든 판단을 사법부에 맡긴다면 이는 징계의결요구권자의 권한을 스스로 포기하는 행위”라고 지적했다. 한편 교총은 일각에서 제기하고 있는 교총의 서명운동과 교육선언을 전교조의 시국선언과 비교하는 것과 관련해 “교총의 일련의 활동은 교원의 전문성과 복지향상을 위한 교육정책 개선에 대한 의견개진이었다”며 “이는 정치적․사회적 사안이 대부분인 전교조 시국선언과 분명히 구분돼야 한다”고 강조했다.
전교생이 61명에 불과한 소규모 학교가 1일 용인 민속촌에서 열린 제21회 전국 청소년 탈춤경연대회에서 대상을 받았다. 인천 강화군 양사초(교장 정명수)는 대회에서 중요무형문화재 제61호로 지정된 은율탈춤 공연으로 1등을 차지했다. 은율탈춤은 황해도 은율군에서 전승된 것으로 1과장 사자춤, 2과장 상좌춤, 3과장 팔먹중춤, 4과장 양반춤, 5과장 노승춤, 6과장 영감·할미춤으로 구성되어 있다. 양사초는 2004년부터 매주 3시간씩 방과후학교 수업으로 전통탈춤을 실시하고 있다. 정 교장은 “열악한 환경에 있는 농어촌의 소규모 학교지만, 학생·학부모·교사가 함께 노력한 결과 신념과 긍지를 갖게 된 계기가 됐다”고 소감을 밝혔다.
올해로 8회째를 맞이한 한국사도대상 및 제6회 삼락봉사상 시상식이 10일 서울역사박물관에서 열린다. 시도교육감 및 교육삼락회의 추천을 받은 후보자 중 선정된 한국사도대상은 총 16명이 결정됐으며, 퇴직 후 평생교육 봉사활동에 헌신한 교육원로 중 선정된 삼락봉사상 수상자는 5명이다. 심사는 김유혁 심사위원장(전 금강대 총장)을 비롯한 5명의 심사위원들이 서류심사 및 현장 확인을 거치고, 사도대상 운영위원회(위원장 정희경·청강학원 이사장)가 최종 결정했다. 한국사도대상은 한국교육삼락회총연합회(회장 김하준)가 교원의 사기를 진작시키고, 사도정신을 고양시키기 위해 2002년 제정한 것으로 전국경제인연합회의 후원으로 진행된다. 사도대상과 삼락봉사상 수상자 명단은 다음과 같다. ◆한국사도대상=▲박원영(62) 전 서울여의도고 교장 ▲이영애(54) 부산금양초 교사 ▲문공도(54) 대구영화학교 교장 ▲정만구(61) 인천담방초 교장 ▲김용오(59) 광주충장중 교장 ▲박찬각(60) 대전느리울중 교장 ▲손동명(56) 울산옥현중 교감 ▲임옥순(57) 경기 화성갈담초 교장 ▲신경호(56) 강원 안흥고 교장 ▲안종환(62) 충주 대원고 교장 ▲안병옥(60) 천안여고 교장 ▲서길종(60) 전주 인후초 교장 ▲이규종(61) 전남 구례북초 교장 ▲유달선(61) 구미 송정초 교장 ▲황사철(56) 마산 내서초 교장 ▲오영호(61) 제주 영주고 교장 ◆삼락봉사상=▲천명환(76) 대구삼락회 명예회장 ▲류원규(70) 인천삼락회 사무처장 ▲서용규(75) 대전삼락회 사무처장 ▲박봉태(73) 울산삼락회장 ▲최경자(69) 전남삼락회 상임이사
교육여건 개선 등을 요구하며 시작된 전북 전주교대 학생들의 수업거부가 계속되면서 사상 초유의 집단유급 가능성마저 제기되고 있다. 학교측은 최악의 상황을 막기 위해 임시휴업령을 내리는 등 대책을 마련하고 있지만, 학생들은 동맹휴업에서 이탈한 다른 지역 교대생들을 설득하고 나서는 등 수업거부에 가장 적극적이다. 4일 전주교대와 이 학교 총학생회에 따르면 이 학교 1~4학년 학생 1천600여 명은 ▲초등교원 1인당 학생 수의 경제협력개발기구(OECD)소속 국가 평균 수준 확보 ▲2012년까지 국내총생산(GDP) 대비 교육재정 6% 확보 ▲인턴교사 등 비정규직 교원 양성 정책 중단 등을 요구하며 총투표를 거쳐 지난달 12일부터 4주째 수업을 거부하고 있다. 이 학교 학칙은 15~16주 동안 진행되는 한 학기 수업 일수 가운데 4분의 3 이상 출석해야 교과목 시험에 응시할 수 있도록 하고 있어 학칙상으로는 현장실습에 참여하느라 수업거부에 뒤늦게 합류한 2학년 학생 380여 명을 제외한 1,3,4학년 전원이 이번주부터 과목별로 F학점을 받게 된다. 학교 측은 집단 유급 사태를 막기 위해 지난달 30일부터 3일까지 사흘 동안 임시휴업에 들어가는 등 대책 마련에 나섰다. 전주교대생들은 지난 2006년에도 교원수급 정책 개선 등을 요구하며 한 달여 동안 수업을 거부했다가 정규학기가 끝난 후 수업을 보충해 집단 유급을 피한 바 있다. 이 같은 전례에 따라 학교는 보강을 통해 최악의 사태를 막을 계획이지만 대학원 계절학기 등 다른 학사일정 때문에 보강 기간을 마냥 늘릴 수도 없어 수업거부가 장기간 이어질 경우 뾰족한 대책은 없는 실정이다. 반면 전주교대생들은 이날 동맹휴업 대열에서 이탈한 다른 지역 교대생들을 설득하려고 이른바 '원정대'를 보내는 등 전국 교대 가운데 가장 적극적으로 수업거부 투쟁을 벌이고 있다. 초기에는 전국교육대학대표자협의회(교대협) 소속 12개 교대 대부분이 수업거부에 참여했으나 지난주를 기점으로 일부 학교가 수업에 복귀, 이날 현재 전주교대를 비롯한 5개 학교만 수업을 거부하는 상태다. 수업거부 4주째를 맞으면서 학생들 사이에 유급에 대한 위기감이 점점 커지고 있는데다 일부 학교 총학생회가 이날 수업거부를 계속할지 결정하기 위한 총투표를 실시할 계획이어서 이 투표 결과가 전주교대에도 상당한 영향을 미칠 전망이다.
협업과 협동은 창의 인재의 필수 요소 입학사정관제 잠재능력 끌어내야 성공 “한국 교육은 창의성과 사고력을 배양하는 방향으로 변화해야 한다." 3일 서울 쉐라톤그랜드워커힐 호텔에서 ‘창의인재 양성방법’을 주제로 열린 ‘글로벌 인재포럼 2009’ 특별좌담회의 참석자들은 한결같이 ‘창의성 교육’의 중요성을 강조했다. 이날 사회를 맡은 이주호 교과부 차관은 “한국의 창의 인재 양성에 가장 큰 걸림돌은 사교육 팽창”이라며 “입학사정관제 등을 통해 다양한 방법으로 창의적 인재 선발을 해 나갈 것”이라고 밝혔다. 피터 치즈 전 액센츄어 글로벌총괄 파트너는 “지식 전달보다는 자기주도적 학습을 이뤄나갈 수 있는 교육방식이 필요하다”며 “멀티미디어를 활용한 수업으로 다양성을 확보하는 것도 의미가 있을 것"이라고 조언했다. 조지 하다드 유네스코 고등교육국장은 “창의력은 교류에서 나온다”며 “대화와 커뮤니케이션이 수반되는 교류가 한국 교육 문제를 풀어나가는 열쇠가 될 것”이라고 지적했다. 그는 “한국이 인적 경쟁력을 높이려면 무엇보다 획일적 교육 방식을 바꿔야 한다”면서 “교과서에 몰두하는 것보다 문제해결 능력을 배양하는 일이 중요하다”고 덧붙였다. 엠마누엘 히메네즈 세계은행 아시아․ 태평양지역 교육국장은 창의적 인재양성에서 중요한 요소로 조화를 꼽았다. 그는 “한국은 굉장히 작은 부품의 조화로 만들어진 반도체 분야에서 세계적 기업들을 배출했다”며 “교육도 이처럼 움직여야 한다”고 주장했다. 설동근 부산교육감 역시 “축구 동아리와 같은 팀스포츠 경험을 학교별로 권장하고 있다”며 “창의 인재 양성에 있어 무엇보다 중요한 것은 팀워크”라고 강조했다. 하다드 국장도 “협업 없이 혼자서만 잘하는 학생은 미래 사회에 필요하지 않다”며 “학생들이 팀워크를 이룰 수 있도록 도와주는 게 교육기관의 역할”이라고 역설했다. 히메네즈 교육국장은 “점수 위주의 일률적 학생 선발이 한국의 가장 큰 사회적 문제”라고 일침했다. 그는 “입학사정관제 도입은 그런 의미에서 매우 잘한 일이라고 생각한다”며 “한국은 잠재력을 인정할 줄 아는 열린사회로 가야한다”고 주장했다. 이 차관은 “미래 한국을 이끌어 갈 세대들을 점수만으로 평가․선발해서는 안 된다는 것이 우리 국민들의 생각”이라며 “오늘 좌담에서 나온 이야기들을 한국교육 현실 개선에 적극 참조하겠다”고 말했다.
신종 인플루엔자의 학교 확산을 막기 위한 전국 16개 시도 교육감 대책 회의가 4일 오전 서울 세종로 정부중앙청사에서 열렸다. 이날 회의는 신종플루에 대한 국가전염병 재난단계가 `심각'으로 격상된 것과 관련해 학교 내에서의 대응 체계를 한층 강화하기 위해 마련된 것으로, 안병만 장관이 직접 주재하면서 시도ㆍ학교별 대응 지침을 전달했다. 안 장관은 "지금 신종플루가 대유행 시기에 와 있는데 가장 문제가 되는 곳이 학교다. 그동안의 예방지침을 잘 지켜 이 시기를 무사히 넘길 수 있도록 최대한 협조해 달라"고 당부했다. 안 장관은 또 "학생들에 대한 예방백신 접종이 11일부터 시작되고 접종을 받으면 1~2주 내 면역이 생긴다고 하므로 결국 이번 한달이 고비"라며 "한달 동안 철저히 대비하고 학교뿐 아니라 학원에 대한 관리도 신경써달라"고 말했다. 학교 휴업과 관련해 안 장관은 "직접 학교에 가보니 많은 교장들이 `휴업을 하는 것이 오히려 학생들을 무방비 상태로 내모는 것이다. 학교가 학생을 보호해야 한다'는 얘기들을 하더라. 휴교가 능사가 아니니 잘 판단해 달라"며 신중한 입장을 밝혔다. 교과부는 대학수학능력시험(12일)을 일주일 가량 앞두고 공정한 시험관리 대책, 특히 신종플루 감염 학생에 대한 별도 관리 대책이 차질없이 추진돼야 한다는 당부도 전했다. 안 장관은 "플루에 감염된 학생들은 별도 교실에서, 증상이 심한 학생들은 병원에서 시험을 볼 수 있도록 조치하고, 별도 교실에서 감독하는 교사들은 오늘까지 모두 예방백신을 맞도록 하라"며 "수능이 아무 문제없이 공정하게 치러지도록 해야 한다"고 강조했다. 교과부는 신종플루에 대한 위기 단계가 `심각'으로 조정되면 각 부처 대책본부의 본부장도 기존 실장급에서 장관으로 격상되는 만큼 교육청별 대책본부장 역시 부교육감에서 교육감으로 격상하고 철저한 대응에 나서줄 것을 주문했다. 또 수능시험 당일 전국 79개 시험지구, 1천124개 시험장별 학생 환자를 위한 별도의 시험실 설치 및 감독관ㆍ의료진 확보 대책, 휴업에 따른 수업결손 대책, 급식지원 방안 등도 논의됐다고 교과부는 전했다. 이날 회의에 서울, 대구 등 교육감이 공석인 일부 시도는 부교육감이 대신 참석했으며, 시국선언 교사 처리 문제로 교과부로부터 직무이행명령을 받은 김상곤 경기도교육감도 불참했다.
일본의 아주 오랜된 역사서인 고사기(古事記)와 일본서기(日本書紀)를 보면 아주 재미있는 부분이 많다. AD712년 1월에 쓴 고사기에는『韓郷の島には是金銀あり』라고 되어있는데, 이는 ‘내고향 한(韓)의 나라에는 금은보화가 있는 보물섬이 많다’라는 표현으로 조국에 대한 향수가 어려 있음을 나타내고 있다. 반대로 AD720년 5월에 쓴 일본서기에는 똑같은 장소의 표현을『吾が児のしらす国に浮宝あらずは今だよからじ』로 ‘내 아들격인 신라국에 보물이 없다는 건 어린애도 다 아는 일’이란 뜻으로, 이제 한국에 대한 향수 따위는 다 버리라는 식의 강한 표현으로, 신라를 ‘아들나라’라고 까지 격하시킨다. 그뿐이 아니다. 우리의 단군신화의 태백산 설화처럼, 일본도 천황이 내려온 성지에 대한 표현이 있는데, 이것도 두 사기가 전혀 다른 표현을 하고 있다. 먼저 고사기를 보면 『この地は韓国に向ひ笠沙の御前をまき通して朝日の直刺す国、夕日の日照る国なり. 故、この地はいと吉き地』로, 이는 니니기노미코토(일본의 국조신)가 고천원(高天原) 즉 하늘에서 다카치호봉(高千穂峰)으로 천손 강림할 때 한 말로써, 이 말 뜻은 ‘이 땅은 한국으로 향해 있고 가사사의 어전을 통하여 아침해가 곧장 비치고 저녁 해도 잘 드는 곳이라서 참으로 길한 땅이로다’라는 것으로, 다시 말하면 ‘한국을 향하고 있고 아침저녁 양지바른 곳이라 길한 땅’ 이라는 말로 조국에 대한 향수와 그리움이 배어 있음을 느낄 수가 있다. 「일본서기」를 좀 더 읽어 보면, 일본 역사에서도 가장 극악무도한 천황이 한명 나오는데 그가 다름 아닌 무열(武烈)천황이다. 무열왕 하면 김춘추. 삼국통일의 기반을 닦은 왕으로써, 태자 때 명외교관으로 당과 동맹을 맺고, 왕이 되어서는 ‘나당 연합군’을 결성해 백제를 멸한 왕이다. 그러면 일본의 무열천황은 누구인가? 그는 아주 호색한이다. 얼마나 여자를 좋아하는가 하면 예쁜 여자들만 보면 전부 데려다가 엷은 겉옷만을 걸치게 하고, 널빤지에 창호지를 깐 다음 그 위에 앉혀놓고, 암말과 숫말이 교접하는 것을 보게 하고서 종이가 젖은 여자만을 데려다가 즐겼다고 한다. 또 데리고 놀다가 싫증이 나면 삼나무 꼭대기에 매달아 새처럼 작게 보이는 걸 즐기다가 줄을 끊어 개구리처럼 떨어져 죽는 것을 보고 좋아했다는 등 아주 비상식적인 못된 짓을 많이 해 그의 아들을 폐하고 다른 이를 모셔왔다고 해서 후임은 계체(継体)천황이라고 한다. 그런데 재미있는 것은 일본서기의 해설서를 보면, 이 무열천황은 실제 인물이 아니었다고 부인하고 있는 점이다. 그렇다면 일본의 지식층들은 일본서기의 실제와 허구가 무엇인지에 대해서 너무나 잘 알고 있다는 말이 된다. 아무리 백제를 멸망시킨 무열왕이 밉더라도, 그 왕의 이름마저 천황으로 날조하면서까지 미워할 필요가 있었을까? 그렇지만 이 어처구니없는 수식과 조작이 가득한 ‘역사소설’이 백제인들의 망명의 한을 담은 역사교과서 「일본서기」이며, 그것이 일본의 ‘원한+복수’가 합쳐진 말 「우라미」(怨念)’의 실체인 것이다.
한국교총은 지난달 29일 제139차 교권위원회(위원장 성낙인·서울대 교수) 및 제76차 교권옹호기금운영위원회를 열고 서울 A초 B교사의 명예훼손으로 인한 손해배상청구 민사소송 등 4건의 교권사건에 743만원의 소송비를 지원키로 했다. 서울 A초 B교사는 2006년 2학년 담임으로 근무하면서 학부모 초청 공개수업을 실시했다. 당시 과잉행동장애학생 2명, 학습장애학생 1명 등 5~6명의 학생이 수업진행을 방해했고, B교사는 수업 후 학급 홈페이지에 단체생활에서의 중요성을 강조하는 글을 올렸다. 이에 한 학생이 누군가를 지목하는 댓글을 달았다. 2년 후 2008년 지목당한 학생의 학부모가 B교사의 글이 아이에 대한 명예를 훼손했다며 소송을 벌였고, 서울북부지방법원은 지난 4월 이 사건을 기각했다. 현재 학부모가 항소를 해 재판이 진행 중이다. 한편 해당 학부모는 학생의 1학년 때 담임에 대해 명예훼손으로 소송을 벌여 이에 시달리던 C교사가 교직생활에 대한 회의로 퇴직했으며, 3학년 때 담임을 대상으로도 소송을 벌이고 있다. 교권위원회는 “이 사건은 학부모가 학교와 교사를 대상으로 고소를 남발해 금전적 이득을 착복하기 위한 전형적 수법으로 이는 명백한 교권침해”라고 규정하고, 변호사 선임료 250만원을 지원키로 했다. 교권위원회는 이외에도 학교안전사고 손해배상 피소, 학교 명예 실추로 인한 파면 처분 취소 등 사안별로 100~250만원씩 지원할 것을 의결했다.
월스트리트저널은 2007년 12월 미국 명문대학에 진학한 학생 수를 기준으로 할 때 민족사관고를 세계 32위라고 발표해 화제가 됐었다. 미국 고교를 제외한 외국 학교로는 세계 1위이며, 당시 졸업생 133명 중 14명이 미국 명문대학에 입학했다. 1996년에 개교한 민족사관고등학교가 명실상부한 세계 최고의 고등학교로 자리 매김한 순간이었다. 서울대 사범대에서 정년퇴임하고 2008년 3월 부임한 윤정일 교장과 지난달 29일 오후 횡성에 있는 민족사관고 교장실에서 인터뷰를 가졌다. 외고를 비롯한 고교 체제 개편 문제가 사회적 핫 이슈로 부각한 상황에서 뭔가 시사점을 찾을 수 있지 않을까하는 기대감에서였다. 8월말까지 본지 논설위원을 지냈던 터라 편안한 분위기에서 한 시간 반 동안 얘기를 나눴다. 위에 언급한 월스트리트저널 평가에 대해 그는 “졸업생이 아닌 응시생 기준으로 하면 미국을 포함해도 세계 1등이라”고 말했다. 민족사관고 졸업생들이 미국 명문대만 응시하는 것이 아니라 국내 대학에도 진학하는 현실을 감안해야 한다는 것이다. 서울대 교수와 민족사관고 교장 중 어느 쪽에 더 보람을 느끼냐고 물었다. “서울대 정년 퇴임식에서 후배 교수들에게 한 말이 있습니다. 우수한 학생들을 대상으로 이렇게 좋은 환경에서 일하니 얼마나 기쁜 일이냐, 매일 같이 만족스럽게 근무해 달라고. 하지만 여기서의 보람은 더합니다. 성인이 아닌 고교생 대상이기 때문에 교육시키는 대로 쏙쏙 들어가고, 행동이 바뀌고, 미래 지도자가 될 애들이라는 생각에서 볼 때마다 흐뭇하고 기대가 커지고 대견스럽습니다.” 흔히들 민족사관고 학생들은 공부만 열심히 하는 것으로 오해하고 있지만 운동도 열심히 하고 인사성도 밝다고 했다. “저는 지덕체가 아닌 체덕지 순서로 강조합니다. 지식은 참모 머리를 빌릴 수 있지만 체력을 빌릴 수 없는 것 아닙니까. 아버지 부시가 중임을 못한 것이 동경 만찬서 쓰러진 것이 주요한 원인입니다. 여기서는 모든 학생들이 수영으로 백미터를 갈 수 있어야 졸업할 수 있습니다. 학생뿐만 아니라 전 교직원이 심폐기능 소생술을 배웁니다. 심장이 멎고 4분이 지나면 뇌사가 진행되는 데 119가 오기 전까지 심폐소생술을 하고 있으면 절대로 뇌사까지는 안갑니다.” 교육 프로그램 중에서 다른 학교로 일반화 시키고 싶은 것도 인성교육이라 했다. “방문객들이 학생들의 인사성에 놀랍니다. 열 번을 만나면 열 번 모두 구십도로 인사 하니까요. 여기서는 왕따, 집단폭력, 흡연, 음주는 없습니다.” 민족사관고는 공식 방문객만 매년 일만명이고 바캉스 가다 들르는 사람까지 합하면 그 규모는 몇 배로 늘어날 정도로 교육개혁의 실증 모델이다. “정부는 지금에야 교과교실제를 시범운영하고 있지만 우리는 96년부터 이보다 훨씬 파격적인 교과별 독립건물제를 도입했어요. 충무관에서는 일반 과목을, 다산관은 과학과 컴퓨터, 민족교육관은 음악 등을 가르치는 방식이죠.” 사교육비가 사회적 이슈로 부각하고 있지만 민족사관고학생들은 학원에 다니지 않는다. “학부모들을 모아 놓고 학원에 다니는 것 발견되면 즉시 퇴학시키겠다고 했습니다. 세계 초일류를 지향하는 학교에서 최고의 선생님들을 모셔놓고 있는데 뭐가 부족해서 학원 다닙니까. 최고 학교 학생들이 학원 다니게 되면 대한민국 공교육 다 무너집니다.” 교수 시절 교육학회장을 역임한 그는 3不 정책은 정책도 아니라고 단언했다. 정부가 간섭말고 대학에 맡겨 놓으면 잘될 것이라는 생각이다. 본고사는 허용해도 볼 대학도 별로 없겠지만 대학의 자율권에 속하는 문제고, 고교 등급제는 실질적으로 학력고사든 수능이든 차이가 있는데 같다고 거짓말해서 되겠느냐는 것이다. 다만 기부금 입학제는 절대 용납 안된다고 했다. “헌법서 얘기하는 능력별로 균등하게 교육받을 수 있는 권리는 자신의 지력, 덕력, 체력을 말하는 것이지 권력이나 재력이 아닙니다. 아버지가 돈 많다고 입학 티겟 사겠다는 것은 말도 안 되고 위헌입니다.” 그는 민족사관고 교직원 자녀 중 입학생은 지금까지 단 두 명이고, 심지어 최명재 이사장 딸도 공부는 잘했지만 입학하지 못했다고 말했다.
서울 지역 사립 유치원 비용이 연간 약 430만 원으로 4년 전에 비해 39.5%나 오른 것으로 조사됐다. 4일 한국소비자연맹에 따르면 지난 5∼6월 전국 18개 지역 827개 유치원의 교육비를 조사한 결과, 만 5세 아동의 경우 월별로 사립유치원은 약 37만 원, 영어유치원은 약 70만 원, 공립 어린이집 18만 원, 초등학교 병설 유치원 8만 원으로 나타났다. 유치원비를 항목별로 보면 입학금이 평균 10만2천668 원이고 월별 반일반 수업료는 21만5천236 원, 종일반 수업료 23만9천717 원, 급식비 4만3천763 원, 통학차량이용비 2만3천738 원, 영어 특별활동비 4만7천712 원이었다. 또 서울의 유치원 연간 교육비를 조사한 결과 사립유치원(반일반 기준)은 입학금과 수업료, 급식비, 교재비, 재료비, 원복비, 통학비 등을 포함해 평균 429만9천451 원이고, 영어유치원은 974만7천680 원, 초등학교 병설 유치원은 80만4천115 원이었다. 사립 유치원 교육비는 지난 2005년 대한주부클럽연합회 조사에서 나온 308만1천950 원에 비해 크게 상승한 것이다. 또 서울지역 내 사립 유치원 간에도 가장 비싼 곳은 821만 원에 달하는데 비해 싼 곳은 161만5천 원이었고, 영어유치원 중에 최고는 1천554만6천 원, 최소는 591만 원이었다. 지역별로는 사립유치원 종일반 1년 교육비는 고양시가 566만9천200 원으로 울산(356만2천846 원)에 비해 60% 가량 비쌌고 서울, 수원, 성남 지역도 500만 원이 넘었다. 영어유치원 반일반은 성남이 1년에 1천38만5천40 원으로 가장 높았고 서울이 974만7천680 원으로 뒤를 이었다. 유치원비를 신용카드로 결제할 수 있는 곳은 24.7%에 그쳤고 아예 안되는 곳이 68.6%에 달했다. 소비자연맹은 "지난 9월 학부모 500명을 대상으로 설문조사한 결과 적절한 유치원 비용으로는 70%가 한 학기에 100만 원 미만을 꼽았다"고 말했다.
“공부해서 남 주냐? 다 너 잘되라고 공부하라는 거지.” 공부 안하는 자녀에게 부모가 던지는 잔소리로 빠지지 않는 말일게다. 누구를 위한 공부인가? 당연히 공부를 하는 학생 자신을 위한 것이라는 게 정답이 돼야 할 테지만, 이것은 이상일 뿐인 게 현실이다. 공부 자체가 즐거워서, 스스로 알아서 하는 것을 기대하는 자체가 지나친 욕심이란 생각도 없지 않다. 공부가 가장 쉬웠다는 누군가의 말과 달리 공부는 원래 놀이라는 즐거움을 희생해야 하는 고된 일이 아니었던가. 그런데 ‘스스로 공부’하는 아이들이 사는 나라가 있다고 한다. 세계 최고 학력을 자랑하는 핀란드가 바로 그곳. 이미 핀란드 교육의 우수성을 소개하는 다양한 매체들이 등장했기에 낯설지만은 않다. 핀란드와 우리 교육을 비교할 수는 없다는 의견들도 많다. 그러나 이 책 에서 저자가 강조하는 것은 제도 자체가 아니라 교육에 대한 핀란드의 인식이라는 점을 들고 싶다. 일본의 핀란드 교육 전문가인 저자 후쿠타 세이지는 “핀란드 아이들은 스스로 공부한다. 공부는 자신을 위한 것이라는 생각이 있기 때문이다. 핀란드에서는 배움을 강요하지 않는다. 교사는 배움을 격려하고 학생 개개인의 진도에 맞춰 언제든 도와줄 태세를 갖추고 있다”고 말한다. 수업시간에 뜨개질을 하는 학생, 애정행각을 벌이는 학생 등 저자가 핀란드의 학교 교실에서 발견한 장면들은 놀라울 수밖에 없다. 그러나 교사들은 그들이 학교라는 울타리 속에서 보호받고 공부하고 싶을 때 언제든 할 수 있도록 기다린다. 물론 우리도 교육의 주체는 학생임을 명시하고 있다. 그러나 핀란드는 학생이라는 집단이 아니라 학생 개개인의 학습에 초점을 둔다. 학습 속도는 개인에 따라, 같은 개인이라도 시기에 따라 균일하지 않다는 점을 존중하고 있다. 그래서 16세까지는 시험을 치러 개개인을 비교하지 않는다. 그러다보니 핀란드의 교육은 철저히 학교 현장 중심으로 갈 수밖에 없게 된다. 정해진 교육제도 틀 속에서는 다양한 학생의 특성을 반영하는 것이 어렵기 때문이다. 저자는 “교육청은 조건을 철저히 정비하고 국가교육위원회는 교육 내용을 조정하고 그 질을 유지하며 지방자치단체와 학교는 교육과정을 결정하고 교사 각자가 교육방법을 선택한다”고 정리했다. 핀란드에도 2년마다 교사 평가가 있다. 그러나 핀란드의 교사평가는 학생들이 모두 다르듯 교사의 일도 달라지는 만큼 교사능력에 비교 기준이 없고 단지 학교의 개선책을 찾는 과정의 일환일 뿐이라는 특징을 갖는다. 기초학교 9년제인 핀란드에서는 학습속도가 느린 학생을 위해 10학년 과정을 두거나 학습속도가 다른 학생들을 융통성 있게 교육하기 위해 두 학년을 한 곳에서 가르치는 복식학급을 운영하는 곳들이 있다. 같은 수업 시간인데도 학생들마다 공부를 하는 부분이 다른 것에 대해 저자는 놀란다. ‘프리초등학교’에서는 같은 3학년 수학수업에서 단원 1의 응용문제를 푸는 학생, 발전문제를 푸는 학생, 단원 2를 푸는 학생 등으로 나뉘어 있다. 학교의 진도에 맞춰 무조건 ‘따라와’가 아니라 학생들의 수준에 맞춰 학교가 맞춰가는 것이다. 물론 학급당 정원을 초등은 25명, 중등은 18명을 상한으로 제한하고 있다는 현실의 여건이 뒷받침됐다는 것을 간과할 수는 없다. 그러나 저자가 말하려는 건 이 같은 제도를 실시하고 있다는 것이 아니라 ‘한 명의 낙오자도 만들지 않겠다’는 교육자들의 사명감이다. 저자는 경쟁을 통해 학력을 향상시키려는 일본의 교육현실과 핀란드를 비교한다. 여기에 박재원 (주)비상교육공부연구소장의 해설이 곁들여져 한국의 교육현실과 생생한 대비를 해놓고 있다. 박 소장은 “자기주도성을 인정하지 않으면서 공부할 때만 자기주도성 운운하는 상황”이라며 경쟁의 압박 속에서 억지로 공부하는 우리의 현실을 꼬집는다. 또 “핀란드 사람들은 공부를 못하는 학생은 없다고 생각한다. 단지 다를 뿐이라고 굳게 믿는다”며 “학생의 차이를 배려의 대상으로 인정하는 핀란드 교실의 모습이 우리에게도 전해질 수 있기를 바란다”고 전하고 있다. 핀란드의 ‘교육’이 아닌 ‘교실’ 혁명이라고 강조한 저자의 뜻도 이와 같은 맥락일 것이다.
어머니의 학력이나 직업은 자녀의 창의성에 별 영향을 미치지 않는다는 연구결과가 나왔다. 호서대 성은현 교수와 숙명여대 교육학부 김누리씨는 국내 광역시와 군단위 농촌지역 초등학교 5곳의 4ㆍ6학년 학생 403명의 창의성과 가정환경을 연구조사한 결과 이 같은 결론을 내렸다고 4일 밝혔다. 분석결과 유머ㆍ호기심ㆍ상상력 등 자녀의 창의성을 나타내는 '창의적 인성합'은 고졸이하 자녀(153.79), 전문대졸 자녀(147.20), 대졸 자녀(154.43), 대학원졸 자녀(154.22) 등으로 나타나 통계적으로 유의미한 차이가 없었다. 이는 부모의 교육수준이 자녀와의 의사소통 방식과 내용을 결정해 자녀의 발달에 큰 영향을 미친다는 기존 연구결과와 다른 것이다. 성 교수는 "이는 학력이 양육태도, 의사소통, 상호작용에 미치는 부정적 영향을 다양한 부모교육이나 강좌로 극복ㆍ보완한 결과로 보인다"고 말했다. 우리나라 어머니들은 누구나 자녀교육에 높은 관심을 보이기 때문에 다른 조건이 동일하다면 낮은 학력이 큰 문제가 되지 않는다는 것이다. 또 어머니의 직업유형에 따른 자녀의 창의성 수준은 노동직(142.61), 피고용기술(154.69), 서비스(152.88), 자영업(152.05) ,사무직(155.93), 전문직(138.00) 등으로 조사됐지만 역시 통계적으로는 의미가 없었다. 하지만 가정의 소득수준과 거주지역은 아동의 창의성에 상당한 영향을 미치는 것으로 확인됐다. 월 소득이 100만원 이하인 가정 자녀의 '창의적 인성합'은 130.25로 월소득 100만~300만원(148.26)과 300만~500만원(153.69), 500만~700만(155.90), 700만원 이상(165.26)에 비해 확연히 낮았다. 거주지역에 따른 차이도 상당해 광역시에 사는 어린이(158.85)가 군단위 중소도시나 시골에 사는 어린이(146.69)보다 더 창의적인 것으로 조사됐다. 송 교수 등은 이런 연구결과를 7일 서울대에서 열리는 한국발달심리학회 학술대회에서 발표할 예정이다.
얼마 전 김연아 선수가 피겨 시니어 그랑프리에서 210.03점의 세계신기록으로 우승했다. 그녀는 이번에 그랑프리 6회 연속우승이라는 쾌거를 달성하기도 했다. 그녀의 성공신화는 타고난 자질 때문이라기보다는 혹독한 훈련과 초인적인 극기의 결과라는 사실로 인해 많은 사람들에게 감동과 함께 누구나 노력하면 할 수 있다는 믿음과 희망을 주었다. ‘맹자’에 ‘기린은 달리는 동물에 대하여, 봉황은 나는 새에 대하여, 태산은 크고 작은 구릉에 대하여, 하해는 여러 시내에 대하여 모두 각각 같은 종류들이지만, 이들은 자기 동류 가운데서 가장 뛰어나고 무리 가운데서 가장 빼어난 존재들이다.(出乎其類, 拔乎其萃)’라는 글이 있다. 이 글에서 나온 ‘출류발췌(出類拔萃)’라는 성어는 일반적으로 어떤 집단에서 인품이나 능력이나 혹은 외모가 가장 출중한 존재를 묘사하는 말로 쓰인다. 그러나 앞의 출전을 자세히 분석해보면, 사실은 이보다는 좀 더 강렬한 의미를 지니고 있다 하겠다. 즉 동류의 개체가 모두 포괄된 집단 중에서, 그것도 역사적으로 존재했던 모든 동류 가운데서 홀로 탁월하다는 의미인 것이다. 김연아의 완벽에 가까운 연기를 보면 ‘출류발췌’라는 감탄이 절로 나온다. 그만큼 일반인의 눈에도 그녀의 표정과 동작은 여타 선수들과는 확연히 구분된다. 세계선수권대회를 4회 우승한 미국의 피겨전설 스캇 해밀턴도 NBC 해설 중에 “그녀는 단점 없는 환상적인 선수”라고 극찬한 것이 이러한 사실을 입증한다. 그녀는 이제 전 세계인이 찬탄해 마지않는 슈퍼스타로서 우리 국민의 자랑이요, 우리나라의 보물이 됐다. 우리 국민은 이 국가적 보물이 더욱 환한 빛을 낼 수 있도록 소중히 다루어야 할 것이다. 김연아 선수 또한 절대로 자만하거나 나태하지 말고 끊임없이 자신의 기량을 다듬어야 할 것이다. 그래야 진정한 의미의 ‘출류발췌’의 전설로 길이 남을 수 있을 것이다. 곧 있을 올림픽에서 그녀로 인해 다시 한 번 달콤한 행복을 맛볼 수 있기를 기대해 본다.
신종인플루엔자 백신이 18세 이하 소아·청소년용으로도 허가된다. 3일 보건복지가족부에 따르면 식품의약품안전청의 의약품 자문기구인 중앙약사심의위원회(중앙약심)는 이날 회의를 열고 18세 이하 소아·청소년 대상으로 실시한 국산 신종인플루엔자 백신의 임상시험을 검토한 결과 3~18세에 대해 사용을 승인하는 것이 타당하다는 결론을 내렸다. 이번 소아·청소년 임상시험 결과에 따르면 9세 이상은 1회 접종으로 충분한 항체생성률(70% 이상)을 보인 반면 9세 미만은 국제 기준에 미치지 못해 2회 접종으로 가닥이 잡혔다. 다만 접종시기가 지나치게 지연되지 않도록 임상시험 2차 접종 결과를 기다리지 않고 9세 미만도 우선 1회 접종을 실시하는 것이 바람직하다는 데 의견을 모았다. 보건당국은 이에 따라 9세 미만의 초등학교 저학년도 9세 이상과 마찬가지로 16일(특수학교 11일)부터 신종인플루엔자 백신을 접종할 방침이다. 보건당국 관계자는 "1차 접종 후 3~8세의 항체생성률을 볼 때 두 차례 접종 후에는 국제기준에 충족하는 결과를 얻을 것으로 전망된다"고 허가 배경을 밝혔다. 그러나 항체생성률이 극히 낮게 나온 3세 미만에 대해서는 승인을 보류하고 일단 2회 접종 결과에 따라 허가 여부를 결정하되, 두 차례 접종에도 만족할 만한 항체생성률을 보이지 않을 경우 조건을 바꿔 추가 임상시험을 실시하는 등 대안을 마련하라고 중앙약심은 권고했다. 이에 따라 3세 미만 유아에 대해서도 성인과 동일한 용량을 투여하는 임상이 조만간 시작될 것으로 보인다. 이 관계자는 "외국의 경우에도 3세 미만은 항체생성률이 낮아 성인용량 임상을 다시 실시하는 움직임"이라고 말했다. 식약청은 중앙약심의 논의 결과를 검토해 4일 소아·청소년 대상 허가 결정을 발표할 계획이다.
인천광역시중등미술교과연구회(회장 정순희)는 3일부터 10일까지 인천학생교육문화회관에서 '제28회 인천광역시 중등미술교사 작품전'을 개최하고 있다. 류흥렬 동인천여자중학교 교사(왼쪽 첫번째)가 '하회마을 삼신당 느티나무'를 소재로 그린작품에 대해 관람자들에게 설명하고 있다. 정순희 회장을 비롯한 주요인사들이 개관식에 앞서 테이프 커팅을 하고 있다.
한국특수교육총연합회, 한국청각장애학교교장협의회, 한국청각장애부모회가 공동으로 3일 서울교육문화회관 거문고홀에서 '청각장애교육의 전망과 과제'를 주제로 한국청각장애교육 100주년 기념 국제 학술대회가 개최했다.
교과부가 모든 교사에게 연 4회의 수업공개를 의무화 한 것도 모자라 학부모가 지목한 교사는 수업을 추가 공개하는 방안을 내놔 논란이 예상된다. 일선 교사들은 “교육에 투자할 능력이 없는 정부가 결국 교사들의 경쟁만 부추기는 꼴”이라며 반발하고 있다. ▲수업공개 방안 28일 확정·발표한 수업전문성 제고방안에 따르면 내년부터 교사들은 학기별 2회 이상 수업공개가 의무화된다. 학교는 연간 교육계획서에 각 교사의 수업공개 계획을 포함해야 하며 학교 정보 공시를 통해 공개해야 한다. 이를 위해 교과부는 하반기 중 정보공개 특례법의 시행령을 개정할 계획이다. 공개수업은 학교가 ‘수업공개 주간’이나 ‘수업공개 일’을 정해 운영하는 방식이 될 전망이다. 교과부 안명수 학교운영지원과장은 “4월에 하루, 5월에 하루 공개일을 정해 각 교사가 특정 교시를 공개하는 방식이거나, 4월이나 10월 등에 공개주간을 정해 각 교사가 정한 날짜에 수업을 공개하는 형식이 될 것”이라고 설명했다. 학부모들은 교원평가의 일환으로 참관록을 작성하고, 이를 해당 교사가 참고하게 할 방침이다. 안 과장은 “평상시 수업을 보여주는 것이어서 교사 부담은 크지 않고 학생, 학부모 만족도는 커질 것”이라며 “공개 시기, 방법, 참관록 형식 등은 학교가 정하면 된다”고 말했다. 맞벌이 부부 등을 위해 학교에 따라 토요일 수업공개, 오후 6시 이후 야간 공개도 실시하도록 할 예정이다. 또 연중 상시 수업공개 학교도 공모를 통해 시범운영하기로 했다. 이들 학교 교사에게는 전보 상 우대, 승진가산점 부여, 해외연수 우선 선발 등의 인센티브를 줄 예정이다. 교과부는 학교가 정하는 4번의 수업공개 외에 학부모 요청 시, 특정 교사의 수업을 추가로 공개하는 방안도 추진한다. 학부모가 수업공개 요청서를 7일전에 제출하면 학교장 허가 하에 참관하고 참관록을 제출하는 형식이다. 교과부는 “4번의 공개수업으로는 부족함을 느끼는 학부모에게 수업 참관의 길을 추가로 열어놓겠다는 의미”라며 “몇 명의 학부모가 원하면 공개할 지, 요청 시마다 수업을 공개할 지, 아니면 횟수에 제한을 둘이지, 공개 시기는 어떻게 할 지는 학교가 정해야 한다”는 입장이다. 이어 “수업공개 요청을 많이 받으면 문제교사로 인식하는 부담감도 있겠지만 교사 스스로 자극을 받고 수업을 되돌아보며 개선해 나가는 계기로 삼아야 한다”고 강조했다. 교과부는 이달 중 세부시행계획을 수립해 시도에 시달할 계획이다. ▲교육계 반응 일선 교사들은 ‘평상시 수업을 그대로 공개하니까 부담이 없다’는 교과부의 인식을 “탁상행정의 극치”라고 비판한다. 울산 A고의 한 교사는 “지정된 공개수업인데다 학부모가 만족도 조사를 하는 것이라면 이미 그것은 보여주기 위한 수업일 수 밖에 없다”며 “몇 번 긴장하고, 고생하고, 포장하고, 일반화하지도 못할 화려한 수업으로 학부모를 속여서는 전문성이 제고되지 않는다”고 비판했다. 대전 B초등교의 교사는 “수업시간에 자습시키고 자료와 교수학습과정안을 만들어야 하기 때문에 오히려 공개수업 준비로 평상시 수업에 소홀해지게 될 것”이라며 “4회 이상 의무화는 무리”라고 지적했다. 또 부산 C초 모 교사는 “현재 연 2회 공개하는 수업 때도 학부모가 있다는 그 자체로, 그리고 부모가 안 온 아이들의 수업태도가 돌변해 제대로 진행되지 않는 경우가 많다”며 “공개수업 증가로 아이들의 수업 공간이 자주 침해될 가능성이 높다”고 말했다. 학부모가 특정교사의 수업공개를 요청하는 부분에 대해서도 우려의 목소리가 높다. 제주 D고의 모 교사는 “추가 요구는 그 의도 상 자칫 인민재판식 수업공개로 전락할 수 있어 갈등만 초래할 것”이라고 반대했다. 충남 E초의 한 교사는 “학교가 추가 요청 학부모들과 일정을 협의하고 공개 날짜와 시간을 조정하는 자체로 교권은 크게 추락할 것”이라며 “수업도 보여주기식으로 흘러 결국 전문성 신장은 이룰 수 없다”고 개탄했다. 한편 교총이 최근 교원 557명을 설문조사한 결과, 전체의 76%가 연4회 수업공개에 반대했다. 교총은 “공개 업무만 가중시킬 뿐”이라며 “학교자율로 해야 한다”고 촉구했다.
교육과학기술부가 지난 10월 19일 기숙형고교 68곳의 최종 명단을 확정·발표했다. 기숙형 고교의 운영으로 예상되는 효과는 어떤 점이 있을까? 기숙형 고교를 실시하면 농어촌의 낙후지역 학생들이 통학의 불편으로부터 벗어나 기숙사에 머물면서 안심하고 학업을 지속할 수 있도록 기숙사 시설을 구축하고, 학교특성에 맞는 다양한 프로그램을 지원하고 학교운영의 자율성을 확대하여 교육낙후지역의 실질적 교육력을 제고함으로써 도농간의 교육격차 해소와 함께 공교육의 내실화를 기하고자 추진하는 사업이다. 기숙형고교가 낙후지역의 실질적 교육력을 회복하여 지역의 선도학교로서 역할을 다함으로써 학생들이 안심하고 학업을 지속할 수 있는 여건을 조성하는데 중점을 두었으며, 특히 도서․벽지지역, 접적지역으로서 학생들의 통학여건이 어려운 지역과 군인 자녀들의 취학편의를 제공하여 보다 좋은 교육환경에서 학업을 할 수 있도록 군부대가 많은 지역은 특별히 고려하였다. 낙후지역의 교육력을 회복하여 ‘가고 싶은 학교’, ‘찾아오는 지역’으로 변화를 기대하는 것이며 이를 위하여 농촌의 학력 향상이라는 실질적 교육력을 제고하는 것이다. 일부에선 "기숙형고교" 지정으로 사교육은 경감되지 않고, 자칫 "기숙학원, 입시학원화"가 될 수 있다는 문제제기도 있다. 기숙형 고교가 됨으로써 학생들을 늦게까지 붙잡아두고 공부를 시키는 면에서 우려되는 부분도 있다. 그러나 현재 대도시에서도 학교도 기숙사를 두어 공부를 시키는 추세이다. 이런 면에서 기숙사를 통하여 학습여건을 만들어줄 필요가 있다. 농촌지역 가정에서는 공부할 분위기가 안되어 있다. 단점보다는 장점이 많다고 본다. 기숙형고교 운영에 있어 예상되는 문제점을 최소화하고, 보다 효율적으로 추진하기 위해 어떤 방안이 있을까? 기숙형고교에는 이미 개발되어 있는 학력과 인성이 조화를 이룬 전인교육 프로그램, 잠재력 계발 프로그램, 기숙사 생활 프로그램 등을 지원하여 입시교육에 치우치지 않고 기숙사 생활을 통하여 자주적 생활습관을 함양하고 민주사회에서 창의적으로 성장할 수 있는 능력을 배양하는 등 건전한 인격을 형성할 수 있도록 지원하여야 할것이다. 학교 현장에 가보니 사감확보가 문제이고, 수업하여야지 학생들 생활지도를 담당하는 교사들의 업무과중이 문제이다. 또한 어린 나이에 가정을 떠나 있는 어린아이들 정서적 문제도 있다. 지난해 지정된 82개 학교, 이번 68개교 추가 지정.. 정부는 2011년까지 교육낙후 지역의 기숙형고교 전환을 확대한다는 계획이다. 지정 이후의 운영·관리도 중요하고 또, 선정되지 않은 학교에 대한 대책도 마련되야한다. 인천광역시와 충청북도 단양군, 전라북도 고창군 등에서는 기숙형학교 지원조례를 제정하여 기숙형고교에 재학하는 학생들의 기숙사비 지원체제를 갖추는 등 지원분위기가 점차적으로 확산되어 가고 있다. 교과부에서는 기숙형고교가 안정적으로 정착할 수 있도록 지역별 선도학교 운영, 우수교원 배치방안 마련, 현장연구 지원, 학교운영 프로그램 지원, 교직원 연수 등의 지원 방안을 마련할 계획이다. 금년 12월 중에는 내년에 운영을 개시하는 82개교에 대하여 외부전문가 등으로 구성된 현장컨설팅단이 전체 학교를 직접 방문하여 교육과정 운영, 기숙사 운영 등 학교운영 전반에 관한 컨설팅을 실시하고 운영매뉴얼을 제공하여 안정적으로 운영을 시작할 수 있도록 지원할 계획이다. 탈락하는 학교에 대한 지원으로 다른 재정지원사업에 의하여 투자를 하는 것이다. 현재 농촌은 우수한 인재들이 도시로 빠져나가고, 도·농의 교육 격차가 점점 심화되고 있는 상황이다. 이번 정책이 보다 근본적인 농산어촌 학교 교육개선에 전환점이 되길 기대하는 사람들이 많다. 농촌의 우수고교가 없어 부모들이 도시에 나가는 현상이다. 무엇보다 기숙형공립고를 통하여 농촌지역에 우수고교 육성을 가져와야 하겠다. 이를 위하여 거점학교를 중심으로 투자를 하여 상징적으로 농촌에서도 자녀를 좋은 학교에 보낼수 있다는 것을 상징적으로 보여주어 무조건적인 도시로의 이동을 막아야 하겠다. 지방자치단체에서 학교발전기금을 만들어 지원을 하고 명문학교에 대한 분위기 조성을 하여야 하겠다. 이제 목표로 한 150개 기숙형 공립고가 설치되었다. 기숙형공립고를 발전시켜 낙후지역을 지원하여야 하겠다. 이를 위하여방과후나 주말에 적합한 프로그램개발,, 기숙사연계프로그램(입사생-비입사생), 입시위주에 치우친다는 비판에 따른 인성교육과 리더쉽교육 강화, 기숙사내 생활지도 강화, 지자체의 기숙형 고교에 대한 관심(조례제정, 교육경비지원 등)이 따라야 하겠다.
국제화 시대 우리가 살아남자면 교육밖에 없다고 미래를 걱정하는 교육자들과 교육학자들은 입버릇처럼 외치고 있는 가운데, 미래지향적인 선택과 집중이 그 어느 때 보다 필요한 시기이다.그동안 각종교육정책 현안에 대해 일부사람들은 모든 국민들의 생각이라고 포장하며 대안 제시는 없고 반대를 위한 반대에만 입장만 표명하고 있으니 우리교육은 한치 앞을 예측하기 힘들다. 특히 자원이 부족한 우리나라는 무엇보다 인재양성 밖에 없다고 본다. 그러기 위해서는 평등교육과 수월성교육을 조화롭게 강화하는 것이 시대적 요청이자 우리에게 주어진 과제이기도 하다. 위와 같은 과제 해결을 위해 성남시교육청(김광래 교육은)은 양질의 지원행정으로 학부모의 교육 욕구를 충족시켜 주는 일에 앞장서고 있다. 2008년9월1일 부임한 김광래 교육장은 먼저 교육의 기회균등과 평등교육 실현을 위해 2009년 5월25일 의료적 진단에 전문성을 갖춘 성남시 소재 7개 병․의원과 협의체를 구성하여 영유아의 장애 및 가능성을 조기에 발견하기 위한 병원 또는 의원에서 선별검사를 무상으로 실시하게 되는 협약식을 가졌으며,6월30일에는 지역사회 협력기관(성남시청 가족여성과, 보육센터, 보건소 등)과 공동 협약식을 통해 성남시의 특수교육의 통합적 시스템 구축으로 특수교육 서비스 지원이 가능하게 되었다. 특히 장애아 조기 발견 및 조기 교육으로 장애교정과 경감, 2차 장애 예방 및 이후의 발달을 촉진함으로써, 장애아를 가진 영아와 유아들을 위한 교육 인프라 구축에 앞장서고 있다. 또 7월15일에는 특수교육지원센터(검단초)를 개관하여 유아에서부터 초․중․고 특수교육 대상자 즉 통합학급, 특수학급 및 특수학교 교수전략과 방법을 현장을 찾아가서 교육과 치료교육 서비스를 제공해 주고 있다. 아울러 국제사회에서 경쟁력 있는 인재는 조기에 영어교육임을 강조한 김광래 교육장은 2009년 6월12일에는 지역유선방송인 ABN 아름방송과 공동기획으로 영어교육활성화를 위해 성남어린이 영어뉴스 기자단을 조직하여 운영하고 있다. 초등학교 영어뉴스 기자단의 규모는 학교별로 5명씩 총 310여명이 되고, 그들은 학교별로 일어나는 크고 작은 교육활동 사례나 이야기들을 영어로 아름방송을 통해 지상에 송출하여, 지금까지 참가한 기자들에게는 ‘나도 할 수 있다’는 자신감(Yes I Can)을 갖게 해 주어 학생들과 학부모들에게 많은 호응을 받고 있다. 또 영어교육의 활성화를 위해 학생들에게 생생한 생활영어를 배우고 익힐 수 있는 e-푸른성남영어체험센터를 개관하여 운영하고 있다. 2008년에는 청솔초등학교와 창곡중학교에 영어체험센터를 개관하여 성남시내 초․중학교 학생들에게 양질의 영어교육을 제공하고 있으며, 더 많은 학생들에게 교육의 기회를 제공해 주기 위해 2009년 11월2일 금상초등학교(김기명 교장)에 지자체와 교육청협력으로 17억4천만원의 예산으로 현대식 대단위 영어체험 센터가 개관식을 가졌다. 센터의 규모는 총11.5실로 지하에는 2.5실의 멀티다목적실을, 3층에는 영어전용도서관, 컴퓨터교실, 역사문화 체험실 등 9실의 영어체험실로 구성되었고, 내국인 강사 4명, 원어민강사 6명, 관리직 2명이 상주하며 센터를 운영한다. 그동안 성남시내 6만 3천여명의 학생들은 부족한 청솔초 체험센터 하나만 이용하다 보니 학부모와 학생들에게 만족하지 못하였는데 이제 부터는 수정구와 중원구학생들이 양질의 영어교육을 받을 있게 되어 학생과 학부모들은 큰 기대를 걸고 있다. 위와 같이 성남교육청이 야심차게 추진하는 특수교육과 영어교육 인프라 구축으로 교육의 양극화 해소와 학부모 사교육비 경감에 기여하여 백만 시민과 학부모로부터 공교육신뢰 회복에 앞장서고 있다.
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