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상세검색내년부터 사용될 일본 초등학교 교과서는 독도(일본명 다케시마) 영유권 주장을 강화한 것 외에도 일왕에 대한 부분이나 2차대전 기술 부분 등에서 이른바 '자학사관'에서 벗어나려는 의도가 두드러진다는 특징을 갖고 있다. 이날 검정을 통과한 새 교과서를 살펴본 일본 언론들은 '천황(일왕)은 신(神)의 자손'이라는 주장을 사실인 것처럼 기술한 교과서가 등장했는가 하면 전체적으로 전쟁 '피해' 기술이 대폭 늘었다고 소개했다. 다음은 교도통신과 마이니치신문, 산케이신문 등 일본 언론이 소개한 일본 초등학교 새 교과서의 특징적 내용이다. ■'천황은 신의 자손' 표현 등장 = 이번 교과서는 2008년 학습지도요령에 따라 처음으로 전면 개정된 것이다. 애국심 교육 강화를 목표로 내건 2006년 개정 교육기본법과 2008년 초·중학교 학습지도요령의 영향을 살펴볼 수 있는 첫 교과서인 셈이다. 2008년 학습지도요령에는 '신화 등을 조사해서 국가의 형성에 관한 생각에 관심을 갖게 한다'는 항목이 포함됐다. 이에 따라 6학년 사회 교과서는 5종 모두 일왕과 관련된 '야마토타케루노미코토'(日本武尊)라는 신화 상의 인물을 등장시켰다. 대부분의 교과서는 '이것은 신화라고 얘기되고 있고 모두 진실인 것은 아니다'라는 주석을 덧붙였지만 니혼분쿄(日本文敎)출판의 교과서 2종 중 1종은 신화라는 사실을 명시하지 않은 채 '신의 자손이 천황이 되어 국가를 통일해간다는 얘기가 있다. 야마토타케루노미코토는 그중 일부다'라고 기술했다. 패전 후 일본이 '천황은 국민의 상징'이라는 노선을 따르면서 금기시해온 '신의 자손설(說)'을 부활시킨 것이다. 70대 한 일본인은 "1940년대 교과서와 똑같아졌다"고 놀라워했다. 일본인들조차 쉽게 동의하기 어려운 내용이라는 얘기다. 교도통신에 따르면 문부과학성의 교과용 도서 검정조사심의회는 이에 대해서는 아무런 검정의견도 내지 않았고 문부과학성 관계자는 "신화라고 쓰지 않으면 안 될 이유는 없다"고 설명했다. 출판사 관계자는 "출전(出典)을 명기했으니 어떻게 다룰지는 현장의 선생님에게 맡기겠다"고 말한 것으로 전해졌다. 일왕의 치세가 영원히 이어지길 비는 일본의 국가 '기미가요'는 2008년 학습지도요령에 따라 음악 교과서 5종 전체에 실렸다. 특히 교이쿠(敎育)출판은 가사 내용에 대한 상세한 설명을 새로 추가했다. ■전쟁 피해 강조 = 제2차 세계대전에 대해서도 '침략'이라는 표현을 유지하긴 했지만 전체적으로는 자국이 입은 전쟁의 '피해'를 강조하는 내용이 대폭 늘어난 것으로 알려졌다. 특히 '미군의 공격에 쫓긴 오키나와 주민 중에는 집단 자살한 이들도 있었다'는 부분을 포함한 6학년 사회 교과서가 지금까지는 1종에 그쳤지만 이번에 3종으로 늘어난 반면, 일본군이 자살에 관여했다는 사실은 한결같이 제외한 것으로 알려졌다. 즉, 패전에 따른 일본군의 자살, 이른바 '옥쇄' 종용 부분은 아예 거론조차 되지 않았다는 것이다. 이와 관련, 교도통신은 2006년 고교 일본사 교과서를 검정했을 때와 마찬가지로 오키나와 주민들의 반발을 살 것이 우려된다고 전했다. 출판사 관계자는 일본군의 관여를 제외한 이유에 대해 "한정된 학습시간에 설명하기는 무리"라고 말한 것으로 알려졌다. 미쓰무라(光村)도서는 도쿄대공습이나 원폭 사실을 다루면서 '미군이'라는 주어를 새로 첨가했고 1944년 8월 미군의 어뢰 공격으로 격침돼 아동 등 1천여명이 희생됐다는 '쓰시마마루(大馬丸) 사건'을 새로 소개한 교과서도 있는 등 '미군의 가해'를 강조하는 교과서가 늘어난 것으로 지적됐다. 다만 마이니치신문 인터넷판은 '아이누족을 소수민족'이라고 인정한 2008년의 국회 결의에 따라 아이누족에 대한 기술이 크게 늘어난 것은 긍정적인 변화라고 평가했다. 보수색이 뚜렷한 산케이신문 인터넷판은 "각 과목에서 일본의 전통적 요소를 도입했고 신화가 늘어났다"고 반기면서도 "6학년생이 배우는 일본사(사회) 교과서에 '침략'이라는 표현이 남아있는 등 '자학사관'을 고치지 못했다"고 불평했다.
유명환 외교통상부 장관은 30일 오후 서울 도렴동 외교부 청사로 시게이에 도시노리(重家俊範) 주한 일본대사를 초치, 일본 초등교과서 독도 영유권 명기 사태에 대한 깊은 유감과 항의의 뜻을 표명했다. 유 장관은 이날 5시 30분부터 15분여간 장관 접견실에서 굳은 표정으로 시게이에 대사와 면담을 갖고 이번 사태에 대한 정부의 입장을 전달했다. 유 장관은 이 자리에서 "강제병합 100년을 맞은 민감한 시기에 이 같은 검정결과를 발표한 것은 새로운 한일관계 100년을 열어나가고자 하는 양식 있는 대다수 양국 국민의 여망을 저버리는 일로서 우려하지 않을 수 없다"고 지적했다. 유 장관은 특히 "자라나는 세대로 하여금 그릇된 영토관념과 역사관을 배우도록 하는 것은 미래지향적인 양국관계 발전에 역행하는 만큼 이번 검정결과의 철회와 시정을 강력히 촉구한다"고 강조했다. 이에 대해 시게이에 대사는 "한국측 입장을 본국에 잘 보고하겠다"며 "일본 정부로서는 독도 문제가 양국관계 전반에 부정적인 영향을 미치지 않도록 노력할 필요가 있다"고 밝혔다. 그는 특히 "2010년이라는 의미있는 해를 상호 협력해서 원만히 극복할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.
경기도 부천에 있는 경기예술고등학교가 졸업생들의 학과 및 수능 성적, 대학 입학여부 등이 담긴 자료를 학부모들에게 배포, 물의를 빚고 있다. 30일 이 학교와 학부모들에 따르면 지난 22일 오후 학교 강당에서 음악과 신입생 학습 설명회 및 2, 3학년 학부모 총회에 참석한 학부모 90여명에게 지난 달 졸업한 이 학교 음악과 학생들의 이름과 성적이 담긴 유인물을 배포했다. 유인물에는 졸업생 80명의 이름(가운데자 지움)과 반, 번호, 실기 평균 점수, 대학수학능력시험 점수, 대학 입학여부 등이 담겨 있다. 이는 '학교생활기록 등 학생 정보는 교육적 목적으로 수집·처리·이용 및 관리되어야 하고, 법률로 정한 경우 외에는 해당 학생의 동의없이 제3자에게 제공되어서는 안 된다'는 교육기본법 23조 3항을 위반한 것이다. 이 학교 음악과의 한 졸업생은 최근 경기도교육청 홈페이지의 게시판에 올린 글을 통해 "학교에서 우리들의 실기·수능 성적과 대학 입학 여부를 공개해 성적을 후배와 지역 사람들이 알게돼 무척 창피하다"면서 학교 측을 강하게 비난했다. 학부모 이모(47·여)씨도 "아이가 재수를 준비하고 있는데 성적이 공개되는 바람에 무척 마음이 상했다"면서 "학교에서 어떻게 개인 정보를 유출할 수 있는지 이해가 되지 않는다"라고 반발했다. 일부 졸업생 학부모는 이날 학교 인근 커피숍에서 만나 학교 측에 강한 유감을 전하고 민·형사상 책임을 묻기로 했다. 학교 측은 "학생들에게 성취 동기를 높이고 학부모들에겐 자세한 진학 정보를 제공하는 취지에서 자료를 배포했는데 판단을 잘못해 졸업생의 성적까지 포함하게 됐다"면서 "관련 자료를 회수하고 있고 졸업생들 학부모들에게 죄송할 뿐이다"라고 밝혔다.
정부는 30일 독도 영유권을 표기한 일본 초등학교 사회교과서의 검정 통과와 관련, "역사적·지리적·국제법적으로 명백한 우리 고유영토인 독도에 대한 부당한 영유권 주장을 담고 있는 일본의 초등학교 교과서가 검정을 통과한데 대해 정부는 강력히 항의하며 근본적인 시정을 촉구한다"고 밝혔다. 정부는 이날 김영선 외교통상부 대변인 명의의 성명을 통해 이같이 밝히고 "이런 왜곡된 내용의 교과서가 일본의 미래세대에게 그릇된 영토관념과 역사관을 주입함으로써 미래지향적 한·일관계의 발전에 부정적 영향을 미칠 수 있다는데 대해 깊은 우려를 표명한다"고 지적했다. 성명은 또 "그간 일본 정부는 역사를 직시하는 가운데 미래지향적 한·일 동반자 관계를 발전시켜 나가겠다는 의지를 표명해 왔는 바 우리 정부는 일본 정부가 그러한 의지를 진정성 있는 행동으로 실천해 나가기를 기대한다"고 강조했다.
독도영유권 주장을 담은 일본 초등학교 사회교과서가 5종 전체로 확대된 것은 일본이 50여년만의 정권교체를 이뤘지만 영토 문제에선 기본적으로 큰 변화가 없다는 점을 명확히 보여준다. 일본 문부과학성이 내년부터 사용할 초등학교 교과서에 대해 검정에 들어간 것은 지난 해 상반기부터. 문제가 된 독도 관련 부분은 초등학교 고학년용 사회 교과서에 포함된 것으로 알려졌다. 지금까지 사용해온 교과서라고 해서 독도를 자국 영토라고 주장하는 부분이 없었던 것은 아니다. 일본 분쿄(文敎)출판의 5학년 사회교과서 2종 가운데 1종에는 이미 '다케시마(독도의 일본식 명칭)를 한국이 불법 점거하고 있다'는 표현과 함께 독도를 자신의 영해에 포함한 경계선을 그어놓은 지도가 포함돼있었다. 또 도쿄(東京)서적 등 2종의 사회교과서에는 독도가 일본의 영해에 포함된 것처럼 점과 경계선으로 표시한 지도가 들어가 있었다. 나머지 2종에는 이런 부분이 없었다. 이를 바꾸려는 움직임은 사실 자민당 정권 시절인 2008년 정부가 학습지도요령 해설서를 펴내면서 '일본영토에 관한 기술을 강화하라'고 했을 때부터 시작됐다는 게 일본 사정에 정통한 이들의 지적이다. 이번에 검정이 이뤄진 초등학교 사회교과서가 문부과학성에 검정을 신청한 시점도 자민당 정권 시절인 지난 해 5월 28일∼6월 2일 사이였던 것으로 알려졌다. 그후 정권의 독도영유권 주장을 지켜본 일본 교과서 출판사들이 한결같이 지도나 구체적인 표현으로 독도영유권 주장을 담은 교과서를 만들어 검정을 신청한 셈이다. 새로 정권을 잡은 민주당 정부라고 해서 이런 흐름을 마음대로 바꾸기는 어려웠다는 게 한·일 외교 관계자의 설명이다. 더구나 일본 민주당 정권 자체가 "과거를 직시하겠다"는 입장을 밝히긴 했지만 독도 영유권 문제를 역사 문제라기보다는 영토 문제로 접근해 자민당 정권과 사실상 동일한 입장을 취하고 있다는 점도 이런 결과를 낳은 한 원인으로 분석된다. 사실 민주당 정권의 이런 입장은 지난 해 12월 25일 고등학교 지리·역사과 교과서 새 학습지도요령 해설서를 발표했을 때부터 명확히 드러났다. 당시 문부과학성은 해설서상 영토 문제와 관련된 부분에 '독도'라는 표현을 명기하지는 않았지만 중학교 학습지도요령 해설서에 독도영유권 주장을 명시하고 있다는 점을 고려해 "중학교에서의 학습에 입각, 우리나라(일본)가 정당히 주장하고 있는 입장에 근거해 적확하게 취급, 영토문제에 대해 이해를 심화시키는 것이 필요하다"라고 밝힘으로써 내용상으로는 영유권을 고수했다. 어쨌든 결과적으로 일본이 독도 영유권 주장을 포기하기는 커녕, 어떤 측면에서는 오히려 강화하고 있다는 점을 간과해선 안된다고 전문가들은 지적하고 있다. 특히 이번 검정 결과로 일본 학생들이 선택의 여지없이 '독도는 일본땅'이라는 주장을 초등학교에서부터 배우게 됐다는 점은 한·일 양국의 미래 관계를 위해서도 우려할만한 일이라는 게 외교 전문가들의 지적이다. 한국 외교 당국도 이런 점을 고려해 긴급히 일본의 새 초등학교 교과서 내용을 입수해 분석하는 한편 일본에 올바른 인식을 촉구할 예정인 것으로 알려졌다.
충남교육청은 사단법인 작은도서관 만드는사람들과 협약을 체결, 오는 4월 5일부터 도내 농산어촌지역 소규모 학교 학생들의 독서문화 진작을 위한 '책 읽는 버스'를 운영할 계획이라고 30일 밝혔다. 책 읽는 버스는 4월 5일 논산 은진초등학교를 시작으로 오는 7월 16일까지 도내 서천, 부여, 보령 지역 등의 24개 학교를 직접 찾아가 도서관 활용수업 및 다양한 문화체험 활동을 제공하게 된다. 책 읽는 버스는 45인승 버스를 개조, 다양한 책뿐 아니라 책 읽는 공간, 영화감상, 체험활동 공간 등을 갖추고 있다. 이번 책 읽는 버스의 테마는 '예술'로, 음악, 미술 등 예술과 관련한 다양한 책들을 학생들에게 제공하고, 기타, 드럼 등을 가르치는 시간도 갖는다.
서울시교육청이 작년 '반쪽 선택권'이라는 비난을 받았던 고교선택제를 올해에도 보완하지 않고 그대로 시행하기로 했다. 시교육청은 30일 이런 내용을 포함한 '2011학년도 고교 신입생 입학전형 기본계획'을 발표했다. 계획안에 따르면, 작년 서울지역에 처음 도입된 고교선택제에 따라 올해도 중학교 3학년생은 후기인 일반계고 진학 때 '2단계 선택→강제배정' 절차를 거치게 되며 배정 절차는 작년과 같다. 1단계에서 학생이 서울 전체 학교 가운데 서로 다른 2개교를 골라 지원하면 추첨을 거쳐 각 학교 정원의 20%가 결정되고, 2단계에서는 거주지 학교군의 서로 다른 2개를 선택해 원서를 내면 다시 40%가 추가 배정된다. 나머지 학생은 3단계에서 통학 편의와 1~2단계 지원 상황, 종교 등을 고려해 거주지 학군과 인접 학군을 포함한 통합학교군에서 추첨으로 강제 배정된다. 현재 고교 1학년생이 대상이었던 작년에도 2단계 배정 때 100% 추첨방식을 적용할 예정이었으나 명문고가 있는 선호 학군에 사는 학생이 거주지에서 먼 학교에 배정될 가능성이 크다는 이유로 원서접수 2주일 전에 '부분 추첨'으로 변경해 이들 지역 주민의 민원을 받은 정치권의 입김이 작용했다는 논란이 일기도 했었다. 시교육청은 "더 나은 대안을 찾을 수 없어 별도의 보완책을 마련하지 않고 같은 배정 방법을 적용하기로 했다"고 배경을 설명했다. 시교육청 관계자는 "고교의 유형이 다양해져 선택의 폭이 넓어진데다, 몇 가지 대안을 놓고 시뮬레이션을 했으나 특정지역(선호 학군) 학생들이 거주지에서 먼 학교로 가게 될 확률이 높아졌다"고 말했다. 국제고, 외국어고, 과학고, 자립형사립고, 자율형사립고, 마이스터고, 특성화고, 전문계고 등 전기고 지원자는 이들 학교 중에서 1곳만 선택할 수 있다. 특히 올해 국제고·외고·과학고·자사고는 교육과학기술부 방침에 따라 영어 등 각종 인증시험 성적이나 경시대회 실적 등을 전형요소에서 완전히 배제하는 자기주도학습전형을 도입한다. 시교육청은 "입학사정관으로 구성된 입학전형위원회가 학교생활기록부, 학습계획서, 학교장추천서와 면접 등을 활용해 심사하게 된다"며 "전기고에 대한 입학전형요강은 내달 중 나올 예정"이라고 말했다. 한편, 자율형공립고나 공모 중인 예술·체육중점학교 등에 지원하려는 학생은 일반계고 지원에 앞서 이들 학교 중 1곳에 추가로 선지원할 수 있다.
경남도교육청은 교육과학기술부로부터 '병원학교' 설치 인가를 받아 양산 부산대병원에 초·중등 과정 2개 학급을 신설해 운영한다고 30일 밝혔다. 학급 규모는 초등 과정 9명, 중등 과정 3명이다. 이 학급들은 신장병, 소아암 등 만성질환을 앓아 중퇴나 휴학으로 학습권을 잃을 위기에 처한 아동과 청소년을 위한 것이다. 수업은 기본교육 과정과 수준별 학습으로 이뤄지며, 양산 물금초등학교와 신주중학교가 파견한 특수교사가 맡는다. 수업에 참가한 뒤 병원학교의 수업확인 증명서를 발급받아 학교에 제출하면 출석으로 인정돼 정상적인 학년 진급이 가능하다. 경남에는 양산 부산대병원을 포함해 경상대학교병원 초·중등과정 통합 학급(7명), 국립부곡병원 중등과정 1개 학급(3명) 등 모두 4개의 초중등 과정 병원학교가 운영되고 있다.
충북 영동 심천초교 동문회의 각별한 모교사랑이 눈길을 끈다. 30일 이 학교에 따르면 3년 전부터 동문회가 지원하는 한해 1500만원으로 원어민(영어)교사를 특별채용해 수준 높은 외국어 수업과 방과 후 특별학습을 실시하고 있다. 올해는 전교생(41명) 현장체험활동비와 교구·급식 보조비 1천만원도 추가 지원받았다. 이 학교 동문회는 한때 700여명을 웃돌던 학생 수가 40명대로 격감해 분교 또는 폐교 가능성이 제기되자 교육비 지원을 앞세워 모교 살리기에 힘을 쏟고 있다. 이 때문에 2년 전 3명이던 입학생은 작년 5명, 올해 6명 등 꾸준히 늘어나는 추세다. 학교 관계자는 "동문들의 지원을 통해 전교생이 하루 2시간씩 원어민 영어수업을 받는 등 도시 못지 않은 교육환경을 조성했다"며 "개선된 교육환경이 신입생 감소를 막는 데 큰 보탬이 될 것"이라고 말했다. 총동문회 최장용(17회 졸업생)씨는 "71년 역사를 자랑하는 모교를 지키기 위해 동문들이 정성을 모아 지원활동을 펴고 있다"며 "다행히 학생수가 증가세로 돌아서 큰 보람을 느낀다"고 말했다.
서울시교육청은 '교육비리 부조리신고센터'를 지난 달 1일 개설해 2개월간 운영한 결과, 내부 제보 10건을 포함해 모두 38건의 비리 관련 신고가 접수됐다고 30일 밝혔다. 신고 내용을 유형별로 보면 금품·향응 4건, 인사 2건, 시설공사 3건, 부당·불법계약 6건, 불법·부당처분 등 5건, 예산·회계 2건, 제도개선 5건, 기타 11건 등이다. 시교육청은 당초 실명 신고를 원칙으로 했다가 지난 달 말 익명의 신고도 받기로 방침을 바꾸면서 모두 3건의 익명 제보도 접수됐다. 시교육청은 그러나 익명을 제외한 비리신고 38건 가운데 반 이상인 21건은 비리 혐의가 없거나 기관 등에서 이미 조사한 내용과 겹쳐 조사를 종결했으며, 나머지 17건만 세밀한 조사를 하고 있다. 한편, 서울시의회가 최근 열린 임시회에서 시교육청의 '교육비리 신고자 1억원 신고포상금제' 조례안을 내달 1일 열리는 본회의에 상정키로 함에 따라 조만간 첫 포상자가 나올 것으로 전망된다. 조례안은 교육 관련 공무원이나 사립학교 교직원이 직무와 관련해 금품·향응을 받은 행위를 신고하면, 수수액의 10배(최대 1억원)까지 포상금을 지급하는 내용을 담고 있다.
대구지방보훈청은 대구 하빈초등학교와 경북 구미의 왕산초등학교를 '나라사랑실천 시범연구학교'로 선정했다고 30일 밝혔다. 이에 따라 보훈청은 향후 2년간 이들 학교에 연간 1천만원씩의 운영보조금을 지원하고 이들 학교는 지역 및 학교 여건에 맞게 나라사랑실천 교육프로그램을 개발, 운영하게 된다. 이 가운데 하빈초교는 역사인물 탐구 코너 설치, 사이버 보훈 선양 홈페이지 구축, 보훈 선양 프로그램 운영 등의 사업을 추진하고, 왕산초교는 나라사랑 학급문고 및 게시판 설치, 지역 독립운동가인 왕산 허위 선생을 중심으로한 독립유공자 수업 프로그램 개발, 왕산 허위 알리미 홈페이지 개설 등의 사업을 벌이게 된다. 한기엽 대구보훈청장은 "나라사랑실천 시범연구학교는 미래의 주역인 어린이들이 국가의 소중함을 깨닫고 올바른 가치관과 국가관을 확립하는데 크게 기여할 전망"이라고 말했다.
경기도의회는 30일 오전 제248회 임시회 폐회를 앞두고 열린 본회의에서 경기도교육청의 무상급식 예산 전액 삭감을 확정, 의결했다. 도의회는 이날 민주당 등 야당의원들이 불참한 가운데 진행된 찬반투표에서 재석의원 61명중 찬성 59명, 기권 2명으로 지난 27일 예산결산위원회가 상정한 도교육청 추경예산 수정안을 그대로 통과시켰다. 이에 앞서 예결특위는 도교육청의 추경예산안을 심의하면서 총액 8조 7135억원은 조정하지 않고 도시지역 초등학교 5~6학년을 대상으로 한 전면 무상급식 관련 예산 204억 7천여만원을 모두 삭감했다. 예결특위는 대신 삭감된 예산을 포함해 223억 1천여만원을 농산어촌지역 중학생 무상급식 예산으로 수정 편성한 수정예산안을 의결했다. 도의회는 본회의 표결에 앞서 김상곤 교육감에 수정예산안에 대한 동의 여부를 질의했으나, 김 교육감은 부동의 의사를 밝혔다. 김 교육감의 부동의에도 불구하고 추경예산 수정안이 통과됨에 따라 농산어촌지역 중학생들을 대상으로 한 무상급식 예산의 집행 여부는 도교육청이 결정하게 된다. 도교육청 추경예산안 수정안을 발의했던 한나라당 이성환(안양) 의원은 "도시지역 5~6학년 보다 법령에 급식 우선지원 대상으로 명시된 농산어촌 중학생들에게 먼저 무상급식을 실시하는 것이 타당하다"고 주장한 바 있다. 이에 대해 도 교육청 김동선 대변인은 "도교육청은 올해 초등학교 5~6학년을 시작으로 2014년까지 의무교육대상인 초·중학교 모든 학생에게 무상급식을 하는 계획을 수립한 상태"라며 "이런 계획을 무시하고 도의회가 급식 우선 순위를 바꾸는 것은 잘못"이라고 비난했다. 도의회는 이날 본회의에서 도가 제출한 당초 추경예산안 13조 8914억원보다 188억원 증액한 13조 9102억원 규모의 수정예산안도 통과시켰다. 이와 함께 비상구 폐쇄 등 불법행위 신고포상제운영 조례안과 토지거래계약 허가구역 해제촉구 건의안, 도의 금연활동 실천 및 지원에 관한 조례안 등도 의결했다. 한편 이날 도의회 본회의에 앞서 6·2지방선거 도지사 선거에 출마를 선언한 진보신당 심상정 전 대표와 안동섭 민노당 경기도당 위원장 등 100여명은 도의회 현관 앞에서 도의회의 무상급식 삭감 철회를 요구하는 집회를 가졌다.
교육과학기술부는 31일부터 내달 30일까지 교육정보화 종합 전시회인 제13회 에듀엑스포를 전국 5개 교육청과 공동으로 개최한다고 30일 밝혔다. 개최 장소와 기간은 ▲강원 춘천 컨벤션홀 31일~4월2일 ▲충남 남서울대 성암문화체육관 7~9일 ▲부산 벡스코 14~16일 ▲대구 엑스코 21~23일 ▲전남 김대중컨벤션센터 28~30일이다. EBS 체험관, U-교실관, 증강현실관, 산업관 등으로 나눠 최신 이러닝 교수·학습 시스템을 선보인다. EBS는 행사 기간 한 차례씩 2011학년도 대입전형 계획과 입학사정관제 지원 전략 등을 내용으로 한 입시설명회도 연다.
교육과학기술부는 한국교육개발원 탈북청소년교육지원센터를 통해 북한이탈 청소년의 학교생활 적응 및 진로 선택을 도와줄 포털 사이트(www.hub4u.or.kr)를 31일 연다고 30일 밝혔다. 시·도교육청과 학교, 민간교육시설이 개발한 학습 교재 56종을 비롯해 동영상, 북한·통일교육 자료 등 150여종이 탑재돼 있고 관련 기관·단체나 최신 정보를 검색할 수 있다. 또 상담콜센터(☎02-3462-0111)도 운영해 평일 오전 9시부터 오후 6시까지 전문 상담사가 교육정보 제공, 진로·진학지도 상의, 심리 및 적응 상담 등의 서비스를 실시간 제공한다.
고교 2학년생이 시험을 치르는 2012학년도 대학입시부터 수시모집 지원 횟수가 5회로 제한될 것으로 보인다. 또 합격자 미등록에 따른 결원을 채울 수 있는 기간이 늘어날 것으로 보여 수시 최초합격자뿐 아니라 예비합격자도 등록여부와 관계없이 정시모집 및 추가모집 지원이 금지된다. 한국대학교육협의회는 30일 서울 상암동 KGIT 상암센터에서 전국 대학, 교육청, 고교 관계자 250여명이 참석한 가운데 '2012학년도 대입전형 기본사항' 마련을 위한 세미나를 열었다. 오성근 한양대 입학처장(대교협 대입전형실무위원장)은 주제발표에서 "수시모집에서 선발하기로 한 정원을 가능한 채울 수 있도록 정시모집과 마찬가지로 수시모집에도 미등록 충원 기간을 둬야 한다"고 말했다. 수시모집 인원이 2011학년도의 경우 전체 모집정원의 60%를 넘어섰고, 일부 대학은 80%를 선발할 예정이었지만 합격자 발표에서 등록까지 기간이 사흘로 빠듯해 채우지 못한 인원을 정시모집으로 이월하는 경우가 많았다는 것이다. 미등록 충원 기간은 6일 정도로 하되, 수시 합격자는 최초 합격자뿐 아니라 예비합격자도 등록 여부와 관계없이 정시모집 및 추가모집 지원을 금지해야 한다고 오 처장은 제안했다. 그는 2009학년도에는 평균 수시 지원 횟수가 3.67회였고 40곳 이상 원서를 넣은 지원자도 있었다며 무제한인 수시 지원 횟수도 5회 정도로 제한할 필요가 있다고 강조했다. 또 수험생의 수능시험 준비 부담을 덜어주는 차원에서 논술, 면접 등 대학별 고사는 가급적 수능 이후 실시하도록 권장하고, 입학사정관 전형의 원서접수를 1개월 앞당겨 8월 1일부터 가능하게 해 공정하고 충분한 심사가 이뤄지도록 해야 한다는 의견도 냈다. 오 처장은 '기타 전형요소'로 명시된 '각종 수상 및 표창'을 삭제하는 대신 '개인활동이력철'을 신설하고 이 항목에 넣도록 해 관련 모집단위 등에서 제한적으로 활용할 수 있게 함으로써 사교육비 경감에 일조토록 해야 한다고 제안했다. 이밖에 UP(대학과목선이수제) 이수 내용을 전형에 반영하는 것도 사교육 조장 우려나 형평성 문제 등을 고려할 때 시기상조라고 그는 말했다. 대교협은 세미나 의견 등을 반영해 5월말까지 2012학년도 대입전형 기본계획을 확정할 예정이다.
호주학교에 한국어 바람이 불고 있다. 한국어 과목을 신설하는 호주초중등학교가 속속 늘면서 올해 신학기에만도 시드니 소재 1개 초등학교와 2개 고등학교에서 각 45명(6개 학급), 71명(4개 학급)이 한국어 과정에 신규 등록했다. 호주 학교의 한국어 보급에 주력하고 있는 시드니한국교육원(원장 조영운) 최근 자료에 의하면 지난 한 해 동안 한국어 신규 신청 학생수가 1000명을 상회, 전국 총 45개교, 4210명이 한국어를 배우고 있는 것으로 파악됐다. 이 수치는 지난 5년간 3300여명을 맴돌던 수준을 껑충 뛰어오른 것으로, 호주 정부의 아시아 언어진흥정책의 영향이 주효했던 것으로 분석됐다. 이에 힘입어 호주 대학의 한국어 전공자도 같은 기간 2배 증가했다. 호주 학교의 한국어 교육 활성화 조짐은 지난 2008년, 케빈 러드 호주 총리가 총 6400만불을 투입, 증가하는 아시아 국가와의 교역 및 인적 교류 증대 등에 기여하도록 4개 주요 아시아언어(한국어, 중국어, 일본어, 인도네시아어) 교육을 강화키로 하면서 시작됐다. 정책의 궁극적 목적은 자국의 이익을 도모하기 위해서지만 다민족 언어를 정부차원에서 지원하는 일은 세계적으로 전례가 없는 일이라는 점에서 해당 커뮤니티의 환영을 받고 있다. 이 가운데 한국어는 타 3개 언어에 비해 가장 낮은 비중으로 취급되다가 최근 들어 괄목할 성장을 보이고 있는 것. 시드니한국교육원은 차제에 호주 학교의 한국어 보급의 급물살을 꾀하기 위해 단계별로 교사 임금의 전액, 혹은 절반을 부담하는 급여지원정책도 펼치고 있다. 3년 기한에 걸쳐 첫 1년간은 교육원 측이, 2년째는 학교 측과 분담을, 3년째부터는 안정된 틀 안에서 학교 측이 교사 급여를 전액 지급하는 전략이다. 또 학교별로 마련된 한국의 날 행사를 독려하기 위해 시드니, 퀸즈랜드, 멜버른 등 각급 학교에 각 2000~2500달러씩을 지원했다. 또 학생들의 한국어 습득력을 고취시키기 위해 7000달러의 예산을 편성, 각 학교의 성적 우수자들 가운데 150명을 선발, 표창 및 시상할 계획이다. 그 밖에 1개교 당 최고 2500 달러 상당의 한국산 와이드 TV와 컴퓨터, DVD 등 한국어 시청각 기자재도 보급할 예정이다. 한편 호주교육부의 한국어 진흥정책과 더불어 저변을 보다 확대하기 위한 별도의 프로젝트도 진행된다. 시드니한국교육원이 호주 교육부와 협력하여 한국어 신설에 가장 큰 영향력을 행사하는 초중등학교 교장들의 한국 연수 프로그램을 가동한 것. 시드니한국교육원은 올해부터 한 해 두 차례, 호주 교장단의 한국 방문을 성사시키게 됐으며 이를 계기로 내년부터 호주의 한국어 신설 학교가 크게 증가할 것으로 기대된다. 호주의 학교장들은 학교 예산 편성이나 교육 과정 도입 등에 실질 권한을 갖고 있기 때문이다. 한국을 알아야 한국어에도 관심을 가질 수 있다는 전제 하에 교육원은 올해부터 연 2회(7월, 10월 예정) 각 20명 규모, 10일 일정으로 한국의 역사와 문화, 경제발전상 견학을 비롯해서 국악, 도예 등 우리 문화를 직접 체험케 하고, 남대문과 동대문 시장도 둘러보는, '한국을 피부로 느끼는' 연수를 실시할 계획이다. 호주 학교 교장단 한국방문은 주교육부가 연수단 20명의 왕복항공료를 부담하고 교육원에서 체제비와 연수비를 부담하는 협력사업 형태로 진행된다는 점에서 더욱 의의가 크다. 올해 연수결과 및 효과를 반영해 5년 연속 호주 주교육부의 지원을 이미 받아놓은 상태이다. 호주 내 '한국어 열풍'은 비단 학교교실에만 국한되지 않는다. 호주 성인들을 대상으로 한국어 강좌가 속속 개설되고 있으며 전통 악기를 다루는 국악교실도 열린다. 그런가 하면 호주인을 대상으로 한 한국어 말하기 대회의 열기도 높은데, 웅변이나 발표식의 밋밋한 진행을 넘어 한국 음식을 만들면서 동시에 요리법을 한국어로 설명하는 등의 출연자들의 입체적이고 다양한 아이디어가 넘친다. 한류의 열풍이 아시아권 국가를 넘어 바야흐로 태평양을 가로지르고 있는 것으로 보인다.
강원도교육청과 도학교운영위원장연합회가 청소년의 흡연예방과 금연을 위해 공동으로 금연운동에 나선다. 강원교육청은 학교 흡연예방과 금연분위기 조성을 위해 5월 중 지역별 연합 금연선포식을 시행하기로 했다고 30일 밝혔다. 이번 선포식은 학생들의 흡연양상이 초등학교까지 저연령화 현상을 보임에 따라 학생 흡연율 제로화를 목표로 추진하게 된다. 이를 위해 흡연 관련 학칙 규정을 강화하는 한편 초교 5학년부터 고교생까지 전체 학생과 교사, 학부모를 대상으로 금연 서약서 작성, 결의대회, 서명운동 등을 벌여 청소년 흡연이 탈선과 비행 등 학교폭력으로 이어지는 것을 차단키로 했다. 또 흡연율 제로화를 위해 금연교육 연구학교를 운영하면서 흡연예방 작품 및 우수지도 사례 공모전, 담당교사 연수 등 다양한 사업을 시행할 계획이다. 특히 흡연중독학생을 위해 5주 동안 6회에 걸쳐 금연교육을 하는 '5&6프로그램'을 운영하고 비흡연 학생을 교육해 흡연학생의 금연을 돕는 금연도우미를 양성하기로 했다. 이와 함께 도학교운영위원회총연합회도 지역 교육청과 연계해 5월 중 금연선포식을 갖고 이를 전후해 학부모와 학생들을 대상으로 금연 호소문을 발송할 계획이다. 또 전국연합회와 연대해 청소년 금연법의 입법화를 위한 1천만명 서명운동에 나서고 6월 중 국회를 방문, 청원서를 제출할 예정이다. 한정호 학교보건담당은 "흡연 연령층이 점차 낮아지는 등 청소년 흡연이 심각해 금연선포식을 계기로 학생 흡연율 제로화에 도전하겠다"며 "흡연예방 및 금연을 위한 다양한 사업을 적극적으로 추진하겠다"라고 말했다. 한편, 질병관리본부가 도내 중.고교 학생을 대상으로 한 흡연율 표본조사 결과 올해 13.2%로 작년 15.2%보다 2%포인트 감소한 것으로 나타났다.
영국의 한 학교가 학부모들의 동의를 구하지 않은 채 학생들의 지문을 등록한 사실이 알려지면서 영국 부모들이 들썩이고 있다. 29일 데일리메일, 인디펜던트 등 영국 언론에 따르면 지난해 런던 북부 브렌트에 위치한 캐피털시티 아카데미는 구내 식당 등에 지문인식 터치스크린을 설치하고 학생들의 지문을 등록하면서 학부모들로부터 동의를 얻지 않았다. 학교 측은 점심 시간에 계산을 신속하게 처리하고 교내 도서관에서 책을 빌릴 때 간단히 터치스크린에 지문만 갖다대면 되도록 하기 위해 이 시스템을 도입했다고 설명했다. 그러나 익명의 학부모는 "내 아들은 지문 등록을 원하지 않았지만 교사에 의해 끌려갔다"며 "너무나 화가 났다. 이와 관련해 학교 측이 학부모들에게 상의한 적이 없고 일방적으로 진행했다"고 분노했다. 항의가 이어지자 이 학교는 당시 교장 명의로 학부모들에게 사태와 관련해 사과하는 내용의 편지를 발송했다. 이 학교의 알렉스 토머스 신임 교장은 "학부모들에게 생체인식 시스템 도입에 대해 알리는 과정을 거쳤지만 처음 시스템 도입 과정에서는 학부모들의 동의를 적극적으로 구하지는 않았다"고 해명했다. 그는 이후 학교에서 부모의 동의 없이 등록한 학생들의 지문 기록을 모두 삭제했고 동의를 얻은 학생들을 대상으로 다시 지문 등록 절차를 거쳤으며 부모가 동의하지 않은 학생들은 비밀번호 4자리를 입력하도록 했다. 이러한 사실은 29일 맨체스터에서 열린 영국 교사·강사협회(ATL) 연례 총회에서 공개됐다. 협회는 이 사건에 대한 진상조사를 실시하기로 결정했다. 에멀라인 테일러 박사가 샐퍼드대의 지원을 받아 실시한 조사에 따르면 영국내 학교 7군데 가운데 한곳 꼴인 3500개 학교들에서 지문인식 시스템이 사용되고 있는 것으로 추산됐다. 또 2007년 영국 자유민주당이 생체인식 시스템을 도입한 285개 학교들을 대상으로 설문을 벌인 결과, 사전에 학부모에게 동의를 구한 곳은 48개교에 불과했던 것으로 조사됐다. 이와 관련해 아동교육가족부 대변인은 "학교 운영과 관련해서는 각 학교들의 판단에 맡기고 있다"며 "그러나 이처럼 잠재적으로 민감한 사안에 대해서는 교장들이 학부모들과 논의하는 것이 상식이라는 점을 분명히 해뒀다"고 말했다.
과거 우리나라의 초중고에는 달리기, 턱걸이, 오래 매달리기 등을 통해 학생들의 기본 체력을 측정하는 체력장이라는 것이 있었다. 체력장은 초등학교 때부터 실시되었고, 그 영향 탓에 초등학교에서부터 아이들은 철봉에 매달려 자신들의 근력 및 끈기를 시험하곤 했다. 하지만 어느 날인가부터 체력검정 종목에서 턱걸이 및 오래 매달리기가 제외되면서 현재 초등학교에는 6학년이 되어도 턱걸이를 제대로 2개 이상할 수 있는 남학생들이 거의 없는 지경에 이르렀다. 이 같은 청소년들의 체력 약화 상황은 중국에서도 마찬가지여서 최근 폐막된 중국의 ‘양회(兩會)’에서 전 베이징 올림픽 조직위원회 부주석 장씨아오위(蔣效愚), 베이징 체육대학 총장 양화(楊樺), 동계 올림픽 우승자 양양(楊揚) 등 다수의 대표들이 중국 청소년들의 체력 수준이 계속에서 떨어지고 있는 현실에 대해 우려를 표하면서 청소년들의 체력을 높이기 위한 강력한 조치가 시행되어야 함을 역설했다. 최근 3년 간 중국정부는 ‘겨울철 학생 장거리 달리기’ '매일 1시간씩의 체력 단련' ‘고등학교 입시에서의 체육 시험 가산점’ 등의 조치들을 통하여 학교에서 체육을 활성화하고 이를 통해 청소년들의 떨어진 체력을 기르려는 노력을 해왔다. 하지만 중국 정부의 이 같은 노력에도 불구하고 현재 중국 청소년들의 체력은 향상되지 않고 오히려 중국 정부가 제시한 ‘5년 내에 중국 청소년의 지구력, 힘, 스피드 등에서 국가의 기본 체력 요구에 대부분 도달하도록 하며, 영양 불량, 비만과 근시의 발생률을 현저하게 줄인다’는 목표에는 미치지 못한 채 그 격차가 점점 더 벌어지고 있는 것으로 나타났다. 중국 청소년들의 급격한 체력 저하와 관련하여 이번 ‘양회(兩會)’에 인민대표대회 대표로 참석한 양화(楊樺)는 “만약 현재 중국의 청소년들이 다시금 신체 단련을 강화하지 않게 되면 그들은 아마 새로운 '동아시아의 병자(東亞病夫)'가 될 것”이라고 정부의 정책 부재를 질타하면서 현재의 상황에 대해 심각한 우려를 표시했다. 이처럼 현재 중국에서는 청소년들의 체력 저하가 심각한 사회문제로 받아들여지고 있다. 이러한 상황은 최근 중국 일간지에 소개된 ‘고등학교 2학년 남학생의 어머니는 어느 날 시장에서 여러 가지 식품을 구입한 후 자동차로 집 앞에 도착하여 그 아들에게 25kg에 불과한 쌀 포대를 들어 집안으로 들여놓도록 하였다. 그러나 덩치 큰 그 아들은 그 쌀 포대를 들지도 못하였고, 이에 놀란 그 어머니는 비로소 자신의 아들이 덩치만 컸지 실제로는 근력이 부족하다는 사실을 깨달았다’ 등의 일화에서 확인할 수 있다. 이와 같은 사례는 비단 언론에 드러난 것뿐만 아니라 중국 전역에서 비일비재한 일이어서 더욱 큰 문제로 인식되고 있다. 이처럼 최근 중국 청소년들의 체력 저하는 우려할만한 수준으로 특히 폐활량, 비만율, 근시율, 스피드, 지구력, 혈압조절기능 등에서 위험한 상황에 있는 것으로 나타났다. 중국 중앙교육과학연구소의 ‘중국 청소년 체질건강행위 조사’에 따르면 중국 청소년들의 체력 저하 원인은 다음과 같은 이유 때문인 것으로 나타났다. 첫째, 도시화에 따른 체육 시설의 부족 때문이다. 급격한 도시화로 인해 학생들이 거주하는 지역의 60% 이상이 체육 활동을 할 만한 설비 및 조건을 갖추고 있지 못하다. 둘째, 생활양식의 변화 때문이다. 과거와는 달리 중국 학생들은 휴식 시간에 인터넷 게임, 음악 감상, TV를 보는 것으로 시간을 보낼 뿐 밖에 나가 운동하는 경우는 30%도 채 되지 않는다. 셋째, 체육활동에 대한 가정의 무관심 때문이다. 즉, 중국 학부모들 중 74%가 한 번도 아이들을 데리고 나가 함께 운동을 하지 않으며, 70% 가까운 가정에서는 학생들이 학교가 끝나고 집에 돌아온 후에 밖에 나가 운동하는 것을 허락하지 않는 것으로 나타났다. 넷째, 입시에 대한 극심한 부담 때문이다. 현재 중국의 졸업반 학생들 가운데 70% 가량은 휴일에도 쉬지 못하고 각종 과외수업에 참여하고 있는데, 이들은 최소 3개에서 많게는 6개 정도의 과외수업을 소화하느라 운동에 신경 쓸 시간이 없다. 이로 인해 최근 몇 년간 중국에서는 연령대가 낮은 청소년들 사이에서 악성, 만성 질환들이 증가하고 있으며, 청소년들의 운동부족과 지속적인 체력의 저하는 점점 더 심화되고 있는 것으로 나타나고 있다. 이러한 상황을 개선하기 위해서는 학생들 자신을 비롯하여 학부모, 학교 모두가 체육활동에 관심을 가져야하나 현실은 그렇지 못하다. 특히 자신의 자녀들이 좋은 대학에 입학하기를 바라는 마음에서 운동을 경시하고 학습을 지나치게 중시하는 학부모들과 중국 정부의 체육 교육 강화 정책을 제대로 실천하지 않는 일선 학교들이 계속 존재하는 한 앞으로 중국 청소년들의 체력 저하문제가 당분간 해결하기 어려운 장기적인 과제가 될 것으로 보인다. 현재 베이징을 비롯한 대부분의 도시에 있는 학교들은 어느 정도의 체육시설을 갖추고 있음에도 불구하고, 학생들의 체육활동에 활용하지 않고 있다. 특히 중학생의 경우 고입시험에 체육시험이 있어 체육활동이 절실히 요구됨에도 불구하고 이처럼 체육활동을 제대로 하지 않는 이유는 공부 잘하는 학생은 다른 편법을 통해 체육시험을 통과할 수 있기 때문이다. 그리고 과열된 입시교육의 영향 탓에 학교에서도 입시에 필요한 중요 과목 위주로 체육 수업을 대체하다 보니 실질적으로 학교 체육을 통해 학생들의 체력을 증진시키기는 힘든 실정이다.
한 과목 내 평가항목 세분화, 학점부여로 정확한 평가 추구 4단계 절대평가 실시, 연설·연구프로젝트 등 내신비중 확대 ■뉴질랜드 학업성취도 주관기관 = 뉴질랜드의 학업성취도(National Certificate of Educational Achievement: NCEA) 시험은 뉴질랜드 자격관리청(New Zealand Qualifications Authority : NZQA)에 의해 주관된다. NZQA는 뉴질랜드의 모든 교육·훈련 기관에서 이뤄지는 교육과 훈련 및 직무와 관련된 자격과 질을 국가차원에서 관리하기 위하여 교육법 248조에 의해 설립된 국가기관이다. 따라서 NZQA의 1차적 목적은 국가시험 자격증의 관리와 그 질을 유지하도록 하는데 있다. NZQA는 정부의 교육목적을 달성하기 위하여 교육부와 고등교육위원회를 포함하는 다른 기관과 밀접한 관계를 가지고 일한다. ■뉴질랜드 학업성취도(NCEA) 시험 도입배경 = 2001년 말까지 중등교육을 받는 뉴질랜드 학생들은 School Certificate(보통11학년), Sixth Form Certificate(12학년), Higher School Certificate(13학년) 그리고 University Entrance, Bursaries 및 Scholarships(13학년)과 같이 4종류의 학력을 이수할 수 있었다. 2002년부터는 단계적으로 NCEA(National Certificate of Educational Achievement)라는 새로운 대학입시 제도를 도입했다. NCEA가 기존평가제도와 달라진 점은 한 과목 내에서도 여러 평가항목(standards)을 세분화해 이에 따른 학점을 부여함으로써 학생들의 지식과 능력을 정확히 반영하고자 하는 제도라는 것이다. 기존의 상대평가를 위한 등급이 사라지고 세부 평가항목별로 우리나라와 마찬가지로 ‘불합격’ ‘합격’ ‘우수합격’ ‘최우수합격’의 4등급으로 구분되는 절대평가로 이뤄진 것이 가장 큰 변화이다. 뿐만 아니라 최종시험(NCEA Level 3)은 기존제도(Bursaries)와 마찬가지로 중요하며 내신평가는 필기시험으로는 평가가 불가능한 연설, 연구 프로젝트, 실기와 같은 항목을 적용, 그 비중이 더 확대됐다. ■뉴질랜드 학업성취도(NCEA) 시험 현황 = NCEA Level 1(11학년)의 합격기준은 최소 80학점 취득(수리 및 언어영역에서 각각 최소 8학점 포함)을 요구하고 Level 2(12학년)는 Level 1에서 0~20학점을 취득하거나 Level 2에서 60~80학점을 취득해 마찬가지로 총 80학점 취득을 요구한다. 마지막으로 Level 3(13학년)은 Level 2에서 0~20학점을 취득하거나 Level 3에서 60~80학점을 취득해 총 80학점 취득을 합격선으로 정하고 있다. NCEA는 서로 다른 수준을 복수로 이수하는 것을 인정해 학제의 융통성을 최대한 발휘하고 있다. 2007년과 2008년의 NCEA의 합격률은 유사하며 해가 갈수록 조금씩 나아지는 추세이다. [표 1]은 2007년과 2008년의 NECA 합격률을 보여주는 것으로 Level 1과 Level 2에서 각각 1%와 2%씩 향상되고 있는 것을 볼 수 있다. 다음의 [표 2]는 2007년과 2008년의 NCEA 우수/최우수 합격률을 비교한 것이다. 2007년도 NCEA 우수/최우수 합격률은 Level 1 지원자 4만 9749명 중 1만 1292(22.7%)명이 우수로 2612(5.3%)명이 최우수 등급을 받았다. Level 2의 경우는 지원자 4만 17명 중 2만 6695(16.7%)명이 우수, 1548(3.9%)명은 최우수 등급을 받았고 Level 3 지원자 2만 881명 중 34283(20.5%)명은 우수, 881(4.2%)명은 최우수 등급을 받았다. 2008년 NCEA 응시생들의 자격증 승인 비율은 2007년과 비슷하다. Level 1의 경우 1만 1264(23%)명이 우수 등급을 받았고 2953(6%)명이 최우수 등급을 받았다. Level 2는 6812(17%)명이 우수, 1708(4%)명이 최우수, Level 3은 4483(20%)명이 우수, 1085(5%)명은 최우수 등급을 받았다. ■ 성취동기와 성취수준에 영향을 주는 요인들 = 뉴질랜드 자격관리청(New Zealand Qualifications Authority: NZQA)은 뉴질랜드 자격증들이 건전하고 국내외적으로 확실히 신용 받을 수 있게 하는 중등과 고등 교육 기관으로 NCEA(National Certification of Educational Achievement)를 관리하고 있다. 뉴질랜드에서 자격 구분은국가 자격증(National qualifications)과 지역 자격증(local qualifications)으로 나뉘며 국가 자격증에 관한 장기간의 연구인 NCEA에 참여한 학생의 동기와 성취도에 대한 4년 동안의 연구 중 마지막 2년간의 결과 보고서가 발표됐다. 2005년에 시작된 이 연구는 중등학교 3년 과정 전반에 걸쳐 NCEA의 실행과 일치하는 것으로 이 연구의 목적은 평가 체계와 이를 위해 다양하게 고안된 요소들인 학생의 동기, 학습 행동과 성취도의 결과들에 대한 영향들을 조사하기 위해서다. 특히 NCEA에 관한 2005년 보고서에서는 10학년이었던 1200명을, 2007년에는 12학년 1500명을 찾아 조사하였고 동기에 관한 조사에서는 거의 20개 학교에서, 2007년에 관한 조사는 4000명을, 2008년은 5500명을 대상으로 했다. 주요 연구결과를 살펴보면 다음과 같다. 1) NCEA 시험 정보가 성취동기와 성취수준에 미치는 영향 = 중등학교 학생들이나 가정에게 NCEA에 관한 정보를 제공하는 것이 필요하며 이것이 어떻게 활용되고 학생들의 진로에 영향을 주는지 아는 것이 단지 점수를 얻는 것보다 더 높은 수준의 성취동기로 이어졌다. 학생들이 사전에 성취동기가 성취수준에 주는 영향을 이해하는 것이 필요하며 NCEA에서 높은 점수를 받기 위해서는 주요 과목의 내용과 주요 학습기술의 학습과 습득이 중요하다는 것을 인지시켜줄 필요가 있는 것으로 나타났다. 2) 교사가 성취동기와 성취수준에 미치는 영향 = 교사들은 당연히 직접적으로나 간접적으로 학생의 학습에 영향을 미친다. 교사들은 각 학생들이 학습정도를 파악하기 위해 대화를 통해 학생을 이해하려고 노력해야 하며 학습 분위기를 조성해야 하는 것이 연구를 통해 증명됐다. 학생들에 대한 교사들의 관심 유무는 성취수준에 중대한 영향을 주는 것으로 나타났다. 연구는 학생들의 성취도 시험결과의 최고/최저점에 영향을 주는 요인으로 본인의 능력, 노력, 시험의 난이도, 운, 가족, 교사, 친구와의 연관성을 측정하기도 했다. 다음의 [그림 1]은 그 측정결과다. [그림 1]을 보면 시험의 최고점에 주는 영향을 주는 요인으로 노력, 능력, 교사 순으로 응답했고 최저점에는 시험의 난이도와 노력이 가장 큰 영향을 준다고 응답했다. 3) 학교 외 환경이 성취도에 미치는 영향 = 특별 활동과 운동에 참여하거나 적당한 시간제 아르바이트를 하는 학생들이 아무 것도 하지 않았거나 너무 많이 하는 학생들보다 높은 성취도를 보여줬다. 이것은 학생들이 적당한 수준에서 학생들의 시간을 관리할 수 있는 활동들을 권장하는 것이 학습에도 도움이 된다는 것을 뒷받침해 준다. 다음의 [표 3]은 주당 방과 후 활동 시간의 양이다. [표 3]을 보면 뉴질랜드 학생들은 주당 5시간 이하의 시간제 아이바이트에도 많이 참여하고 있지만 전체적으로 보면 스포츠 활동에 가장 활발하게 참여하고 있고2007년에 비해 2008년에는 방과후 활동의 참여율이 소폭 하락했다는 것을알 수 있다. ■학습 성취도가 낮은 성적 부진 학생들 위한 학교 권고사항 = 뉴질랜드 학생들의 성취수준은 국제 기준에 비추어 본다면 높지만 언어 영역과 같은 경우에는 15% 학생들이 보다 관심을 두고 보충지도를 할 필요가 있는 것으로 나타났다. 뉴질랜드 자격관리청(NZQA)은 성적부진 학생들에 대해 어떻게 학교들이 대처해야 하는 지에 대한 지침을 주고 있다. NZQA가 교장과 중진교사들에 보내는 권고 사항은 다음과 같다. 1) 성적부진 학생들의 성향과 범위 그리고 어떻게 그들의 요구가 구체화 될 것인가에 대해 학교운영위원회에 알리도록 한다. 2) 특히 보조교사를 채용한 후 학교 규율의 결과를 평가/보고 한다. 3) 학생을 돕는 프로그램 운영과 정규수업 관련 사항이 우선한다. 4) 프로그램의 개선/운영은 학생의 정규학습 프로그램과 연계돼야 한다. 5) 보조교사 채용 시 충분한 훈련뿐만 아니라 그 역할수행 위한 능력을 철저히 검증해야 한다. 6) 마오리나 퍼시픽 학생들에게는 문화적 연관성이 학습에 포함되는 프로그램이어야 한다. 7) 학생을 도울 때는 가정배경을 고려하여 학교수업을 강화한다. 뉴질랜드의 성취도 시험은 학생들의 능력을 평가하는 데만 집중된 것이 아니라 성취도 시험에 영향을 주는 다양한 요인들을 분석하고 이를 학습에 반영하고 있다. 뿐만 아니라 성적부진 학생들에 대해서는 학교의 적극적인 지원이 이루어진다는 점 또한 우리의 교육시스템에 시사하는 바가 적지 않다. 평가는 학습에 있어 주요한 요인이다. 하지만 평가가 학습보다 우선시 되서는 안 된다. 평가결과를 학습의 개선에 반영하는 것이 평가의 궁극적인 이유가 아닌지 우리 교육계가 되돌아 볼 때가 아닌가 싶다.
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