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상세검색대구시교육청은 다음달 1일자로 초·중등교사 322명과 교육전문직 37면 등 총 359명에 대한 인사를 단행한다고 20일 밝혔다. 첫 민선교육감 취임 후 실시한 이번 인사에는 교육장과 원장 등 기관장급 4명과 시교육청 과장 1명, 지역교육청 국장 2명 등 간부급이 포함됐고, 본청과 직속기관에 근무하던 장학관과 교육연구관이 정책배려를 필요로 하는 학교, 비교적 여건이 좋지않은 학교 교장으로 배치돼 교육력을 높이도록 했다. 공립일반계고의 경쟁력 강화를 위해 자율형공립고로 지정된 대구고와 경북여고에 공모교장, 대구여고와 경북고엔 진학지도경험이 많고 경영능력이 뛰어난 젊은 교장을 임용했다. 초등교육공무원이 맡아온 교육연수원장에 중등교육공무원을, 중등교육공무원이 맡던 교육정보원장에 초등교육공무원을 임용해 초·중등간 순환근무를 꾀했다. 교장 임용방식을 다양화하기 위해 정년퇴직 등으로 교장 결원이 예정된 학교 중 50%인 19개교(초등 11명, 중등 8명)에 대해 교장공모제를 시행했으며 교장·교감 전보 인사는 연공서열식 관행에서 벗어나 작년부터 실시한 교장·교감평가제 결과를 반영했다. 우동기 교육감은 "인사에서 교육수요자 입장을 존중하고 학교·지역간 균형발전을 목표로 했다"며 "앞으로 학교현장에서 교육성과를 올린 교장, 교감을 주요 보직에 발탁할 예정"이라고 말했다.
서울과 경기도 교육청에서 학생인권조례안과 맞물려 추진되는 체벌금지가 현실로 다가올 가능성이 높아지고 있다. 이미 서울에서는 올 2학기부터 전면 체벌금지에 들어가겠다는 발표가 있었다. 물론 체벌금지에 원칙적으로 찬성하는 것은 사실이다. 그러나 체벌을 금지했을 때 파생되는 문제점을 해결할 수 있는 방안이 나와야 한다는 것에 학부모와 교사들의 공감대가 형성되어 있다는 것은 쉽게 체벌을 금지할문제가 아니라는 것을 대변해 주고 있다. 교과부에서 나서서 체벌금지를 위한 교육법 개정을 하겠다고 했지만 이 역시 체벌만 금지할 뿐 관련 문제를 해결하기에는 턱없이 부족하다. 체벌을 대체할 대안이 없기 때문이다. 매를 때리는 것은 금지하되, 신체에 고통을 가할 수 있는 것을 일부 허용하는 안도 있다고 하지만 그 안이 제대로 추진될지 의문이다. 체벌을 전면 금지하겠다는 서울시교육청의 취지에 맞지 않기 때문이다. 서울시교육청에서는 어떤 경우라도 신체에 고통을 가하지 않는 순수한 체벌금지를 목표로 하고 있는 것으로 보인다. 체벌을 금지하자는 것에 기본적으로 찬성을 한다. 실제로 학교에서 체벌이 사라져야 하는 것도 맞다.외국의 예를 드는 것도 잘못된 것은 아니다. 그러나큰 틀만 바라볼 뿐교육현장에서 겪는 다양한문제를 제대로 알고 있지 않다는 것은 문제가 있다고 본다. 소통이 잘 되어야 교육이 발전하고 교육경쟁력이 높아지는 것이다. 학생체벌금지 문제는 상당히 큰 이슈에 해당된다. 앞으로 이 문제가 어떻게 매듭지어지느냐에 따라 학교교육이 한층더 업그레이드 될 수도 있고 그 반대가 될 수도 있는 것이다. 체벌을 대체할 수 있는 것으로 반성문쓰기나 봉사활동 등을 교과부에서 제시하고 있지만 이런 것들은 이미 교육현장에서 일상화된 것들이다. 일상적으로 활용하는 방법인데도 학교에서 체벌이 사라지지 않는 이유를 헤아려야 한다. 문제풀이를 하거나 반성문을 쓰거나, 학교내에서 봉사활동을 하거나 이 모든 것들이 제대로 이루어만 진다면 충분히 체벌이 사라지도록 할 수 있다. 문제는 이런 규정을 학생들이 따르지 않을 경우다. 외국처럼 학부모를 소환하거나 심할 경우 학부모를 고발할 수 있는 제도적 장치가 없는 상황에서는 겉으로 보기에 그럴듯해 보이는 방안이지만 현실성이 떨어진다는 이야기다. 학생들이 계속해서 교사의 지시를 따르지 않을 경우에는 다른 방법을 찾기 어렵다. 현재의 상황에서 일부 체벌을 하더라도 결국은 끝까지 학생들이 문제를 일으키는 경우가 많다. 교사들이 이런 학생들을 지도하는데 한계가 있게된다. 학부모 역시 이런 자녀들을 어떻게 지도할지 방법을 찾지 못하는 경우가 흔하다. 교과부에서 제시한 예 중에는 학생의 점수를 감점하는 방안도 있다. 이 방안도 현실성이 떨어진다. 학교에서 문제를 일으키고 교사들의 지시에 따르지 않는 학생들은 더 이상 점수를 감점시킬 수 없는 경우가 대부분이다. 또한 이 학생들은 점수에 관심이 거의 없는 경우가 많다. 이들 학생들에게 감점은 아무런 의미가 없는 것이다. 0점을 맞는다고 해도 계속해서 같은 문제를 일으킬 가능성이 매우 높기 때문에 이 방안은 학교에서 도입하기 어렵다. 또한 체벌 대체안으로 감점을 시키는 것은 교육적으로도 바람직한 방향은 아니다. 도리어 몇대 맞고 마는 편이 훨씬 더 편하다고 생각할 학생들도 많을 것이다. 체벌금지가 최근들어 이슈로 부상하고 있지만 이 문제는 교육현장과의 소통에 중점을 두고 추진되어야 한다. 체벌을 금지하거나 허용하거나 의견이 다른 것은 분명하다. 그러나 학부모들까지 반대하는 입장에서 추진된다면 또 한 번의 소통부재로 인한 문제가 발생할 것이다. 의견을 듣고 모으는 과정은 매우 중요하다. 그 과정을 어떻게 하느냐에 따라 체벌금지가 법으로 정해진 후에 제 역할을 할 것인지 그렇지 않을 것인지 결정되게 될 수도 있기 때문이다. 교과부나 서울시교육청 모두 소통을 매우 중요하게 생각할 것이다. 그렇다면 체벌금지가 이렇게 추진되어서는 곤란하다. 일단 교육당국에서 설문조사를 먼저 실시할 것을 권하고 싶다. 교사와 학부모, 학생을 대상으로 실시하자는 이야기다. 학생들 모두가 체벌을 반대할 것으로 생각해서는 곤란하다. 일정부분 체벌이 필요하다고 생각하는 학생들도 우리가 생각하고 있는 것보다 많다는 것을 알아야 한다. 학교는 단체생활을 하는 곳이다. 혼자 생활하는 곳이라면 체벌금지가 당연하다고 할 수 있다. 그러나 여러명이 한 교실에서 공부를 하면서 생활하는 곳이기에 체벌이 필요할 경우가 발생한다. 단체생활에서 많은 학생들이 소수의 학생들 때문에 피해를 보는 일이 있어서야 되겠는가. 체벌금지로 인권을 보호받아야 할 학생들이 있겠지만 학습권을 보호받아야 할 학생들은 더 많이 있다. 이들 학생의 학습권도 보호돼야 한다. 기본적으로 교사들 모두가 체벌을 자제해야 한다는 전제조건이 있어야 하겠지만 최소한의 통제방안은 필요하다고 생각한다.
인천시교육청이 백령도의 초등학교와 중·고등학교를 통합하려는 움직임을 보이자 백령도 주민들이 장거리 통학에 따른 학생 불편 등을 이유로 반발하고 있다. 19일 인천시 옹진군과 인천시교육청에 따르면 시교육청은 오는 2012년까지 농어촌이나 구도심지역의 소규모 학교 24개교(초등학교 11개교, 중학교 9개교, 고등학교 4개교)를 통·폐합 또는 이전 재배치하는 방안을 추진 중이다. 백령초등학교를 비롯한 9개 초등학교와 5개 중학교는 없애 인근 학교로 흡수하고, 2개 초등학교와 4개 중학교, 2개 고등학교는 신도시로 이전하며 농어촌지역 2개 고등학교는 통합한다는 구상이다. 이 같은 방안은 소규모 학교의 학생 수가 갈수록 감소하고 있고 다른 학교에 비해 학생들의 학력이 낮기 때문에 교육여건을 개선하고 학력을 향상시키기 위해서라고 시교육청은 설명했다. 그러나 해당 초등학교 학부모를 비롯한 백령도 주민들과 옹진군은 장거리 통학, 지역발전 저해 등을 이유로 시교육청의 통합 방침에 반대하고 있다. 백령초등학교 학부모 이모씨는 "초등학교가 병설학교인 백령중·고등학교 자리로 옮겨가면 어린 학생들의 통학거리가 늘어나 학습권이 침해될 수밖에 없다"라며 분개하고 있다. 또 다른 학부모는 "현재 15명인 백령초등학교 교직원 감축이 불 보듯 뻔한데, 부족한 교사로 교육의 질이 지금보다 향상될 수 있을지 걱정이다"라고 지적했다. 백령도 내 초등학교 2곳 중 1곳인 백령초교에는 현재 138명이 재학 중이다. 이 학교가 3㎞가량 떨어진 백령중·고교로 통합되면 학생들의 통학거리가 멀어지는 데다, 백령도의 대중교통수단이 공영버스 1대와 택시 8대가 전부여서 학생들은 더 어려움을 겪을 수밖에 없다고 주민들은 주장하고 있다. 옹진군 역시 시교육청의 이 같은 방침을 놓고 경제논리에 입각한 '밀어붙이기식 정책'이라며 반발하고 있다. 옹진군 관계자는 "교육정책은 백년대계의 틀에서 학생 1명의 교육권이라도 최선을 다해 보장해야 하는데 섬지역 특수성을 고려하지 않은 통합 정책은 학생, 학부모는 물론 지역사회에도 심각한 문제를 초래할 것"이라고 말했다. 이에 시교육청 관계자는 "백령 초·중·고교 통합과 관련, 결정된 사안은 없으며 주민들의 민원과 반대가 우려되는 만큼 의견수렴 절차를 거쳐 최종 결정할 계획"이라고 말했다.
제주도교육청이 일선학교에 비치한 교단선진화기기의 활용도가 높고 학생들의 학습효과도 큰 것으로 알려졌다. 19일 제주도교육청에 따르면 지난 7월 교단선진화기기를 보급한 일선학교의 교사 1099명을 대상으로 한 활용도 설문조사에서 보통 이상 활용한다는 응답이 91%(그렇다 이상 68%)로 높게 나타났다. 교단선진화기기가 학생들의 학습의욕과 흥미유발한다는 응답률은 보통 이상이 95%(그렇다 이상 67%)를 차지했다. 또 최근 도내 178개교에 설치 완료한 전자교탁의 경우 교실내 통합관리에 도움이 된다는 응답률은 보통 이상이 78%(그렇다 이상 42%)를 나타내 긍정적인 반응을 얻은 것으로 풀이됐다. 제주도교육청 관계자는 "제주도 일선학교의 경우, 교단선진화기기 보급률뿐만 아니라 보급되는 기기의 성능도 매우 좋은 편"이라며 "앞으로도 교단선진화기기의 활용도를 높이는 방안을 강구하고, 기기의 효율적인 유지 및 관리 체계를 강화해 나가겠다"고 말했다. 한편, 교단선진화기기는 컴퓨터, 실물화상기, 대형영상장비, 빔프로젝터 등 수업에 보조적인 도움을 주는 전자기기를 뜻한다. 최근 도교육청은 101억의 예산을 투입해 이러한 기기들을 한데 연동해 수업에 활용할 수 있는 전자교탁을 도내 178개교에 설치했다.
전북 대부분 시·군에서 고등학교 입학정원이 중학교 졸업자보다 많고 특히 평준화된 도시보다 비평준화된 농산어촌고교의 정원 충원율이 크게 낮아 학교 간 통합이 필요한 것으로 지적됐다. 19일 유성엽 국회의원(정읍·무소속)에 따르면 올해 도내 고교입학 총정원은 2만 7132명인 반면, 중학교 졸업생은 2만 5922명으로 정원에 비해 1210명(4.5%)이 적었다. 지역별로는 전주와 익산의 중학교 졸업생이 고교 입학정원보다 각각 1135명, 101명이 많은 데 비해 나머지 시·군에서는 졸업생이 부족해 정원을 채우지 못했다. 특히 입학 정원에 대비한 충원율은 진안의 경우 66.5%(224명), 장수 68.9%(259명), 남원 73.4%(853명), 부안 76.4% (570명), 무주 76.9%(246명)등 80%대를 밑돌아 도시와 농산어촌 간에 격차를 보였다. 평준화지역인 도시(전주·익산·군산)은 고교생 유치에 문제가 없는 데 반해 나머지 11개 비평준화 지역은 상당수 정원을 못 채운 것이다. 이에 따라 비평준화지역 고교는 졸업생 유치에 발벗고 나설 형편이고 학교 수업도 제대로 이뤄지지 않는 것은 물론 일부 사립고교는 학생 유치가 교사 능력으로 평가되기도 한다고 유 의원 측은 지적했다. 유성엽 의원은 "도시와 농촌 간 교육격차가 갈수록 더 벌어지고 있다"며 "농산어촌에서 고교별 정원 및 학급 학생수를 줄여 양질의 교육을 실시하고, 궁극적으로 공립고교를 중심으로 학교 간 통합이 이뤄져야 한다"고 밝혔다.
중장기 대입 선진화 연구회가 19일 제안한 대학입학전형 개선안을 보면 대입원서접수 시스템을 영국을 모델로 해 '한국형 유카스'체제로 개편한다는 방안이 포함돼 눈길을 끈다. '유카스'(Universities and Colleges Admissions Service)는 영국 대학의 학사과정 입학지원을 총괄하는 기관을 말한다. 영국은 대학에 지원할 때 학생이 가고 싶은 대학에 직접 원서를 제출하는 것이 아니라 공통된 양식의 원서를 유카스에 내면 유카스가 이를 각 대학에 대신 전달하는 방식이다. 학생이 낸 지원서를 토대로 각 대학의 전형 결과, 합격 여부 통보 등 제반 절차가 학생과 대학 사이에 직접 이뤄지지 않고 모두 유카스를 매개로 해서만 진행된다. 우리나라는 영국과 입시환경이 다르고 대학별 전형도 워낙 다양해 이처럼 제한된 방식의 영국식 제도를 그대로 들여오긴 어렵지만 우리 실정에 맞는 '한국형 유카스'를 개발하자는 것이 연구진의 의견이다. 예를 들어 대학 협의체인 한국대학교육협의회를 유카스와 같은 기관으로 개편, 대입원서 접수를 대행하게 하고 교육행정정보시스템(NEIS) 등과 연계한 대입전형 체제를 단계적으로 구축한다는 것이다. 대학별로 서로 다른 지원서 양식을 하나로 통일하는 방안도 제시됐는데, 이는 이미 올해 수시모집 전형부터 일부 시행되고 있다. 미국은 아이비리그 대학을 포함해 '공통지원 사이트(The Common Application for Undergraduate College Admission)'를 통해 원서를 받고 있으며 영국 유카스도 공통된 양식의 대입 지원서를 사용한다. 교육과학기술부 관계자는 이에 대해 "대입원서 양식을 통일하는 것은 올해 시범적으로 시작된만큼 앞으로 계속 확대될 것이고 유카스와 같은 시스템을 구축하는 방안도 계속 검토해야 할 사안"이라고 말했다. 연구진은 이밖에도 입시통합 포털 사이트를 구축해 입시정보를 '원스톱' 서비스로 제공하고 입학사정관제 정착을 위해 공통기준 설정, 사정관 양성 프로그램 개선, 사정관 신분 안정화 등 8가지 세부 방안을 추진하는 것도 제안했다.
서울지방경찰청은 한 초등학교 홈페이지를 해킹해 음란물을 게시하고 회원정보를 삭제한 혐의(정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 위반)로 이모(19)군 등 유명 커뮤니티사이트 회원 19명을 불구속입건했다. 경찰에 따르면 이들은 5월 16~18일 서울지역 모 초등학교 홈페이지에 관리자 아이디로 접속, 학교의 게시글과 사진을 음란물과 욕설로 변경하고 3000여명의 회원정보를 삭제한 혐의를 받고 있다. 조사결과 이들은 검색사이트인 구글에 특정 검색어를 입력하면 보안이 취약한 홈페이지의 경우 관리자 아이디와 비밀번호가 노출되는 점을 악용해 해당 학교 홈페이지의 관리자 아이디와 비밀번호를 알아낸 것으로 드러났다. 이군 등 19명은 모두 10~20대의 고등학생과 대학생으로 경찰에서 "호기심에 장난을 쳤다. 당시에는 큰 잘못이라고 생각하지 않았는데 지금은 반성하고 있다"고 진술했다. 경찰 관계자는 "구글의 검색기능이 워낙 강력해 보안이 취약한 사이트는 비밀정보까지 노출되는 경우가 있다"며 "서울교육청이 보안 프로그램 사용을 권고했으나 해당 학교는 비용부담을 이유로 따르지 않았다"고 지적했다. 이 관계자는 "이 학교와 마찬가지로 서울지역 초등학교의 상당수가 교육청 권고를 따르지 않아 잠재적인 위험에 노출돼 있다"며 "학교 등 공공기관 홈페이지의 경우 보안조치를 강화할 필요가 있다"고 덧붙였다.
중장기 대입선진화 연구회는 19일 서울역사박물관 1층 강당에서 중장기 대입선진화 연구 발표세미나를 개최하였다. 양정호 분과위원장이 '입학전형개선 및 입학사정관제 정착 방안'이란 주제로 강연하고 있다. 대학수학능력시험 체제 개편에 있어 제2외국어 및 한문 영역 과목이 분리 될 것이라는 소식에 전국 한문교육과 교수협의회를 비롯한 전국한문교사모임 등 관계 학회들이 체제 개편에 대한 재고를 촉구하며 피켓 시위를 하고 있다.
한국교총, 전교조, 일본교직원조합(일교조), 중국교육과학문화위생체육공회(중국공회) 등 한·중·일 3개국 교원들이 한자리에 모여 근현대 동아시아 역사 교육에 대한 의견을 나누는 평화교재실천교류회가 10~12일 일본 후쿠오카 타카쿠라 호텔에서 열렸다. 올해로 5회를 맞이한 이번 교류회는 각 교원단체별로 역사교육에 대한 주제 발표와 수업사례가 소개됐으며, 상호 토론의 자리도 이어졌다. 교총 대표단으로 참가한 김정인 춘천교대 교수는 2012년부터 고교 선택 과목으로 채택되는 ‘동아시아사’를 소개했다. 김 교수는 ‘평화공존의 동아시아사 교육을 위한 성찰’을 주제로 그동안 한·중·일 3국의 역사 인식을 분석한 자료를 제시하고 “‘동아이사아’의 교육과정 진입은 역사 인식의 공유를 추구하면서 역사 갈등을 해결하고 평화교육을 지향하는 새로운 도전”이라며 “평화 공존과 우호 증진의 동아시아 미래상을 만들기 위해 노력하는 3국 교육계에 부응하는 역사교육이 되길 희망한다”고 밝혔다. 김석규 전교조 국제국장은 전교조 소속 ‘전국역사교사모임’의 활동을 언급하며 “역사교육이 평화와 민주주의를 사랑하는 시민을 길러내기 위한 학교교육의 핵심인 만큼 우리 교사들이 교육이념을 실현하는데 최선을 다하고 있다”고 강조했다. 일교조는 ‘일본의 역사교육 및 평화교육을 둘러싼 정세와 과제’를 통해 일본 내 역사왜곡에 대한 반성과 한·중의 협조를 당부했다. 요시다 쥰이치 아시아평화교재실천교류회 위원장은 “교류회는 우리 일본 교직원들이 일본의 가해책임, 식민지지배 책임에 대해 정면으로 마주하고 그 책임을 지는 과정을 보여주기 위한 것인 만큼 다시는 전쟁의 참화를 초래하는 일 없이 평화창조를 위해 함께 노력하자”고 제안했다. 중국과 일본 간 관계에 대한 역사교육 내용을 발표한 스궈펑 북경시 제4중학교 교사는 “중일관계가 갈 방향은 양국의 젊은이들이 적극적으로 협력하고 평화를 이끌어 내도록 하는 것”이라고 말했다. 교원단체별 역사 교육에 대한 주제 발표 이후 각국 수업 사례 발표가 이어졌다. 우리역사교육연구회 소속 공일영 은혜고 교사가 ‘동아시아 평화와 화합의 징검다리-한·중·일 문화교류를 중심으로’를, 황윤신 송현고 교사는 ‘다름의 인정, 공존의 교육 다문화 캠프’를 발표했다. 또 ‘필드워크를 통한 이웃나라와의 연계 탐구’(요시타케 요시히코 히노쿠마초 교사), ‘우리에게 필요한 핵안전관’(왕펑·양런왕 북경대 부속중 교사) 등이 소개됐다. 특히 공 교사는 다중지능을 이용한 모둠학습 방법을 소개해 많은 관심을 받기도 했다. 교총 대표단장으로 교류회에 참가한 박찬수 교총 수석부회장(대구 오성중 교장)은 인사말을 통해 “올해 교류회는 한일 강제병합 및 안중근 의사 순국 100주년을 맞이해 더욱 특별한 의미를 갖고 있다”며 “한중일 각국이 불행한 과거에 대한 진정한 반성과 실천, 진정한 용서와 화해를 통해 공동 번영과 평화를 이룰 수 있도록 함께 노력하자”고 밝혔다. 기토시타 테츠로 일교조 서기차장은 “3국의 젊은 세대들이 현대사 지식에 대한 격차를 줄이기 위해 교류회가 큰 역할을 담당해야 할 것”이라며 “3국 교사들이 역사인식을 논의하고, 이해력을 높여 신뢰관계 구축에 힘쓰자”는 의견을 전달했다. 한편 교류회는 이틀에 걸쳐 회의를 마친 후 타가와시 광산역사박물관을 방문했다. 이곳에는 탄광 작업 도중 희생된 수만명의 조선인 노동자들을 위한 ‘한국인 위령탑’과 ‘중국인 위령탑’이 세워져 있어 교류회의 의미를 더했다.
2009개정교육과정의 집중이수제가 음악, 미술 등 예체능 과목을 위축시킨다는 우려가 현실화 될 것으로 보인다. 서울시내 한 지역교육청이 편성한 2011학년도 중학교 교육과정 편성(안)에 따르면 대부분의 학교에서 수학과 영어 시간을 늘린 반면, 과학/기술, 예술, 선택교과 심지어는 국어까지도 시간을 줄인 것으로 나타났다. 표 참조 구체적으로 보면 관내 40개 전체 중학교가 영어 시간을 늘렸으며, 수학도 57.5%가 시간을 확대했다. 하지만 대상 학교 중 22.6%가 국어의 시간을 줄였고, 과학기술군도 32.2%의 학교가 수업시수를 줄였다. 또 음악, 미술 등 예술과목도 25.8%의 학교에서 시간을 줄이는 것으로 확인됐다. 이 같은 현상은 서울시내 전 중학교에서 비슷하게 나타나 서울시교육청의 내년 교육과정 1차 보고에 따르면 서울시내 전체 학교 중 영어와 수학 수업시간을 늘린 학교가 63.2%, 57.5%를 각각 기록했다. 그만큼 이른바 비주지과목의 수업시간이 줄어든 것이다. 집중이수제의 문제는 수업시간뿐만 아니라 수업편성에서도 나타났다. 거의 대부분의 학교에서 국·영·수는 6학기 내내 편성한 반면, 기술·가정은 보통 4학기, 도덕, 역사, 음악, 미술, 체육 등은 4~6학기에 나눠 배우는 것으로 편성했다. 이 중 일부학교에서는 선택교과를 2개 이상 과목을 개설하도록 하라는 지침 때문에 3학년 1학기에 한문을 5시간, 2학기에 중국어를 5시간 편성하는 일이 벌어지는가 하면, 음악은 1학년 때, 미술은 3학년 2학기 때 4시간을 전부 이수하도록 한 학교도 있는 것으로 알려졌다. 내년부터 적용될 개정교육과정이 우려대로 주지과목 위주로 편성, 운영될 경우 교과서 수급에 문제가 있을 것이라는 우려도 제기되고 있다. 주로 1학년 때 집중 이수될 것으로 보이는 역사, 도덕, 사회, 음악, 미술 과목의 경우 3년치 교과서가 있어야 함에도 불구하고 내년에는 2학년 교과서까지 배부되고, 3학년 교과서는 2012년에 나오기 때문이다. 이에 대해 김창학 수명중 교사는 “당장 내년 중학교 1학년이 역사, 도덕, 사회 등의 과목을 집중 이수할 경우 3학년에 해당하는 교과서가 사실상 없는 셈이 된다”며 “한시적으로 현행 교과서를 이용하라고 하고 있지만 이는 체형에 맞지 않는 옷을 입는 것과 같다”고 말했다.
새학기를 맞아 새 짝꿍이 마음에 들어선지 몹시 흐뭇해 하는 표정에 교실에는웃음꽃이 폈다. 19일 서울에서 가장 먼저 개학을 맞은 노원구 상계동 청원초등학교 1학년 1반 학생들.
교과부는 19일중장기 대입선진화 연구회를 통해 수능 2회 실시, 국영수 수준별 시험을 골자로 한 수능개편안(2014학년도 적용)을 발표했다. 이에 한국교총은즉각 입장을 내고 “학생들의 수능부담은 물론 사교육경감, 공교육정상화도 기대할 수 없는 방안”이라고 비판했다. 특히 교총은 “학습부담 완화에 치중한 나머지 진로에 따른 수학능력 검증 같은 대입시험으로서의 타당성을 담보하지 못했다”며 “고교 교육과정을 충실히 반영하고 문제은행식 출제로 전환하는 등 개선안을 마련해야 한다”고 주문했다. ▲국영수 수준별(A·B형) 시험 개편안은 수험생의 수준과 진로에 따라 국·영·수 시험을 A(더 쉬운)·B(현행 수준)형으로 분리, 선택 응시할 수 있도록 했다. 단 B형은 최대 2과목까지만 응시가 가능하고, 국어와 수학은 동시에 B를 선택할 수 없도록 했다. 예를 들면, 인문계(국B, 수A, 영어 A또는 B), 이공계(국A, 수B, 영어 A또는 B), 예체능계(국A, 수A, 영A)에 따라 달리 선택하는 식이다. 이에 대해 교총은 “대학이 전공별로 전형과목과 수준을 지정하지 않는 한, 되레 과소학습 또는 과잉학습을 초래하고 사교육 경감에 도움이 될 수 없다”고 지적했다. 수준별 시험이 전혀 대학 전공별로 필요한 수준을 고려한 개념이 아니라는 분석이다. 교총은 “상위권 대학을 희망하는 학생은 B형 수능을 선택해 불필요한 학습부담에 시달릴 것이고, 대학도 A형을 선택하면 하위권이라는 인식 때문에 꺼릴 것”이라고 우려했다. ▲수능 11월에 2회 실시 수능이 치러지는 11월에 15일 간격으로 2회 시행하는 안이 제안됐다. 컨디션 조절에 실패한 수험생을 배려하고 선택권을 확대하려는 취지다. 수험생들은 원서접수 시 1회 혹은 2회 응시 여부를 선택해야 하며, 학생이 원하는 시험과목의 성적을 제출할 수 있다. 이에 대해 교총은 “대부분의 학생이 2회 응시를 택해 학습부담과 비용부담은 더 늘고, 시험장으로 사용되는 학교 교육은 마비될 것”이라고 지적했다. 특히 “시험 간 난이도와 응시자가 다른 상황에서 점수 동등화를 둘러싼 논란이 불가피할 것”이라며 “동등화를 위한 치밀한 연구와 요건 충족을 위한 막대한 사회적 비용을 감수해야 한다”고 강조했다. ▲사탐·과탐 시험과목 조정 사회탐구를 지리(한국지리+세계지리), 일반사회(법과 정치+사회·문화), 한국사, 세계사(세계사+동아시아사), 경제, 윤리(생활과 윤리+윤리와 사상)로, 과학탐구는 물리(Ⅰ+Ⅱ), 화학(Ⅰ+Ⅱ), 생명과학(Ⅰ+Ⅱ), 지구과학(Ⅰ+Ⅱ)으로 통합하고, 통합 과목 중 1개만 선택해 응시하도록 했다. 비교적 넓은 범위에서 핵심적인 내용을 쉽게 출제하겠다는 취지다. 교총은 “단순 과목 축소는 입학시험으로서의 타당성을 해칠 것”이라고 지적했다. 지금도 특정 과목 편식으로 수험생들의 대학 수학능력에 문제가 제기되고 있는데 선택을 1과목만 하게 되면 문제가 더 심각해 질 것이라는 분석이다. 특히 지리과 교사들은 “서울대가 한국사를 필수로 지정하는 상황을 고려할 때, 나머지 교과목들은 고사위기에 처하고, 교원수급에 문제가 발생할 것”이라고 우려했다. ▲제2외국어/한문 수능 제외 연구회는 2009 개정교육과정에서 제2외국어/한문은 기술가정 등과 함께 생활·교양에 해당되는 선택과목이지만 수능에 포함되지 않는다는 형평성의 문제를 제기했다. 또 가르치지도 않는 아랍어가 제2외국어/한문 영역 응시생의 42.3%나 되는 왜곡현상에 주목했다. 그러면서 “수능에서 분리하되 학생부, 별도의 평가 등을 대입에서 활용하도록 지원하자”고 제안했다. 이에 교총은 “제2외국어와 한문 영역은 대학별로 해당 전공에 진학할 학생에 대해 필수로 지정하는 방안이 고려돼야 한다”고 지적했다. 연구회는 여론 수렴을 반영해 8월말까지 최종보고서를 제출하고, 교과부는 연말까지 최종 개편안을 마련할 예정이다.
서울시교육청이 9월 1일자로 임용할 공모교장 후보자 추천 대상자 75명 중 4명은 교육청 공모심사위원회의 2차 심사 결과 2위 후보자로 드러났다. 교육청이 후보자가 응모한 해당학교 교사 선호도 조사와 교육감 심층면접 결과를 최종 추천 대상자 선정에 반영한 것이라 밝혔지만 인사는 원칙이 있어야 하며, 공정·투명·예측가능 해야 한다. 교장 후보자 최종 선발과정에서 선호도 조사와 심층면접을 도입한 것은 곽노현 교육감이 취임한 이후 급조한 것으로 교과부의 ‘업무처리요령’과 시교육청의 ‘추진계획’에도 없었던 것이다. 선호도 조사 방식도 문제다. 제출 기한이 이틀밖에 되지 않았고, 판단할 수 있는 자료는 지원자의 ‘자기소개서’와 ‘학교경영계획서’에 불과해, 후보자에 대한 충분한 검증이 불가능했다. 이런 방식은 애초부터 선호도 조사의 취지를 무색하게 하는 것으로 신뢰도와 객관성에서 내실을 기대하기 어려운 측면이 있었다. 급조된 선호도 조사에 의한 공모 교장 추천자 선발 절차는 전형적인 옥상옥으로 비효율적이며 학교구성원 간의 갈등을 초래할 수 있다. 또한 교장공모 1차 심사에서는 공모자의 주요 활동·실적에 대한 “동료, 상사 등 주변 사람들의 평가”를 반영하고, 2차 심사에서는 추천된 후보자에 대해 심층심사를 하도록 ‘추진계획’에 명시되어 있다. 이런 과정을 최종 선발절차에 다시 포함시킨 것은 서울교육감이 취임 전에 이루어 진 1, 2차 심사 결과에 대한 불신을 반증하는 것이기도 하다. 무엇보다도 명백한 임용 결격 사유가 없다면 심사위원회의 결정은 존중되어야 한다. 관련 법령은 교육감이 ‘심사위원회의 추천 순위를 고려하여 최종 1명을 선정’하고 임용결격 사유가 없다면 교과부 장관에게 임용을 추천하도록 명시하고 있다. 교과부는 이번 사안에 대해 서울시교육청에 교장 공모 과정에서 심사 순위가 바뀌는 등 특이사항에 대한 사유서를 제출하도록 요구했다. 교과부는 최종 후보자의 임의적인 순위 변경에 대해 사유서 내용이 법령 등에 명백하게 명시된 임용결격 조건을 제외하고 교육감과 측근들의 자의적 판단에 의해 이루어 진 것은 아닌지 명쾌한 결론을 내려야 한다. 정부는 억울한 피해자의 발생을 막고 규정과 제도가 인위적으로 침해되지 않도록 보호해야 할 의무가 있으며 그것이 정부와 정책의 신뢰로 이어진다는 것을 인식해야 할 것이다.
경기도교육청 제2청사(경기교육2청)는 2011학년도 고등학교 특수학급을 53개교, 105학급으로 편성한다고 19일 밝혔다. 이는 전년도보다 11개교, 20학급 늘어난 것으로, 전체 고등학교(109개교)의 48.6%인 53개교에서 특수학급을 운영하게 됐다. 지역별로는 고양 27학급, 남양주 21학급, 의정부 14학급, 파주 9학급, 포천·양주 8학급, 구리 7학급, 가평·연천 4학급, 동두천 3학급 등이다. 경기교육2청 관계자는 "앞으로 특수교육 대상 학생의 통학거리를 줄이고, 희망하는 학교에 배치될 수 있도록 특수학급 신·증설을 적극 추진할 방침"이라고 말했다.
서울시교육청은 서울시내 4개 지역 교육지원청 교육장을 공모해 북부를 제외한 3개 지역 교육장 임용예정자를 확정했다고 19일 밝혔다. 동부교육장으로는 시교육청 정재성 초등교육정책과장이 확정됐고, 강동교육장은 송묘용 성동교육청 학무국장이, 강남교육장은 박순만 언남고교 교장이 임용될 예정이다. 북부교육장은 교육감 최종면담 결과 적임자를 선정하지 못해 9월 1일 교육공무원 정기인사에서 곽노현 서울시교육감이 직접 지명하기로 했다. 이번 공모에는 모두 35명이 지원했다. 앞서 교육과학기술부는 지난달 징계위원회를 열어 공정택 전 서울시교육감에게 뇌물을 건넨 김모 동부교육장과 전모 북부교육장을 파면했다.
곽노현 서울시교육감이 19일 서울지역 초·중·고등학교의 체벌 규정을 즉시 삭제하고 다음 달까지 체벌 대체방안이 포함된 학교생활규정을 만들라고 일선 학교에 지시했다. 곽 교육감은 이날 서울시교육청에서 열린 '체벌없는 평화로운 학교 만들기 고교 교장 회의'에서 "현재 체벌을 허용하는 학교가 69% 정도인 것으로 안다. 체벌 규정을 즉시 삭제하고 학교 특성에 맞는 체벌 대체방안을 담은 학생생활규정을 9월말까지 제·개정해 달라"고 학교장들에게 요구했다. 곽 교육감의 이번 지시는 교육과학기술부가 체벌금지, 학생인권 보장 등의 법제화 작업에 착수하겠다고 밝힌 지 하루 만에 나온 것이다. 금지되는 체벌은 ▲도구를 이용한 체벌 ▲신체를 이용한 체벌 ▲반복적·지속적 신체고통을 유발하는 형태의 체벌 ▲학생끼리 체벌하도록 강요하는 행위 등 4가지다. 또 이 과정에 학생과 교사, 학부모 등 학교 구성원의 의견을 반영하고, 특히 학생 스스로 상벌 규정을 만들고 준수하는 자치 입법이 이뤄질 수 있도록 했다. 문제학생에 대한 징계나 계도는 교장, 교감 전문상담원이 전담케 했다. 수업 중 문제를 일으킨 학생은 즉시 교실에서 쫓아내 교장실로 보낸 뒤 반성문을 작성하게 하고 학교장 면담 등을 통해 지도하라는 것이다. 교장·교감의 계도로도 행동이 개선되지 않을 때는 교칙에 따라 엄중히 징계하도록 했다. 일선 중·고등학교의 전문 상담인력도 연차적으로 확대 배치하기로 했다. 곽 교육감은 2010년 현재 100개교에 배치된 전문상담원을 2013년까지 700개교에 확대 배치하겠다고 밝혔다. 또 교사의 생활지도 부담을 줄이기 위한 지역사회 상담자원 네트워크 구축을 추진하고, 일선 학교가 학생생활규정 제·개정 과정에 참고할 예시안을 9월초까지 마련해 보급할 계획이다. 시교육청은 이런 내용을 담은 공문을 전날 서울지역 전체 초중고에 발송했다. 곽 교육감은 "이제 주사위는 던져졌다. 1년 뒤 서울에서 체벌이 실질적으로 사라진 평화로운 학교, 인권존중 학교가 실현될 것이라 믿는다"고 말했다. 한편 이날 회의에서는 곽 교육감의 발표 직후 체벌이 필요하다고 주장하는 교장 30여명이 "지나치게 일방적인 조치다", "필요한 경우에는 체벌이 허용돼야 한다"고 언성을 높이다 집단 퇴장하기도 했다.
영광을 거머쥔 교장선생님께! 먼저 교장선생님의 정년퇴임을 진심으로 축하드립니다. 수많은 퇴임이 있어왔지만 그 소임을 다하여 물러나는 정년퇴임은 아무나 하는 것이 아님을 잘 알고 있기에 오늘의 교장선생님이 더욱 빛나 보이는 이유입니다. 재학 시절을 포함하여 반백년 이상의 세월을 학교라는 울타리에서 보내다 떠나시는 감회야 어찌 말로 다 할수 있겠습니까? ○○초등학교의 초임발령을 시작으로 젊음과 열정을 다 바치시다, 이 곳 ○○초등학교를 마지막으로 교육에 올인한 세월은 참으로 우연이 아니었습니다. 그 많은 직업 중에 교직을 선택하여, 가르치며 또한 배우는 즐거움을 누릴 수 있었던 지난 날들은 분명 자랑스럽고 감사한 일이었습니다. 교장선생님, 이제 공직에서의 미련과 회한과 아쉬움은 훌훌 털어버리시고 진정 자유인으로서의 일상을 누리시기 바랍니다. 어릴 적 부모의존시대와 젊은 날의 가족책임시대를 지나 이제 진정 자기충실시대를 맞아 부담없는 여유와, 자신만을 위해 미뤄뒀던 일들을 시작할 수 있음이 진정부러울 뿐입니다. 그래서 인생 후반전을 가장 아름다운 날들로 승화시켜 기쁨으로 시작하시기 바랍니다. 은퇴란 일하는 시간이 줄어들고 쉬는 시간이 늘어난다는 것이지 멈춘다는 의미는 결코 아니니까요. 교장선생님의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원하며 다시 한 번명예로운 정년퇴임을 축하드립니다. 안녕히 가십시오. 2010. 8. ○○초등학교 교직원 일동
인천중앙도서관(관장 최종설)이 연구·조사 및 논문작성을 위해 자료를 수집하는 지역주민을 대상으로 상반기에 이어 하반기에도 맞춤형 논문검색 메일링 서비스 신청자를 모집한다. 맞춤형 논문검색 메일링서비스란 다양하고 신속한 자료를 이용자에게 직접 배달하는 서비스로, 이용자가 필요로 하는 논문을 도서관 사서가 검색하여 관련논문, 논문목차, 중앙도서관 및 인근도서관 소장자료를 검색하여 이메일로 제공하는 서비스로 월1회 주기적으로 제공할 예정이다. 모집기간은 23일부터 다음달 3일까지이며, 담당자 이메일 (hkiwj@hanmail.net)로 선착순 20명을 모집하고, 9월부터 12월까지 논문을 제공할 예정이다.기타 자세한 내용은 중앙도서관 참고·정기간행물실(☎032-420-8412)로 문의하면 된다. 한편 중앙도서관에서는 상반기에도 논문을 필요로 하는 지역주민들에게 논문검색 메일링 서비스를 제공하여 직장을 다니며 공부하는 대학원생들에게 큰 호응을 얻은바 있다.
인천서부교육청(교육장 김한신) 특수교육지원센터는 여름방학을 맞은 관내 특수교육대상학생 중 초등 10명, 중등 10명 등 20여명을 대상으로17~19일 3일 동안'가족과 함께하는 신나는 여름방학 펠트공예'를 실시했다. ‘펠트공예’는 다양한 색상과 올이 잘 풀리지 않는 장점을 지닌 펠트지를 꼼꼼하게 바느질하여 다양한 종류의 교재교구, 인형 및 생활용품을 만드는 일상생활에 유용하게 활용해 볼 수 있는 공예품으로 왕성숙강사의 지도아래 ‘딸기 쿠션 만들기’를 실시했으며, 첫째 날은 바느질의 원리를 익혀 간단한 바느질을 해보고, 둘째 날과 셋째 날에 걸쳐서 딸기 쿠션을 완성 기쁨을 안겨줬다. 특히 여름나기 가족지원 프로그램에 참여한 검단중학교 황경욱 학생은 “예전에는 바늘을 무서워했었는데 선생님의 가르침대로 직접해보니깐 쉽고 잘할 수 있을 것 같아요. 이제는 바느질이 자신있어요. 내 손으로 만든 '푹신~푹신~ 쿠션'을 가족에게 선물하겠어요”라며 바느질에 대한 자신감을 나타내기도 했다. 한편 여름나기 가족지원 프로그램을 계획하고 준비한 서부교육청 김한신 교육장은 "장애학생들에게는 특히 가족 간의 정과 사랑을 나누는 것이 중요하다"며 "늘 오늘같이 웃으면서 행복이 넘치는 가정이 되었으면 좋겠다"고 말했다.
서령고는19~20일 이틀 동안 제1회 서령수학과학캠프를 열었다. 학생들의 수학과 과학 과목에 대한 관심을 유도하고 여름방학을 알차게 보내게 하기 위한 배려이다. 개설된 프로그램은 과학퍼즐대회, 과학퀴즈대회, 과학마술쇼, 도미노 게임, 투석기 만들기, 별자리 만들기, 시어핀스키 피라미드, DNA 모형 만들기, 간이 에어컨 만들기, 정다면체 만들기, 지문 채취하기, 내가 만든 탱탱볼, 하노이의 탑 등이다. 모든 프로그램은 반별로 점수를 매겨서 시상을 하며 이번 캠프를 마친 학생들에겐 수료증도 수여한다.
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