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상세검색중국 정부가 10년 후 지금의 배가 넘는 50만명의 유학생을 유치하겠다는 목표 아래 고등교육기관을 중심으로 유학하기에 최적화된 환경 만들기에 나섰다. 중국의 명문대학들도 국제화의 중요성을 인식하고 국가 경제가 발전할수록 점차 더 많은 유학생이 몰려들 것에 대비하고 있다. ■작년 중국유학생 23만명 = 지난해 자비를 들이거나 중국 정부에서 학비 지원을 받아 중국으로 유학 간 외국인 학생수는 처음으로 23만명을 넘어섰다. 이는 중화인민공화국 설립 이후로 최고 수치라는 게 중국 측 설명이다. 대륙별로는 아시아 학생이 전체 유학생의 67.8%(16만 1605명)으로 가장 많은 비중을 차지했고 유럽이 15.06%(3만 5876명), 미국은 10.73%(2만 5557명)였다. 아프리카와 오세아니아도 각각 5.22%(1만 2436명)와 1.14%(2710명)로 적지 않은 학생들을 중국으로 보냈다. 가장 많은 유학생을 보낸 나라는 한국(6만 4232명)이었고, 미국(1만 8650명)과 일본(1만 5409명), 베트남(1만 2247명), 러시아(1만 1379명)가 뒤를 이었다. 인도, 인도네시아, 카자흐스탄, 파키스탄, 몽골, 프랑스, 독일 등에서도 4000~8000여명이 중국으로 유학을 떠났다. 유학 목적별로 보면 학위를 취득하러 간 경우가 2008년에 비해 16.8% 늘어나 전체 유학생의 39.2%(9만 3450명)를 차지했다. 이중 학사 학위를 받으려고 간 유학생이 7만 4400여명, 석사는 1만 4200여명, 박사는 4700여명이었다. ■"2020년까지 50만명 유치" = 지난 3월 중국 교육부는 홈페이지에 발표한 자료에서 "국제 교육은 중국의 교육 제도에서 중요한 일부분으로 정부는 여기에 큰 의미를 부여하고 있다"고 밝혔다. 중국 정부의 정책적인 접근과 지원이 세계 각국에서 중국으로 유학생이 몰려드는 현상에 영향을 미치는 요인이라는 점을 엿볼 수 있다. 중국 정부는 '중국에서 유학하기(Study Abroad in China)' 프로젝트를 추진해 2020년까지 외국인 학생 50만명을 유치하겠다는 목표도 제시했다. 중국을 아시아에서 외국 학생이 가장 많이 찾는 나라로 만들겠다는 것이다. 이를 위해 중국 교육부는 "지난 2월 발표한 '중장기 교육 개혁과 발전 계획'에 따라 외국인 학생 수와 정부 지원 장학생 수를 늘리고 더 많은 개발도상국 출신 학생에게 보조금을 지원할 것"이라고 명시했다. 또 외국인 학생을 위한 기초 프로그램을 시행하고 고등교육기관은 외국어로 수업하는 과목을 강화한다는 계획을 밝혔다. 국제교육의 품질을 높이고 외국인이 유학할 수 있는 환경을 최적화해 더 많은 유학생이 중국으로 발걸음을 하게 만들겠다는 강력한 의지가 읽혀진다. ■중국 성장-대학 국제화 덕분 = 베이징대에서 외국학생을 담당하는 부서 관계자는 연합뉴스와의 이메일 인터뷰에서 "외국 학생이 베이징대로 모여드는 주원인은 중국이 전보다 훨씬 강해졌고 빠른 속도로 성장하고 있기 때문"이라고 분석했다. 그는 "중국이 빠르게 발전해 세계에서 더 비중 있는 역할을 하게 되면서 외국 학생이 점점 중국어를 배우고 중국 대학에서 학위를 받고 싶어 하는 것 같다"고 했다. 또 "외국 학생이 중국에서 공부하길 바란다면 자연히 중국 최고 명문대를 고를 것"이라며 "베이징대가 과학, 사회학, 인문학, 의료, 경영, 교육 등 다양한 분야를 끌어안을 수 있는 새로운 형태의 대학이 된 영향도 있다"고 설명했다. 50여년전 칭화대 등에 공과대학을 합병시켰던 베이징대는 지난 2005년에 공과대학을 다시 설립, 종합대학의 면모를 갖추면서 비약적으로 발전하고 있다. 베이징대는 앞으로 10년간 중국 정부로부터 100억 위안(1조 7500억원 정도)의 예산을 추가 지원받을 계획인 것으로 전해졌다. 한편, 칭화대는 외국인 학생이 늘어난 가장 큰 이유가 "외국인 학생 교육에 신경을 많이 기울이고 외국인 학생을 위한 경쟁력 있는 프로그램을 개설했기 때문"이라고 설명했다. 외국학생지원과 관계자는 "최근 몇년간 외국인 학생 수는 매년 10% 이상씩 증가하고 있는데 특히 석사 과정 대학원생이 더 빨리 늘고 있다"고 밝혔다. 그는 "칭화대에 장기 유학을 온 학생은 현재 2740명인데 학사와 석사 과정에는 각각 1014명, 895명의 유학생이 있다. 외국에서 온 칭화대 석사 과정 유학생 수가 중국 대학 중에서 가장 많을 것"이라고 말했다.
전국 41개 국립대학 교수도 연구성과와 업무실적에 따라 하위 10%는 기본 연봉이 동결된다. 대신 상위 20%에 드는 우수 그룹에는 평균 성과연봉 1.5∼2배의 성과급을 지급하고, 획기적인 연구성과를 내놓으면 최고 4배까지 파격적인 성과급을 주는 방안이 검토된다. 교육과학기술부는 지난 11∼16일 경북대(동부), 방송통신대(중부), 전북대(서부)에서 '국립대학 성과연봉제 권역별 설명회'를 열고 이런 내용의 가이드라인을 담은 성과연봉제 시행계획을 국립대 교원에게 제시했다고 21일 밝혔다. 교과부는 7월중 공무원 보수규정을 개정해 입법예고하고 올 하반기부터 신임 임용 교원(130∼150명 예상)을 대상으로 성과연봉제를 적용할 방침이다. 2015년 이후에는 현재 총 1만6천여명인 국립대학 교원에게 전면 적용된다. 성과연봉제 가이드라인의 골자는 적용 대상 교원을 S(20%), A(30%), B(40%), C(10%) 등 네 등급으로 나눈 것이다. 교과부는 애초 등급별 ±5%를 대학 자율로 정하도록 하는 안도 검토했지만 행정안전부와 협의한 결과 일반직 4급이상 공무원에게 적용되는 성과급적 연봉제의 기본 틀을 준용하기로 했다. S등급은 평균 성과연봉의 1.5∼2배를 받고, A등급은 평균 성과연봉 이상을, B등급은 평균 성과연봉 이하를 받는다. 문제의 C등급은 성과연봉을 아예 받지 못해 기본 연봉이 그대로 동결된다. S등급 중에서도 걸출한 성과가 있으면 소수의 'SS등급'을 매기는 방안도 검토되고 있다. 국립대 교원 보수는 그동안 기본급과 각종 수당, 1년 단위로 지급되는 성과급 등으로 구분됐다. 여기서 말하는 성과급은 연구지원 명목 예산에서 나오는 것으로 연봉이 아니라 일종의 사업비였다. 성과연봉제가 시행되면 기본급과 각종 수당을 합한 기본연봉이 책정되고 평가성과에 따라 등급별로 차등 지급되는 성과 연봉을 받는다. 평균 성과연봉이란 전체 성과연봉 재원(기존 성과급＋호봉승급분)을 국립대 교원 숫자로 나눈 평균값이다. 성과연봉제가 도입되면 매년 자동적으로 올라가던 호봉승급분이 없어지기 때문에 C등급을 몇 년 연속 받는 교원은 비슷한 연차의 동료와 연봉 격차가 상당히 벌어질 수 있다. 교과부 관계자는 "보수규정을 고치고 나면 대학별로 세부 기준이 나올 것"이라며 "정부의 기본 방침은 국립대 교수사회에 성과연봉제가 큰 충격없이 자리잡도록 하는 것"이라고 말했다.
도심 속의 너구리, 심심찮게 보도가 된다. 야생의 너구리가 우리가 살고 있는 주거지 근처에서 발견되고 있다는 소식이다.필자는 지난 토요일 오후 그 현장을 정말 보았다. 우리 학교 학생들과 '서호사랑 봉사학습 체험교실'을 진행 중인데 농촌진흥청 후문과 여기산 공원 동편 화장실 중간에서 너구리를 목격한 것이다. 우리 일행을 발견하고 도망칠줄 알았는데 물끄러미 우리를 한동안 쳐다본다. 1분여가 지났을까. 서서히 여기산 숲으로 발걸음을 옮긴다. 그러고 보니 수원시에서 내걸은 현수막이 현실감 있게 다가온다. 야생 너구리를 조심하라는 경고성 문구다. 물리면 광견병 위험이 있다고 알려준다. 이 현수막에서 30여미터 떨어진 곳에서 너구리를 발견한 것이다. 서울 양재천의 너구리, 종묘의 너구리 소식은 들은 적이 있다. 이제 수원 여기산의 너구리 이야기도 퍼져나가리라 본다. 필자는 몇 년 전 아파트 인근의 일월저수지 배수구에서 너구리 가족을 본 적이 있다. 도심 속에서 너구리가 살아가고 있다는 사실이 놀랍다. 깊은 솦속에 살아야 할 야생 너구리가 먹이 부족으로 인해 도심 속까지 찾아 온 것이다. 도심 속에서 인간과 자연이 공존하고 있다. 어찌보면 인간도 자연 속의 일부분이다. 인간과 자연, 서로가 폐를 주지 말고 살아가야 하는 것이다. 이 곳 여기산은 조수보호구역이다. 왜가리와 백로, 해오라기서식지이다. 인근에 서호와 일월저수지, 만석거, 왕송저수지 등의 호수가 있어 먹이가 풍부해 서식 조건이 맞나 보다. 또 여기산을 보호구역으로 지정해 사람 출입이 통제되어 있고 수렵이나 알 채취가 금지되어 있다. 어제에 이어 오늘 여기산 공원을 다시 방문하였다. 여기산 울타리 가까이 가니 왜가리와 백로 울음소리가 보통이 아니다. 참새떼의 재잘거림과는 비교가 안 될 정도로 시끄럽기까지 하다. 아마도 요즘이 번식기인 듯 소나무 가지 위에 집짓기에 바쁘다. 인터넷 검색 사진을 보니 너구리가 나무를 타는 모습이 나온다. 그렇다면 여기산의 너구리는 굶어죽지는 않을 둣 싶다. 너구리가 맘만 먹으면 나무에 오를 수 있기 때문이다.먹고 먹히는 관계, 이것도 자연생태계의 당연한 이치로 보아야 할지? 사람이 너구리로 인해 깜짝 놀라거나물리는 일이 없어야 하겠다. 인간과 너구리가 서로 피해를 주지 않고 공존하는 방법을 모색하는 것이 좋은 것인지 아니면 야생동물은 야생으로 보내야 하는 것인지를 전문가에게 물어보아야겠다.
제34대 교총 회장에 안양옥 서울교대 교수가 당선됐다. 11일부터 17일까지 전 회원을 대상으로 실시된 직접 우편선거 결과, 전체 투표자 15만 5615명중 5만 8257명이 안양옥 후보를 선택했다. 안 신임 회장은 선거기간동안 교권 사수, 정책 선도, 회원 감동, 소통과 참여라는 4대 비전을 제시하고 ▲교장공모제 저지와 교원평가제 개선 ▲주 5일제 수업 전면 실시 법제화 ▲수업에 전념하는 환경 조성 ▲성과급제 전면 개선 ▲회원 친화적 교총 운영체제 구축 등을 약속했다. 40%가 넘는 교총 회원들은 안 신임 회장의 정책 대안과 추진 의지에 표로써 화답한 셈이다. 전 회원 직선에 의해 안양옥 회장이 당선됨에 따라 한국교총은 3개월 동안의 회장대행체제를 마무리하고 산적한 교육현안 및 정부 정책에 대한 교육계의 목소리를 강하게 표출할 것으로 예상된다. 그러나 정부와 대립각을 세우기보다는 대화와 토론으로 공감을 얻어내고 이를 통해 정책의 변화를 요구할 전망이다. 21일 열린 당선 기자회견에서도 안 회장은 ‘상생과 대화’를 강조해 이를 뒷받침했다. 안 회장은 기자회견에서 "교원평가 결과를 성과급제와 승진 등에 연동시키는 것은 결국 교사들의 자발성과 자생능력을 무시하는 것“이라며 ”교사들이 꾸준히 교실에서 자기능력을 개발할 수 있도록 과정지향적으로 유도해야 한다"고 지적했다. 교장공모제와 관련 안 회장은 "대도시 몇몇 소수학교에서 발생한 비리문제를 해결하겠다고 교장공모제를 확대하는 것은 문제가 있다"며 "공모제로 1명의 우수 교장을 뽑을 수 있을진 몰라도 나머지 9명의 교장은 결국 좌절하게 돼 매우 우려할만한 현상이 발생할 수 있다"고 말했다. 그러나 안 회장은 “상생과 통합은 개인적인 신념이자 이 시대의 화두이기도 하다”며 “대화와 토론을 통해 잘못된 교육정책을 되돌리겠다”고 강조했다. 안 회장은 "반자본주의와 신자유주의 교육관에 짓눌린 교육자들의 사기저하 현상이 심각하다“며 ”이를 바꾸기 위해 정부와 교총·전교조, 국회, 그리고 다른 목소리를 가진 교육감이 적어도 2주나 한 달에 한번식은 모여 토론하는 정례협의회를 제안한다"고 말했다. 아울러 곽노현 서울시교육감 당선자가 TF팀 구성에서 교총을 배제한 것과 관련 단체의 위상을 고려해 재구성할 것을 요구했다. 선거기간동안 교사와 대학교수를 거치는 동안에도 교총 활동을 꾸준히 해온 ‘진성 회원’임을 강조한 안 회장은 "3년 임기 완수는 물론 교총의 발전과 50만 교육자를 위해 헌신하겠다"며 회장으로서의 역할 수행에 강한 자신감을 내비쳤다. 안 회장은 “교육정책의 난맥상으로 인해 중압감을 느낀다”면서도 “교원의 사기저하를 반드시 되돌리고 교사가 교육의 주체로 다시 태어나게 하는데 온 힘을 기울이겠다”고 말했다. 한편 이번 선거는 역대 최고의 투표율을 보이는 등 교육계의 뜨거운 관심과 참여 속에 진행됐다. 유권자 17만 7838명 중 투표에 참여한 회원만도 15만 5615명에 달했해 87.5%를 기록했다. 인터넷 직선으로 치러진 지난 32대 선거는 47.47%, 우편을 통한 직접선거로 치러진 33대 선거는 87.4%였다. 부회장 러닝메이트로 출마한 이남봉 동두천 탑동초 교장, 윤여택 논산 노성중 교사, 김정임 전주 문학초 수석교사, 박찬수 대구 오성중 교장, 문성배 부산대 교수도 당선의 기쁨을 함께 나눴다. 회장단의 임기는 당선일로부터 3년이다. * 안 신임회장은… 전남 보성 출생으로 서울대 사범대학(교육학사·석사·박사)을 졸업한 뒤 서울 서초중, 동작중, 수도여고 교사를 거쳐 현재 서울교대 교수로 재직 중에 있다. 안 회장은 학교법인 동인학원(상문고) 이사장, 전국교육대학교 교수협의회장, 서울교대 학생처장, 한국체육학회 부회장, 교과부·문체부 학교체육진흥위원회 위원장 등을 역임했다. 부인 주희경 씨와의 사이에 1남을 두고 있다.
2009개정교육과정의 시행이 가시권에 접어든 느낌이 든다. 교육청에서 교원수급과 학생정원 가배정 등 재빠른 행보를 보이고 있기 때문이다. 물론 가배정이기에 앞으로 변수가 많긴 하지만 이처럼 가배정이 일찍 이루어진 예가 없다는 데서 2009 개정교육과정은 학교는 물론 교육청에서도 신경을 많이 쓰고 있다는 것을 알 수 있다. 예전의 교육과정 개편과 달리 한꺼번에 너무 많은 것들이 변하기 때문이다. 이런 변화 중에 교원수급이 직접적으로 연관되어 있어 쉽게 풀어나갈 문제는 더더욱 아니다. 당국에서 일괄적으로 시간과 이수시기를 정해 내려보내던 형태에서 단위학교에서 정해야 하는 것들이 많아진 상황이 현재 2009개정교육과정이다. 문제는 어떤 과목을 집중이수 해야 하느냐에 있는데, 이 과정에서 과목간 논란과 불필요한 감정싸움이 나오고 있다는 것이다. 집중이수제를 도입하는 과목에서는 도입초기에 교사수급에 상당한 문제가 발생하기 때문에 쉽게 수긍하기 어려운 것이다. 여기에 수업시수 감축대상 과목이 되어버리면 어려움은 더욱더 커지게 되는 것이다. 어떤 학교에서 교육과정 편성을 위해 학부모와 학생들을 대상으로 설문조사를 실시했다고 한다. 그랬더니 의외의 결과가 나왔다. 설문지에 자세한 설명을 하였으나, 이를 이해하는 학부모와 학생들이 거의 없었던 것이다. 집중이수제를 해야 하는 과목으로 영어, 수학 등 이른바 주요과목에 답한 경우가 많았다는 것이다. 하기야 얼핏 들으면 집중이수제를 집중적으로 가르쳐주는 것으로 오해할 수 있기에 충분히 이해가 가는 부분이긴 하다. 그러나 학생과 학부모가 이해하지 못하고 있는 개정교육과정이 학교에 제대로 정착될 수 있을지 의구심이 앞선다. 이런 문제는 필자뿐 아니라 교사들이라면 누구나 공감할 것이다. 그런데 더 큰 문제가 있다. 교과서 문제인데, 2009개정교육과정에서는 2007개정교육과정의 교과서를 사용하도록 되어있다. 당연히 교과내용도 2007개정교육과정에 맞춰야 한다. 여기에 문제가 있다.현재 중학교 1학년의 경우는 2007개정교육과정을 적용받고 있다. 중학교 2, 3학년은 2006개정교육과정을 적용받고 있는데,기존 7차교육과정과 크게 달라진 것이 없어 그대로 교육과정을적용하면 큰 문제가 없다. 다만 중학교 2학년의 영어, 수학은 2007개정교육과정을 적용받고 있다. 2011학년도에 1학년이 되는 신입생들은 교과서가 1, 2학년분만 사용할 수 있다. 일부과목은 통합교과서로 사용이 가능하기도 하다.영어, 수학은 3년치 교과서가 모두 있기 때문에 문제가 없다. 가령 어느 교과에서2011학년도에 1학년 때 집중이수로 3학년과정까지 모두 마친다면 3학년과정은 교과서 없이 교사들이 재편성하여 수업을 해야 한다. 이런 과목이생각보다 많다.집중이수를 해야 하는 과목들이 늘게 되면서 3학년 과정을 별도로 편성해야 하는 과목들이 나타나기 때문에 교사들이 해야 할 일들이 더욱더 많아지는 것이다.2007개정교육과정에서 교과내용에 변화가 온 과목들이 많다. 그렇기 때문에 3학년 과정을 재편성하는데 많은 시간이 필요한 것이다. 교육과정을 급하게 개정하다보니 발생한 문제다. 2009개정교육과정에서 2007개정교육과정의 교과서마저도 사용하기 어려운 현실이 바로 눈앞에 있다. 물론 교사들이 재구성해서 가르치는 것에는 문제가 없다. 그동안의 경험을 바탕으로 재구성이 어렵지는 않을 것이다. 그렇더라도 갑작스런 교육과정 개편으로 이런 혼란스런 문제를 일선학교에서 겪게되는 것이 문제다. 교과서가 없어도 가르치는데 문제가 있는 것은 아니다. 다만 이런 문제를 알면서도 교육과정을 개정한 것이 문제다.
국방부는 21일부터 일주일간 전국 420개 초·중·고등학교 학생을 대상으로 6·25전쟁 안보교육을 지원한다고 20일 밝혔다. 교육은 전국에 주둔한 각 부대의 장성과 장교가 부대에 인접한 학교를 직접 방문해 국방부가 제작한 '6·25전쟁 동영상'(NEVER FORGET)을 활용해 진행된다. 3군사령부는 장군 및 대령급인 처장과 부장 15명이 경기 용인지역 15개 학교에서, 50사단은 대대장 이상 지휘관이 대구와 경북소재 44개 학교에서 각각 교육을 맡게 된다. 특히 21일 오후 1시부터 서울 성북구에 있는 경동고교에서는 57사단 대대장인 김해근 중령이 북한군의 최근 실상 등을 토대로 안보교육을 진행하고, 건빵 등 군대 부식품 시식과 방독면 써 보기, 20㎏의 군장 매어보기, K1 소총 등 장구류 견학 행사 등도 마련한다. 국방부 관계자는 "6·25전쟁이 아직도 끝나지 않았는데도 젊은이들이 6·25전쟁에 대해 알지 못한다는 설문조사 결과가 잇따라 전사에 밝은 영관장교 이상 간부들이 교육에 참여하게 됐다"고 설명했다. 작년 9월 정부가 전국 19세 이상 남녀 1천명을 대상으로 여론조사 전문기관에 의뢰해 조사한 결과에 의하면 전쟁 발발연도를 모른다는 응답자는 전체 33%에 달했으며 이 가운데 19~29세는 47.4%였다. 북한이 6·25전쟁을 일으켰다는 사실을 모른다는 응답자는 전체 14.6%(19~29세 21.1%), 유엔 참전국의 수를 모른다는 답변은 80.8%(19~29세 91.1%)로 각각 나타났다.
광주의 한 농촌 미니학교 학생과 교사들이 으뜸 과학실력을 또 한 번 자랑했다. 주인공들은 교사 11명에, 학생 77명이 전부인 광주 서구 세하동 송학초교.(교장 장석권) 이 학교는 최근 광주시교육청이 주최한 과학전람회에서 5팀이 출전, 특상과 우수상, 장려상 등 전 작품 수상과 출전 학교 최다 수상의 영예를 안았다. 초·중·고교 등 15개 학교에서 물리, 화학, 동식물, 에너지, 환경 등 8개 부문 35개 작품을 출품한 가운데 이 학교는 식물, 물리 등 출품한 5개 모두가 입상했다. 이 학교의 과학실력은 이미 잘 알려져 있다. 지난해 9월에는 교육과학기술부가 주최한 전국과학전람회에서 물리, 화학, 환경부문 등 출전한 3개 부문에서 특상 2개와 장려상을 받았다. 앞선 같은해 2월에는 과학 동아리인 '카오스'가 전국과학탐구발표대회에서 전국 으뜸인 초등부 대상을 받았다. 실력은 비단 학생 뿐 아니라 가르치는 교사도 으뜸을 뽐낸다. 이 학교 최춘호 교사가 지난해 과학탐구대회에서 '광주천 분원성지표 미생물(FIB)의 분포 특징' 등을 발표해 특상을 받기도 했으며 이번 시 교육청 전람회에서도 장유정 교사 등이 지도교사상을 받았다. 일제 강점기인 1927년에 설립된 송학초는 제법 큰 학교였으나 도시 속 농촌학교가 되면서 학생 수가 100명이 채 되지 않는 미니학교로 전락했다. 하지만 이 학교가 과학에 남다른 두각을 나타낸 것은 장석권 교장을 비롯한 젊은 교사들의 남다른 열정이 배어 있기 때문이다. 농촌지역 특성 상 대다수 학생이 한 부모 가정이거나 조손가정 등 결손가정으로 행정기관 지원을 받는 형편이었지만 장 교장과 교사들의 '역발상'이 이런 성과를 이끌어냈다. 도심 아이들처럼 방과 후 변변한 학원 하나 갈 형편이 되지 못한 점을 장 교장과 교사들은 과학에 대한 취미와 관심으로 유도했다. 학기 중에는 학교 운동장에 텐트를 치고 야영을 하며 별자리를 관찰하고 모형 비행기를 띄우는 등 과학에 대한 열정을 북돋웠다. 장석권 교장은 20일 "수상 작품은 생활 주변에서 쉽게 관찰할 수 있는 것을 연구한 것으로 학습 연장선에서 이뤄진 것이어서 의미가 크다"며 "학생들의 과학 탐구력 향상에도 크게 이바지할 것으로 기대한다"고 말했다.
"정작 있어야 할 곳은 없고 필요치 않은 곳은 남아 돌고.." 전남지역 일선 학교에서 수백 명의 교직원이 사택이 부족해 셋방살이를 하는 등 큰 불편을 겪고 있다. 하지만 한편에서는 학생수 감소 등으로 남아도는 사택이 300가구가 넘는 등 애물단지로 전락해 대책마련에 어려움을 겪고 있다. 20일 전남도교육청에 따르면 올해 사택 입주 희망자 4704명 가운데 입주를 못한 교직원은 16.5%인 777명에 이르고 있다. 이들은 자택에서 1시간 이상 원거리 출퇴근을 하거나 전·월세와 하숙, 자취 심지어 학교 숙직실에서 생활하고 있다. 전남교육청이 보유한 사택은 모두 2584동(棟)에 3991가구분이나 사택 희망자를 모두 수용하기에는 부족하다. 또 20년 이상 낡은 사택도 절반 가량인 1204동에 달해 매년 수십억원의 개보수 비용을 쏟아붓고 있다. 도 교육청은 올해 157억원을 들여 연립사택 10동 108가구분을 비롯해 모두 206가구분을 확보하는 등 매년 사택 확충에 나설 계획이다. 새로 건립되는 사택은 일선 학교 통폐합 등에 대비, 읍면 등을 중심으로 주변 학교 교직원이 함께 거주하는 권역별 연립주택 방식으로 지어진다. 도 교육청은 이와함께 교사 전보 등에 따라 일시적으로 남게 된 200여가구의 잉여사택을 뺀 나머지는 매각, 철거 등을 추진할 계획이다.
교육과학기술부는 서울 용산고, 경기고 등 전국 47개 일반계 고교를 과학중점학교로 지정했다고 20일 밝혔다. 과학중점학교는 과학고가 아닌 일반계 고교 가운데 과학, 수학 등 이공계 교육과정을 강화해 가르치는 학교를 말한다. 교과부는 총 100개교의 과학중점학교를 운영한다는 계획에 따라 지난해 10월 전국 14개 시도에서 53개 고교를 지정한데 이어 이번에 나머지 47곳을 추가로 지정했다. 47개 고교는 각 시도 교육청의 자체 심사와 교과부 선정위원회의 종합 심사를 거쳐 선정됐으며 올해 12월 학생을 모집해 내년부터 운영에 들어간다. 과학중점학교는 후기 일반계고 모집 방식에 따라 학생을 선발하되 과학중점 과정을 이수하기를 희망하는 학생들이 우선 배정받을 수 있도록 할 계획이다. 1학년생들은 연간 60시간 이상 과학체험 활동을 하고 기존 과학 과목 외에 과학 교양 1과목을 추가로 이수하게 되며 2학년 때는 학생 희망에 따라 과학중점 과정과 일반 과정을 선택해 이수한다. 교과부는 각 시도 교육청을 통해 과학중점학교를 자율학교로 지정, 자유로운 교육과정 운영이 가능하도록 하는 한편 학급당 2천만원씩 3년간 지원할 예정이다.
학교환경위생정화구역이더라도 교육에 별다른 영향을 미치지 않는다면 노래연습장을 허가해야 한다는 법원의 판단이 나왔다. 대구지법 행정부(정용달 부장판사)는 신설 예정인 고교의 주변에 노래연습장 허가를 신청했다가 불허되자 신모씨가 경북 포항교육장을 상대로 낸 학교환경위생정화구역내 금지행위 및 시설금지처분 취소소송에서 원고승소 판결을 했다고 20일 밝혔다. 재판부는 판결문에서 "노래연습장 영업을 허용하는 것이 신설 고교의 학습과 학교보건위생에 나쁜 영향을 줄 우려가 크지 않은 반면 영업 금지에 따른 신씨의 재산권 침해가 매우 커 시설금지처분은 위법이다"고 판시했다. 재판부는 "노래연습장이 학교와 직선거리로 165ｍ 떨어진데다 영업 소음이 학교까지 들릴 가능성이 낮고 이미 다른 노래연습장들이 영업 중인 점 등을 종합적으로 판단해 볼 때 교육청이 재량권을 남용한 것"이라고 밝혔다. 신씨는 포항시 남구 3층 건물의 2층 일부에 노래연습장 허가를 신청했으나 학교환경위생상대정화구역(200ｍ이내)이라며 포항교육청이 불허 결정을 내리자 소송을 제기했다.
국내 대학들의 국제화 노력 덕분에 우리나라로 유학 오는 외국인 학생 수가 해마다 크게 늘고 있지만 '특정국 쏠림 현상'은 갈수록 심해지는 것으로 나타났다. 20일 교육과학기술부가 집계한 외국인 유학생 통계에 따르면 지난해 4월1일 기준으로 국내 대학에 재학 중인 외국인 학생은 총 7만 5850명으로 전년도(6만 3952명)에 비해 18.6% 증가했다. 연도별로 보면 2004년 1만 6832명, 2005년 2만 2526명, 2006년 3만 2557명, 2007년 4만 9270명 등 매년 급증세를 보이고 있다. 5년 전인 2004년에 비하면 지난해 외국인 유학생 수가 4배 이상 증가한 것이다. 이처럼 외국인 유학생이 양적으로는 크게 늘었지만 특정국 출신 비중이 지나치게 높아지는 등 질적으로는 개선되지 못하고 있는 것으로 나타났다. 지난해 전체 외국인 유학생 7만 5850명 가운데 92.4%인 7만 133명이 아시아 출신이었으며 특히 중국 출신이 5만 3461명으로 전체의 70.5%를 차지했다. 중국인 유학생 비율은 2004년만 해도 절반 수준(51.5%)이었으나 2005년 54.6%, 2006년 58.8%, 2007년 64.6%, 2008년 69.9%, 지난해 70.5% 등 계속 높아지고 있다. 교과부는 유학생들의 출신국을 다변화하기 위한 아이디어를 모색 중이지만 명쾌한 대책은 내놓지 못하고 있다. 교과부 관계자는 "지리적으로 가깝고 영미권에 비해 유학비용도 저렴하다보니 한국행을 택하는 중국 학생들이 많은 것 같다"며 "다양한 학생들을 유치하려면 여러 나라의 문화적 차이를 배려하려는 대학의 노력이 더 필요하다"고 말했다. 한편 지난해 외국인 유학생 수를 대학별로 보면 경희대가 4677명으로 가장 많았고, 이어 이화여대 2819명, 연세대 2802명, 한양대 2068명, 고려대 1753명, 건국대 1741명, 성균관대 1698명 등의 순이었다.
최근 백두산 재분화설이 대두한 가운데 20년 전부터 백두산 화산 폭발에 관심을 두고 연구하는 교육자가 눈길을 끌고 있다. 울산시교육청의 소원주 장학관은 백두산 대폭발과 화산재에 숨겨진 지구과학적·역사적 의미에 대해 지난 1990년부터 지금까지 연구한 결과를 '백두산 대폭발의 비밀'이라는 제목의 책으로 최근 발간했다.(사이언스북스 펴냄) 그는 20일 "백두산 화산재에는 깊은 의미와 큰 가치가 있는데도 우리나라 사람들은 잘 모르고 있다"며 "직업이 과학자나 작가가 아니라 장학관이다 보니 책이 너무 늦게 나왔다"고 말했다. 소 장학관이 백두산 화산재 추적에 푹 빠진 것은 지난 1989~1991년 일본 문부성 장학생으로 히로사키(弘前) 대학에서 지질학을 공부하다가 화산학자 마치다 히로시(町田洋) 교수를 만난 인연에서 비롯했다. 그는 당시 일본 헤이안(平安) 시대의 유적 발굴 작업에 참가해 한국인 최초로 일본 땅에서 백두산 화산재를 발견했다. 소 장학관은 "10세기 중반에 백두산이 대폭발을 일으켰고 그 화산재가 편서풍을 타고 1천㎞ 이상 떨어진 일본까지 날아갔다"며 "당시의 이 엄청난 폭발은 발해 멸망의 수수께끼를 풀 실마리가 될 것"이라고 주장했다. 그는 "자연과학과 역사, 고고학은 서로 분리된 것이 아니라 융합하는 것"이라며 "화산폭발과 같은 자연의 힘이 역사를 바꾸는 동력이 될 수 있다고 생각한다"고 덧붙였다. 소 장학관은 또 마치다 교수가 일본으로 날아온 화산재의 이름을 '백두산(Beagdusan)'이라고 붙인 것에 깊은 의미가 있다고 강조했다. 마치다 교수는 이 화산재에 한반도 화산암의 특징적인 광물인 '알칼리 장석'이 포함된 것을 근거로 이 이름을 붙였으며, 중국이 백두산을 창바이(長白)산으로 부르며 넘보는 상황에서 적어도 이 화산재만큼은 '백두산'이 정식명칭으로 인정받고 있다는 것이다. 소 장학관은 "지질학은 어렵고 우리 생활과 관계없다는 인식을 바꾸고 싶다"며 "앞으로도 백두산과 화산에 관심을 갖고 연구할 것"이라고 밝혔다.
지난17일 한국교육과정평가원 대회의실에서 “창의성 교육의 실효성 제고 방안 - 학교 실천 사례에서 창의성을 보다”는 주제로 제2회 미래교육공동체 포럼이 개최되었다. 지난 4월 21일에 “창의성 교육의 실효성 제고 방안 - 왜 창의인재인가”라는 주제로 개최되었던 제1회 미래교육공동체포럼에 이어서 개최된 이번 포럼은 학교현장에서 창의성 교육을 실천하고 있는 5개 분야의 사례발표를 듣고 토론이 이어졌다. 지난번 포럼이 지식기반사회에 있어 창의교육의 필요성과 함께 이를 효과적으로 수행하기 위한 방안 등을 중심으로 논의가 이루어진데 비해 이번 포럼은 다양한 학교 현장 실천 사례들을 소개하고 그 사례들이 주는 정책적 시사점을 공유하고 논의하는데 중점을 두었다고 한다. 이날 발표한 실천사례는 '다중지능을 적용한 창의성 수업사례', '미스테리과학원리 체험 프로그램과 창의성 교육', '박물관 연계교육을 통한 창의적 체험학습', '창의성, 학교 숲에서 찾다', '학교도서관에서 창의의 날개를 달다' 등 의 발표가 있었다. 이번 포럼에서는 그간 학교현장에서 자발적으로 이루어져 온 창의교육 실천사례 5가지가 발표된 후, 이에 대한 주제발표와 김찬호 성공회대교수(교양학부) 등이 참여하는 전문가 토론이 이어졌는데 포럼 좌장인 한국직업능력개발원 박태준 박사는 "창의성 교육의 중심에는 교사의 열정이 있다는 점을 확인할 수 있었다"며 "더불어 환경개선과 제도적인 뒷받침이 있어야만 창의성 교육이 정착될 것"이라는 말로 포럼을 마쳤다.
교과부 이주호 차관은 19일 한양대 올림픽체육관에서 열린 'EBS 6월 입시설명회'에서 "앞으로 사교육비가 점차 줄어들 것으로 본다"고 밝혔다. 이 차관은 "교과부가 수능과 EBS 강의의 연계율을 높이려는 것도 결국 사교육비를 줄이기 위한 것이다. 사교육 부담을 현재의 절반으로 줄일 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 이어 "대학들도 입학사정관제로 학생을 면접하거나 자기소개서를 볼 때 자기주도 학습능력을 얼마나 키웠는지를 중점적으로 보는 것으로 알고 있다"고 설명했다. EBS 곽덕훈 사장은 "지난해 교과부 등과 MOU를 체결해 수능-EBS 연계율을 분명히 정했다"며 "6월 모의평가에서 학생들이 이를 체감했으리라 본다"며 사교육비 절감 노력이 성과를 거두고 있음을 시사했다. 곽 사장은 "정부의 확고한 방침과 지원을 토대로 수능 연계를 강화하려 노력하고 있다. 수요자 입장에서 품질을 획기적으로 개선토록 하겠다"고 덧붙였다. 이날 입시설명회는 학부모와 학생 등 7천여명이 몰려 성황을 이뤘다.
서울시교육청이 비리에 연루된 교장과 교감 등 모두 59명을 파면·해임 등 중징계하기로 했다. 시교육청 관계자는 19일 내주 25일부터 자체 징계위원회를 열고 교장 36명, 교감 4명, 장학사 및 교육장 7명, 일반직 8명 등 각종 비리가 드러난 교원 63명에 대한 징계절차에 들어간다. 이들은 올해 상반기에 징계의결 요구된 교원들로 인사 비리 관련 39명, 학교공사 비리 6명, 방과후학교 비리 11명, 자율형사립고 특별전형 부정입학 7명 등이다. 이들 가운데 51명에게 파면·해임 의결이 요구됐으며, 8명도 중징계(파면·해임·정직) 의결이 요구된 상태로 최대 59명이 배제징계를 받게 될 것으로 보인다. 시교육청 관계자는 "올해 초 시교육청이 부패행위자에 대한 '원스트라이크 아웃제'를 마련한 만큼 파면·해임 의결이 요구된 인사들은 대부분 의결 요구대로 갈 가능성이 높다"고 말했다. 또 "금품수수 행위 등으로 현재 120여 명이 경찰에서 조사받고 있는데 이들에 대한 범죄사실 통보는 아직 오지 않았다"며 "새 당선자가 와서 징계절차를 진행하게 될 것이다"고 말했다.
"독도의 가려진 베일을 벗겨보자." 경북도교육청은 오는 21일 경산에 있는 경일대 독도·간도교육센터에서 초·중·고등학교 학생을 상대로 '독도사랑 정보검색 대회'를 연다고 19일 밝혔다. 대회의 목적은 학생들이 인터넷 정보검색 및 활용 능력을 통해 독도에 대한 다양한 지식을 습득하고 독도 사랑 의식도 높이도록 돕기 위한 것이다. 이번 대회에는 도내 23개 시·군에서 예선을 거쳐 선발한 초·중·고 학생 90명이 참가해 독도의 역사와 환경, 가치, 수비대, 독도관련 시사 문제 등을 놓고 그 동안 쌓은 실력을 겨룬다. 정보검색 대회 결과는 오는 7월초에 발표하고 성적이 우수한 학생 50여명에게는 문화상품권 등을 지급할 예정이다. 이와 함께 도교육청은 독도 지킴이 동아리 운영, 독도 UCC 공모전 개최 등 지속적이고 다양한 독도교육 프로그램을 편성해 독도 사랑을 생활화하는 풍토를 조성할 계획이다. 경북교육청 교육정책과 김예희 장학관은 "독도사랑 정보검색대회는 학생들에게 독도가 우리 땅임을 세계에 알릴 수 있는 역량을 강화하는 좋은 기회가 될 것으로 기대한다"고 말했다.
대구시교육청은 전국 시·도 교육청 가운데 최초로 일선학교를 포함한 모든 산하기관을 대상으로 성과평가를 실시키로 했다고 19일 밝혔다. 시교육청은 최근 전 직원에게 '성과관리 기본계획'을 시달하고 앞으로 5급 이하 지방공무원과 교육전문직에 대해 부서의 주요 업무와 개인 업무실적, 역량을 각종 평가지표에 따라 평가할 계획이다. 교육청은 평가 결과를 승진자 결정, 성과상여금 지급에 반영키로 하는 등 지방교육행정 조직을 지금까지의 연공서열과 경력 위주에서 능력과 실적 중심으로 전환한다. 특히 각 부서 직원의 업무실적을 4급 이상 관리자의 성과계약과 연계해 성과연봉 지급기준으로 활용하게 된다. 시교육청 정책기획담당관실은 "올해 성과평가에는 청렴도, 부패행위, 초과근무수당 부당 수급에 대한 페널티를 강화하며 열심히 일하는 직원이 승진과 인사, 보수 등에서 우대받는 시스템을 구축했다"고 밝혔다.
17일 국회 교육사회문화 분야 대정부 질문에서 한나라당 전여옥 의원이 학교안전대책에 대해 안병만 교과부장관에게 질의하고 있다.
김상곤 경기도교육감이 18일 민주노동당에 가입한 혐의로 기소된 전국교직원노동조합 교사들을 경징계하겠다는 입장을 밝히자 교육과학기술부가 "절대 받아들일 수 없다"고 맞서 양측간 충돌이 예상된다. 교과부는 이날 '경기도교육청의 경징계 방침에 대한 입장' 보도자료를 내고 "경기도교육청의 결정은 헌법 질서와 전체 공무원의 기강을 심각하게 훼손할 수 있다는 점에서 매우 유감스럽다"고 밝혔다. 교과부는 또 "교사들의 정당 가입은 헌법상 공무원 및 교육의 정치적 중립 의무를 위반한 것"이라며 "경기도교육청이 경징계 의결을 요구하기로 판단한 근거와 배경을 살펴본 뒤 면밀한 법적 검토를 거쳐 대응 방안을 강구하겠다"고 덧붙였다. 교과부는 전국 시도 교육청에 민노당 가입 혐의로 기소된 교사들을 전원 중징계하라는 지침을 내렸으나 진보 성향의 김 교육감은 이들 교사를 징계위원회에 회부는 하되 중징계가 아닌 경징계 의결을 요구하기로 결정한 것으로 알려졌다.
앞으로 창의·인성 교육을 강화하기 위해 예술교과를 국어 등 일반 교과와 접목한 수업이 늘어나고 기업과 대학교수, 문화예술인 등의 교육 참여도 확대된다. 정부는 18일 세종로 정부중앙청사에서 정운찬 국무총리 주재로 제7차 사교육비 경감 민·관 협의회를 열고 이런 내용을 논의했다. 교육과학기술부는 이날 보고를 통해 국어의 연극 수업 시 연극배우가 직접 연극을 시연하거나 미술 수업에 스토리텔링 기법을 적용하는 등 예술 교과를 국어, 사회 등과 접목한 수업을 확대할 계획이라고 밝혔다. 또 예술·체육중점학교를 운영하고 과학고나 과학영재고에서는 예술과 과학이 융합된 애니메이션, 미디어아트 등 문화예술 방과후 활동을 확대할 방침이다. 아울러 '교육 목적의 지식재산권 유·무상 사용범위 및 절차' 관련 규정을 마련, 창의·인성 수업 자료의 공유·활용을 촉진한다. 이어 총리실은 기업과 한국과학창의재단이 협력, 기업이 보유한 교육자원의 특성에 맞는 교육기부 프로그램을 개발하는 등의 내용을 담은 '창조형 인재 육성을 위한 사회적 자원 지원방안'을 보고했다. 여기에는 초·중등생을 위한 특강, 진로상담 등 대학교수들의 지식 기부를 확대하고 소외계층 자녀를 위한 대학생 멘토링 프로그램을 활성화하는 내용이 담겼다. 국·공립대의 도서관, 박물관 등 대학 교육시설을 체험 학습에 활용하는 내용도 포함됐다. 아울러 각 부처와 공공연구기관이 갖고 있는 인적·물적 교육자원을 데이터베이스화해서 초등·중학교 체험활동에 제공할 계획이다. 또 교육자원 종합 정보사이트인 창의체험종합정보넷을 한국과학창의재단에 설치해 온라인상에서 정보를 제공하고, 지역교육청별로 장학사, 인턴교사 등 창의체험지원단을 구성, 창의적인 체험활동 운영을 지원한다. 정 총리는 이날 회의에서 "우리나라의 미래를 책임질 인재를 육성하는 교육 문제에 대해 관심의 끈을 놓지 말고 지혜를 모을 필요가 있다"며 창조형 인재 육성의 중요성을 강조했다. 그는 "창조성을 기르려면 호기심과 새로운 생각을 불러 일으킬 수 있는 자극이 중요하므로 학교 안에서의 교육은 물론 지역사회와 연계된 다양한 체험 활동이 더욱 확대돼야 한다"고 말했다.
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