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상세검색6개월 보고사항 책 한권으로 시달 【경기】경기도교육청 초등교육과는 교원의 업무경감과 업무처리의 효율성을 높이기 위해 '통합공문제'를 실시키로 했다. 통합공문제는 이달부터 내년 2월까지 큰 변동이 없는 교육활동 추진 내용과 각종 보고사항(55건)을 한권의 책으로 묶어 일선에 시달함으로써 각 학교에서 장기계획을 수립, 업무를 추진할 수 있게 도와주는 제도다. 이 공문서에는 주요 사업의 목적과 관련 배경, 추진 내용, 추진 계획, 보고사항, 시행상의 유의점 등은 물론 월별 행사나 보고사항이 기개돼 있어 신규 관리자나 신임교사 등이 짧은 시간에 업무를 파악하는데 도움이 될 것으로 보인다. 실제로 통합공문서에 나타난 '교육공무원 근무성정 평정'을 보면 12월2일부터 8일까지 도교육청 교직과에 초등교사·교감·전문직의 근무성적 일람표를 제출토록 명시돼 있다. 보고양식은 추후에 통보한다는 설명도 들어있다. 도교육청 전근배장학사는 "통합공문제를 통해 각종 행사나 보고가 필요한 사항을 사전에 예고함으로써 공개·책임행정을 구현하고 교원들의 업무를 경감시킬 것으로 기대한다"고 말했다.
【대구】대구시교육청 관내 일선 학교의 양호교사 배치율이 저조한 것으로 나타나 청소년 보건교육에 허점이 노출되고 있다. 현지 언론에 따르면 대구시내 354개 학교가 학교보건실은 보유하고 있으나 양호교사가 확보된 곳은 전체 63%인 223개교뿐이다. 학교별로는 특수학교의 경우 8개교 모두가 양호교사를 확보했으며 초등학교는 257개교 중 85%인 225개교에 양호교사가 상주하고 있다. 그러나 고등학교의 경우 74개교 중 26개교로 35%에 그쳤고 중학교는 105개교 중 49개교로 47%에 불과했다. 특히 양호교사를 확보하지 않은 학교는 대부분 사립으로 학교보건법과 초중등교육법이 양호교사의 임용을 임의규정으로 하고 있는 것을 이용, 양호교사 정원을 다른 과목의 교사로 대치하고 있다. 97년 개정된 학교보건법에는 양호교사를 둘 수 있다는 임의규정마저 삭제돼 97년 이후 양호교사의 수는 갈수록 줄어들고 있다. 시교육청 관계자는 "지난해 양호교사 18명 공채에 200여명이 몰릴 정도로 교사의 수급에는 문제가 없다"며 "사립학교에 양호교사 배치를 유도해 학생들의 건강교육에 차질이 없도록 하겠다"고 밝혔다.
지역·학교별 격차…작년보다 1∼3명 줄어 한국교총, 교원수급 실태조사 발표 교육현장이 수혈이 제대로 안돼 악성빈혈 증세를 보이고 있다. 쿠데타적 교원정년 단축 조치로 일시에 원로교원들이 대거 퇴출 당한 자리에 '젊은 새피'를 충분히 수혈하겠다는 정부의 약속은 그야말로 무책임한 奸計로 드러났다. 한국교총이 6일 전국 1백13개 초·중·고교를 무작위로 선별해 새학기 교원수급 실태를 조사한 결과 '작년대비 평균 부족교원수'는 학교별로 초등 1.43명, 중학 1.52명, 고교 2.03명으로 나타났다. 이를 전국 1만2천여 초·중·고교에 대입하면 줄잡아 수천명에서 2만여명까지 교원수급에 차질이 빚어지고 있는 것으로 추정된다. 이에따라 교육부는 지난달 30일 밝힌 '교원수급에 문제 없다'는 해명자료에 대해 다시 해명하고 정확한 수급현황을 밝혀야 할 것으로 보인다. 법정정원 대비 교원확보율도 조사됐는데, 이에따르면 학교당 초등은 2.16명, 중학은 6.99명, 고교는 11.06명의 교원이 부족한 것으로 나타났다. 이는 정부가 정년단축 조치를 감행하며 원로교원 1명을 내보내고 젊은교사 2.5명을 채용해 법정정원을 확보하겠다던 대국민 공약을 위배한 것이어서 정기국회에서 논란이 예상된다. 또한 이번 실태조사 결과 교원수급 차질 정도에 있어 지역간 학교간 차이가 큰 것으로 나타났다. 학교별 상황을 보면 서울의 한고교는 작년대비 교원수가 11명이나 줄었고 부산의 한중학교는 7명이 줄었으며 대전의 한초등학교는 6명이 줄어들었는가 하면 대부분 학교는 작년보다 1∼3명이 줄었고, 상당수 학교는 작년과 다름이 없는 것으로 조사됐다. 이를 학교급별로 보면 초등의 경우 △수급차질 정도가 심한 시·도(전년대비 학교당 평균 2명이상 부족)는 대구, 대전, 울산, 강원, 전북, 경남이고 △수급차질 정도가 비교적 미약한 시·도(학교당 평균 1명이하 부족)는 인천, 광주, 경기, 제주인 것으로 나타났다. 중등의 경우 △심한 시·도는 서울, 부산, 광주, 대전, 충북, 전북, 전남이고 △비교적 미약한 시·도는 대구, 인천, 울산, 경북, 경남인 것으로 나타났다. 이같은 교원수급의 차질로 학교현장은 크게 몸살을 앓고 있다. 교사들의 수업·업무부담이 늘고 교육과정이 파행적으로 운영되는가 하면 신규·기간제교원의 대거 유입으로 수업의 질적 저하가 우려되고 있다. 많은 학교에서 기간제교원 확보에 어려움을 겪고 있는 가운데 정년퇴직 교원들에게 기간제교원을 맡아달라고 간청하는 촌극이 전국적인 현상으로 벌어지고 있다.
중등교사 보수교육 적기 실시를" 시·도교육감들 건의 전국 16개 시·도교육감들은 지난 3일 강원도교육청에서 회합을 갖고 과소규모학교 통폐합 문제, 학교급식 제도보완, 초·중등학교의 전산직 배치, 보수교육에 의한 초등교사 확보계획 등 현안을 협의했다. 교육감들이 이날 교육부에 건의한 내용은 다음과 같다. ▲검정고시 문제 출제개선=검정고시 문제 출제시 장애인을 배려하고 시각장애인을 위한 점자문제를 출제하자. ▲환경 정화구역내 금지시설 인·허가 및 관리법규 마련=성기구 취급업소, 전화방 및 만화대여업을 학교 환경정화구역내에 신규 설치할 때, 근거가 되도록 학교보건법에 관련 법규를 마련하자. ▲학교급식 관리인원 제한 규정 삭제=인력 확보가 어려운 상황에서 학교급식 관리인원을 원활히 배치하고 공동 관리할 수 있도록 관련 법규정의 공동관리인원 제한규정을 삭제하자. ▲과소규모 학교 통폐합 관련=2천년 이후 통폐합되는 학교에 대해서도 정부차원의 재정지원이 필요하며 통폐합은 교육적 논리에 따라 추진되어야 한다. ▲전산직 배치=교육정보화 관련 2천∼2천2년에 초·중등학교에 전산직을 배치하거나 교육정보부장이 수업을 하지않고 관련 업무를 전담할 수 있도록 하자. ▲교감자격연수자 지명시 전문직의 면접고사 면제=전형을 거친 교육전문직에 대해서는 2중의 전형과정을 거치지 않도록 교감자격 연수대상자 지명시 면접고사 실시를 면제하자. ▲실과교원 산업체 현장연수 방법 개선=실과교원 산업체 연수시 중앙정부 차원에서 양질의 교육여건을 갖춘 전국규모의 산업체를 선정, 연수할 수 있도록 하자. ▲보수교육에 의한 초등교사 확보=2천학년도의 대규모 초등교사 부족현상에 대비해 중등교사 자격증 소지자를 초등교사로 환원하기 위한 보수교육을 적기에 실시한다.
요즈음 교장선생님들을 만나면 기간제 교사 구했느냐는 것이 인사가 돼 버렸다. 교원정년 단축과정에서 비롯된 교원 경시풍조로 대량 명퇴 파동까지 겹쳐서 학교를 떠난 선생님들의 자리를 보충해 주지 못한 채 교장에게 기간제 교사로 빈자리를 메우도록 했기 때문이다. 지금 학교현장은 선생님 부족으로 몸살을 앓고 있고 교장들은 기간제 교사 구하기에 바쁘다. 그런데도 신문에는 교원수급 문제없다느니 학교가 젊어졌다는 식으로 여론을 오도하고 있으니 정말 한심한 일이다. 교육이 이와같이 국민 개개인의 삶의 질을 향상시키고, 국가 발전에 중요한 역할을 해왔고 그 일을 담당한 선생님들의 역할이 막중하기에 우리 나라는 스승존경의 사회적 전통이 이어져 왔으며, 교원정년 65세도 스승존중의 사회적 합의이며 교직존중의 상징이었다고 생각한다. 그러나 이러한 선생님에 대한 예우는 교원정년단축으로 하루아침에 물거품이 되어버렸다. 정부는 고령교사 1명을 퇴출시켜면 젊은 교사 2.59명을 새로 임용하고도 남는 예산으로 학교교육여건을 개선하겠다는 의욕을 보였다. 60세 이상 연봉 평균 4천5백만원이면 초임연봉이 1천8백만원이므로 2.5명이 신규교사를 채용할 수 있고, 고령교사 2만명을 퇴직시키면 젊은 교사 4만명을 채용하고도 1천8백억원의 예산이 절감되고 이것을 교육시설, 환경개선에 투자하겠다고 발표했다. 그러나 지금 현장은 어떤가? 우선 4만명을 채용하겠다던 젊은 선생님은 어디에 있으며, 학교시설과 교육환경개선에 쓰겠다는 1천8백억은 어떤가? 지금 각 시·도 교육청마다 퇴직하는 교원들의 퇴직금 때문에 겪고도 막대한 예산을 기재하고 있어 그 이자 감당도 어려운 실정으로 학교 교육비 전년도 대비 60∼70% 감액 지급하고 있는 상황에서 교육시설과 환경개선은 생각지도 못할 일이 되고 있다. 정년단축의 경제논리는 고령교사 퇴출로 인한 퇴직금 부담으로 아무런 도움이 되지 못한다는 것이 분명해 진 것이다. 고령교사 무능론은 어떤가? 아이들과 눈높이가 맞지 않느니 컴퓨터나 영어를 제대로 가르칠 수 없기에 21세기의 새로운 시대에 맞는 교육을 위해서 정년단축을 통해서 물갈이를 해야겠다는 것이었다. 고령교사 퇴출시키고 젊은 선생님 새로 뽑아 아이를 잘 가르치겠다는 데 싫어할 학부모는 없을 것이다. 그렇기 때문에 아직도 일부 국민들은 교육개혁중에 교원정년단축이 가장 잘 한일이라고 생가하는 사람들도 있다고 한다. 그러나 지금 학교현장은 어떤가? 우선 젊어졌다는 선생님들이 어떤 선생님인가를 지적하고 싶다. 각·시도 교육청마다 신규임용고사를 실시했을 때 모집인원을 다채운 시·도가 별로 없었던 것은 이미 신문지상에도 보도가 된 사실이다. 작년에도 떨어지고, 재작년에도 떨어졌던 사람들이 이번엔 다 합격되고, 심지어는 시골학교에서 근무하다가 문제가 있어 사표를 냈던 선생님도 거뜬히 합격하여 서울 선생님이 되었다고 자랑하는 경우도 있다니 그러고도 선생님 수급에 문제가 없고 교육의 질을 말할 수 있겠는가. 교사는 아무나 할 수 있는 직업이 아니다. 장기간의 사범교육을 받으면서 교육과정은 물론 교육심리등 전문적인 자질을 갖추어야 하며, 특히 올바른 인성교육을 위한 훌륭한 인격과 교육에 대한 투철한 사명감이 있어야 한다. 그러나 지금 학교에서는 이런 엄격한 기준으로 선생님을 모셔올 수 없다. 정년퇴임한 선생님, 의원 면직한 선생님, 그러고도 안되면 명예퇴임한 선생님이라도 다시 모셔다 기간제 교사로 임용할 수 밖에 없는데도 교사수급에 문제가 없다고 말 할 수 있는 것인가. 학교가 젊어졌다지만 우리사회전체가 그렇듯이 학교조직도 젊은 교사로만 이루어질 수 없는 특성을 외면한 말이다. 젊은 선생님도 필요하지만 오랜 경륜과 교육에 대한 노하우를 지닌 교사도 필요하다. 지금 학교는 몇십 년의 교육경력이 있는 우수한 선생님들은 교단을 떠나고 그 뒤를 이은 새내기 선생님들은 본보기가 될 선배 선생님들이 없다. 중앙의 한 일간지에서 교실이 무너지고 있다는 기획시리즈를 마감하면서 더 늦기전에 교실을 살리기 위해서는 교사들이 사명감을 갖고 학생 한명 한명을 훌륭한 인재로 기우려는 열의의 노력이 필요하며 그러기 위해서는 우수교사 유인책과 사기앙양책을 함께 마련해야 한다고 주장한 것은 매우 적절한 지적이다. 교육에 시행착오가 있어서는 안 된다고 하지만 잘못된 것을 바로 잡는데 더 이상 머뭇거려서도 안 된다. 길을 잘못 들었다고 생각했을 때 더 멀리가지 말고 U턴을 해야한다. 교육의 질은 교사의 질을 능가할 수 없다는 평범한 진리를 생각하고 교사의 명예를 회복하여 교육에 대한 열정을 다시 불러일으키기 위해서도 교원정년을 원상 회복하는 단안이 필요하다고 생각한다.
7일 새교위가 金大中 대통령에게 보고한 교육재정 확충방안은 IMF직격탄이 일선 학교의 주름살을 얼마나 깊게하고 있는지의 심각성을 보여주고 있다. 새교위는 99년 현재 교육재정 규모가 GNP 대비 4.3% 수준에 머물고 있다고 보고했다. 이는 IMF 경제위기가 발생했던 98년의 4.6%나 지난해의 4.5%선보다 후퇴한 수치. 특히 金大中대통령이 대선 공약으로 제시한 GNP 6% 확보와는 거리가 멀다. 새교위는 교육재정이 이처럼 위축돼 일선학교에 지원되는 학교운영비는 IMF 이전과 비교, 절반 이하로 줄어들었으며 시설개선이나 첨단 학습장비 도입 계획같은 것은 대부분 보류된 상태라고 밝혔다. 특히 교원들의 급여 재원마저 크게 부족해 최근의 교사 부족사태를 발생시키는 주요 원인이 되고 있다고 보고했다. 금년 기준 GNP 5% 선으로 교육재정이 확보되기 위해서는 3조4천억의 추가 재원이 필요하다. 교육재정의 축소는 최저 수준의 교육여건 조성까지 저해하고 있다. 현재 대도시를 중심으로 1백교 학교 신설에 필요한 예산이 1조원가량 소요된다. 특히 연간 5조4천억에 이르는 교육세의 일부 세목이 내년말로 시한이 종료될 경우 교육재정의 부족현상은 더욱 심각해질 전망이다. 교육세는 현재 지방교육재정의 3분의 1을 차지하는 재원으로 교원의 인건비나 교육 여건개선, 학교운영비 등에 투자되고 있다. 따라서 교육세가 폐지되는 것은 사실상 교육을 포기하는 것과 다름없다는 것이 교육계의 주장이다. 내년말 한시 종료되는 교육세는 전체 교육세의 40%선에 이른다. 이밖에 교육재정의 빈혈현상을 부추기는 문제점으로 자치단체의 교육비 투자미흡이 지적되고 있다. 당초 자치단체가 부담키로 했던 학교용지 부담금 9천억은 현재 전무한 실정이며, 서울시와 부산시가 부담중인 봉급교부금 역시 관련 자치단체가 계속해 이를 폐지하겠다고 으름장을 놓고 있는 실정이다. 또 광역자치단체의 예산 승인권 강화로 기초자치단체의 교육비 지원 역시 사실상 불가능한 형편이다. 이날 새교위의 교육재정 확충 건의에 대해 金大中대통령은 "교육개혁은 국가의 죽고 사는 문제"라면서 "정부가 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다. 한편 새교위는 교육재정 확충방안을 11월까지 마련, 대통령에게 별도로 보고하기로 했다. ------------------------------- "교육개혁 부작용 심각" "사학법등 재개정 해야" "낙후 학교시설 개선을" 金大中대통령은 7일 새교위의 '새천년을 향한 교육개혁'보고회에서 교육개혁을 '국가의 생사가 달린 문제'리고 강조했다. 金대통령은 "교육개혁은 국가의 흥망성쇠를 쥐고 있는 사안으로서 개혁을 이뤄내지 못하면 국가의 미래가 없다"면서 "천재일우의 호기를 놓치면 안된다"고 역설했다. 金대통령은 특히 교총과 2개 교원노조가 한자리에 모여 원만한 협조관계를 열어가겠다고 한 것에 대해 감사한다고 말했다. 金대통령은 또 가정형편이 어려운 40만명의 중고교생에게 학비를 무상 지급할 것이며, 교원처우도 계속 개선토록 하며 아울러 2천2년 무시험 대입제도가 정착되도록 노력하겠다고 약속했다. 이밖에 지식기반사회에서 국민 모두가 평생교육을 통해 신지식인이 되자고 강조했다. 체벌 문제와 학교폭력 문제에 대해서는 합리적 훈계방식을 마련하고 본인의 고발정신을 키워줘야 한다고 말했다. 이에앞서 金玟河교총회장 등 교육계 대표들은 金대통령에게 교육개혁을 위한 건의를 했다. 金교총회장은 "교육개혁 추진과정에서 심각한 부작용이 발생했고 학교연장은 그 휴유증에 시달리고 있다"고 말했다. 金회장은 최근 교총이 교육부와의 교섭을 통해 17개 항목을 합의했으며 이의 실현을 위한 대통령의 지원을 요망했다. 이와함께 교총은 교원노조와 절대로 갈등하지 않고 동반자 관계를 유지하면서 정책 연대, 교섭 연대를 이루겠다고 약속했다. 이부영 전교조 위원장은 "교육개혁이 후퇴하고 있고 기초의 혼선이 나타나고 있다"고 말했다. 李위원장은 교육재정이 확보 돼야 하고 최근 개정된 사학관계법과 초중등교육법·지방교육자치법이 재개정돼야 하며 아울러 학교현장의 활성화를 건의했다. 임태룡 한교조 위원장도 낙후된 학교시설의 개선, 실업교육의 개혁, 교원의 신분안정책 마련을 건의했다. 이밖에 황인팔 참교육학부모회 부회장, 유인종 서울시교육감, 이승국 제주세화고 교사, 지희순 논산노성중 교사, 공보길 영풍초 학교운영위원장, 이상천 구리·남양주 새교육공동체 회장이 각각 발언을 했다.
강원도 춘천시의 전략산업인 애니메이션 산업의 전문인력 양성을 위해 추진중인 춘천만화예술고등학교 설립이 재정문제로 무산될 위기에 처한 것으로 알려졌다. 강원도교육청은 최근 만화예술고 설립추진위가 학교설립을 위해 빌려써 온 신동면 혈동분교(폐교)에 대한 임대계약을 해지했다고 밝혔다. 도교육청은 이에 앞서 지난 2월말 설립추진위가 제출한 학교설립인가신청서를 법인설립에 필요한 교육용 재산확보 가능성이 불투명해 보완, 제출토록 반려했으며 설립추진위측은 "예산이 당초 예상보다 배이상 소요돼 현재로서는 정부지원 없이 추진이 불가능하다"는 회신을 보내왔다고 덧붙였다. 이에 따라 당초 올 3월 개교를 목표로 추진했다가 내년으로 연기되는 등 우여곡절을 겪어 온 만화예술고는 설립 자체가 불투명해졌다. 국내는 물론 세계에서 처음으로 설립을 추진해 큰 관심을 모은 춘천만화예술고는 디지털 기술분야와 셀 애니메이션, 진흙 애니메이션 등 만화영상 관련 전분야의 교과과정을 설치하고 3개학년 180명을 선발할 계획이었다.
캘리포니아州, 1100억원 프로그램 화제 미국 캘리포니아 주정부는 1일 '채찍과 당근'정책을 적용할 430개교의 학력부진 초·중등학교를 선정했다. '채찍과 당근'정책은 말 그대로 학력이 향상되면 재정 지원을 단계적으로 강화하되 실패할 경우 학교폐쇄 조치라는 극약처방까지 불사하겠다는 계획. 이들 430개교의 학교는 9600만불(한화 1152억원) 프로그램에 신청한 1400개교 중 임의로 선정됐다. 이번 프로그램의 대상이 된 학교들은 지난해 봄 주정부가 실시한 성취도 평가에서 50%에 미달한 소위 학력부진 학교들이다. 이 프로그램을 성안한 캘리포니아 교육당국자는 "보상과 벌이라는 수단을 통해 학력부진 학교들을 지속적으로 지원하기 위한 것"이라고 이 제도 도입의 취지를 밝혔다. 이 계획을 구체적으로 살펴보면-. 10월중 주정부는 선정된 각 학교에 5만불씩(6000만원) 일률적으로 지원한다. 한편 각 학교는 '학교개선위원회'를 구성하고 이를 학교구 교육위원회에 보고해야 한다. 위원회에는 반드시 다수의 학부모가 참여해야 한다. 아울러 각 학교는 주정부 인명 리스트를 참고해 교육개선 노력을 감시하고 논평할 독립적인 지위의 평가전문가를 초빙해야 한다. 이 평가자와 위원회는 학교의 문제를 점검하고 계획을 세워야 한다. 내년 3월15일까지 위원회는 학교구교육위원회에 그들의 계획을 제출해야 한다. 이 계획에는 학교별 학생당 168불(20만1600원)의 지원 예산이 반영돼야 한다. 1년후 이들 학교가 학력 향상에 성공하면 학생당 150불을 추가로 지원받는다. 그러나 실패하면 학교구(우리 나라의 경우에 대비해 보면 시·군교육청 수준이나 교육자치의 기초단위)가 개입해 공개적으로 학교의 학력부진에 대한 청문회를 갖는다. 이어 2년째 실패하면 주정부가 학교를 직접 관리하던가 심지어 폐쇄까지를 검토한다. 이에 대해 해당 학교 교장들은 착잡함과 설레임이라는 상반된 감정으로 반응한다. 실패보다는 성공을 꿈꾸고 일단 적지 않은 지원금에 눈독을 들이고 있다.
교사자격을 정기적으로 재평가한다는 선거공약을 내세운 주지사 후보가 당선돼 그 실행여부가 주목되고 있다. 캐나다 온타리오주 주지사에 당선된 해리스(보수당)는 몇 달전 선거공약으로 다음과 같은 내용을 내세워 논란을 불러일으켰다. 즉, 교사들을 대상으로 정기적인 교사능력 평가를 실시하여 최저 요구수준에도 다다르지 못한 교사들에 대해서는 교사자격증을 반납하도록 한다는 것. 교사자격에 대한 정기적인 재평가 및 인증 업무는 교육대학(교사양성기관)에서 담당한다. 우선 2000년 6월부터 15개월 동안 신 교육과정에 대한 교사 능력 평가를 실시하는데 이 시험에서 최저 요구수준에 다다르지 못한 교사들은 재교육을 받아야 하며, 만일 재교육을 거부하거나 여기서도 실패한 경우에는 교사자격증을 박탈하게 된다. 그리고 향후 5년마다 정기적으로 교사자격 시험을 시행해, 교사자격 재인증 여부를 결정한다. 이같은 공약에 대해 Dalton McGuinty 자유당 대표는 "교사자격을 획득하기 위하여 처음에 교사자격 능력시험을 치르는 것에는 찬성하지만, 형벌과도 같은 정기적인 교사자격 재인증에는 반대한다"는 입장을 보였다. 또 Earl Manners 洲중등학교 교사협회 대표는 "보수당은 그들이 야기한 교육체제의 문제(교사부족, 신교육과정 시행지체 등)를 은폐하려 하며, 우리 교사들을 교육정책 실패에 대한 희생양으로 삼으려 하고 있다"고 지적한 바 있다.
김장관, "정기국회 상정 않겠다" 정부는 학교운영위원회 위원 전원이 교육감과 교육위원 선거인단으로 참여하는 것을 골자로 한 '지방교육자치에 관한 법률' 개정안을 이번 정기국회에 상정하지 않기로 방침을 정했다. 金德中 교육부장관은 6일 충북 충주시 수안보파크호텔에서 열린 시·도교육위원 세미나에 참석, "교육부는 이번 정기국회에 교육자치법 개정안을 상정하지 않는다"고 못박고 "이와 관련한 교육부내의 논의도 (내가)보류시켰다"고 밝혔다. 김장관은 "2001년에 교육자치와 일반자치의 통합이 예상되고 이번에 교육자치법을 개정하면 그때가서 또 바꾸는 문제가 생긴다"며 이같이 말했다. 이에 따라 충북, 경남 등 올해 교육감 선거를 치르는 지역은 현행대로 학교별 학운위 대표 1명과 교원단체대표(3%)에 의해 선거를 치르게 됐으며 제주, 충남, 전북, 서울지역 등도 이 제도로 교육감을 뽑게 될 전망이다. 이날 김장관의 발언은 교육부가 교육감·교육위원의 선거 잡음을 줄이고 선거인단의 주민대표성을 높이기 위해 학운위원 전체가 선거인단이 되도록 입법예고까지 한 상태에서 나온 것이어서 교육계의 상당한 반발이 예상된다. 실제로 교육계는 선거인단에서 교원위원을 배제하는 문제로 시·도교육감협의회와 교원단체간에 갈등을 빚어왔다. 교육부가 입법예고한 교육자치법 개정안이 국회를 통과하면 시·도별 선거인단이 현재의 160여명(울산)∼1,200여명(서울)보다 10배 많은 1,600여명∼12,000여명으로 증가하고 현재 3%인 교원수도 30∼40%로 늘어나게 된다. 교육위원 강력 반발 '특별위' 구성…위원직 사퇴도 불사 전국 16개 시·도교육위원(146명)은 6∼7일 수안보파크호텔에서 '제3대 교육위원회 개원 1주년 기념 세미나'를 갖고, 정부의 교육자치법 개정 유보 방침의 철회와 명실상부한 지방교육자치를 보장하라고 촉구했다. 이날 교육위원들은 교육위기를 초래하고 있는 일련의 사태에 심각한 우려를 표하고 ▲시·도교위의 독립형 의결기구화 ▲GNP 6%의 교육재정 확보 ▲획기적인 교원사기 진작책 마련 ▲획일적인 소규모 학교 통·폐합 지양 ▲학교장 권한 강화 등을 요구하는 5개항의 결의문을 채택했다. 특히 교육위원들은 "정부의 교육자치법 개정 유보 방침은 교육감과 교육위원 선출시 주민대표성을 강화한다는 당초 취지를 백지화한 것으로 도저히 용납할 수 없다"며 "교육자치법 개정을 위해 공동 노력하는 한편 이것이 관철되지 않을 때는 위원직 사퇴도 불사하겠다"고 밝혔다. 교육위원들은 또 시·도별로 1명씩 참여하는 '지방교육자치법 개정을 위한 특별위원회'를 구성, 교육자치법 개정 활동을 전개해 나가기로 했다. 한편 세미나에서 金斗宣 교육위원회의장협의회장은 "교육이 바로 서려면 교육위원회를 독립형 의결기구화하여 집행부와 쌍두마차로서 양 수레바퀴의 조화를 이루도록 해야 한다"며 "교육감을 지방자치단체에 예속하거나 교원들의 투표권을 배제하는 것은 절대로 불가하다"고 강조했다.
"우리애는 착한데 보겠어요?" 우등생·초등생도 수시로 접촉 예방프로그램 맹신말고 점검을 '우리 애는 괜찮겠지' 부모들은 자기 자녀들이 컴퓨터음란물을 어떤 경로로 얼마나 접하는지 과소평가하거나 오해하기 쉽다. 한국컴퓨터생활연구소(소장 어기준)는 그간 부모와의 상담사례를 통해 밝혀진 컴퓨터음란물에 대한 잘못된 상식 7가지를 소개했다. △내 아이는 착해서 문제없다=과거에는 음란서적이나 비디오테잎의 유통경로를 아는 문제아들이 음란물에 먼저 접했다. 그러나 이제는 컴퓨터를 다룰 줄 알면 누구나 접촉이 가능해서 착하거나 문제아거나를 가리지 않고 확산되고 있다. △어려서 괜찮다=요즘은 초등생도 음란물을 보는데 지장이 없을 만큼 컴퓨터 실력이 높아 저연령층으로 음란물이 번지고 있다. 심지어 초등 4학년생이 사설 BBS를 개설해 컴퓨터음란물을 배포한 경우도 있다. △음란의 정도가 가볍다=수영복을 입거나 가슴이 노출된 누드 정도를 부모들은 상상한다. 그러나 아이들은 적나라한 나체나 성행위 장면을 수시로 보고 있다. △크면서 볼 수도 있다=컴퓨터음란물은 부모세대가 잡지 등에서 보던 음란물과 수준이 다르다. 매우 변태적이거나 가학적인 내용도 많고 음란물을 자주 접하다보면 중독증을 유발할 수 있어 제재해야 한다. △인터넷으로만 본다=아이들이 쓰는 통신용 모뎀의 속도(보통 33.6K)는 느린편이어서 인터넷 음란사이트에 접속해 보기가 답답하다. 오히려 음란 CD-ROM은 한장에 수천장의 음란물이 담겨 있어 보기 쉽다. 인터넷은 음란물을 접촉하는 한 경로일 뿐이다. △통신을 못하게 하면 문제없다=통신을 못하게 하면 음란 대화방과 음란사이트 접속을 막을 수는 있다. 그러나 아이들은 대부분 친구, 컴퓨터 상가 등을 이용해 음란물을 구하는 경우가 훨씬 많다. △방지프로그램만 깔면 된다=인터넷 음란사이트는 하루에도 수백개가 생긴다. 따라서 음란사이트 접속을 100% 막는 프로그램은 없다. 특히 인터넷 차단 프로그램은 PC통신 등 다른 경로로 입수되는 음란물을 막을 수 없다. 부모가 정기적으로 자녀의 컴퓨터를 검사하는 도리밖에 없다.
'테마탐방' '알고싶은 성…' 인기 생생한 볼거리로 수업에도 활용 위성교육방송에는 교과프로만 있다?. 그렇지 않다. 교육에 재미를 더한 비교과 프로그램도 호응속에 방송되고 있다. '즐거운 책읽기' '청소년 미술감상' '알고싶은 성 아름다운 성' '10대의 표현 우리가 말한다' '테마탐방' '클래식이야기'가 그것. 특히 이들 프로는 생생한 자료제시와 현장탐방 등을 통해 수업에 직접 활용할 수 있도록 해 교사의 부담도 덜고 있다. '청소년미술감상'은 미술사적 흐름에 따라 명작들을 감상해 볼수 있고 '테마탐방'은 문화유적, 문학작품의 현장 등 다양한 교육적 테마에 따라 현장답사를 떠나 교실교육을 보완하는 역할을 하고 있다. 또 '알고싶은 성…'프로는 성에 대한 학생들의 고민을 취재해 스스로 문제를 해결할 수 있도록 유도하는 본격적인 성교육 프로그램이다. 클래식이야기를 제외한 5개 프로그램은 신규제작으로 위성1TV에서 매주 월∼금(오전 9시50분∼10시20분) 30분씩 방영되고 같은 날 두 차례(오후 3시20분∼50분, 저녁 8시30분∼9시) 재방된다. 클래식이야기는 매주 토요일 밤11시 40분부터 60분간 방송되며 다음 날 위성2TV로 재방송(밤10시10분∼11시10분)된다.
수업·업무부담 가중-교육과정 파행-수업의 질 저하 정년퇴직한 교원에 "기간제교원 맡아달라" 학급인원 늘리고 교담교사에 담임 맡기기도 한국교총, 교원수급 실태조사 발표 교육현장이 수혈이 제대로 안돼 악성빈혈 증세를 보이고 있다. 쿠데타적 교원정년 단축 조치로 일시에 원로교원들이 대거 퇴출 당한 자리에 '젊은 새피'를 충분히 수혈하겠다는 정부의 약속은 그야말로 무책임한 奸計로 드러났다. 한국교총이 6일 전국 1백13개 초·중·고교를 무작위로 선별해 새학기 교원수급 실태를 조사한 결과 '작년대비 학교별 평균 부족교원수'는 초등 1.43명, 중학 1.52명, 고교 2.03명으로 나타났다. 이를 전국 1만2천여 초·중·고교에 대입하면 줄잡아 수천명에서 2만여명까지 교원수급에 차질이 빚어지고 있는 것으로 추정된다. 이에따라 교육부는 지난달 30일 밝힌 '교원수급에 문제 없다'는 해명자료에 대해 다시 해명하고 정확한 수급현황을 밝혀야 할 것으로 보인다. 법정정원 대비 교원확보율도 조사됐는데, 이에따르면 학교당 초등은 2.16명, 중학은 6.99명, 고교는 11.06명의 교원이 부족한 것으로 나타났다. 이는 정부가 정년단축 조치를 감행하며 원로교원 1명을 내보내고 젊은교사 2.5명을 채용해 법정정원을 확보하겠다던 대국민 공약을 위배한 것이어서 정기국회에서 논란이 예상된다. 또한 이번 실태조사 결과 교원수급 차질 정도에 있어 지역간 학교간 차이가 큰 것으로 나타났다. 학교별 상황을 보면 서울의 한고교는 작년대비 교원수가 11명이나 줄었고 부산의 한중학교는 7명이 줄었으며 대전의 한초등학교는 6명이 줄어들었는가 하면 상당수 학교는 작년과 다름이 없는 것으로 조사됐다. 이를 학교급별로 보면 초등의 경우 △수급차질 정도가 심한 시·도(전년대비 학교당 평균 2명이상 부족)는 대구, 대전, 울산, 강원, 전북, 경남이고 △수급차질 정도가 비교적 미약한 시·도(학교당 평균 1명이하 부족)는 인천, 광주, 경기, 제주인 것으로 나타났다. 중등의 경우 △심한 시·도는 서울, 부산, 광주, 대전, 충북, 전북, 전남이고 △비교적 미약한 시·도는 대구, 인천, 울산, 경북, 경남인 것으로 나타났다. 이같은 교원수급의 차질로 학교현장은 크게 몸살을 앓고 있다. 교사들의 수업·업무부담이 늘고 교육과정이 파행적으로 운영되는가 하면 신규·기간제교원의 대거 유입으로 수업의 질적 저하가 우려되고 있다. 많은 학교에서 기간제교원 확보에 어려움을 겪고 있는 가운데 정년퇴직 교원들에게 기간제교원을 맡아달라고 간청하는 촌극이 전국적인 현상으로 벌어지고 있다.
교총, 관계법령 개정 요구 한국교총은 9일 "전문직 교원단체 활동을 위한 전임자도 휴직조치가 가능하도록 관계법령 개정때 반영해 줄 것"을 교육부에 요구했다. 교총의 이같은 요구는 교육부가 최근 교원노조의 전임자가 휴직할 수 있도록 교육공무원법과 사립학교법 개정을 추진하고 있는 것과 관련 형평성 차원에서 제기한 것이다. 교총은 "전체교원의 대다수가 전문직 교원단체에 가입돼 있는 현실적 측면을 고려할 때 소수집단인 교원노조에 대해서는 휴직을 통한 전임을 인정하고 전문직 교원단체에 대해서는 불허하는 경우 형평성의 문제가 제기된다"고 지적하고 "균형있는 교원단체의 육성·발전 차원에서 '교육기본법'에 의한 교원단체가 전임자를 요청할 경우, 휴직조치될 수 있도록 관계법령 개정때 반드시 반영해 달라"고 강조했다.
교총 교권옹호기금委 한국교총은 6일 오후 제113차 교권옹호위원회 및 제52차 교권옹호기금운영위원회를 열고, 사상 첫 뇌물죄 기소 사건 등 소송이 진행중인 교권침해 사건 4건에 대한 소송비를 지원키로 했다. 뇌물죄 기소 사건(본지 8월16일자 보도)은 대구 전모교사가 4년전 학부모 2명으로부터 촌지를 수수했다는 혐의로 피소당한 사건으로 교총은 진상조사 결과 이 사건을 '공권력에 의한 교권침해 사건'으로 규정하고 강력히 대응하고 있다. 이 사건은 현재 형사1심으로 공판이 진행중이다. 이날 교권옹호기금운영委는 이와함께 △대전 최모 초등교사 체벌 관련 손배 청구피소건(민·형사1심) △경남 정모·유모 중학교사 품위문제 관련 해임처분 취소 청구권(징계재심) △경북 이모 고교교사외 2인 재단비리고발 관련 해임무효 확인 청구소건(민사 최종심)을 심의, 소송비를 지원키로 했다.
金大中대통령, 새교위 보고받고 金大中대통령은 7일 청와대에서 열린 새교육공동체위원회의 '새천년을 향한 교육개혁' 행사에서 "교육개혁은 단순한 개혁이 아닌, 민족이 죽고 사는 문제"라고 전제한 뒤 "교육개혁의 호기를 놓치지 말아야 한다"고 말했다. 金대통령은 교육개혁의 원만한 추진을 위한 정부의 노력을 설명하고 "교원처우 개선도 더욱 강화하겠다"고 밝혔다. 金대통령은 또 "교총과 교원노조들이 한자리에 모여 협력하는 동반자 관계를 정립한 것에 대해 감회가 깊다"고 말했다. 이 날 李敦熙 위원장은 교육재정 확충방안과 법·의학 전문대학원 제도 도입안 등 새교위의 개혁추진 방안을 보고했으며 金玟河 교총회장, 이부영 전교조 위원장, 임태룡 한교조 위원장, 황인팔 참교육학부모회 부회장, 이승국 제주세화고 교사, 유인종 서울시교육감 등이 발언을 했다.
日, 2002년 완전 주5일제 수업 민간인에게도 학교장 임용 개방 체험위주의 '종합학습시간' 운영 한국교총은 지난달 30일 일본교육연맹(회장 미카미 유조) 대표단을 초청, '한국과 일본의 신교육과정'을 주제로 한.일교육연구발표회를 개최했다. 미카미 유조 일본교육연맹 회장을 비롯한 대표단 20여명은 연구발표회에 앞서 거원초등학교, 중앙대학교 사범대학 부속유치원을 방문했다. 이날 발표회에서는 2002년 완전 주5일제 수업을 눈앞에 두고 있는 일본의 변화 등이 소개됐다. 일본측 발표내용을 요약한다. ◇학교의 자주성·자율성 확립=니시무라 수케지(전국초등학교장연합회 대책부장) 일본 교육계는 2002년 학교 완전 주5일제 수업을 눈앞에 두고, 제3의 교육개혁이라고 일컬어지는 대변혁의 시기를 맞이하고 있다. 기본적인 방향은 '어린이 한사람 한사람의 개성을 존중하여 '여유' 속에서 스스로 학습하고, 생각하는 힘과 풍요로운 인간성 등 '살아가는 힘'을 키우는 것이다. 1998년 9월에는 중앙교육심의회로부터 '지방교육행정의 나아갈 방향에 대하여'라는 회답이 있었는데 그 내용은 ①교육행정에 있어서 지방분권을 추진해 보다 지역에 뿌리내린 주체적이며 적극적인 교육행정을 전개하도록 하며, ②지역 교육시책의 실주체인 교육위원회가 주체적이고 적극적으로 활동할 수 있도록 하며, ③공립학교가 가능한한 학교의 자주적.자율적 판단에 의한 특색 있는 학교 교육활동을 전개할 수 있도록 도모하며, ④지역사회의 교육환경을 정비하기 위해 다양한 지역 교육기능의 협력.융합을 지원.촉진한다는 것이다. 이중 제3항목인 '학교의 자주성.자율성 확립'을 향한 방안 중 '교장.교감 인재 확보와 교직원의 자질 향상'은 교원자격증을 갖고 있지 않더라도 10년 이상 교육과 관련된 직종에 종사한 경험이 있는 사람을 교장으로 등용하겠다는 것으로, 오늘날의 학교 교육의 폐쇄성과 획일성을 타개하기 위한 조치로 보인다. 하지만 학교장은 학교 교원들의 인적 요소나 학교시설.설비 등 물리적인 면의 관리.감독에 그치지 않고, 학교 본래의 역할인 교육과정의 편성.실시와 그 감독이라는 중요한 직무를 담당하고, 교직 등에서의 경험이나 아동학생 이해, 교육과정의 편성실시에 관련된 전문적 사항의 습득이 무엇보다 요구되는 직분이다. 따라서 민간인 교장의 등용에 있어서, 그 교육열과 교육의 전문성을 어떻게 확보하느냐가 이 제도의 큰 과제라 할 수 있다. '학교 자주성.자율성 확립'을 위한 다른 방안으로는 ▷교육계획을 학부모, 지역주민에게 설명하고 ▷학교장의 추천에 따라 교육위원회가 위촉하는 '학교평의원'을 둘 수 있도록 해 학교장에게 제언하거나 의견을 교환하도록 할 수 있도록 하는 '지역주민 학교운영의 참여' 방안이 제시됐다. 이러한 제도 도입은 실로 의미있는 일이지만, 교장이 시행하는 학교운영에 압력이 되지 않게끔 바람직한 평의원 선임, 평의원의 직무, 이 모임에서 협의된 의견에 대한 충분한 검토 등이 필요하다. ◇'종합적인 학습시간' 실시=무라코시 마사노리(전국초등학교장연합회 조사연구부장) 일본에서는 이번 교육과정 개정을 통해 각 학교가 지역과 학교, 아동실태 등에 걸맞은 수평적.종합적인 학습 등 창의적인 연구를 살린 교육활동을 실시할 수 있도록 초등학교 3학년부터 고등학교까지 새롭게 '종합적인 학습 시간'을 창설했다. 1996년 7월 '중앙교육심의회'는 '21세기를 전망한 일본 교육의 이상적인 모습'이라는 답신을 통해 {살아가는 힘} 함양을 강조했고, 이를 위해 '일정한 시간을 마련, 수평적.종합적인 지도를 실시할 것'과 그 방안으로서 3학년 이상의 학년에 '종합적인 학습 시간' 창설을 제언했다. '종합적인 학습시간'의 학습활동은 ▷국제사회의 이해, 정보, 환경, 복지, 건강 등의 수평적.종합적인 과제 ▷아동의 흥미 및 관심에 기초한 과제 ▷지역이나 학교의 특색에 맞는 과제 등을 학교의 특색에 맞는 학습 활동을 전개한다는 것이다. 단 그 유념사항은 ▷자연체험이나 자원봉사활동 등의 사회체험, 관찰.실험, 견학 및 조사, 물건 제작이나 생산활동 등의 체험적인 학습 등을 적극 도입할 것과 ▷소그룹 학습이나 다른 연령 집단을 통한 학습과 같은 다양한 학습형태, 지역주민의 협력과 지역에서 찾을 수 있는 교재와 학습환경의 적극적인 활용에 대해 연구할 것 ▷국제사회 이해 관련 학습 일환으로 외국어 회화 등을 실시하는 경우, 아동으로 하여금 외국어에 접하게 하고, 외국생활이나 문화 등에 친숙해지도록 초등학교 단계에 알맞은 체험학습이 이루어지도록 할 것 등이다. 이러한 제도의 도입되면서 제기되는 문제점은 ▷갑자기 주3시간의 지도로 인한 학생들의 부적응과 혼란에 대한 사전 대비 ▷'학교의 특색'에 대한 종합적인 고찰의 필요성 ▷'종합적인 학습시간'에 대한 관심 편중으로 인한 기초적.기본적 사항의 지도미흡으로 인한 학습능력 저하에 대한 충분한 배려 ▷체험학습, 자원봉사활동 등의 실시에 따른 학생들의 안전문제, 교통비나 견학비용 문제 등의 해결 ▷평결(評決)을 하지 않는 '종합적인 학습 시간'의 목표달성 확인의 어려움 등으로, 이 과제들에 대해서 적절한 대응이 필요한 실정이다.
"명상을 하면 두뇌가 맑아지고 집중력이 현저히 향상된다. 특히 두뇌 우반구의 기능이 활성화되어 직관력과 상상력이 크게 활성화된다" 21세기를 눈앞에 둔 현재 청소년들의 생활지도 문제가 매우 심각한 실정에 다다르고 있다. 물질문명의 발달은 거의 극에 이르러 숭고한 생명창조마저 유전자 조작으로 위협받고 있다. 환경오염과 극단적 이기주의, 물질만능주의 세태는 청소년들을 스트레스에 함몰시키고 있다. 학교는 이제 참다운 삶이 무엇인가를 가르치기 보다 남보다 앞서가고 풍요로워 지기만을 가르치고 있다. 교육마저 물신주의에 함몰된 듯 하다. 특히 폭력학생, 문제학생의 급증, '왕따' 현상 등의 심각성은 학교뿐 아니라 사회전체에 적신호를 보내고 있다. 이와같은 문제학생들에게 올바른 심성을 바로 찾을 수 있는 방법의 하나로 명상을 제안하고자 한다. 명상이란 사전적으로 '고요히 눈을 감고 생각하는 것'이란 뜻이다. 임상 실험결과 하루에 20분씩만 명상을 해도 마음과 신체에 현저한 이완상태가 와서 스트레스를 견뎌내는 힘이 생기는 것으로 밝혀지고 있다. 가만히 앉아서 묵상한다는 뜻만 아니라 심신을 조화시키고 남과의 정신적 화해까지 이룰 수 있다. 명상은 원시시대부터 무술과 함께 신에 대한 기도와 치병수단으로 이용돼 왔다. 오늘날의 명상은 단군시대의 신선술(神仙術)과 인도의 요가, 중국의 도인기공술을 기초로 발전해왔다. 수행방법도 여러갈래로 분화되고 전승돼 왔기 때문에 간단히 설명하기가 쉽지 않다. 그러나 모든 명상의 공통점은 수련을 통해 외부로부터의 자극 반응을 감소시키고 생각을 단순화하는 입정(入靜)에 들어간다는 점이다. 무념무상의 상태에 도달하기 위한 상태인 입정이야말로 명상의 핵심요소이다. 수련을 통해 입정이나 삼매(三昧)에 들어가게 되면 명상의 효과가 나타나 기적같은 일들까지 해낼 수 있게 된다. 입정에 들어가기에 앞서 마음을 가다듬는 조심(調心)과 호흡을 가다듬는 조식(調息), 몸을 가다듬는 조신(調身)을 행하게 된다. 인간의 학습과 기억에 가장 효과적인 뇌상태는 알파파가 나오는 상태다. 알파상태는 긴장 이완에서부터 시작된다. 명상의 성공여부는 이 때에 '이완반응'을 이끌어내느냐에 달렸다. 이완반응은 하버드대 허버트 벤슨교수가 처음으로 사용한 용어다. 명상을 통해 이완반응으로 들어가면 뇌전상(腦電上) 알파파가 나오고 이어서 무의식의 세계가 문을 열게 된다. 기억은 기명(記銘), 보존(保存), 재생(再生)의 3단계로 나뉜다. 이 모든 단계가 알파파 단계에서 이뤄지는 것이다. 인간 뇌세포의 신경세포 수는 약 1백40억개에 이른다. 대부분의 사람들은 이중 3∼5%만을 사용할 따름이다. 뇌활동에 중요한 대뇌 피질 신경세포는 생후 3개월이면 거의 완성된다. 그후 20∼25세 전후부터 매일 20만개 정도씩 퇴화해간다. 40세가 되면 약 10%, 60세면 20%가 죽어간다는 계산이다. 명상을 하면 뇌신경세포의 감소율을 억제하는 작용을 하게 되며 잠재능력 개발에도 유효하다는 보고서가 매우 많다. 특히 성장기의 학생들에게는 정신 집중을 촉진시키고 지력(智力)을 증진시키게 된다. 이는 수천년 전부터 성직자들이나 구도자들이 명상을 통해 도를 깨닫고 계시를 받았다는 사실로도 입증되는 사실이다. 명상을 하면 두뇌가 맑아지고 집중력이 현저히 향상된다. 특히 두뇌 우반구의 기능이 활성화되어 직관력과 상상력이 크게 활성화된다. 최근의 한 임상실험 결과 명상을 꾸준히 실시한 학생집단과 그렇지 않은 집단을 비교한 결과 명상그룹의 학습능력 향상도가 월등히 높은 것으로 밝혀졌다. 또 평균연령 10세인 초등학생 54명을 대상으로 3개월간 명상훈련을 시킨 뒤 두뇌능력 향상 결과를 추정해본 결과 상상력과 사고능력, 창의성과 모험심, 집중력이 크게 향상되었다는 보고도 있다. 명상은 학습능력 증대 효과 외에 사회생활의 적응력과 심리적 평정심을 높이는 데로 많은 도움을 준다. 잠재의식을 컨트롤하는데 명상효과는 매우 크다. 명상을 꾸준히 하면 영감이 풍부해지는데 영감이야말로 창조적 사고과정의 중요한 동기가 되는 것이다. 이밖에 명상은 마음과 신체의 제어능력을 높여주고 심신의 통일을 이끌어 줘 피로회복과 치유효과도 있는 것으로 알려지고 있다. 최근 미국에서는 이와같은 명상의 교육효과를 활용하는 학교와 형무소가 크게 늘어나고 있다. 형무소의 수감자들에게 명상을 꾸준히 실시한 결과 재범율이 현저하게 줄어들었다는 것이다. 명상의 효과가 높다고 설명했지만 초심자들에게는 다소 어려워보이는 것도 사실이다. 그러나 수행이나 도통(道通)을 위한 어려운 명상이 아닌, 생활명상 단계는 그렇게 어려운 것이 아니다. 기본적인 자세와 호흡법, 생각 모으기 요령 등을 익히면 된다. 일선학교에서 아침 저녁 조·종례시간 전후에 20분씩만 명상의 시간을 운용해보자. 놀라운 효과가 발생하리란 점을 자신하면서 이를 권장하고자 한다.
오스트리아 연방 교육문화부(Federal Ministry for Education and Cultural Affairs)의 Y2K 대책에 따르면 오스트리아에서는 2000년 1월 1일 이후 모든 학교 및 교육기관들이 정상적으로 운영될 수 있도록 하기 위하여, Y2K 문제 해결에 우선 순위를 두고 있다. 비록 각계의 기관들이 Y2K 대책 책임지고 있기는 하지만, 교육문화부가 총괄적인 책임을 지고 Y2K에 대한 인식 확산, 해결과정에 대한 정보 안내, 관련 제반 정보 제공, 전문 기업과 총괄적인 작업 계약 체결, Y2K 대책 센터와 긴밀한 협조 체제 유지 등을 시행한다. 현재 교육문화부 내 호스트 컴퓨터 1대와 약 700여대의 PC가 구비되어 있으며, 이 중 약 650여대의 PC가 네트워크에 연결되어 있다. 교육청에는 약 400여대의 PC가 있으며, 각 교육청은 LAN으로 연결되어 있다. 국립학교는 총 약 18,000여대의 PC를 보유하고 있으며, 1,200∼1,500여대가 행정업무에 사용되고 있다. 대학교육을 준비하는 학교는 총 약 24,000여대의 PC를 보유하고 있다. 의무교육기관과 성인교육기관이 보유하고 있는 컴퓨터 현황은 아직 파악되지 않았으나, 교육문화부 산하에 총 40,000∼45,000여대의 컴퓨터가 있는 것으로 추정된다. 오스트리아 전지역의 교육청과 학교 중 약 40%가 오스트리아 학교 네트워크(Austrian School Network) 및 인터넷에 연결되어 있다. 이 네트워크 및 인터넷은 Y2K 대책을 비롯하여 교육문화부와 교육기관들간의 의사소통을 원활히 지원하고 있다. 오스트리아 교육문화부의 Y2K 대책은 1998년 12월 문제 및 현황 분석에서 시작되어 1999년 초, 교육행정 영역의 주요 안건으로 다루어졌다. 1999년 4월, 오스트리아 교육문화부는 전지역의 학교 및 교육청에 Y2K 테스트를 비롯해서 문제 원인 규명 및 해결방법 등의 정보를 안내하였는데, 이 때 정보 전달 도구는 E-mail이었다. 위의 정보에는 컴퓨터뿐 아니라 엘리베이터, 전화, 팩스 등의 기자재 혹은 실험실 등에 필요한 대책 방안도 곁들여 있다. 1999년 5월 초에는 Y2K 대책의 일환으로 체크리스트를 개발·안내하였고, 이 모든 정보는 교육문화부의 홈페이지에서 탑재되어 있기도 하다. 교육문화부 내 모든 컴퓨터(PC, 서버, 호스트)에 대해서 Y2K 테스트를 시행하였고, 이 결과에 따라 컴퓨터 대체 및 업그레이드 작업이 완료된 상태이다. 데이터베이스 및 학사관련 응용 프로그램(출장명령서, 회계, 교육예산 지원, 무상 교과서 프로그램 등)에 한해서는 Y2K 대책이 필요한 프로그램명 만이 파악이 되어있는 상황이다. 교육문화부에서는 현재 시설·설비(엘리베이터, 전화, 시스템, 팩스, 보안장치 등) 납품 업체로 하여금 Y2K 인증서를 제출하도록 요구하고 있다. 교육문화부의 Y2K 변환 사업은 1999년 9월 말에 완료될 예정이다. Y2K 대책에 소요되는 예산은 약 250만 - 300만 ATS(약 2억 3천 만원 - 2억 7천 만원, '99년 8월 기준 ; 1 ATS=92.95원)으로 추정된다.
광주교련(회장 이재휴)과 광주시교육청(교육감 김원본)은 지난달 10일 시교육청 회의실에서 99년 정기 교섭·협의를 갖고, 교원 잡무경감을 위해 일반사무를 행정실로 이관키로 하는 등 5개항을 협의했다. 이날 양측은 수업시수 초과분에 대한 수당을 지급하고 등교시간전 학생지도 등을 주당 수업시간을 인정하는 문제를 교육부에 건의하기로 하는 한편 국립 중·고교 교사 모집에 나이제한을 폐지하는데 공동 노력키로 했다. 또 국·공립학교의 교장·교감 자격연수 대상자 지명시 타 시·도교육청과 형평성이 유지될 수 있도록 하고 공립학교와 특수학교의 교감 근평 불균형을 해소해 나가기로 했다. 교섭·협의에는 교련에서 이회장외에 노형철·박순달 부회장, 최종안 대의원, 박영춘 사무국장이 참석했으며 교육청측에서는 김교육감과 김왕복 부교육감, 서남렬 교육국장, 윤길 기획관리국장, 김세빈 학교운영지원과장이 참석했다.
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