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수도권 이외 지역에서 교육청·대학·기업·공공기관 등이 교육과 지역의 혁신을 동시에 할 수 있도록 지원하는 교육발전특구 시범지역 2차 지정 결과 세종시가 광역지자체 중 유일하게 이름을 올렸다. 이외 기초지자체(광역지자체 지정 포함)는 40곳이 지정됐다. 교육부와 지방시대위원회는 30일 교육발전특구 시범지역 2차 지정 결과를 발표했다. 이들은 지역에서 상향식으로 제안한 47건의 지역맞춤형 교육혁신 모델 중 교육발전특구위원회 평가와 지방시대 심의·의결을 거쳐 25건을 교육발전특구 2차 시범지역으로 지정했다. 지난 2월 1차 공모 발표 때 예비지정 지역으로 지정된 9개 지역 중 7개 지역이 이번에 2차 시범지역으로 지정됐다. 지자체 기준으로는 총 41곳으로 광역지자체는 세종시가 유일하다. 기초지자체 중에서는 경기 파주, 강원 강릉, 충북 보은, 전남 순천, 경북 김천, 경남 남해 등 40곳이 포함됐다. 1차 공모 때는 40건 신청에 31건이 지정된 바 있다. 당시 광역지자체는 6곳, 기초지자체는 43곳이었다. 이번 시범지역 지정 지자체의 경우 유보통합 모델, 늘봄학교, IB학교 등을 내세운 곳이 많았다. 경기 파주는 비무장지대(DMZ), 강원 평창은 동계스포츠 등 지역별 특색 사업도 다수 눈에 띄었다. 교육발전특구 시범지역은 선도지역과 관리지역으로 운영되며, 관리지역은 연차평가와 추가 컨설팅 등의 지원을 받는다. 이번 2차 지정에서 선도지역은 기초지자체가 단독으로 신청한 1유형에서 12건과 광역지자체가 지정하는 기초지자체인 3유형에서 1건이고, 관리지역은 세종시 포함 총 12건이다. 예비지정은 9건으로 해당 지역에는 운영기획서 보완을 위한 컨설팅 등이 제공된다. 이번 2차 시범지역은 교육발전특구 자문위원회의 컨설팅을 받아 특구별 세부 사업운영계획서를 작성하면 이를 바탕으로 지방교육재정 특별교부금 등 행·재정적 지원을 받게 된다. 또한 다양한 특례와 규제개선 사항들을 요구할 수 있다. 교육부는 이런 제안 내용을 모아 ‘교육발전특구 지정·운영을 위한 특별법’(가칭) 제정으로 연계한다는 방침이다. 성공적인 특구 운영을 위한 제도적 기반도 강화할 예정이다. 이주호 부총리 겸 교육부 장관은 “교육발전특구는 지역의 상황을 잘 아는 주체들이 협력해 교육 전 분야에 걸친 혁신과 지역발전을 이끄는 협업의 플랫폼”이라며 “지역 주도 교육혁명이 전국적으로 뿌리를 내려 지방시대를 꽃피울 수 있도록 지원하겠다”고 말했다. 우동기 지방시대위원회 위원장은 “교육발전특구는 대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대를 여는 핵심과제”라면서 “지역에서 길러낸 인재들이 지역 발전을 위해 힘쓰는 선순환 체제를 마련해 나가겠다”고 전했다.
정부가 어린이집 보육교직원의 보육활동 보호 강화를 위한 ‘영유아보육법’ 개정안의 후속 조치로 영유아보육법 시행령 일부개정령안을 마련해 30일 국무회의에서 심의·의결했다. 우선 정부와 지자체는 보육교직원의 보육활동을 보호하기 위한 시책을 수립하게 된다. 국가는 5년, 지자체는 1년 주기로 보육활동보호위원회 및 시․도보육활동보호위원회 심의를 거쳐 보육교직원의 보육활동 보호 시책을 수립·시행해야 한다. 영유아 생활지도의 구체적인 범위와 방법도 규정해 어린이집 원장 또는 보육교사가 학업, 보건 및 안전, 인성 및 대인관계 등의 분야에서 조언, 상담, 주의, 훈육·훈계 등의 방법으로 영유아를 지도할 수 있도록 규정됐다. 영유아 생활지도의 범위·방법 등에 관한 구체적인 기준은 교육부 장관이 정한 뒤 고시하도록 명시됐다. 또한 직장어린이집 설치 의무를 미이행한 사업장 명단(사업주 성명, 명단 공표 누적 횟수 포함)을 보다 구체화해 공표하게 된다. 직장인들의 보육 부담 경감 차원에서 직장어린이집 설치 의무 이행률을 높이기 위한 방안이다. 기존에는 사업장 명칭, 상시근로자 수, 상시 여성근로자 수, 보육 대상 영유아의 수 및 미이행 사유, 실태조사 불응 사실 정도만 공표됐는데 앞으로는 사업주 성명, 명단 공표 누적 횟수가 추가된다. 인건비 보조 대상이 ‘보육교사’에서 ‘보육교직원’으로 확대됨에 따라 보육교사뿐만 아니라 보육교직원에 대해 국가 또는 지자체가 인건비를 보조할 수 있는 법적 근거도 마련됐다.
한국교총·한국국공립유치원교원총연합회·한국유치원총연합회·한국유아교육행정협의회은 31일 국회 소통관에서열린 '유아학교 체제 확립 촉구 공동 기자회견'에서 유보통합 실행 및 유아학교 조성을 위한 방안 등을 함께 논의할 것을 촉구하고 있다.
“영유아 교육·보육 통합(유보통합)의 성공을 위해 통합기관 명칭은 유아학교로, 교사 자격체제는 이원화해야 합니다. 주요 정책과제 해결을 위해 안정적이고 구체적 재원 방안도 마련돼야 합니다.” 한국교총·한국국공립유치원교원총연합회·한국유치원총연합회·한국유아교육행정협의회는31일 국회 소통관에서 공동 기자회견을 열고 “영유아가 행복한 유보통합의 실현을 위해 현재 가장 쟁점이 되는 재원과 통합기관 명칭, 교사자격 문제 등에 대한 현장의 우려를 전하며, 유보통합 실행 전략의 안정적 안착과 영유아가 행복한 유아학교 조성을 위한 방안을 정부에 제안하고, 함께 논의할 것을 요구한다”고 촉구했다. 이들은 우선 통합기관 명칭을 유아학교로 통일할 것을 요구했다. 기관의 여건, 특수성, 전문성에 따라 0~2세 뿐만 아니라 3~5세, 0~5세 등 다양한 형태로 운영할 수 있기 때문이다. 교사 자격 체제에 대해서는 3~5세 ‘유아교사’와 0~2세 ‘영아교사’로 이원화된 자격양성체제가 더 적합하다고 제시했다. 정부 시안에는 영유아정교사(0~5세) 단일자격, 영아정교사(0~2세)와 유아정교사(3~5세)로 구분하는 두 가지 안에 대해서 검토해 결정하는 것으로 명시됐다. 이에 대해 4개 단체는 ‘0~5세 통합교사’ 제도는 발달 격차가 크고, 연령에 따라 교육과 돌봄의 욕구가 서로 너무나 달라 교사 전문성 개발에 적합하지 않다고 보고 있다. 이들은 “0~5세 통합교사 제도는 연령별로 구분해 교사자격을 전문화하는 것보다 질적으로 하향화될 것이라는 우려가 높은 상황”이라며 “교사양성단계부터 3~5세 유아교사와 0~2세 영아교사 자격 제도를 구분해 ‘유아교사’가 3~5세를 전담하며 교육과정 전문가로서 초등교육을 연계하고, ‘영아교사’는 0~2세를 전담하면서 유아-아동 돌봄 전문가로서 전문성을 담보할 수 있는 교사양성과정으로 구분해야 한다”고 전했다. 무엇보다 불투명한 재정지원 방안에 대해 확실히 해결해야 한다고 요구했다. 실제 유보통합의 주요 정책 과제인 ‘5대 상향평준화’, ‘5대 유치원-어린이집 통합과제’, ‘3대 관리체계 개선’, ‘(가칭)영유아학교 시범사업’의 안정적 추진을 위해 확실하고 구체적인 재원이 필수다. 4개 단체는 “정부의 유보통합 시안에서 발표한 바와 같이 교사 대 아동 비율을 낮추고, 단계적 무상교육 실행을 무리 없이 추진하기 위해서는 재원 마련 방안이 더욱 구체적으로 제시돼야 한다”며 “결국 유보통합의 안착을 위해 지역별 공청회 등 다양한 이해관계자의 의견을 적극 청취·반영하면서 시범사업을 지속 보완할 것을 강력히 요구한다”고 강조했다.
경기교총 제37대 회장에 이상호 다산한강초 교장이 당선됐다. 본지는 이상호 당선자에게 앞으로 활동 계획과 비전을 들었다. 주력 활동과 지역 교육 현안 및 해결 방안, 당선자로서 비전과 계획 등을 질문했다. 이 신임 회장의 임기는 오는 9월부터 시작된다. Q. 당선 후 어떤 부분에 주력하고 있나? “임기는 2024년 9월 1일부터 시작이다. 교총은 우리 선생님들을 위해 해결해야 할 수많은 숙제가 있다. 올해 3월부터 본격 시행된 교권 5법에 대해서 현장의 교원들은 체감하지 못하고 있는 것이 현실이다. 임기 시작 이후 본격적으로 선생님들이 체감할 수 있는 교권 보호를 실천하고자 한다. 악성 민원에 끝장 대응하고 사안 발생 시 교권 변호사 긴급 투입, 교실 내 불법 촬영 및 녹음 방지 시스템 구축, 교권 피해 치유 지원 확대 등 선생님을 보호하는 데 모든 노력을 기울일 것이다.” Q. 지역의 교육 현안은 무엇인가. 어떻게 해결할 계획인가? “최근 양주 주원초 학운위의 현장체험학습 강요, 시흥 군서초 교육공무직원의 업무 분장 갈등으로 학교 현장이 혼란스러운 걸 보면서 너무나 개탄스러웠다. 교원에게만 책임 지우는 현실에 더는 좌시하지 않을 것이다. 또한, 교육공무직원의 업무 분장 불만으로 공무직노조가 학교를 불법 침입해 고성·막말하는 교육활동 방해 행위에 대해 강력히 대응해 나갈 것이다. 학교는 학생, 학부모, 교직원 등 3개 공동체가 함께 공존하고 협력해야 하는 곳이다. 교사에게 책임만을 강요하고 교직원 간의 갈등을 초래하는 교육공무직 사태는 교육받는 성장기 학생에게 실질적인 피해가 돌아간다는 것을 명심해야 할 것이다. 이를 해결하기 위해서는 현장체험학습과 관련해 학교 안전사고 시, 교원의 고의나 중과실이 없는 경우 민·형사 책임을 면하도록 하는 학교안전법 개정에 노력할 것이며, 공무직노조의 불법행위로 학교 현장을 혼란케 하는 경우 학교와 연대해 적극적으로 법적 대응을 진행할 것이다. 진정 선생님이 가르치고 싶은 학교, 아이들이 가고 싶은 학교, 학부모가 신뢰하고 믿을 수 있는 학교를 만들기 위해 노력할 것이다.” Q 회장으로서 비전과 앞으로 계획이 궁금하다. “선생님이 진정한 주인이 되는 경기교총으로 거듭나기 위해 3가지 공약을 가지고 회장직에 임하고자 한다. 첫째, 현장의 소리에 즉각 반응하고 회원들과의 소통을 더욱 강화할 것이다. 세대별 교사회 조직 전폭 지원, 회원 정책 제안 공모제 시행, 회원과의 소통 창구 다양화를 통해 선생님들과 함께할 것이다. 둘째, 부당 민원에 끝장 대응해 교권 회복에 전념할 것이다. 사안 발생 시 즉각 교권 변호사를 투입해 경기교총이 끝까지 책임질 것이며, 소송 보조 및 법률 자문을 포함해 행동하는 경기교총의 모습을 보일 것이다. 셋째, 차별화된 복지 혜택을 늘려 회원의 자긍심을 회복시킬 것이다. 관행적인 낭비 예산을 절감하고 세대 맞춤형 복지 혜택을 제공해 실질적으로 회원이 체감할 수 있는 복지 시스템을 구축할 것이다.”
서울시교육청은 2024 하반기 국제바칼로레아(IB) 관심학교 35개교를 추가 선정했다고 29일 밝혔다. 관내 초·중학교를 대상으로 진행한 하반기 공모에서 35개교를 추가 선정해 서울 IB 관심·후보학교는 총 79개교로 늘었다. 이번 공모에 신청한 학교는 35개교로, 상반기 공모 대비 71%가 증가했다. 교육청은 “지속 가능한 수업·평가 혁신에 대한 열망과 IB 교육에 대한 공감대가 높아짐을 증명했다”며 의미를 더했다. 초등학교는 신현초, 서강초, 북가좌초, 신구로초, 탑동초, 거원초, 경인초, 개현초 등 23개교가 선정됐고, 중학교는 정원여중, 한울중, 서울사대부여중, 풍납중, 개원중 등 12개교가 이름을 올렸다. 교육청은 IB 관심학교의 내실 있는 운영을 위해 ▲교원 역량 강화 연수 ▲협력적 IB 프로그램 연구·실천·공유 및 전문성 신장을 위한 학교 내 IB 교원학습공동체 운영 ▲IB 관련 기간 및 인증학교 탐방 ▲IB 후보·인증학교 추진을 위한 컨설팅 등을 지원할 방침이다. IB는 스위스에 본부를 둔 비영리 교육재단인 IBO에서 개발·운영하는 국제 인증 교육프로그램으로, 프로젝트·토론 등 체험 중심 수업을 지향한다. IB 학교는 관심-후보-인증학교 순으로 성장한다. IB 프로그램을 적용한 수업이 가능한 IB 인증학교(월드스쿨)에 진입하기까지 통상 3년 이상의 시간이 소요된다. 교육청은 “공교육의 질을 한 단계 높이고 지역 간 교육 격차 해소를 통해 교육평등을 실현하는 공교육의 역할을 강화하고자 한다”고 강조했다.
세종교총(회장 남윤제·사진 왼쪽)과 대전 서구에 위치한 마라톤정형외과(병원장 우세민)는 26일 업무협약을 체결했다. 업무협약에 따라 교총 회원이 병원 진료 및 입원 시 비급여 항목에서 최대 10% 할인을 받을 수 있게 됐다. 협약 체결 후 남윤제 회장은 “교총 회원의 건강 증진을 위해 동참해 준 마라톤정형외과에 감사하다”며 “복지 혜택 증진을 위해 더욱 노력하겠다”고 밝혔다.
더불어민주당이 정서학대 조항을 구체화하는 내용을 담은 아동복지법 개정을 당론에서 제외한 것과 관련해 한국교총이 “교원의 염원을 무시하는 처사”라고 비판하며 조속한 법개정을 촉구했다. 교총은 30일 ‘더불어민주당의 아동복지법 개정 당론 제외에 대한 입장’을 통해 “언론 보도에 따르면 더불어민주당은 국회 보건복지위원회에서 아동학대 처벌의 사각지대를 만들 수 있다는 우려를 제기한 것을 이유로 아동복지법 개정 추진을 당론에서 제외했다”며 “이는 무분별한 아동학대 신고 등 악성 민원을 견디지 못하고 사직으로, 심지어 죽음으로 교단을 떠나는 교원을 외면하는 처사”라고 지적했다. 이어 “예상치 못한 입법 부작용에 교원들은 출구 없는 고통에서 헤어 나오지 못하고 있는데 정작 입법 당사자인 국회는 실질적인 해소방안 없이 아동 인권만을 외치면서 직무 유기를 하고 있다”며 “교원들이 무분별한 정서학대 신고, 협박, 소송에서 벗어나 학생 교육과 생활지도에 적극 나설 수 있도록 아동복지법 개정을 당론으로 추진해 달라”고 요구했다. 특히 법적 미비로 인해 교육활동이 어려운 일선 학교의 현실을 대변하며 교권과 학생 인권의 조화를 위해서라도 반드시 법 개정이 필요하다고 강조했다. 교총은 “현재 교원들은 너무나도 모호한 정서학대 조항 때문에 수업방해, 폭언·폭행 학생을 적극 지도하거나 제지하기 어렵다”며 “다툰 학생들 사과 지도했다고, 학폭 학생 상담실 보냈다고, 편식하지 말라 급식지도 했다고, 수업 중 돌아다니는 학생 제지했다고 정서학대로 신고당해 경찰, 지자체, 교육청으로부터 2중3중 조사받으며 만신창이가 되는 현실에서 도대체 뭘 할 수 있겠느냐”고 개탄했다. 또 “교사가 수업 방해, 폭언‧폭행에도 무력화되면 여타 많은 학생들도 학습권을 침해받고 불안, 두려움에 노출되며 안전마저 보호받을 수 없게 된다”면서 “아동복지법 개정은 교권과 함께 학생 인권을 보호하기 위해 반드시 필요하다”고 밝혔다. 이와 관련해 교총은 모호한 정서적 학대 기준을 담은 현재 아동복지법으로 인해 일선 교원들이 학교 교육이 어렵고 교권침해 마저 야기되는 부작용을 호소하고 있는 만큼 조속한 개정에 국회가 적극 나서 줄 것을 촉구했다. 실제로 교총이 올해 스승의날을 맞아 전국 유·초·중·고 대학 교원 1만1320명을 대상으로 한 설문에서 교권 5법 시행 후에도 학부모에 의한 아동학대 신고, 악성 민원이 전보다 줄지 않았다는 응답이 63.2%에 달했다. 김동석 교총 교권본부장은 “아동복지법 개정없이는 교직의 미래는 암울하다‘며 ”국회 교육위원회 소속 정성국 의원(국민의힘), 백승아 의원(더불어민주당)이 각각 대표발의한 아동복지법 개정안을 여야 모두 당론으로 채택해 조속히 통과시켜야 한다“고 말했다.
지금 프랑스에서는 100년 만에 하계올림픽이 열리면서 세계의 시선이 파리에 집중되어 있다. 특히 총·칼·활 분야의 메달 획득이 풍성하여 이에 대한 관심이 더욱 부각되고 있다. 그런데 아쉽게도개회식에서 한국을 북한으로 소개하여 올림픽조직위원회가 공식 사과를 하는 해괴한 일도 벌어졌다. 이 배경에는 아직도 유럽의 한국학을 이해하는 올림픽 행사 기획자들을 포함해 유럽의 지식인 사회가 알고 있는 한국은 '북조선' 중심의 한국이지 '대한민국'이 아니다. 이 배경에는 오래 전 유럽한국학회가 유럽 전체에 퍼트린 결과라는 어느 지식인의 지적을 귀담아 들어볼필요가 있지 않을까. 요즘의 젊은이들과 달리 그들 정부의 외교관 정도나 되어야 대한민국을 알지 그외의 유러피안들이 아는 Korea는 북조선이라니 이처럼 열린 세계에서 한국의 정체성 결정에 무엇이 문제인가를 잘 지적해 준다. 한편, 해외 여러 지역에서는 K-문화 열풍을 타고 한국어 학습 열기가 열풍에서 태풍으로 고조되고 있는 것 같다. 하지만 외국에서 접하게 된 한국어 관련 정보 또한 취약한 것이 사실이다. 한국어를 전문으로 가르치는 한국어 학당의 현지 교원들의 요구는 사뭇 차이가 있다.현지인 교원이 꺼내는 첫마디가 한자 교육에 대한 수요라니 믿을 수 없는 사실이다. 한국어 공부 단계가 점차 올라갈수록 어휘력이 중요해지는데, 한자를 모르면 무작정 암기할 수밖에 없어 학생들이 힘들어 한다는것이었다. 무작정 암기란 매우 힘든 과정이다. 오랫동안 우리가 사용한 단어에는 깊은 뜻이 담겨 있다. 이것을 소리로 표현한 것이 한글이다. 다수의 교원들도 한국어의 정확한 구사를 위한 한자 교육의 중요성을 역설한다니 한국의 문화어문정책 담당자들이 꼭 귀담아 들을 필요가 있지 않은가. 우리사회에서도한국어를어떻게 말하느냐에 따라 품격이 달라진다. 언어 속에는 대화자의 품격을 담고 있다. "서로 실력이 비슷하여 우열을 가리기 힘든 형세입니다"라는 장황한 표현 대신에 "백중지세(伯仲之勢)입니다"라고 하면 간단명료할 뿐만 아니라말의 품격이 훨씬 높아진다. "늘 좋기만 한 것이 아니라 어려울 때도 있듯이, 세상사는 늘 돌고 돕니다" 대신, 속담을 활용하여 "양지가 음지되고, 음지가 양지됩니다"라고 말을 사용하면 한층 품위가 달라진다. 그렇게 하자면 사자성어와 상용속담을 많이 알아야 한다. 우리와 달리 미국 중·고등 학생들이 영어에 섞여 있는 라틴어 공부에 열중하는 이유를 아는가. 어원(語源)과 고어(古語)를 모르고서는 고등 학문과 전문 분야의 학습이 불가능 하기 때문이다. 우리의 경우도 마찬가지이다. 한자를 알아야 한국어를 더 정확하고 효율적으로 구사할 수 있다. 예를 들자면 "작심삼일"은 '결심이 오래 가지 못함'이란 뜻이다. 이 풀이 방식이 현재 시중에서 풀이되고 있는 정의이다. 이런 풀이가 결코 틀린 것은 아니다. 그러나 그러한 뜻을 하필이면 왜 작심삼일(作心三日) )이라고 하는지를 이해하지 못한다. 사람은 어떤 새로운 지식을 받아들일 때 그 단서를 중심으로 자신의 언어로 인지하게 된다. 그러나 그 단서를 모르기 때문에 이해력과 연결되지 않아 기억력이 작동되지 않게 된다. 이러한 필요에 따라서 우리나라 최초로 사자성어와 속담을 중심으로 《고품격 한국어》란 책을 전광진 교수가 엮게 됐다. 저자는 '생각의 도구'라는 한자를 쉽고 재미있게, 그리고 효과적으로 익히는 데 도움이 되길 바란다고 서문에서 밝히고 있다. 이 책은 국내외 수준을 높이기 원하는 학생들의 수요에 부응하는 것을 목적으로 삼았다. 그래서 모든 풀이를 한국어와 영어로 했다. 이렇게 이중 언어 설명 방식을 취하게 된 것은, 한국 학생에게는 고품격 한국어와 영어를 동시에 학습할 수 있도록 하고, 외국 학생에게는 고품격 한국어를 영어로 쉽게 익히는 효과를 누리도록 하기 위함이다. 자라나는 우리 후세들이 세계에 한국을 바르게 알리는 일도 매우 중요하다. 이처럼우리 문화의 깊은 뜻을 잘 이해하고 한국어를 배우고자 하는 모든 사람들이 교재에 담긴 지식을 잘 활용하도록 하겠다는 저자의 깊은 연구와 그 노력이 결실을 맺어 우리의 언어 생활이 더욱 품격이 높아지기를 기대하여 본다.
전북교총(회장 오준영)은 27일 순창공설운동장 실내경기장에서 ‘2024 전북교총회장배 교원테니스 대회’를 개최했다. 교총 회원의 건강증진과 행복한 학교문화 조성을 목적으로 한 이번 대회에는 100여 명의 교육 가족이 참석했다. 남자 합산 10점부, 여자 합산 3점부, 남자 합산 2점부로 나눠 진행된 대회에서 노병오 남원성원고 교감·조재현 전주용소중 교감, 배근화 이리신동초 교사·최가희 군산아리울초 교사, 정현철 전북대 교수·윤용호 고산고 교사가 각각 우승을 차지했다. 오준영 회장은 “최근 교권 추락과 교권 침해 사안으로 인해 교원의 사기가 떨어지고 학교 분위기가 흉흉하다”며 “정상적인 교직생활을 통해 선생님이 행복해야 교육력 제고를 담보할 수 있는 만큼, 교원 사기진작을 위해 다양한 복지 행사를 마련할 것”이라고 밝혔다.
경기교총(회장 직무대행 변영진)은 28일 경기과학고 과학영재연구센터에서 ‘제71회 경기도교육자료전’을 개최했다. 이번 자료전에는 159개 작품(297명)이 출품됐다. 출품작은 분야별 3명으로 구성된 심사위원단의 자료 및 면접 심사를 거쳐 1~3등급 수상작이 결정된다. 변영진 회장 직무대행은 인사말에서 “자료전을 통해 연구하는 교직 풍토를 조성하고 시대가 요구하는 역량을 갖춘 교육자로서 발전할 수 있는 계기가 마련되는데 경기교총이 선생님과 함께 하겠다”라며 출품 교사들을 격려했다. 한편 경기교총은 29~31일 동안 출품 교육자료를 경기과학고 과학영재연구센터 지하 1층 전시장에 전시한다. 학생·학부모·교원 등 누구나 관람이 가능하다.
인성교육실천교원연합(위원장 추치엽·인교연)은 27~28일 경기 남양주 인교연 경기지부 교육관에서 ‘늘봄교육을 위한 통합인성교육전문지도사 연수’를 실시했다. 연수 과정은 추후 실습 보충과정을 거친 후 늘봄교실에 참여하는 초등 1, 2학년 대상 인성교육을 담당하는 전문지도사를 양성하는 과정이다. 인교연은 연수에서 자체 개발한 초등 1, 2학년 대상 인성교육 교과용 도서 초안을 소개하고, 교과서 집필 의도와 새로운 패러다임 인성교육 철학을 공유했다. 추치엽 위원장은 “지난해 교원들의 안타까운 죽음도 결국 학교 인성교육이 무너진 결과”라며 “인성교육 교재 개발과 지도사 양성을 통해 인성교육의 방향을 올바르게 잡아가도록 노력하겠다”고 밝혔다.
지난해 서이초 교사 순직 사건 이후 이른바 교권보호 5법이 만들어졌지만 일선 학교에서는 여전히 체감하지 못하고 있어 보완 입법이 필요하다고 현장 교사와 전문가들이 입을 모았다. 국회 교육위원회 소속 정성국 의원(국민의힘), 백승아 의원(더불어민주당), 강경숙 의원(조국혁신당)과 한국교총 등 6개 교원단체는 25일 서울 여의도 국회 의원회관에서 ‘2023년 이후 학교 교권 현실과 개선 과제 토론회’를 개최했다. 참석자들은 교권보호 5법의 의미와 현장 반응을 논의하고 향후 보완과제에 대해 의견을 나눴다. 발제를 맡은 이덕난 국회입법조사처 입법조사관(대한교육법학회장)은 “지난해 서이초 사건 이후 교권 관련 법은 8월에 입법돼 9월에 통과될 정도로 ‘초단기’로 만들어진 법”이라며 “이후 학교 현장과 교원단체의 추가 개정요구가 이어지고 있고, 실제로 교육위원들을 중심으로 아동복지법 개정안 등을 발의하는 등 보완에 움직임이 나타나고 있다”고 밝혔다. 보완 과제에 대해 아동복지법 개정을 제시한 이 조사관은 “국회에서도 아동학대의 정의에 대해 교원의 정당한 생활방식은 제외하고, 정서적 학대를 구체화해야 한다는 의견이 있다”며 이를 통해 학교 교육을 보장함으로써 헌법이 정한 모든 학생의 학습권을 보장할 수 있다는 점을 강조했다. 또 교원의 학생생활지도에 관한 고시에 따르면 문제행동, 수업방해 등 교권침해를 한 학생에 대한분리 역시 강제 분리 과정에서 신체접촉, 강제분리 주체와 분리 학생의 학습권 등 분쟁의 소지가 남아 있다는 점에서 이에 대한 관심도 필요하다고 밝혔다. 이와 관련해 김기환 세종 조치원대동초 교사(교총 교권위원)는 “학생의 학습권을 보장하기 위해 교권은 반드시 존중되고 보장돼야 한다”며 “서로 존중하는 교실, 사제간 믿음과 사랑이 이어지는 교실을 만들기 위해서는 교권5법을 비롯한 교권 관련 법을 정비해야 한다”고 말했다. 고영종 교육부 교원학부모지원관도 “지난해 법안 심의 과정에서 법률과 고시 중 어떻게 규정할 지 논의했을 때 우선 고시를 만들어 운영해 보고 제도의 안착을 고민하기로 했다”며 “올해 1학기 시행 결과, 법률로 제정해야 한다는 목소리가 커졌고, 현재 국회에도 관련 법안이 발의돼 있기에 입법 과정에 교육부도 적극적으로 참여할 것”이라고 밝혔다. 한편 토론회를 공동주최한 정성국 의원은 별도 인사말을 통해 “모호한 아동복지법의 정서적 학대 조항으로 인해신고 위험을 안고 우려와 불안으로 교육을 하고 있는 현실을 바꿔야 한다”며 “교육에서만큼은 정치적 유·불리를 떠나 여야가 협조해야 한다”고 강조했다.
현장 체험학습 실시를 두고 학교운영위원회와 갈등을 빚었던 경기 양주 주원초에 대해 경기 동두천양주교육지원청은 학교가 현장 체험학습을 자율적으로 결정하도록 한 시정명령서를 23일 배부했다. 이에 대해 한국교총과 경기교총(회장 직무대행 변영진)은 같은 날 ‘환영’ 입장을 냈다. 교총은 보도자료를 통해 “현장 체험학습을 학교가 자율적으로 결정하도록 시정명령을 내린 교육지원청의 결정을 크게 환영한다”며 “앞으로 현장 체험학습 시행에 있어 학생의 안전 대책과 교육 효과성, 교사 보호 대책을 마련하는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. 교육지원청이 통보한 시정명령의 주요 내용은 ▲교육공동체 간 충분한 협의를 거쳐 수익자 부담 현장 체험학습 시행 여부를 학교가 자율적으로 결정할 것 ▲수익자 부담 현장 체험학습을 시행하지 않을 경우 교육목적에 맞게 대체 프로그램을 마련해 운영할 것 ▲시행명령 이행 결과를 올해 연말까지 서면으로 보고할 것 등이다. 교육지원청이 학교에서 제안한 절충안을 그대로 받아들이고, 학교의 교육적·자율적 결정을 인용한 것이다. 지난 5월 주원초는 교육당국 지원 현장학습은 정상 실시하되 상대적으로 위험 부담이 큰 수익자 부담 현장학습을 취소할 예정이라고 학운위에 서면 보고한 바 있다. 이에 대해 학운위가 반대하면서 양측간 갈등이 심화됐다. 이후 학교가 현장체험학습 절충안을 제안했지만, 학부모 위원 및 지역위원의 반대로 부결됐으며, 학부모 위원 등은 학운위 심의 결과와 다르게 학교장이 절충안 시행을 관할청에 보고할 것을 대비, 시정명령 신청 건도 함께 의결한 바 있다. 갈등이 깊어지자 교총은 5월 24일 주원초를 방문해 공동 대응 방안을 협의하고, 교육지원청을 찾아 협조를 촉구했다. 또 6월 25일에는 교육지원청에 시정명령에 대한 법률의견서를 제출하는 등 학교 입장을 반영하기 위해 다방면으로 활동한 바 있다. 교총은 “이번 결정은 학생체험학습과 관련해 학교와 학운위 간 이견을 해당 지역 교육지원청이 판단해 시정명령서를 배부한 첫 번째 사례로 기억될 것”이라며 “학운위도 시정명령을 수용해 학교가 학생 교육에 전념할 수 있도록 적극적으로 협력하길 바란다”고 당부했다. 한편 현장 체험학습에 대한 교원들의 불안감은 매우 크다. 올해 스승의 날을 맞아 교총이 실시한 설문조사 결과 응답자 1만1320명 중 93.4%가 ‘학교 현장 체험학습 사고로 인한 학부모 민원, 고소·고발이 걱정된다’고 답한 바 있다. 이에 지난달 7일 정성국 국민의힘 의원은 현장 체험학습 안전사고 시 교원의 고의나 중과실이 없는 경우 민·형사 책임을 면하도록 하는 학교안전법 개정안을 대표 발의한 바 있다. 교총은 “현장 체험학습이 교육적 의미가 있고 이어가기 위해서는 교사에게 헌신과 희생만 강요할 것이 아니라 안전사고로부터 보호하는 법과 제도, 안전장치부터 마련해야 한다”며 정부와 국회에 법 개정을 강력히 촉구했다.
한국중등교장협의회는 25일 최은숙 성광여고 교장(사진 오른쪽)이 회장으로 당선됐다고 밝혔다. 64년 역사상 첫 여성 회장이다. 1960년 설립된 한국중등교장협의회는 현재 중·고등학교 교장 5896명이 회원으로 소속돼 있다. 최 신임 회장은 선거 기간 동안 ▲투명하고 공정한 협의회 운영 ▲협의회의 사단법인화를 통한 투명한 경영과 안정성 확립 ▲하계 및 동계 연수를 통한 교장의 역량 강화 ▲이사회 운영 활성화 및 정례화로 정책 결정에 현장의 목소리 반영 등을 공약으로 내세웠다. 특히 국가 정책 결정에 현장의 목소리를 반영하기 위해 노력하겠다고 강조했다. 최 신임 회장은 “한국 중등 교육이 더욱 발전할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 당선 소감을 밝혔다.
7월의 태양이 무척이나 뜨겁다. 밤에는 갑자기 폭우가 내린다. 이상 기후는 기후 온난화 때문이란다. 23일 저녁, 폭우 속을 뚫고 아주 특별한 마을음악회에 부부가 참석하였다. 음악회 명칭은 먼내마을다함께합창단 제2회 가족음악회 사랑의 하모니. 장소는 원천동 소재 아이엠센터 지하 1층 아이엠홀(영통구 월드컵로 76)이다. 행사 주최는 수원특례시이고 주관은 먼내마을다함께합창단이다. 합창단은 작년 9월에 원천동주민자치센터에서 창단했다. 지난해 12월엔 제1회 합창공연을 가졌다. 그러니까 이번 공연은 7개월 만에 이루어지는 것이다. 그만치 단원들의 합창에 대한 열정이 뜨겁다. 합창단은 원천동 통장들과 음악을 사랑하는 원천주민으로 구성된 순수 아마추어 합창단이다. 합창으로 지역주민간의 소통과 화합을 활성화하고자 하는 아이디어에서 출발했다. 지휘자는 수원시립합창단 정창준 사무국장이다. 지휘자의 리더십과 합창단원들의 음악에 대한 순수한 열정이 가득한 무대가 1시간 동안 펼쳐졌다. 관객과의 교류도 있었다. 공연은 저녁 7시 시작이다. 무대에 66명의 합창단원이 입장한다. 단원 입장과 동시에 관객들은 박수로 환영을 하는데 인원이 많아서인지 한참 걸린다. 자연히 박수도 길게 이어진다. 프로 합창단도 이 정도의 인원을 구성하기 어렵다. 합창단 인원 구성면에서 합격이다. 단원들 표정이 한결같이 맑고 밝다. 이 가운데 시니어 남성 네 분이 보인다. 프로그램을 보았다. 5부로 구성되어 있는데 대부분이 귀에 익은 곡이다. 1부와 4부는 오늘의 주인공인 먼내마을다함께합창단. 2부는 우정출연 오보에 연주, 3부는 우정출연인 팝 뮤지컬 앙상블 듀오, 5부는 관객과 함께 부르는 ‘고향의 봄’이다. 객석에서 심심하거나 지루해 할 틈이 없도록 선곡했다. 1부 시작 곡이 ’뭉게구름이다. “이 땅이 끝나는 곳에서 뭉게구름이 되어 저 푸른 하늘 벗 삼아 훨훨 날아다니리라. 이 하늘 끝까지 가는 날 맑은 빗물이 되어 가만히 이 땅에 내리면 어디라도 외로울까. 이 땅에 끝에서 모두 다시 만나면 우리는 또다시 둥글게 뭉게구름 되리라.” 1부 끝 곡은 ‘네 꿈을 펼쳐라’다. 우리 모두에게 희망을 주는 곡이다. 4부 ‘일어나’에서는 정말 관객이 모두 일어나 박수를 치며 합창단과 함께 노래를 불렀다. 사실 오늘 음악회에 참석한 이유가 있다. 지인 지휘자로부터 카톡 초대를 받았다.관련 그림 파일과 초대의 글을 받았다. “원천동 주민들로 구성된 합창단으로 주부들과 어르신들이 처음 접하는 합창을 열정적으로 약 10여 회 연습 후 공연하는 기적 같은 무대입니다.” 오늘 우리 부부는 지금 기적을 보고 듣고 있는 것이다. 수원을 사랑하는 사람이면 지명 이름 ‘먼내’의 뜻을 알고 있다. 한자 지명인 ‘원천(遠川)’의 순수한 우리말 표기가 ‘먼내’다. 필자는 이 지역 먼내에서 1980년대 초반 매원초등학교 교사로 4년간 근무했다. 교가에 ‘먼내들 산기슭에 높이 세워진’이라는 가사도 나온다. 인근 원천유원지(지금은 광교호수공원)는 수원시민들이 자주 찾는 휴식처였다. 내빈으로 참석한 박사승 영통구청장은 “주민들이 자발적으로 소통과 화합을 목적으로 합창단을 만든 것이 자랑스럽다”며 “연습 시간도 길지 않아 걱정했는데 오늘 합창 실력을 보니 으뜸이다”라고 했다. 필자의 아내는 “마을합창단 자체가 아름답고 멋진 조직이다. 원천동 자체적으로 이루어지는 문화활동 모습이 부럽다”며 “60여 단원이 하모니를 이루는 것을 보니 주민들의 화합도 잘 어우러져 마을 전체가 화목할 것 같다”고 했다. 합창단 강수인(71) 단장은 “짧은 연습기간이었는데 구청장님, 국회의원님, 동장님 등 내빈과 관객 여러분들의 잘했다는 칭찬에 어깨가 으쓱했다”며 “우중에 관객도 200여 분이나 오시어 우리들의 합창에 호응해 주셨다. 합창단 활동이 재미있고 행복했다. 성원해 주신 주민 여러분께 감사드린다”고 말했다. 정창준 지휘자는 “짧은 연습 기간 동안 7곡을 발표하면서 긴장 어린 눈빛으로, 빠른 곡을 부를 때는 열정적으로, 느린 곡을 부를 때는 호흡과 마음을 다해서 부르며 지휘자의 손끝 하나하나에 집중하는 모습을 보았다”며 “마치 학창시절로 돌아간 학생들처럼 해맑은 모습, 공연 후 어린아이처럼 행복해하며 가족들과 기념사진으로 추억을 남기는 모습을 보며 이 활동이 시민들에게 삶의 활력소가 된다는 것을 느꼈다”고 했다. 앞으로의 계획이나 포부를 묻자 정 지휘자는 “수원시 각 동마다 합창단이 활성화되어 곳곳에서 합창이 울려퍼지고 공원 30여 개의 야외무대에서 크고 작은 합창제가 열렸으면 한다. 해마다 수원제1야외음악당에서 모든 합창단이 모여 대형 합창축제로 수원화성문화제의 시작을 알리는 페스티벌, 전국합창축제, 더 나아가 세계합창축제로 자리 잡았으면 한다”며 “합창축제가 유네스코 세계문화유산 화성과 함께 세계적인 관광의 도시, 문화의 도시 수원을 알리는 밑거름이 되고자 오늘도 초심으로 변함없이 ‘도, 레, 미’를 하나씩 만들어 가고 있다”고 말했다.
전남교총(회장 권한대행 박인주)은 20일 벌교스포츠센터에서 ‘제1회 전남교총 배구대회’를 개최했다. 이날 대회는 선수 및 임원 150여 명이 참가해 기량을 겨뤘다. 조별 예선과 본선 토너먼트를 거친 끝에 ‘장흥·보성·고흥교총 연합팀’이 1위에 올랐으며, 순천교총, 광양교총, 여수교총이 각각 2~4위를 차지했다. 팀 구성은 도내 각 시·군을 대표해 시 단위는 단일팀으로, 군 단위는 인근 지역과 연합팀으로 꾸렸다. 박인주 회장 권한대행은 “행사 준비에 어려움도 있었지만, 교총 회원들의 지지로 대회를 개최할 수 있었다”며 “교육 가족들의 화합과 건강 증진을 위해 앞으로도 다양한 행사를 지속적으로 마련할 계획”이라고 밝혔다.
충북교총(회장 김영식·사진 왼쪽)은 SK텔레콤 Biz 공식인증 대리점인 ㈜성원스퀘어와 18일 MOU를 맺었다. 이번 업무협약에 따라 교총 회원 및 가족은 이동전화 구매 시 특별할인을 받을 수 있게 됐으며, 회원 자녀 지원사업에도 협력키로 했다. 특히 협약 체결을 맞아 8월 10일까지 구매 회원에 특별 혜택이 주어진다. 김영식 회장은 “앞으로도 회원에게 혜택을 주기 위해 노력하겠다”고 밝혔다.
경북 칠곡의 한 초등학교에서 한 학부모가 담임교사의 지도 방식에 대한 갈등으로 담임교체를 요구해 교사가 병가를 내자 같은 반 학생들이 교사의 복귀를 요구하며 등교를 하지 않고 있는 사실이 알려진 가운데 한국교총과 경북교총이 철저한 진상조사와 학습권 보호대책 마련을 촉구했다. 교총은 25일 학부모의 담임교체 요구에 따른 초등생 집단 등교 거부 사태 관련 입장을 통해 “18일 서이초 교사 순직 1주기를 맞이한 지 일주일도 안 된 시점에 또 다시 우울한 소식을 접한 교직 사회는 안타까운 마음을 금할 수 없다”며 “가뜩이나 교실 붕괴와 교권 침해로 인해 담임 기피 현실이 이번 일로 더 심화하지나 않을까 우려된다”고 밝혔다. 이어 “갑작스러운 담임교사의 교체는 학생들의 교육·정서적 안정성을 떨어뜨리고 해당 교사의 교육 열정을 저하해 궁극적으로 학생의 학습권을 침해하는 결과를 가져온다”며 “특히 학생 교육방식에 대한 한 학부모의 판단이나 요구만으로 말 없는 다수 학생과 학부모의 의사나 의견은 외면받고, 교육권이 무너질 수 있다는 점에서 결코 가벼이 볼 수 없는 사안이다”라고 강조했다. 실제로 17개 시·도교육청 자료에 따르면 2021년부터 2023년 7월까지 학부모 요구로 교체된 초·중·고 담임교사는 129건에 달하는 것으로 나타났다. 특히 교체에 이르지 않은 요구 건수는 파악이 되지 않았다는 점에서 학교 현장에서 교체 요구가 더 빈번하다는 것이 일선 교원들의 주장이다. 김동석 교총 교권본부장은 “담임교사는 1년간 학생과 신뢰와 사랑의 관계 속에서 교육과 생활지도를 끊임없이 하는 매우 중요한 역할을 하는 만큼, 담임 교체에 대해 국가적 명확한 기준과 절차를 마련해 교사의 교권과 학생의 학습권, 학부모의 교육권을 보호하고 예측 가능성을 높여야 한다”며 “교육청이 적극적으로 나서 현재 상황을 조속히 해결하고, 교사의 교권 보호와 학교의 어려움을 해소해 주길 바란다”고 말했다.
한국교총 2030 청년위원회(위원장 이승오)가 실질적 교육활동 입법 보호등 해결 방안을 모색하기위해 정성국 국민의힘 국회의원을 찾았다. 이들은 정기적 협의회를 통해 교육 현안 및 입법 과제들을 검토하고 점검하기로 했다. 교총 청년위는 24일 국회 의원회관에서 교총 회장 출신인 정성국 의원과 ‘교육활동 보호를 위한 청년교사 정책협의회’를 가졌다.(사진) 교총 청년위에서 이승오 위원장을 포함해 부위원장, 각 분과위원장 등 10명이 참석했다. 교총에서는 김동진 조직강화국장 등이 자리했다. 교총 청년위는 정 의원에게 교원 정책 입법 과제 현안으로 ‘자율연수휴직제 차별 해소’와 ‘교원보수위원회 설치 및 운영’ 등을 제안한 뒤, ‘2024 교권 11대 핵심 입법 과제’를 논의했다. 청년위는 이런 내용을 담은 ‘실질적 교육활동 보호 입법 촉구 의견서’를 전달하기도 했다. 이후 최근 정 의원이 발의한 아동복지법 개정안 관련 토의도 이어갔다. 이날 협의회는 교총 청년위가 정 의원 당선 이후 처음 만난 자리다. 교총 청년위는 정 의원과 정기적인 협의회 개최를 요구했다. 학교와 교원 등을 위해 필요한 정책, 입법 과제들을 꾸준히 나누면서 현장 개선을 위해 힘을 모으자는 취지다. 정 의원 역시 현장의 생생한 의견을 직접 들을 수 있는 기회인 만큼 흔쾌히 받아들였다. 이외에도 청년위에서 긴급하게 논의할 문제에 대해 제안한다면 최대한 해결을 위해 나서겠다는 의지도 드러냈다. 정 의원은 “국회의원으로 자리만 옮겼을 뿐 나는 여전히 여러분과 함께 교총 안에서 교육 발전을 위해 노력하고 있다고 생각한다”며 “앞으로 자주 만나 많은 교육 발전을 위한 의견을 나눴으면 좋겠다”고 말했다. 이승오 위원장은 “교사 출신 교총 회장에 이어 교사 출신 국회의원으로 만나 뵙게 돼 기쁘다”면서 “최근 정 의원님이 발의한 아동복지법 개정안의 본회의 통과를 모든 교원들이 원하고 있다. 교원들을 위한 입법에 많이 힘 써달라”고 요구했다. 김동진 교총 국장은 “교총의 젊은 교사와 국회 차원에서의 정기적 논의는 교원과 교육의 발전을 위해 큰 힘이 될 것”이라고 전했다. 한편 이날 교총 청년위는 교원의 교육활동 보호, 사기 진작 등을 위해 노력해 온 정 의원에게 감사패를 수여했다.
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UPDATE: 2025년 12월 17일 18시 13분
