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상세검색교육운동연대 등의 진흥법 폐기, 인실련 해체 주장에 대해 각계도 너무 앞선 주장이라는 반응이다. 사회적 기업에 대한 이해 부족과 추측에 의존한 음해라는 지적이다. 지적을 받은 주식회사 두 곳 중 I기업의 경우, 2012년 인실련 인증을 받은 후 학교의 요청이 있을 경우 해당 프로그램을 진행해왔다. K팀장은 “학교가 기준으로 삼은 강사비 이외에 받는 다른 수익은 없으며 수업 이전에도 학교 측과 두세 차례 사전협의를 하는 등 어려운 여건이지만 ‘사회공헌’이라는 대의적 측면에서 운영하고 있다”고 말했다. 사회적 기업은 영리기업과 비영리기업의 중간 형태로 사회적 목적을 우선으로 추구하면서 재화‧서비스의 생산‧판매 등 영업활동도 추구하는 조직을 뜻한다. K팀장은 “기업을 유지시켜야 하기 때문에 성인 대상 프로그램 등 기타 사업에서 참가비를 받고는 있지만 인실련 인증 프로그램으로 수익을 창출하려는 의도는 없다”고 덧붙였다. B기업 L대표 역시 “교육기부 차원에서 강사비도 받지 않고 무료로 운영하고 있다”며 “수익을 낼 생각이었으면 교구를 판다든지 비싼 참가비를 받았을 것”이라고 말했다. 법안 발의에 참여했던 한 의원실 측도 “모든 정책은 시행 과정에서 시행착오를 겪기 마련”이라며 “이제는 부족한 부분을 보완하며 법안이 목적대로 시행될 수 있도록 노력하는 것이 중요하다”고 말했다. 각계 인실련 참여단체들도 입을 모았다. 여한구 한국예술심리상담협회 대표는 “감정적 싸움으로 치달을 것이 아니라 대화의 장을 마련해 논의하다 보면 교육운동연대와 우리가 본질적으로 추구하는 교육의 목표가 크게 다르지 않음을 알게 될 것”이라고 조언했다. 이영숙 한국성품협회 대표도 “더 좋은 사회를 위해 만들었는데 제대로 시작도 해보기 전에 폐기하자는 것은 교육적 후퇴를 의미한다”며 “부정적으로만 볼 것이 아니라 학교 현장을 지원하고 공교육을 살리자는 취지에 맞게 긍정적인 방향으로 힘을 합쳐야 한다”고 강조했다. 21일 ‘인성교육진흥법 시행 논란, 쟁점과 과제는?’을 주제로 방송된 KBS 공감토론에서도 청취자들의 지적이 이어졌다. 두 아이의 아빠라고 밝힌 학부모는 “인성교육의 요소를 학교에서 가르치는 것은 의미 있는 일이고 문제가 있다면 시행하면서 수정하면 될 일”이라며 “오히려 이런 이슈를 정치적으로 이용하지 말았으면 한다”고 밝혔다. 경북의 한 청취자 역시 “인성교육은 1차적으로 부모에 의해 이뤄져야 하고 그 다음에 학교, 사회로 이어져야 한다”며 “비용과 시간이 들더라도 예비부부에 대한 교육 등 국가적 차원에서의 지원이 필요하다”고 말했다.
광복 70주년을 맞아 대규모 특별사면이 예상되는 가운데, 교총 등 교육단체들이 교육공무원(사립교원 포함)도 사면 대상에 포함시켜 줄 것을 건의했다. 교권 추락과 공무원 연금 개정 등으로 인해 크게 떨어져 있는 교육계의 사기를 회복시킬 수 있도록 능동적 업무 추진 상 실수나 사소한 과실에 대해서는 책임을 면하게 해주자는 취지다. 교총 등 63개 교육단체는 27일 이런 내용을 담은 ‘광복 70주년 기념 교육공무원(사립교원 포함) 특별사면(징계사면) 추진요청 건의서’를 청와대와 여야 정치권, 행정자치부, 교육부, 인사혁신처, 교육청 등에 전달하고 협조를 요청했다. 교육단체들은 “대통령 특별사면은 분단 70년, 광복 70년을 맞아 국민대통합을 위한 전환점이 될 수 있다는 점에서 크게 환영한다”며 “역대 정부에서도 공무원 특별사면(징계사면)을 해왔다는 점에서 이번에도 교육공무원(사립교원 포함) 특별사면이 이뤄지길 기대하며 대통령과 여‧야 정치권에서 이를 적극적으로 추진해주길 요청한다”고 밝혔다. 공무원 특별사면은 1963년 3공화국 출범 때 처음 시작, 이후 노태우 정부를 제외한 모든 정부에서 단행됐다. 특히 이명박 정부에서는 지난 2008년 건국 60주년 기념으로 32만8335명의 공무원을 사면했다. 교육계의 사면 건의대상은 능동적인 공무집행 과정에서의 실수나 절차상 하자, 행정미숙, 착오 등 경미한 사안에 대한 징계처분과 직무감독권에 의한 경고‧주의‧훈계 등이다. 성폭력, 금품‧향응수수, 성적조작, 학생 상습폭력 등 4대 비위와 파면‧해임, 불법집단행동 등은 사면건의 대상이 아니다. 교육단체들은 인사 상 크게 불이익이 없는 경고‧주의‧훈계까지 사면을 요청한 것에 대해 “한 순간의 실수로 징계를 받은 교육공무원들이 사면을 계기로 과거 잘못을 뉘우치고 새로운 마음으로 국가 교육발전에 더욱 매진할 수 있도록 하자는 취지”라고 설명했다. 안양옥 교총 회장은 “5‧31 교육개혁이후 과도한 수요자 중심 교육 탓에 교원 사기와 자존심이 추락했고, 특히 올 상반기 공무원연금 개정으로 노후에 대한 불안감이 커져 학교현장은 ‘최악의 집단무기력’ 상태에 빠져 있다”며 “정부는 교육계의 이번 교육공무원 사면 건의를 받아들여 교육계 화합과 사기앙양에 나서 줄 것을 기대한다”고 강조했다. 이번 건의에는 한국교총과 17개 시도교총을 비롯해 △한국초중고교장총연합회 △한국초등교장협의회△한국중등교육협의회 △한국국공립고등학교교장회 △한국중등여교장회 △전국공업고등학교장회 △한국국공립유치원교원연합회 △한국국공립중학교장회 △한국유아교육행정협의회 △한국초등여교장협의회 △한국특수교육총연합회 △한국전문대학교육협의회 △한국전문대학법인협의회 △한국사립초등교장회 △대한사립중고등학교장회 △한국교육삼락회총연합회 △한국대학법인연합회 △한국사립초중고등학교법인협의회 △한국사학법인연합회 △대한상업고등학교교장회 △전국외국어고등학교교장회 △전국예술고등학교장회 △전국과학고등학교교장회 △전국체육고등학교교장회 △한국교총초등교사회 △한국교총중등교사회 △한국교총대학교수회 △한국유초등수석교사회 △한국중등수석교사회 △한국폴리텍대학전국교수협의회 △전국보건교사회 △대구경북초등창체교육연구회 △함께하는인문학포럼 △경기도학교발명교육연구회 △대전초등미술교육연구회 △한국학교도서관연구회 △한국수학교육학회 △서울초등체육교과연구회 △한국어교육학회 △한국교육행정연수회 △한국지식경영교육협회 △직업교육발전연구회 △한국초등교감행정연구회 △한국교육방송연구회 △전국국어과학창의적사고력연구회 △한국중등영어교육연구회 등이 참여했다.
22일 오후 소프트웨어 연구학교인 서울신남성초에서는 비트브릭을 활용한 소프트웨어 수업이 진행됐다. 이날 수업에서 우리 생활과 밀접한 자동화 장치의 원리를 익히고 직접 프로그래밍 해본 학생들의 표정에는 큰 호기심과 즐거움이 가득했다. 이 학교에서 소프트웨어 수업을 담당하고 있는 박찬규 교사는 "학생 사고력 신장과 이미 현실이 된 사물인터넷 세상에 대한 이해 증진을 위해 소프트웨어 교육은 매우 필수적"이라며 "여타 선진국에 비해 우리나라는 시작이 늦은 만큼 더욱 적극적인 추진이 필요하다"고 말했다. 이어 "소프트웨어 교육을 단순히 컴퓨터를 만지는 정도로만 생각하지 말고 이미 대중화되어가고 있는 사물인터넷과 접목해 가르치는 것이 중요하다"고 강조했다. 박 교사는 "소프트웨어 수업은 과거 컴퓨터 언어를 익히는 것과는 달리 쉽게 블록을 쌓는 방식으로도 진행 가능하기 때문에 내실 있는 연수만 이뤄진다면 적어도 초등에서는 기존 교사들도 수업하는 데 큰 애로는 없을 것"이라면서도 "중등에서는 교사가 부족한 것으로 알고 있어 증원이 필요할 것"이라는 의견을 내놨다. 그는 또 "소프트웨어 교육을 단순히 프로그래밍을 가르치는 것으로 보고 컴퓨터실만 갖추는 것으로 끝나선 안 된다"며 3D 프린터 등 응용 수업을 위한 관련 교재 지원도 반드시 필요함을 강조했다.
필자는 산행을 좋아한다. 특별한 일이 없으면 주말을 이용하여 산을 찾는다. 교직 동료와 함께 산을 즐기기도 하지만 주로 부부산행이다. 수원 근교의 산을 찾는다. 기록을 생활화하고 있는 필자, 몇 년 간의 산행 기록을 살펴보았다. 어떤 특징이 있을까? 2012년은 총 20회 산을 찾았다. 순위를 살펴보니 공동 1위가 3개가 나왔다. 광교산(4회), 칠보산(4회), 수리산(4회)이다. 2월과 8월에는 산행이 없었고 월 2∼3회 등산을 한 것이다. 좀 멀리 여행 삼아 떠난 산은 소백산(1회), 남해의 금산(1회), 인천의 소래산(1회), 남양주 운길산(1회), 안성의 서운산(1회) 정도이다. 2013년은 무려 33회 산행을 하였다. 가장 많이 찾은 산은 광교산으로 9회다. 2위는 칠보산 5회, 3위는 북한산 4회, 4위는 수리산 3회다. 북한산의 경우, 지인과 동료 교장 제자의 안내로 이루어진 산행이다. 원정 산행으로 명지산, 덕유산, 계양산 등을 찾았다. 2014년은 세월호 사태 영향을 받았다. 세월호 수습 지원으로 진도에 근무한 날이 많았기 때문이다. 산행은 모두 18회에 그치고 말았다. 5월, 7월, 8월, 12월은 아예 산을 찾지 않았다. 순위를 매겨보니 역시 광교산을 10회 찾았다. 칠보산 2회, 수리산 2회다. 수리산의 경우에는 야생화 탐사 쵤영이 목적이었다. 그렇다면 올해 산행 현황은? 7월 하순 현재 16회 산을 찾았다. 이런 상태라면 연 30회 정도 산을 찾을 것이다. 광교산 5회, 칠보산 5회로 나타났다. 광교산은 수원시민들이 쉽게 찾을 수 있는 접근이 용이한 휴식처이다. 칠보산 역시 가까운 거리에 있고 높이가 낮아 부담없이 찾을 수 있다. 얼마 전 휴일, 아내와 함께 명지산을 향해 떠났다. 재작년 찾았던 산인데 계곡물이 맑고 좋아 다시 한번 찾고 싶었다. 특히 단체 산행객들의 계곡 피서 장면은 부럽기만 했다. 등산복 차림으로 그대로 물에 들어가 고개만 내 놓고 있는 모습이었다. 그 때 따라서 하지 못한 것이 후회가 될 정도였기에 계곡물에 몸을 담그고 싶었다. 그러나 휴일이어서 그런지 차량이 정체된다. 중간에 목적지를 바꾸었다. 도로 가장자리에 설치된 산행 안내도가 보인다. 바로 가평 화야산이다. 북한강변에 있는 산인데 755m의 산이다. 처음 찾는 산이라 기대가 된다. 아마도 이 산에 오르면 전망도 좋고 북한강이 내려다보이리라는 기대를 가졌다. 우리 부부가 찾은 화야산(禾也山), 기대에 부응했을까? 마치 설악산이나 지리산처럼 도심을 떠나 깊은 산속에 들어 온 기분이었다. 계곡도 있었다. 다만 아쉬운 점은 이 계곡물이 주민 1천5백명의 식수원으로 사용되고 있어 울타리로 막혀 있었다. 상류로 오르니 울타리는 없으나 줄을 친 안내판은 곳곳에 설치되어 있었다. 그 대신 이름 모를 새소리와 야생화, 메뚜기 등 곤충 등은 화야산의 좋은 인상을 갖게 해 주었다. 저녁 식사로 인근 식당에서 민물 매운탕을 먹었다. 주인 아줌마에게 산이 조용하고 등산객이 적은 이유에 대해 물었다. 바로 식수로 사용하는 계곡 때문이었다. 약 8년 전만 해도 주말이면 관광버스 10여대가 이 산을 찾았다고 한다. 지금은 자가용 5대 정도가 고작이다. 계곡을 막은 울타리가 사람을 막은 것이다. 새삼 산에 물이 있다는 것의 의미를 생각해 본다. 여기서 말하는 물이란 계곡도 되고 약수터도 포함된다. 광교산은 계곡도 좋고 곳곳에 약수터가 있다. 산에 물이 있다는 것은 산행의 즐거움을 더해준다. 칠보산의 경우, 계곡이 있지만 수량이 적고 약수터는 식수용으로 부적합하다. 그러니까 필자가 집에서 가까이 있는 칠보산보다 광교산을 자주 찾는 이유가 분명해 졌다. 산행 코스가 다양하고 계곡이 있고 약수터가 있기 때문이다. 가까이에 찾아갈 수 있는 산이 있어 삶이 즐겁다.
지난 18일(토) 2015년도 제4기 서일여고 레드캠페이너(플립) 단원들이 대전광역시에서 유동인구가 가장 많은 은행동 으능정이 일원에서 헌혈홍보 봉사활동을 실시하였다. 메르스 영향으로 인한 헌혈자 수 감소와 함께 헌혈 인구가 줄어드는 현 상황에서 대전,세종,충남을 대표해서 유일하게 선발된 레드캠페이너 단원들은 더운 날씨에도 불구하고 각자 맡은 바 역할을 성실히 수행하고 헌혈자를 유치하는데 노력하였다. 특히 이날 행사에 현 설동호 대전광역시 교육감님께서 격려차 방문하여 레드캠페이너 단원들과 일일이 악수하면서 봉사활동에 노고가 많다고 치하하였고 인성실천과 더불어 이웃과 함께 살아가는 세상에 서일여고 학생들이 이런 봉사활동이 다른 청소년들에게 본이 된다고 말씀하셨다. 이날 행사는 4시간 넘게 다채로운 행사를 진행했는데 심폐소생술 체험, 솜사탕 및 팝콘 나눠주기 임디안 헤어원장의 헤어쇼 등을 선보였고 특히 서일여고 동아리 댄스팀 제니스가 우정출연으로 멋진 춤실력을 발휘하여 대전시민들에게 큰 호응과 함께 많은 박수와 격려를 받았다. 이날 레드캠페이너 플립단원들은 헌혈에 대한 오해와 편견을 없애기 위해 많은 시민들에게 헌혈의 중요성 및 필요성을 설명하였으며, 이날 하루 열정적 홍보 덕에 많은 헌혈자를 유치하여 시민들에게 감사함을 전달하여 앞으로도 남은기간동안 헌혈홍보 봉사활동을 성실하게 할 것을 다짐하였다.
2015학년도 경기도교육청 슬로건은 ‘학생 중심, 현장 중심 교육’이 바탕이 된다. 이에 근거하여 도교육청은 기본 계획 수립 과정에서 현장의 목소리를 직접 들었다. 2014년에 학생 1,000명 토론회와 교사 450명을 대상으로 한 설문 조사이다. 학생들은 예상한 대로 과도한 경쟁위주 평가를 지양하고, 평가 사전 예고제가 필요하다고 했다. 그리고 최근 늘어난 서술형·논술형 평가에 대해 어려움을 호소했다. 교사들 역시 서술형·논술형 평가 채점이 부담스럽고, 교사의 평가 자율권을 확보해 주었으면 하는 바람을 나타냈다. 이를 바탕으로 교육청은 경기교육계획을 평가에 맞췄다. 여론 조사에서 나온 문제점을 해결하기 위해 지필평가 횟수를 줄일 수 있는 길을 열었고, 교사의 평가권 확보를 위해 과정 중심의 다양한 평가 방안을 제시했다. 그리고 학생들의 부담을 줄이기 위해 수업 밀착형 평가를 실시할 것을 설계했다. 그동안 우리 평가 방식은 수업 따로 평가 따로 진행된 측면이 있다. 그러다보니 평가가 교육을 지배해 버렸다. 보다 발전적인 교육을 위해 평가하는 것이 아니라, 평가하기 위해 가르쳤다. 그러다보니 수업은 시험 준비를 하는 시간이 되었다. 시험 준비를 위해 다시 사교육을 받고, 교육적으로 바람직하지 않은 모습만 생산하게 된다. 결과만 중시하는 평가는 학생들에게 부담스러운 대상이 됐다. 평가가 교육 목적을 달성하는 것이 아니라 분류와 선발로 고착화됐다. 이런 상황에서 학생들의 사고력 측정을 위해 하는 서술형·논술형 출제와 채점이 환영을 받지 못했다. 학생들은 어려워하고, 교사들도 채점 과정에서 학부모 민원에 위축이 될 수밖에 없다. 이런 상황을 극복하는 대안으로 제시된 것이 수업 밀착형 평가다. 수업 밀착형 평가란 말 그대로 수업과 연계하여 수업 중에 자연스럽게 이루어지는 평가를 말한다. 공교육 정상화 촉진 및 선행교육 규제에 관한 특별법에 따라서도 평가에서 학생이 배운 학교교육과정의 범위와 수준을 벗어난 내용을 출제하는 것은 금지한다. 이를 위해 교육과정 재구성, 수업, 평가를 하나로 연계된 교육활동으로 인식하는 것이 중요하다. 사실 평가가 교육활동의 한 부분이라는 기본적인 측면을 잊고 있었다. 즉 평가는 교육활동이 다 끝난 다음에 이루어지는 것으로 생각했다. 이제는 상황이 많이 달라졌다. 성취평가제는 수업 전부터 가르쳐야 할 목표와 배워야 할 수준을 정한다. 이러한 목표 의식이 성취기준과 성취수준이다. 수업 활동도 이에 근거해서 진행한다. 그리고 그 기준에 의한 평가가 진행되고 그 성취수준에 따라 성취기준이 다시 제시될 수 있어 학생의 수준에 맞는 수업이 설계된다. 이렇게 교육과정과 수업, 그리고 평가가 계속적인 순환 관계로 이어질 때 교육활동이 성장한다. 수업밀착형 평가는 수업에도 방점이 찍혀야 한다. 학생 중심의 수업이 답이다. 교사가 가르치는 수업이 아니라 학생들이 배우는 수업을 해야 한다. 교사가 수업과 동시에 고민해야 할 것은 학생들의 삶이다. 그들을 사회적 존재로 인정하고 아픔을 함께하는 사고가 필요하다. 그렇다면 학생들에게 수업 참여는 가장 기본적인 상황이다. 이는 무엇을 가르칠 것인가를 고민하는 것이 아니라 어떻게 배우게 할까를 고민하면 된다. 교사의 시각이 학생들에게 옮겨가면 자연스럽게 해결된다. 토의ㆍ토론ㆍ실험ㆍ협동학습ㆍ프로젝트 학습 등은 학생들을 수업에 끌어올 수 있는 전략이 된다. 여기서 학생들은 자신의 생각을 다양한 방식으로 말할 수 있다. 자신이 배운 지식을 글로 표현하고, 그림으로 정리하고, 기타 춤과 음악으로도 재현할 수 있다. 이것이 비판적 사고활동이다. 이 과정에서 창의성이 싹튼다. 평가도 학생들의 생각은 물론 다양한 표현 방식으로 진행되어야 한다. 그것이 수업밀착형 평가가 된다. 최근 대학입학시험에서 학생부 비중이 커지고 있다. 학생부에 교과 세부능력특기 사항을 중점적으로 보고 있다. 이를 위해 수업 시간에 일어난 학생의 활동에 대해 기록해야 한다. 학생에 대한 교과 정보를 얻기 위해서는 학생 활동 중심의 수업을 해야 한다. 수업 중 활동이 많으면 관찰할 기회가 늘어나기 때문에 기록은 풍부해진다. 앞에서 제시한 수업 활동이 예시가 된다. 이 과정에서 교사가 전문가로 다양한 관찰을 하고 학생들의 특기 사항을 기록할 수 있다. 사실 학생을 가장 잘 아는 사람은 교사다. 그런 교사가 학생을 직접적인 진술에 의해서 평가하는 형식은 발전적이다. 이것이 교사의 평가권을 확대하는 것이고, 공교육을 발전시키는 것이다. 이러한 평가 방식은 학생들이 배움에 스스로 참여하고, 창의성을 키워가는 과정을 발견할 수 있다. 학생 선발에 용이하다는 이유로 대학수학능력 시험 점수만 고집할 것이 아니라, 이러한 평가 방식에 눈을 떠야 한다. 평소 수업 활동이 자연스럽게 평가로 이어지도록 하기 위해서는 수행평가를 활용하는 방법도 있다. 수행평가는 전통적인 선택형 평가의 문제점을 보완하고 나아가 새로운 대안이 된다는 점에서 비율이 높아지고 있다. 특히 수행평가는 피평가자인 학생들이 학습 산출물을 만들어내는 등 자신의 능력을 직접적으로 나타내 보이기 때문에 답을 고르는 선택형 평가의 단점을 극복하고, 나아가 학생의 인지 과정이나 문제 해결 과정을 파악할 수 있는 방법이다. 문제는 수행평가는 과정평가이다. 결과 위주의 평가를 지양하고 학습 과정을 평가할 수 있는 방법을 모색해야 한다. 마지막으로 정의적 능력 평가는 꾸준히 탐구해야 할 문제다. 정의적 능력 평가는 학습자의 정의적 요인을 평가하고 성취 정도를 파악하는 것으로, 학습자의 전인적 성장을 돕는 데 목적이 있다. 그동안 우리는 인지적 영역 교육에만 집중하면서 얻는 것보다 잃은 것이 더 많았다. 이제 정의적 능력 등의 균형 있는 평가로 학생의 전인적 성장을 지원해야 한다. 이도 역시 교육과정에 근거하여 정의적 요소를 추출하고 수업과 연계하여 평가를 하려는 노력이 필요하다. 이는 직접 성적에 반영하기 어렵다고 하더러도, 학습 동기 유발을 할 수 있는 기능이 있다는 점에서 필요한 평가 방식이다. 학생 중심 교육의 초점은 결국 공교육의 강화이다. 교육과정과 수업과 그리고 평가로 연계되는 교육 활동으로 질 높은 공교육이 실현되어야 한다. 평가에 대한 관점도 변해야 한다. 일정한 수업 활동이 끝난 후에 시험을 보고, 석차나 등급을 판정 후 통보하는 것은 올바른 교육이 될 수 없다. 교수 목표를 학습자가 달성할 수 있도록 도와주는 교수-학습 과정을 평가하는 단계로 이해해야 한다. 이러한 시각이 정립될 때 학생은 배움을 경험하고, 교사는 수업 방법이나 수업 개선에 대해서 노력하려는 의지를 갖는다. 서열을 위한 평가보다는 학생의 성장과 교사의 수업 개선을 위한 평가로 굳어질 때 그것이 학생 중심의 교육이고 본질적인 교육 평가다.
올해는 비가 귀한 해다. 장마철이라 하지만 비 구경하기가 힘들다. 비가 예보되어 있지만 구름만 볼 수 있을 뿐 귀한 단비는 맛볼 수 없다. 비가 좀 많이 내리면 좋겠다. 물은 생명만큼이나 귀중하다. 물이 없으면 사람이 살 수 없다. 모든 동식물도 마찬가지다. 사막에는 물이 없기에 사막이라 부른다. 모래만 날린다. 비가 오되 한 사흘쯤 푹 내려주었으면 한다. 가뭄도 해갈되고 공기도 깨끗하게 하고 천지를 새롭게 만들어 주었으면 하는 간절한 바람을 가져본다. 여름은 독서의 달이다. 좀 엉뚱한 소리 한다고 할지 모르지만 그렇지 않다. 가을만 독서의 달이라 하여 독서를 권장한다. 선생님들과 학생들에게 여름만큼 시간적 여유가 있는 달은 없다. 여유가 많을 때 무엇 하겠나? 해외여행? 더위를 식히기 위해 산으로 들로 가는 것도 한계가 있다. 남는 것은 피로뿐이다. 허무뿐이다. 크게 도움이 되지 않는다. 독서를 하는 것은 많은 유익을 준다. 우선 더위를 식혀준다. 더위가 심할 때는 많이 움직이는 동적인 활동보다 정적인 활동이 좋다. 책 속에 푹 빠져 들어가면 시간 가는 줄 모른다. 더위도 잘 이겨낼 수 있다. 독서삼매경에 빠져보는 경험도 가지면 좋을 것 같다. 독서를 하면 무료함을 달래준다. 여름은 덥고 짜증난다. 무료하다. 너무 힘들다. 시원한 하드를 찾아도 갈증을 해소할 수 없고 기쁨을 얻을 수 없다. 시원한 팥빙수를 먹어도 그 순간뿐이다. 영화를 보아도 그 순간뿐이다. 오래 기쁨을 주지 못한다. 무슨 책이든 읽게 되면 연속극을 보는 듯 푹 빠져들어 기쁨을 얻게 되고 즐거움을 찾을 수 있다. 독서를 하면 지식을 넓혀준다. 내가 가진 지식은 매우 한계적이다. 책을 쓴 분들은 그분 나름의 폭넓은 지식이 있고 경험이 있다. 능력이 있고 멀리 내다볼 줄 아는 안목이 있다. 이런 분들을 가까이 하는 것은 나에게 복이 된다. 오늘 오전에 어느 기업가의 성취냐, 소유냐에 대한 글을 읽었다. 우리나라에서도 누구 못지않게 재산을 많이 모으신 분이다. 아무리 재산을 모아도 만족을 주지 못하고 기쁨을 주지 못함을 경험하신 분이다. 그래서 많은 독자들을 향해 소유욕보다 성취욕이 낫고 소유인보다 성취인이 더 나음을 말씀하고 계신다. 많이 가진 것 자랑하지 말고 내가 가진 것 어떻게 사용하는지를 되돌아보아야 할 것을 말씀하고 계셨다. 좋은 선생님이다. 좋은 선생님은 따로 없다. 자신의 경험을 토대로 많은 이들에게 교훈이 되는 말을 던져주는 것이다. 독서를 하면 간접경험을 쌓게 한다. 사람들이 한평생 살아도 모든 것을 경험할 수가 없다. 경험을 하는 데는 한계가 있다. 책을 통한 간접경험이 자기에게 유익이 된다. 나의 경험 못지 않게 삶의 디딤돌이 된다. 독서를 하면 많은 선생님을 만나게 된다. 동서고금의 유능하고 성실한 선생님, 많은 사람을 바른 길로 이끈 선생님 등 각종 선생님을 만나게 된다. 이런 선생님에게서 하나하나 배워가는 재미를 얻게 된다. 아무리 먹어도 허기를 면치 못해 나중에는 자기 살을 뜯어먹다 죽었다는 그리이스의 신화 속의 에리직톤의 소유욕에 대한 글도 접하게 된다. 독서를 하면 좋은 선생님이 될 수 있다. 알아야 면장을 할 수 있다. 아는 것이 없는데 선생을 할 수가 없다. 독서가 바로 공부다. 선생님은 방학 때 공부해야지 언제 공부하겠나? 개학하면 수업하랴, 학급관리하랴, 업무보랴 책 읽을 기회가 없다. 독서를 하면 생각이 넓어진다. 나이가 들면 들수록 생각의 폭이 좁아진다. 책을 읽지 않기 때문이다. 책을 많이 읽는 분을 만나 대화를 나눠보면 생각의 폭이 엄청 넓고 깊다. 이런 선생님은 좋은 선생님이다.
여름방학이다. 방학은 흔히 쉬는 것으로 생각하지만 방학은 그냥 단절을 의미하는 것이 아니다. 학생들은 학교의 교육과정에 짜인 학습 부담에서 벗어나 스스로 계획 하에 학습과 일상을 이끌어나가는 경험을 하게 된다. 교사에게도 마찬가지다. 그동안 학생 지도와 기타 업무 처리 때문에 챙기지 못했던 자기 연찬을 할 수 있는 기회다. 이는 교육공무원법 제41조에도 명시하고 있는 바다. 교사는 학생의 학습을 돕는 역할을 하고, 또 학생이 살아가는데 필요한 지혜와 교훈을 주는 인생의 안내자 책무를 지니고 있다. 서로 인간적 교감을 나누고 감동을 남기는 사람이어야 한다. 따라서 지식과 정보를 활용하는 능력과 사회의 가치관과 규범에서 투철한 철학적 기반이 필요하다. 이러한 역할 수행은 오직 교사의 전문적 능력과 판단에 의해 결정되고 성과가 나타난다. 교사는 이제 더 이상 ‘가르치는’ 전문가로의 역할만으론 힘들다. ‘배우는’ 전문가여야 한다. 단순히 자기 교과 지식을 가르치는 교사가 아니라 학생의 재능을 어떻게 끌어내는가에 집중해야 한다. 진로·진학 지도와 함께 꿈을 키워주고 미래 삶을 함께 고민하는 선생님이 돼야 한다. 학생 상담 기법, 기초 학력 미달 학생 지도법은 물론 인문학적 소양을 높여 인성교육의 전문가가 되는 것도 교사가 감당해야 할 몫이다. 이런 것을 끊임없이 배울 때 성장할 수 있고, 그 교육역량 또한 학생에게 선하게 미치게 될 것이다. 최근 시대의 가치는 양보다 질적 성장에 무게를 두고 있다. 교육도 다름 아니다. 과거에는 획일적이고 통합적인 교육 활동을 했고, 중앙의 정책을 충실히 따르면 됐다. 그러나 이제는 교사 개인의 참신함과 개별적 전환이 요구되고 있다. 교실에서 교사가 학생과 함께하는 창의적인 교육을 모색해야 한다. 교육이 질적으로 성장하는 길에 교사의 사명이 있고, 그 사명을 다하기 위해 부단한 자기 연찬은 필수다.
지난해 12월 29일, 국회에서 통과한 인성교육진흥법을 정부가 이번에 그 시행령을 만들어 7월 21일자로 공포·시행하한다. 이로써 본격적인 인성교육 실천 기반과 체제를 제대로 갖추게 됐다. 이제 국가, 지방자치단체, 교육청, 학교, 교사 등 인성교육 시행의 각 주체들은 구체적 계획과 사업, 예산을 가지고 인성교육을 해야 한다. 또 민간 영역에 있는 가정과 사회 등도 인성교육의 실천 영역에 참여하고 기여할 수 있도록 했다. 돌이켜보면 인성교육은 광복 이후 우리 사회와 한국교육이 일관되게 그 중요함을 주창하지 아니한 적이 없었다. 그럼에도 불구하고 인성교육은 실행이 없는 헛된 말, 즉 일종의 구두선(口頭禪)에 그친 느낌이 없지 않다. 교육이념 수준에서만 선언적으로 강조됐을 뿐, 그런 위상에 걸맞게, 구체적 실천을 위한 각성된 노력을 일관되게 해 오지를 못한 것이다. 기술과 물질의 가치에 짓눌려 인성은 되돌아 볼 틈도 없는 세월을 지나온 것이다. 인성교육의 이념이 아무리 고상해도 그 실천이 풍성하고 지속적이지 않으면 그것은 허상이다. 인성교육 실천은 이 시대의 요청에 우리 교육이 실질적 적합성을 보여 줄 수 있다는 점에서도 그 의의가 크다. 인성교육 실천의 역동성을 강조하면서 그것이 관 주도의 지나친 규범적 규제로 흐르는 것을 지양하기를 바란다. 각 교육 주체들의 참여와 협조를 폭넓게 확산시킴으로써 진정한 인성교육의 ‘진흥’을 도모할 수 있기를 기대한다. ‘인성’ 자체를 두고 긴 시간에 걸쳐 인내하며 올바로 형성될 수 있도록 한다는 인식을 기반으로 해야 한다. 그런 만큼 인성교육을 진흥시키고자 하는 모든 실천 노력에도 결과보다는 ‘과정’을 중시하는 방법의 철학을 우리 사회가 공유할 수 있기를 바란다. 이러한 인식은 인성교육을 영리적으로 접근하려는 일부 사교육 시장을 통제하는 준거로도 적용돼야 할 것이다. 인성교육의 올바른 실천을 위해 우리 사회 전반의 각성된 지혜를 수렴해 가기를 기대한다.
최근 메르스 사태와 관련해 학교에는 교문 발열체크부터 예방교육, 발열 환자관리와 치료, 각종 문서처리 등 엄청나게 많은 일들이 쏟아졌다. 그 일들을 일선에서 감당했던 보건교사로서 이번 대응체계에 여러 아쉬움이 남는다. 전문가 없는 교육당국, 대응 한계 무엇보다 시시각각 변화하는 상황에 교육당국이 실질적으로 대처했는지 되돌아보게 된다. 메르스 감염 비상으로 학교에서는 평소보다 의심 증상 학생이 2배~3배 이상 증가해 매순간 어떻게 대처할지 고심할 수밖에 없었다. 하지만 교육청에서는 제목이나 내용이 똑같은 공문이 하루에도 수차례 내려오기만 해 별 도움이 되지 않았다는 목소리다. 한 중학 보건교사는 “메르스 3차 환자가 발생해 온 나라가 비상 상황임에도 교육청에서 쏟아지는 메르스 대책 공문은 여전히 2차 환자 발생 때의 매뉴얼이어서 한숨이 절로 나왔다”고 하소연하기도 했다. 일선 보건교사들은 교육청에서 학교 현장 상황을 잘 아는 보건 관련 전문가가 감염병 업무를 추진했더라면 좀 더 효율적이고 체계적인 대처를 할 수 있었을 것이라고 말한다. 현 체계로는 위기상황에 일처리가 늦어지고, 소통이 안 되면서 혼란이 가중 된다는 지적이다. 이 같은 점을 보완하기 위해 앞으로는 학교현장 경험이 풍부한 보건장학사나 보건 파견교사의 교육청 배치가 필요하다는 요구가 많다. 이번 사태를 계기로 교육부와 교육청은 향후 어떤 감염병이 발생하더라도 일목요연하고 안정적으로 대처할 수 있도록 대비책을 마련해야 한다. 무엇보다 일선 학교에 있는 보건교사와 소통이 원활하고 학교현장 경험이 풍부한 전문가가 필요하다. 그럼에도 서울시교육청의 감염병전담팀 구성에 보건교사가 빠졌다는 것은 매우 안타깝다. 현장경험이 풍부한 보건교사가 팀의 일원이 돼야 한다. 과대학교에 대한 보건 인력풀 지원도 좀 더 빠르게 대응했으면 좋았을 것이다. 메르스 사태가 5월말 본격 시작됐고 인력풀 지원에 대한 공문은 6월 20일경에 내려왔다. 그 동안은 쏟아지는 일을 보건교사 혼자 감당해야 했다. 식사 시간도 화장실 갈 틈도 낼 수 없는 과대학교에는 인력지원이 시급하다. 보건교육이 있는 날 3일만 학생들을 관리해 주는 인턴교사로는 학생들의 건강관리를 제대로 하는데 한계가 있다. 보건교사 확충 발언 空言 아니길 보건교사 한 명이 1500명 이상 되는 학생들을 돌보면서 각종 공문처리, 정서행동특성 검사, 건강검진, 흡연예방사업 등 나날이 늘어가는 업무를 감당한다는 건 사실상 불가능하다. 이런 과대학교에는 인턴교사가 아닌 책임감을 갖고 일할 수 있는 보건교사의 추가 배치가 절실하다. 언론 보도처럼 현재 보건교사 배치율은 전국적으로 65%에 그치고 있다. 10곳 중 4곳의 학교에는 보건교사가 없다는 얘기다. 학생들의 건강관리와 교육이 제대로 이루어질 리 없다. 반면 인플루엔자 등 학교 내 법정 감염병에 걸린 학생은 최근 2년 새 2배 가까이 늘었다는 보도도 나온다. 메르스 사태를 겪으면서 낮은 보건교사 배치율을 높이는 것이 무엇보다 절실하다는 소리가 여기저기서 들리는 것은 당연한 일일 것이다. 지난 8일 황우여 장관이 보건교사 확충에 나서겠다고 한 발언이 빈말로 그치지 않길 바란다.
농촌지역인 전북 무주군 관내 A초등교 2학년생 예진이의 하루는 아침 7시에 시작된다. 8시에 학교버스를 타면 15km를 달려 40분 후 도착한다. 기상 악천후로 인해 통학차량이 결행한다면 결석, 지각하는 건 부지기수다. 사라지는 학교…먼 통학길 매일 감내 방과 후의 모습은 또 어떤가. 담임교사와 상담을 하거나 방과 후 프로그램에 참여하고 싶어도 통학차량을 정해진 시간에 타야 되기 때문에 어렵다. 소규모학교 통폐합 정책으로 인해 이 학교마저 없어진다면 예진이는 30km나 떨어진 곳의 학교를 다녀야 한다. 예진이 한명만 태우고 바로 학교로 향해도 차로 1시간 이상 걸리는 거리, 통폐합 이후 더 많은 학생이 버스를 타게 되면 등굣길은 더 멀어질 것이다. 예진이와 비슷한 상황에 처한 학생이 다니는 학교는 전국 1700여개에 달한다. 소규모학교 통폐합 정책은 지방교육재정 효율화 방안의 하나로 제시됐다. 정부 방안에 따르면 전국 1750개교의 소규모 학교(읍·면 기준 학생 수 60명 이하)가 통폐합 대상이다. 초교의 경우 강원 50.6%, 전남 47.2%, 전북 45.7%, 경북 45.1%가 이에 해당한다. 전북 무주군의 경우 통폐합 이후 초등교는 단 1개만 남는다는 얘기다. 농·산·어촌에서 지역 사회의 정신적·문화적 공간 역할을 하고 있는 학교가 사라지게 될 위기에 처해 있다. 시골에서 학교는 학생 교육시설을 넘어 지역 주민이 모이는 도서관, 공연장, 놀이터, 체험학습장, 체력단련장 등 지역의 기반시설로써 존재해왔다. 국토의 균형적 발전 및 귀농을 장려하는 국가정책을 효과적으로 실현하기 위해서는 농·산·어촌의 불편한 점을 해소하고 발전시켜야 한다. 이를 위한 주요시설 중 하나가 바로 농어촌의 특색 있는 소규모학교들이다. 소규모학교 통폐합의 가장 큰 이유는 경제적 효율성이다. 출산율 저하에 따라 학령인구가 감소되면서 작은 학교를 통폐합해 학교에 지출되는 교육비를 줄이자는 것이다. 그러나 통계청 장래인구추계에 따르면 학령인구는 2020년까지 매년 2~3% 감소하고, 특히 초등생은 2013년 이후 매년 1% 정도 감소하는 수준에 그칠 것으로 예측된다. 학생 수 감소를 이유로 한 학교 통폐합과 교원 감축은 교육여건 개선보다는 학생의 교육권 침해 및 교·사대생의 청년 실업을 부추기는 사회적 문제를 야기할 수 있다. 이는 결론적으로 열악한 지방교육 환경을 더욱 황폐화시키는 결과를 불러올 수밖에 없다. 경제논리 학교통폐합 재고해야 시·도간 지역 특수성 등을 고려하지 않고 학생 수 기준에 의한 획일적 통폐합은 농·산·어촌 주민의 생존권과 교육권 침해, 지역균형 발전 및 농·산·어촌 살리기 정책과 배치된다. 소규모학교 통폐합의 주요한 정책 목표가 교육재정 절감이라면 실제로 재정 절감효과가 있는지 실효성을 따져 본 후에 실시해야 한다. 통폐합으로 인해 학생과 학부모가 겪는 비금전적 비용을 고려할 때 실제 통폐합 정책의 재정 절감 효과가 미미한 수준이라면 이 정책은 재고돼야 한다. 따라서 소규모학교 통폐합은 교육부 기준 결정 후 교육재정 운영의 효율성, 교육여건 요인 및 학생·학부모·지역사회 등에게 끼치는 영향 등을 종합적으로 고려해 신중하게 검토돼야 한다.
현장 “편향적 정책 심화 우려” 서울시교육청이 교육부장관과 시·도교육감 간 사무와 권한의 경계를 구분하기 위해 기본법 제정을 연구·진행하는 것과 관련, 학교 현장에서는 “우리를 더 옥죄려는 것 같다”는 불만이 표출되고 있다. 시교육청은 지난 4월 ‘교육부장관과 시·도교육감의 사무와 권한에 대한 기본법’ 제정을 위한 정책연구용역을 발주했다. 이어 지난달 29일 본청 회의실에서 타당성 검토를 위한 특별세미나를 개최한데 이어 이달 14일 국회의원회관에서 국회 교문위 소속 유은혜 새정치민주연합 의원과 공동으로 공청회를 열었다. 시교육청은 오는 10월 최종 연구결과가 나오는 대로 전국 시·도교육감협의회 등의 검토를 거쳐 기본법 제정을 위한 입법 청원 등 적극적 대책을 강구한다는 계획이다. 그러나 교육청 측의 이런 움직임에 대해 학교 현장은 마냥 반갑지 않은 반응이다. 지방교육자치 활성화를 위해 교육감의 사무를 확보하고 권한을 확대하겠다는 취지임에도 지금처럼 직선제 하에서 자신들의 정치적 입지 강화에만 매달릴 경우 학교 권한을 더 침해할 것이라는 이유에서다. 서울 A중 B교사는 “직선교육감 이후 학교자율성이 심각하게 침해되고 있는 상황”이라면서 “기본법 제정을 하고나면 교육감 자신의 잣대와 편향성을 들이대 획일화시킴으로써 학교는 지금보다 더 휘둘릴 가능성이 높다”고 털어놨다. 실제로 이번 세미나와 공청회에서도 비슷한 지적이 잇따랐다. 교육을 위한 갈등이라기보다 장관과 교육감 간 정책 이념 차이 때문에 나타난 갈등이기에 이에 대한 원인분석이 선행됐어야 한다는 것이다. 지방자치 강화보다 교육감 권한 강화 의도가 짙다는 문제 제기다. 조석훈 가천대 교수는 공청회에서 “단순히 교육부장관과 교육감 사이의 갈등이라는 틀에서 접근하면서 교육감의 권한을 확대·강화하는 방향으로 대안을 검토한다면 연구팀이 전제하는 지방교육자치의 취지와 어긋날 수 있다”고 우려했다. 조 교수는 “설사 권한 관계가 명료하더라도 서로 가치 대립이 심하고, 자신의 가치만을 실현하는데 몰두한다면 갈등은 불가피하다”고 지적했다. 이어 “자신들이 대표하는 가치에 너무 편중해 다른 다양한 가치를 무시하거나 그러한 가치를 비교육적, 혹은 반교육적 가치로 배제하는 이분법적 대응이 심화될 경우 억압적인 해결책이 시도되거나 시대 흐름에 역행하는 정책을 추구하기도 한다”고 분석했다. 지방재정 자립도가 낮은 현실을 외면한 채 교육감 권한 강화에만 매몰된 연구로 인해 단위학교가 제외되고 있다는 지적과 함께 이에 대한 연구도 병행해야 한다는 필요성도 제기됐다. 김경회 성신여대 교수는 세미나에서 “교원이 국가공무원이고 국가교육과정의 틀을 유지하는 한 교육감은 국가를 대리해 국가사무를 처리하는 위치를 벗어나기 힘들다”며 “자치기반을 확충하려는 시·도교육청의 노력이 요구된다”고 발표했다. 표시열 고려대 명예교수는 “발제자는 교육감의 권력 강화만을 주장하고 있으나 교육자치의 꽃은 단위학교의 자율권과 책무성을 확립하는 것”이라면서 “학교장의 권한 확대 방안은 교육감의 권한 조정과 관련해 함께 분석돼야 한다”고 강조했다.
일부 지역 교육감들이 방학 중 교사 근무 폐지를 지시하면서 학교 현장은 ‘갈팡질팡’ 혼란에 빠졌다. 현장 상황을 고려하지 않은 채 학교자율성을 지나치게 침해하고 있다는 지적은 물론, 자칫 이 문제로 인해 교원들에 대한 국민들 시선이 악화될까 우려도 나온다. 최근 충북·전북교육청이 전교조와의 단체협약 등을 근거로 방학이나 재량휴업일에 교사의 일직성 근무를 폐지하라는 공문을 내려 보낸데 이어, 서울·제주교육청도 관내 학교에 행정조치 형식으로 이 같은 내용과 함께 ‘필요한 경우’란 단서를 달아 근무하도록 각 학교에 지시하면서 해당 지역의 학교 구성원들은 당혹감을 드러내고 있다. 방학 중 교원 연수와 함께 학교 공백이 발생되지 않도록 교사들의 자발적 참여 역시 필요한 상황인데, 이를 무시한 채 지시를 내려 현장만 어지럽게 만들었다는 불만이 쏟아지는 중이다. 해당 교육청들은 교사가 수업 외 전화 받기, 문서 수신, 시설 방화 등 관리자들이 해야 할 업무를 맡도록 강제하는 것이 불합리하다는 요청에 따라 이 같이 결정했다는 입장이다. 하지만 이는 학교 현실과 맞지 않다는 지적이다. 사실 요즘의 경우 방학에도 돌봄교실, 방과후교실, 스포츠교실, 각종 캠프, 도서관 개방 등으로 어떤 곳은 전체 학생 중 70%나 등교하는 것이 현실이다. 그런데 이를 ‘필요한 경우’라는 모호한 기준만 제시한 채 원칙적 폐지를 강제하면서 학교 관리자 외 누구도 방학 중 출근을 하지 않아도 되게 만들었다. 이 때문에 학교 관리에 구멍이 생길 수밖에 없다는 게 현장의 목소리다. 충북, 전북 등의 농·산촌 지역에는 교감이 없는 소규모학교가 상당 수 있어 교장 홀로 방학 내내 소위 ‘말뚝근무’를 서야 할 처지다. 이 경우 교장이 몸이 아파 하루라도 나오지 못하거나, 갑작스러운 출장이 생기면 학교는 텅텅 비게 된다. 이런 상황이 우려되자 전북교총은 14일 전북교육청에서 기자회견을 열었다. 온영두 전북교총 회장은 “교육청은 박학 중 교육활동을 강조하고 업무를 폭증시켜놓고 생활지도상 모든 책임을 학교에 떠넘기고 운영의 자율성마저 빼앗는 이율배반적이고 무책임하다”며 “초중등교육법 제20조의 학교장의 법적 권한인 교무통활권을 무력화하는 위법적 내용이며 학교 현장을 분열시키는 행위”라며 즉시 시정을 요구했다. 더 큰 문제는 학생을 외면한다는 교사 불신론을 부추길 수 있다는 점이다. 서울 C중 D교사는 “그렇지 않아도 일반인들은 교원들이 방학 중 논다는 인식이 있는 상황인데 방학 중 2∼3일 조차 출근하기 싫다는 식으로 비춰질까 걱정된다”며 “각 학교가 알아서 하도록 놔뒀어야 했다”고 아쉬움을 토로했다. 실제로 우선 피해를 입게 될 일부 학부모들은 걱정하는 모습이 역력하다. 이에 서울 E초 학생 자녀를 둔 학부모 김영진 씨는 “방학 중 근무는 학생 안전 예방 측면도 있는데 이를 외면하는 것은 반교육적”이라면서 “방학 중 하루라도 근무하기 싫은 교사가 있다면 봉급도 받지 말아야 하는 것 아닌가”라고 비꼬았다. 이에 대해 한국교총은 16일 직선교육감들의 학교자율성 흔들기가 도를 넘었다고 목소리를 높였다. 가뜩이나 직선교육감들이 포퓰리즘에 입각한 정책을 펴고, 또 특정 교원노조 입장만 대변하면서 학교 자율성을 심각하게 침해하는 상황이 악화되고 있다는 것이다. 이번 문제도 당연히 학교 자율에 맡겨야 할 것이지 교육감이 강제할 사항이 아니라는 입장이다. 교총은 “방학이나 재량 휴업일에 교사 근무 여부는 지역별·학교별 상황이 다른 현실을 고려할 때 시·도 교육청이 획일적으로 강요할 것이 아니라 학교 자율에 맡겨야 한다”며 “교육감들은 획일적인 방학 중 교사 근무 폐지 조치를 철회하고 학교 구성원의 협의와 교육적 판단에 따라 학교가 자율 결정할 수 있도록 즉각 시정하라”고 촉구했다. 교총은 16일 시도교육감협의회를 찾아 건의서를 전달했고, 교육부에도 학교자율성 보장 대책 마련을 요구하고 나섰다.
최근 일부 시·도교육청이 방학 및 휴업일 교사 일직성 근무 폐지 공문을 시행함에 따라 방학을 앞두고 학교현장에서 논란이 일고 있다. 일종의 포퓰리즘이고 선심성 정책 남발이다. 충북교육청, 전북교육청, 서울교육청, 제주교육청 등 진보 성향 교육감 재직 교육청에서 이 같은 공문을 학교현장에 발송했다. 이들 교육청은 전교조 지부와의 단체협약, 정책업무협의회, 행정 조지 등의 형식으로 이와 같은 공문을 시행한 것으로 나타났다. 이와 같은 방학 및 휴업일 교사 근무 배제는 일면 교원복지 확대인 것처럼 보이지만 실상은 학교 현장의 교육말살의 위험성이 있는 정책으로 조속히 전면 철회돼야 한다. 학교 현장의 실상을 전혀 모르고 저지르는 정책 실패이고, 하나는 알되 둘은 모르는 행정이다. 전국의 유초중고교는 처해진 현실과 여건이 전혀 다르다. 학교 형편도 천차만별이다. 그런데 이를 공문 한 장으로 획일적으로 재단한다는 것은 말도 안 되는 소리이다. 즉 방학 및 재량휴업일에 교사 근무 여부는 지역별․학교별 상황이 다른 현실을 감안할 때 시․도교육청이 획일적으로 강요할 것이 아니라 학교자율에 맡겨야 한다. 현행 2009 개정 교육과정의 정신대로 교육부와 시･도교육청은 학교자율성 및 학교장의 학교경영 자율성을 반드시 보장해야 한다. 사실 현재 많은(대부분) 학교에서는 방학 중에 학교가 문을 닫지 않고 있다. 순차적, 지속적으로 다양한 학교 활동이 이어지고 있다. 과거처럼 한 두 달 학교가 폐문하고 있다가 개학일에 교실 거미줄을 터는 학교가 절대 아니다. 방학 중에도 학생들을 위한 돌봄 교실, 방과 후교실, 스포츠교실, 각종 캠프, 도서관 개방을 진행하고 있고 공문 및 민원처리 수요가 많은 현실을 감안할 때 방학 중 획일적인 교사의 근무 일괄 폐지로 인해 학생안전 및 지도, 학교업무 공백 등의 문제가 발생되어 이로 인해 국민과 사회로부터 학교공동화 현상에 대한 우려와 비판도 제기될 우려가 크다. 정기적인 보고 공문도 많다. 따라서 당연히 단위 학교의 학교장에게 그 시행 방법을 맡겨야 한다. 학교에서 학생들이 등교나 교육활동이 이루어지는 상황에서 교장, 교감, 행정실장만이 학교를 지키고 학생들을 교육․보호하는 것은 한계가 있을 수 밖에 없고, 전국에 걸쳐서 교감이 미배치된 소규모 학교도 많다. 방학 중 학교장, 교감 등이 교육업무 등으로 인한 출장 시 교사가 근무를 하지 않을 경우 학교는 공동화되고 만다. 현재도 방학 중 교원들은 법령 제41조에 의한 근무지 외 연수로 재택 근무를 하고 있다. 각 시･도교육청에서 안전 장치로 필요시 출근을 규정하고 있지만 이는 지극히 형식적이다. 문제는 방학 중 순환근무가 필요함에도 공문을 근거로 근무를 거부하는 교사가 발생할 경우 이를 강제할 수 없고, 학교 내 갈등과 혼란을 야기할 우려가 있다. 세칭 진보 교육감들은 틈만 나면 지방교육자치를 앞세우고 있지만 9시 등교제, 방학 중 교사 근무 등 정작 학교자율로 결정해야 할 사안에 대해서는 학교를 옥죄는 정책과 공문을 남발하고 있다. 말로는 교육 혁신, 학교 혁신을 부르짖고 있으나 실상은 그 반대로 가고 있는 것이다. 물론 교사의 교육 전문성 향상을 위한 연수 기회 확대가 반드시 필요하다고 보며, 학교공백이 발생되지 않도록 교사들의 자발적 참여를 기대한다. 일부 시･도 교육감들의 획일적인 방학 중 교사 근무 폐지 조치를 철회하고, 학교구성원의 협의와 교육적 판단에 따라 학교장 자율적으로 결정할 수 있도록 학교 자율권으로 보장해야 한다. 결국 교사들의 방학 중 근무 폐지가 교사들에게는 큰 짐을 내려 놓는 계기가 되겠지만 학생, 학부모 등 교육공동체 구성원들에게 역효과적 정책이라는 점을 간과해선 안 된다. 물론 과거처럼 별로 할 일도 없는데 일률적으로 근무조 편성을 하여 교사들의 부담을 가중시켜서는 안 된다. 방학은 학교가 멈춰있는 기간이 절대 아니다. 지난 학기의 반성과 새 학기 준비를 위하여 다양한 활동이 이뤄지고 있다. 또 학생들의 각종 활동도 지속적으로 이뤄지고 있다. 따라서 방학 중 근무 형태는 학교 자율권, 학교장 자율권 영역으로 단위 학교에 맡겨야 된다. 여기서 한 가지 간과해선 안 될 것이 만약 교사들의 방학 중 근무를 폐지하여 큰 부작용이 전국적으로 발생 시 다시 교사들이 근무토록 되돌릴 수 없다는 점이다. 학교와 교실은 절대 교육실험장이 아닌 것이다. 지금도 일선 학교에서 교사들이 너무 열정적으로 잘 하고 있는데 그릇된 정책으로 긁어 부스럼을 만들지 말기를 기대한다.
7월 17일(금) 충남 서령고(교장 김동민)는 서산시 보건소 박혜경 강사를 초청, 우울증 및 자살예방교육을 실시했다. 강사는 자살예방에서 가장 중요한 것은 자존감 회복이며 주변의 따뜻한 관심과 사랑이 무엇보다 중요하다고 강조했다. 이번 강의는 서산시보건소와 학교가 연계하여 실시한 특강으로 학생들의 우울증 치료 및 자살예방에 큰 기여를 할 것으로 기대된다. 이번 교육을 통해 학생들 또한 자신과 타인의 생명의 소중함을 깨닫고, 주변의 어려움을 겪고 있는 친구들에게 힘이 되어 주는 방법에 대해 생각하는 시간을 가졌다.김동민 교장은 “이번 교육을 통해 생명의 소중함을 깨닫는 소중한 계기가 될 것”이라고 전했다. 한편 서령고는 앞으로도 학생들의 자살을 예방하기 위해 꾸준히 이런 특강을 마련하여 자살 없는 건강한 학교 문화를 만들 것이라고 전했다.
최근 대학 입시 경향은 서울대를 비롯한 주요 대학에서 ‘학생부 종합전형’을 확대 선발하고 있는 추세다. 서울대의 경우 2016학년도 신입생 모집 정원의 무려 76%(2,369명)를 학생부종합전형으로 선발할 정도다. 학생부 종합전형이란 학업 성적뿐만 아니라 학생의 다양한 활동을 통해 학업 분야 역량과 발전 가능성을 평가하는 전형이다. 이로 인하여 학교생활기록부(학생부)에 대한 관심도 커지고 있다. 앞으로 중학생들이 어떻게 학생부를 관리해야 향후 대입을 치를 때 도움이 되는 것일까? 첫째, 교과 공부, 전 과목을 두루 학습하고 원점수 향상에 노력하자. 고교 입시는 특목고, 자사고마다 평가하는 교과 과목과 반영 시기가 다르다. 하지만 서울대는 정성적 해석(고교 성적 분포도, 이수자수, 원점수, 평균, 표준편차, 학년별 성적 변화 등)을 통해 고교 3년 간의 전 과목 성취도를 주요하게 평가한다. 명문대 진학을 희망하는 상위권 중학생이라면 목표 고교 입시에 맞춰 전 과목을 고르게 학습하는 습관이 필요하다. 더불어 고입에서는 내신 A, B, C 등의 성취도를 반영한다. 하지만 서울대는 동일한 95점이라도 어려운 시험에서 95점을 받은 학생 및 원점수가 높은 학생을 좋게 평가한다. 같은 점수라도 고등학교 1학년 때 성적이 좀 낮았지만 학년이 올라갈수록 노력하여 좋은 점수를 받은 경우를 반대의 경우보다 높게 평가한다. 상위권 중학생들은 과목별 A성취도에 만족하지 말고, 원점수를 최대한 높이도록 학습하고, 처음에는 성적이 좋지 않았더라도 갈수록 좋은 성과를 낼 수 있도록 노력해야 한다. 둘째, 교내 대회, 결과보다 참여 노력과 과정에 의미를 두자. 서울대는 수상 실적을 평가할 때, 관련 분야에서 지속적으로 우수한 성취도를 보였다거나, 비록 수상은 못했더라도 교내 경시대회에 참여한 노력과 학습한 내용이 서류에 잘 드러났다면 긍정적인 평가를 내린다. 하지만, 고입에서는 수상 실적 결과가 입시에 반영되지 않는다. 그러다 보니 중학교에서는 학교 공부에 몰두하다 보면 교내 경시대회를 지나치거나, 참여를 주저해 놓치는 경우가 있다. 중학생에게 대회 참여는 본인의 특기 및 성취도 등을 객관적으로 평가할 수 있을 뿐 아니라 자기소개서 소재로서, 대회 준비 과정을 통해 느끼고 배운 점 등을 활용할 수 있다. 앞으로 대회의 기회가 주어지면 적극적으로 참여하는 도전적 자세가 필요하겠다. 경시 대회를 열심히 준비했지만, 수상하지 못해도 관계 없으니 대회를 통하여 자신을 점검하는 것이 좋다. 대회에서의 실적보다 중요한 것은 준비 과정을 통해 자신의 학습 능력이 얼마나 향상되었는지를 평가하기 때문이다. 대회 참여의 목적을 자신의 학습 실력 향상과 도전의 기회로 삼는 자세가 중요하다. 셋째, 리더십, 임원 선출에 관심을 두기보다 리더의 자격에 충실하자. 새 학기에 접어들면 학교마다 임원 선출을 한다. 서울대는 리더십 항목에서 좋은 평가를 받으려면 임원 선출에 관심을 두기 보다는 리더의 자격을 갖추는데 충실해야 한다고 조언한다. 임원 활동 경험이 많다고 해서 리더십이 저절로 생겨나는 것이 아니기 때문이다. 단 한 번의 임원 경험이라도 리더의 자질을 가지고 제대로 수행했느냐가 중요한 평가 요소가 된다. 서울대가 말하는 을 참고하여 중학교 때부터 제대로 된 리더십을 갖추기 위해 노력할 필요가 있다. 서울대가 말하는 ‘리더의 자질’은 •학교생활 내에서 구성원 간의 갈등을 조화롭게 해결할 수 있는 능력, •수업 중 그룹 과제 수행을 성공적으로 이끌 수 있는 능력, •토론 활동에서 함께 결론을 이끌어가며 설득력 있게 자기 의견을 주장할 수 있는 능력,•동아리 활동에서 부원들을 행복하게 만들 수 있는 능력, •모두가 주저할 때 친구들을 독려하여 청소를 주도하는 능력을 들 수 있다.
북내초등학교 병설유치원(원장 김경순) 특수학급에서는 7월 17일, 유치원 특수학급 역통합 활동으로 ‘만화경 만들기’ 미술 수업을 실시하였다. 유치원 특수학급에서는 통합교육의 일환으로 학기별, 연령별, 주제별, 유아들의 선호도에 맞춰 특수교사가 수업 내용을 선정하고 학기별로 2회씩 역통합 수업을 진행하게 된다. 이번 수업의 주제는 자연탐구 및 예술경험 영역에 해당되는 ‘만화경 만들기’를 선정하게 되었다. 원아들이 완성된 만화경을 가지고 사물을 관찰하는 자연탐구 영역의 목표를 구현하고, 또한 유아가 원하는 대로 만화경을 꾸며 획일적이지 않고 각자의 창의성을 발휘할 수 있게끔 하는데 그 목적이 있다. 더불어 각 연령별 만화경 종류를 달리 해 유아들의 수준에 적합한 만들기 수업을 제공하는데도 큰 의의가 있다. 지난 6월에는 ‘카나페 만들기’ 요리활동을 역통합 활동 주제로 선정하고 유치원 특수학급에서 특수교육대상원아와 함께 유치원 원아들이 카나페를 만들어 보는 수업을 하였다. 북내초 병설유치원 특수학급 정혜인 교사는 “우리 유치원에서는 통합교육 이념을 실현하기 위해 특수교육대상원아의 교육적 요구에 적합한 시설과 설비를 갖추고 다양한 교육 활동을 제공하고 있습니다. 더불어 역통합 교육을 실시하여 비장애 원아들이 유치원 각 교실을 떠나 특수학급에서 특수교육대상원아와 함께 특수교사가 진행하는 수업을 받게 되는 색다른 경험을 제공할 수 있어 뜻 깊다.”고 말했다. 또한 “역통합 교육을 실시함으로써 유아들의 사회적 상호작용이 증대되며 장애에 대한 수용 태도의 변화도 기대할 수 있다.”고 전했다. 더불어 북내초 병설유치원 특수학급에서는 2학기에도 역통합 활동으로 빼빼로 만들기, 비누 만들기 등 여러 가지 프로그램이 기획되어 있어, 북내 유치원 원아들에게 다양한 경험거리를 제공하기 위해 많은 준비를 하고 있다.
얼마 전 수원의 능실중학교에서는 뜻 깊은 실습 교육이 있었다. 다름 아닌 재난안전교육. 생활 속에서의 재난은 예고 없이 찾아온다. 그러니까 예고 없는 사고에 대처할 준비를 언제나 갖추어야 하는 것이다. 나의 평상 시 준비가 귀한 생명을 살릴 수 있기 때문이다. 능실중학교 1학년 32명이 받은 재난 안전교육은 바로 소화기 시용법과 심폐소생술. 소화기는 화재 발생 시 사용하는 것이고 심폐소생술은 심장이 멈춘 사람에게 적용하는 것이다. 우리 주위에서 이러한 것을 사용할 일이 없으면 좋겠지만 화재나 사고는 언제 어떻게 닥칠지 모르는 것이다. 32명을 남녀 2개조로 나누어 소화기 사용법과 심폐소생술을 전문 강사의 지도하에 익혔다. 소화기는 내용물을 자주 충전하므로 물소화기를 사용하였다. 물소화기는 물만 공급하면 계속하여 사용할 수 있는 장점이 있다. 심폐소생술은 이론 공부와 함께 신체인형을 놓고 실습을 하면서 익혔다. 필자는 안전교육 담당자로서 2시간 동안 학생들을 관리하고 강사를 보조하였다. 그러면서 학생들이 심폐소생술을 제대로 익히도록 신경을 썼다. 몇 번 반복을 하니 나 자신이 심폐소생술을 제대로 배우는 기회가 되었다. 이것은 하나의 기술이기 때문에 직접 실습을 통하여 익혀야 하는 것이다. 그러면 심폐소생술 12단계를 제대로 공부해 보도록 한다. 1단계는 현장 안전 확보. 구조자 스스로 안전을 위해 잠재적인 위험요소를 제거하는 것이다. 구조자 신변에 이상이 생기면 구조의 의미가 없다. 구조자가 안전해야 피구조자의 안전도 담보되는 것이다. 2단계, 감염 방지. 환자의 혈액 분비물을 처리하고 에이즈 환자와 B형 감염자는 격리가 필요하다. 장갑이나 보안경, 마스크 같은 보호장비가 필요한 경우에는 갖추어야 한다. 이어 3단계는 환자의 의식 유무 확인이다. 어깨를 가볍게 치면서 “괜찮으세요?”하면서 물어 보는 단계이다. 4단계는 응급의료체계에 신고다. 가장 먼저 119에 신고를 한다. 이 때 현재 환자의 위치. 환자의 상황을 간단하게 신고하면서 출동을 요청하는 것이다. 5단계는 환자의 자세 바르게 교정하기다. 편안하게 눕혀 심폐소생술을 하기 좋게 만드는 것이다. 6단계는 기도 개방이다. 만약의 사태에 환자가 숨을 쉬게 될 때 원활한 호흡을 대비하는 것이다. 7단계는 호흡 확인이다. 5-10초 동안 호흡여부를 확인한다. 만액 호흡이 정지된 상태라면 상의를 젖혀 소생술 준비를 한다. 8단계는 흉부 압박점 찾기. 압박점은 유두선을 그어 그 중간 지점 흉골위가 해당된다. 이 지접을 잘 찾아야 효과적인 심폐소생술을 정확히 할 수 있다. 9단계는 흉부 압박 자세 취하기. 두 무릎을 꿇고 양손을 깎지 낀 상태로 손꿉치를 눌러 압박한다. 이 때 팔은 곧게 펴고 압박 주이가 수직이 되도록 한다. 10단계, 흉부 압박하기. 압박 깊이는 4-5cm이고 압박 속도는 분당 100회의 속도다. 그러니까 초 바늘이 속도보다 빨라야 하는 것이다. 30회 압박 실시한다. 11단계는 2회 구조 호흡실시다. 환자의 코를 막고 구강대 구강 방법으로 공기를 불어 넣고 심장 박동 여부를 살핀다. 마지막 12단계는 10단계 압박 30회와 2회 구조 호흡을 반복하는 것이다. 문득 필자의 어머니가 생각난다. 병원 중환자실에 머물렀는데 돌아가신 것이다. 자식들이 병원측의 연락을 받고 급히 도착하였는데 담당 의사가 땀을 흘려가면 심폐소생술을 하고 있는 모습을 목격하였다. 자식들이 도착하기 전에 환자의 생명을 살려 보려는 의사의 행동이 존경스럽기까지 했다.
최근 서울시교육청 관내 학교에서는 학교별 성과급 지급과 관련하여 평가지표를 제출했다. 그리 복잡할 것도 없는 지표들이다. 학교에서 충실히 수행했다면 당연히 바로 제출이 가능한 것들이었다. 문제는 교육청의 불명확한 태도다. 공통지표는 정보공시에 올라간 자료를 활용하기 때문에 내용은 물론 증빙자료도 필요하지 않다고 했다. 당연하다고 본다. 여러학교에서 문의가 들어가자 며칠후에 교육청에서 연락이 왔다고 한다. 각 학교 교감들에게 연락을 한 것이다. 정보공시 자료 중 공통지표에 대해서는 별도의 자료를 내지 않아도 된다고 했다. 다만 일선학교에서 정보공시에 오류가 있다고 하여 증빙자료를 내라고 했다고 한다. 당연히 오류없는 학교는 자율지표에 대한 자료만 제출하면 되는 것이었다. 오류가 없다면 오류가 없다고 교감이 서명을 해서 보내라고 했다고 한다. 그런데 곧바로 공통지표에 대해서도 증빙자료를 첨부하라는 연락이 왔다고 한다. 유선으로 연락이 온 모양이다. 교감에게 분명히 그렇게 들었고 그에맞춰 서류를 준비했다. 1초가 아까운 학기말에 증빙자료 찾느라고 시간을 허비했다. 한국교총에 연락을 했더니 전후사정을 알아보고 연락을 해 주었다. 담당장학사의 말과 교감의 말이 엇갈린다. 분명히 어느 한쪽은 거짓을 이야기 하고 있지만 확인 방법은 없었다. 아무리 생각해 보아도 이해가 안가는 부분이다. 올해 성과급은 2014학년도의 성과에 대한 것이다. 정보공시도 지난해에 올라갔던 것들이 공통지표이다. 그런데 이제와서 정보공시에 잘못 올렸으니 새로운 자료를 내겠다는 것이다. 그것을 받아들이는 교육청도 문제가 있다고 본다. 정보공시가 잘못된 것이 쉽게 새로운 자료로 대처될 수 있는 문제인지 궁금하다. 전국민이 이용하는 사이트에 올라간 것이 잘못되었기 때문에 성과급에서 더 높은 등급을 받기위해 수정하겠다는 것이 이해가 안가는 부분이다. 정보공시 자료가 잘못된 채로 1년을 넘게 공시되었다면 그 학교의 사정을 들어줄 것이 아니라 그 학교에 책임을 물어야 하는 것이다. 정보공시에 자료를 잘못 올린 학교의 사정을 들어주는 것이 옳은 방법은 아니라고 생각한다. 또하나 이해가 안가는 부분. 정보공시자료를 수정해서 다시 제출한다면 다시 제출하는 학교만 반영을 하면 그만이지 정보공시 자료에 오류가 없는 학교들의 교감에게 오류가 없다는 확인을 해서 서명하라고 하는 것이 타당한가 이다. 재제출하는 학교만 받아서 반영하면 되는 것이다. 잘못이 없는 학교에 우린 잘못이 없습니다라고 확인을 해서 보내라고 한 것은 주객이 전도된 꼴이다. 도리어 정보공시자료를 수정하는 학교에 대해서 재발방지를 위한 대책을 세워서 제출하라고 했어야 한다. 결국 한바탕 소동을 벌인후에 자료를 제출하긴 했어도 찜찜한 마음을 버릴 수 없다. 단순하고 간단한 문제를 일선학교에 내려보내(그것도 업무메일이나 유선으로)혼란을 주었는데 그곳이 교육지원청인지 이해하기 어렵다. 자신들이 간단히 생각해서 이야기를 했을 수도 있지만 그로 인해 학교에서 받는 데미지를 생각하지 않고 있는 것이다. 어떻게 그곳이 교육지원청이라는 이야기인가. 물론 학교의 편의를 봐주기 위한 과정이었다는 생각이 안드는 것은 아니다. 그렇더라도 그 방법이 잘못되었다는 생각이다. 책임을 물어야 할 학교의 사정을 봐주느라 나머지 학교에서 어려움을 겪는 것은 어디에서 보상 받을 수 있겠는가. 좀더 신중하게 생각했다면 이런일은 일어나지 않았을 것이다. 교육지원청에서 무엇을 해야 하는지 다시한번 생각해 볼 필요가 있다고 생각한다.
오랜만에 ‘군인영화’가 만들어졌다. 메르스 여파로 당초 일정보다 2주 늦은 6월 24일 개봉한 ‘연평해전’(감독 김학순)이 그것이다. 세계 유일 분단국가인 대한민국에서 무릇 군인영화는 반공영화였다. 반공이 아니면 정보기관에 불려가 곤욕을 치르던 시절이 있었음은 부인하거나 거부할 수 없는 이 땅의 역사이다. ‘연평해전’ 제작 소식이 알려지면서 집중된 시선도 바로 그 점이었다. ‘연평해전’이 2002년 6월 29일 연평도 부근에서 발생한 북한군과의 총격전을 바탕으로 만든 영화이어서다. 북한군이 적이니 그걸 깨부수는 건 기본적으로 반공영화가 될 수밖에 없지만, 그러나 ‘연평해전’은 궤를 달리 하고 있다. 무조건 애국심만 강요하는 반공영화는 아니란 얘기이다. 우선 ‘연평해전’은 개봉하기까지의 과정이 눈물겹다. ‘26년’⋅‘또 하나의 약속’⋅‘카트’ 등 그런 영화들이 더러 있지만, ‘연평해전’은 크라우드펀딩(다수에게 소액을 투자받는 방식)과 후원금으로 20억 원을 모았다. 이는 순제작비 60억 원(총제작비는 80억 원)의 3분지 1에 달하는 거액이다. ‘연평해전’은 영화가 끝나고 7000여 명의 후원자 이름이 10분 넘게 나오는 ‘장관’이 대미를 장식한다. 국민적 관심이 큰 가운데 우리 앞에 나타난 ‘연평해전’임을 알 수 있다. 특히 해군은 제작비 모금 바자회와 함께 함정과 병력 지원에 이어 진해 기지 등 촬영 장소를 제공한 것으로 알려졌다. 그 동안 군의 영화촬영 비협조에 비하면 이례적인 일이다. ‘연평해전’은 최순조의 동명소설을 각색한 것이다. 2007년 소설 판권을 사들이고 2008년 영화제작에 본격 나섰지만, 투자자가 나서지 않았다. 2010년엔 천안함 사건이 터져 해군의 지원을 받을 수 없었다. 촬영을 재개하려니 몇 년 사이 불어난 제작비가 벽이었다. 마침내 2013년 1월 크라우드펀딩을 시작, 개봉에 이르게 됐다. 장장 7년에 걸친 각고의 탄생인 셈이다. 거기서 다소 의아스러운 것이 있다. ‘26년’⋅‘또 하나의 약속’⋅‘카트’처럼 힘 없고 당하기만 하는 사람들의 이야기와 다른 영화가 분명한데도 그런 험난한 제작과정을 거쳤는가 하는 점이다. 정부에 효자 노릇을 톡톡히 한 ‘국제시장’과도 대비되는, 참 이해 안 되는 일이다. 어쨌든 ‘연평해전’은 개봉 첫날(수요일) 153,402명이던 관객 수가 계속 늘어 ‘터미네이터 제니시스’가 개봉한 7월 2일 전까지 박스오피스 1위를 달렸다. ‘쥬라기 월드’와 ‘극비수사’를 따돌린 성적이다. 더 두고 봐야겠지만 7월 16일, 올해 개봉 한국영화 최초로 500만 명을 돌파한 ‘연평해전’은 대박영화로 거듭나 그 의미가 한층 극대화될 것 같다. 7월 20일 기준 관객 수는 565만 568명이다. ‘연평해전’은 생떼 같은 젊은이 목숨 여섯을 앗아간 교전의 참상을 다룬 슬픈 영화지만, 사실 재미는 없다. 허구로 꾸민 윤영하(김무열)⋅한상국(진구)⋅박동혁(이현우) 가족사는 극적 긴장감을 이완시키기도 한다. 평화시와 전시가 대비되긴 하지만, 좀 지루하게 느껴지는 이유이다. 여러 관객이 폰들을 열어 관람 방해를 한 것도 그런 장면에서다. 선제공격 불가라는 교전 수칙이 있었다곤 하나 북한군의 조준사격에 비해 아군의 공격은 난사에 가까운 묘사도 좀 의아스럽다. ‘전투배치’ 훈련 모습이 여러 번 계속돼 철통 같은 경계태세를 한 것과 비교해봐도 좀 어이 없이 당한 것 아닌가 하는 생각이 떠나질 않는다. 애국심만 무조건 강조하는 반공영화가 아닌 건 맞지만, ‘연평해전’은 우리가 분단조국에 살고 있음을 깨닫게 한다. 도시는 월드컵 열기로 후끈 달아오른 평화모드인데, 바다에선 서로 죽고 죽이는 전쟁이 거짓말처럼 벌어지는 나라임이 확인되니 더 말해 무엇하랴. 358호 정장의 공격개시 보고에 “좋아, 실시해”라는 편대장 승인 장면이라든가 죽은 박동혁 상병의 가슴에 전기충격기를 들이대며 짐승처럼(벙어리니까) 울부짖는 어머니 모습 등 콧등이 시큰한 대목도 있다. 박동혁과 신병의 경계근무하며 파도맞기 에피소드 등은 영화적 디테일을 살린 것으로 보여 미덥다.
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