'학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률' 시행으로 학교에서 발생하는 폭력행위 건수는 줄어들고 있으나 연소화·흉포화 경향을 띠는 것으로 나타났다.

서울시교육청에 따르면 작년 한해동안 서울에서 발생한 학교폭력은 초등학교 10건, 중학교 1479건, 고교 382건 등 모두 1871건으로, 2003년 2445건에 비해 23.5% 감소한 것으로 조사됐다.

학교폭력법이 작년 7월말 시행되면서 학교별로 폭력대책자치위원회가 구성되고 학교폭력 책임교사가 지정되면서 감시체제가 강화돼 결과적으로 폭력행위가 감소했다고 교육청은 설명했다.

그러나 2003년과 2004년을 비교할 때 학교폭력 발생 비율이 고등학교는 22.8%(557건)에서 20.4%(382건)으로 줄어든 반면 중학교는 77.2%(1천888건)에서 79.1%(1479건), 초등학교는 0%(0건)에서 0.5%(10건)로 각각 늘었다.

특히 학교폭력이 단순한 폭행에서 성폭행이나 따돌림, 협박 및 폭행, 금품 갈취 등 흉포화되는 경향도 있다.

이는 판단력이 부족하고 감수성이 예민한 중학생이나 초등학생들이 TV나 영화, 게임프로그램 등 다양한 매체를 통해 폭력적인 장면을 자주 접하면서 발생하는 현상으로 분석되고 있다.

또 초등학교에서 중학교로 넘어가면서 주변 환경이 급격히 바뀜에도 불구하고 학부모들이 이를 인식하지 못하고 지나치면서 발생하는 일종의 무관심도 학교폭력이 연소화·흉포화하는 데 한몫 하는 것으로 나타났다.

이에 따라 시 교육청은 장학지도를 통해 학교폭력 예방대책을 철저히 이행해 줄 것을 당부하고 있으며 학교상담지원단과 학교폭력 피해 신고함 및 신고전화, 교내외 순회지도 등을 내실화하기로 했다.

시 교육청 관계자는 "학교폭력 가해학생들에게는 4개 대안교실이 운영하는 선도프로그램 이수를 의무화하고 경찰과 학부모, 시민단체 등 유관단체와의 긴밀한 협조 체제를 유지할 것"이라고 덧붙였다.