'사교육'검색결과 - 전체기사 중 5,931건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색교육은 전체 국민의 삶의 질을 결정하는 중요한 요소로 작용할 뿐 아니라 국가 경쟁력의 결정 요소가 되고 있다. 이러한 점에서 대부분의 나라에서는 국가의 주요 정책 추진의 우선 순위에 교육개혁을 두고 있다. 교원의 질이 학생의 교육 성취에 가장 중요하게 영향을 끼치는 변수라는 확실한 근거를 가지고 있는 연구 성과에 근거해 대부분의 나라에서는 교원의 질 향상을 주요 교육개혁 정책을 삼고 있다. 양질의 교원은 양성, 입문, 전문성 유지 등의 다양한 과정을 통해 이루어질 수 있지만, 양질의 교원이 교육 작동 속에 성공적으로 흡수되지 못한다면 결국은 교원의 질 향상 정책이 실패로 끝나게 될 것이다. 교원 정책과 관련된 교육의 기본 여건 중에서 대표적으로 제시되는 지표로는 학급당 학생수, 교원 1인당 학생의 비율, 수업이외의 잡무, 적정 수업시수 등이 있다. 이러한 지표들을 OECD국가들과 비교해보면, 우리의 경우에는 매우 열악한 상황에 처해있다. 간단한 통계로 초등 및 중등학교에서 학급당 학생수와 교원 1인당 학생수가 OECD국가의 평균보다 학교급에 따라 10명 이상 많은 곳도 있다. 이러한 열악한 교육기본 여건을 개선하고자 그동안 여러 정부에서 OECD국가의 평균 정도를 달성하겠다는 계획을 발표하곤 했다. 그러나 오늘날에 이르기까지 자연적 인구감소로 인한 영향에 의해 그 비율이 조금 바뀌었을 뿐이지 국가수준에서의 교원정책에 의해 어떤 큰 긍정적 변화를 가져오지 못했다. 교육의 기본 여건에서 큰 변화를 가져오지 못한 중요 이유는 바로 교원의 증원이 체계적으로 이루어지지 않았기 때문이다. 그동안의 교원 증원 정책을 보면, 공립교원에 한해 2006년에 1만 1115명, 2007년에 7831명, 2008년에 2934명으로 증원됐다가 2009년에 공무원 정원 동결로 인해 교원 정원도 함께 동결됐고, 2010년에는 비교과 교원 767명만 증원된 상황이었다. 그리고 내년도 초중고 공립교원을 3400명(초등 900명, 중등 600명, 유아·특수·비교과 교원 1900명)을 증원해달라고 교과부가 행안부에 요청한 상태라고 한다. 그런데 이마저도 어떻게 될지 모른다고 한다. 현 정부의 기본 방침이 교원 증원에 부정적으로 작용하고 있다는 것이다. 이미 교원 배정 기준을 ‘학급수’에서 ‘학생수’로 변경함으로써 교원증원을 억제하는 정책을 펴왔다는 점, 그리고 작은 정부를 지향해 인력의 효율화를 지향하고 있다는 점 등에서 염려가 생기게 된다. 그러나 이러한 방향은 결코 정부가 추진하고자 하는 공교육 정상화를 통한 사교육비경감 정책과는 역으로 가고 있는 것이다. 공교육 정상화의 핵심은 바로 질 높은 교사들이 적합한 교육 기본여건에서 학생들에게 열정적으로 가르칠 때에 가능할 수 있다. 교원의 증원은 현 교육병폐의 상당 부분을 해소할 수 있게 할 것이다. 대표적으로 들 수 있는 것 중 하나는 정상적 교육과정 운영을 가능하게 할 수 있다는 것이다. 이는 결국 교사들에게 보다 수업에 집중할 수 있도록 하는 기제로 작용하게 될 것이다. 그리고 최근 선진국에서 교육개혁의 주요 방향 중 하나인 작은 학교, 작은 학급의 운영이 가능할 것이다. 작은 학교는 대규모 학교에 비해 혁신적 교육방법 도입이 용이하고, 민주주의 실습이 용이하며, 학생요구에 대한 개별화된 관심을 통해 교사와 학생들 간의 강하고 지원적인 관계를 개발할 수 있고, 안전하고 질서정연한 학습 환경이 용이하고, 학생들의 학습에 보다 초점을 둘 수 있는 등의 장점을 가지고 있다. 그리고 최근의 연구에 의하면, 작은 학급규모는 학생들의 교육 성취의 차이를 줄일 수 있으며, 계층 간 불평등구조를 상당부분 해소할 수 있는 것으로 나타났다. 교육적 가치가 아닌 보다 현실적인 가치로서 교원 증원이 이루어져야 하는 이유가 있다. 하나의 수치를 빌려서 얘기하자면, 전체 노동력 중에서 초중등 교원이 차지하는 비율이 OECD국가의 평균은 2.6%인데 반해 우리나라는 1.4%로 조사대상 국가 중 최하위를 차지하고 있다. 이 말은 국가의 전체 노동력에서 교원들의 노동력이 보다 필요하다는 얘기와 같을 수 있다. 즉, 국가가 건강하고 종합적인 발전을 위해서는 교원의 더 많은 노동력이 필요하며, 이는 교원들의 증원을 통해서 가능하다는 것이다. 교원의 증원은 교육적 그리고 현실적인 면에서 꼭 이루어져야 한다. 당장 OECD국가 수준으로 증원이 이루어지기는 어려울 것이다. 그렇다면 우선적으로 교원증원 정책을 보다 종합적으로 구상할 필요가 있다. 그리고 내년도 교과부의 교원 증원 요청은 최소의 수준이라는 것에 대한 인식을 최종 증원 결정권을 가진 부서에서는 꼭 가져달라는 소박한 심정을 피력하고자 한다.
진보성향의 민병희 강원도교육감의 교육슬로건이 '모두를 위한 교육'으로 확정됐다. 강원도교육감직 인수위원회(위원장 이석종)는 22일 민병희 교육감체제 출범에 앞서 교육슬로건으로 '모두를 위한 교육'을 선정, 발표했다. 인수위는 교육정책이 빈부간, 도농간, 계층간 차별없이 고르게 적용되고 사교육비 걱정없이 무상교육을 받을 수 있는 교육환경을 마련해 주어야 한다는 당선인의 철학이 담겨 있다고 설명했다. 또 교육지표로는 '행복한 학교, 함께하는 강원교육'을 선정했다. 당선자 측은 자율과 다양성 차원에서 교육지표는 본청과 직속기관, 지역교육청에만 게시하고 학교 단위는 학교 구성원들에 의해 결정된 자체 교육지표를 사용하도록 할 예정이다.
한국외대 부속 용인외고가 지난 2월에 이어 다시 자율형 사립고 전환을 신청해 경기도교육청의 결정이 주목된다. 특히 특목고와 자사고 확대를 반대해온 김상곤 경기도교육감이 용인외고의 끈질긴 요청에 어떤 결단을 내릴지 관심이다. 22일 경기도교육청에 따르면 용인외고는 자사고 지정신청서를 지난달 제출해 놓고 도교육청의 판단을 기다리고 있다. 용인외고는 지난 2월 전국 단위로 신입생을 모집할 수 있는 자사고 전환을 신청했다가 도교육청이 요구하는 심의기준을 충족하지 못해 받아들여지지 않은 바 있다. 당시 용인외고는 전국 단위 모집이 가능하도록 법인전입금을 학생납입금 총액의 25%(도교육청 기준 5% 이상)로 늘렸지만 학생납입금은 일반사립고의 300%로 책정해 도교육청 기준(일반사립고의 200% 이내)을 벗어났다. 이에 용인외고는 이번엔 학생납입금을 일반사립고의 200% 수준으로 낮추는 대신 학부모로부터 일반고 수준 이상의 학교운영지원비를 징수하게 해달라고 요청했다. 용인외고가 제시한 학교운영지원비는 분기당 50만원씩 연간 200만원인 것으로 전해졌다. 이는 일반고의 6.6배 수준이다. 이를 두고 일부에서는 '귀족학교' 우려를 제기하고 있으나 용인외고의 입장과 의지는 확고하다. 용인외고 관계자는 "학교가 목표하는 세계 수준의 교육환경을 제공하려면 이 정도의 학부모 부담은 불가피하다"며 "사회적 배려대상자(정원의 20%) 선발과 장학생(전체의 15%) 확대 등을 통해 사회적 우려를 불식시키겠다"고 말했다. 외국어에 기반을 둔 수요자 중심의 교육과정 운영을 통해 영국 이튼스쿨이나 미국 필립스 아카데미 앤도버와 견줄 수 있는 글로벌 명문학교로 키우겠다는 것이 용인외고의 구상이다. 정부가 최근 외고 체계를 개편하면서 교육과정의 자율운영권을 축소하고 재정 부담을 압박한 점도 용인외고의 변신을 서두르게 하는 요인으로 작용한 것으로 풀이된다. 김 교육감은 그동안 "특목고나 자사고를 늘리는 정책이 입시 병목현상을 가속하고 학교 간 격차를 유발해 사교육시장을 확대한다"고 비판하면서 자율형 사립고 지정에 엄격한 잣대를 적용해왔다. 하지만 학교운영지원비는 자율형 사립고 심의기준에 없고 초중등교육법상 학교운영위원회가 심의할 사안이어서 교육청 내부에서도 "요건만 충족한다면 자사고 전환을 막을 이유가 없다"는 의견도 있다. 도교육청 관계자는 "내년 진학 예정자들에게 혼란을 주지 않으려면 6월 말까지는 결론을 내려야 할 것"이라고 말해 늦어도 다음주 초까지는 결론을 낼 것임을 시사했다.
대구시교육청이 중등 장학사와 교육연구사 임용을 위해 전국 처음으로 외부 면접위원을 위촉해 면접시험을 치렀다. 22일 시교육청에 따르면 최근 서울시교육청의 교육전문직 채용비리사건이 터진 이후 전문직 전형의 공정성과 투명성을 높이기 위해 대학교수 등 외부 전문가를 면접위원으로 위촉했다. 시교육청은 사범대·교육학 교수와 학교 운영위원 등으로 면접위원 후보 24명을 정해 경찰관 입회 하에 공개추첨을 실시, 대학교수 6명과 학교 운영위원 2명 등 8명을 면접위원으로 결정했다. 이들 외부 면접위원은 교육경력 15년 이상, 보직교사 2년 이상의 경력에 서류전형과 필기·실기시험 등을 거친 교사들을 대상으로 면접시험을 실시해 최종 합격자 12명을 발표했다. 면접에 참여한 이경규 대구가톨릭대 교수(역사교육과)는 "외부 전문가로서 볼 때 장학사 전형의 공정성과 투명성을 확인했고 대학생을 가르치는 입장에서 많은 것을 배우고 느꼈다"고 말했다. 외부 면접위원은 강운선·김정옥 대구대 교수, 김남형 계명대 교수, 박용찬.임지룡 경북대 교수, 오미자·홍현정 학교 운영위원 등이다. 김사철 대구교육청 중등교육과장은 "이번 외부 면접위원 위촉은 우동기 교육감 당선자의 교육 관련 비리 근절의지가 담긴 공약사항으로 전국에서 첫 시도됐다"고 말했다.
하반기 실시되는 2011학년도 고교 입시부터 외국어고, 국제고 등 특수목적고는 필기시험 대신 학교생활기록부, 학교장 추천서, 면접 등으로만 학생을 선발해야 한다. 일반계고, 전문계고, 특목고, 특성화고, 마이스터고 등 복잡하게 분류돼 있는 고교 유형도 단순해진다. 또 자율형 공·사립고, 자율학교는 계절학기제를 도입하는 등 자유롭게 학기를 운영할 수 있게 된다. 교육과학기술부는 이 같은 내용의 초중등교육법 시행령 일부 개정령안이 22일 국무회의를 통과해 공포 절차를 거쳐 이달 말부터 시행된다고 밝혔다. 개정안의 주요 내용을 보면 외고 등 특목고 입시에서는 학생 스스로 공부하는 능력을 얼마나 갖췄는지 평가하는 '자기주도 학습전형'이 전면 도입돼 2011학년도 입시부터 적용된다. 이는 고교 입시에서 사교육을 유발하는 요인을 철저히 배제하기 위한 것으로, 해당 학교는 필기시험 대신 학교생활기록부, 학교장 추천서, 면접, 실기시험(예술·체육고)으로만 학생을 선발해야 한다. 전학·편입학 전형의 사교육 부담도 없애기 위해 특성화중, 특목고, 자율형 사립고의 경우 학교장이 전학·편입학 전형 방법을 정하던 방식에서 교육감이 정하는 것으로 바꿔 필기고사를 치르지 못하게 했다. 선발 시기와 관련해서는 학생들의 학교 선택권을 확대하고자 교과부 장관이 지정해 고시하는 지역은 시기를 달리해서 학생을 뽑을 수 있도록 했다. 이렇게 되면 현재 전기, 후기 등 2단계로 구분된 선발 시기가 지역에 따라서는 대학과 마찬가지로 가군, 나군, 다군 등 3단계로 나뉘어 학생을 선발할 수 있게 된다. 일반계고, 전문계고, 특성화고, 마이스터고, 특목고, 자율형 사립고, 자율형 공립고 등으로 복잡했던 고교 유형은 일반고, 특성화고, 특목고, 자율고 등 4가지로 단순해진다. 특성화중, 특목고, 특성화고를 지정할 때 지금은 교육감이 단독으로 학교를 지정, 고시했지만 앞으로는 학교의 신청을 받아 시도별 지정·운영위원회가 심사하도록 하는 등 검증을 강화할 계획이다. 특목고의 경우 지정된 이후에도 5년 단위로 평가를 받아 운영을 잘못하면 특목고 지위를 박탈당한다. 이밖에 2009 교육과정 개편에 따라 자율형 공·사립고와 자율학교는 계절학기제를 도입하거나 3월이 아닌 1월에 학기를 시작할 수 있게 하는 등 학기 운영을 자율화하는 근거 조항을 개정안에 포함시켰다. 또 올 초 발생한 자율고의 사회적 배려대상자 부정입학 사태와 같은 일이 재발하지 않도록 사회적 배려대상자의 정의를 '교육감이 교육의 기회균등을 위해 특별히 필요하다고 인정하는 사람'으로 명확히 했다.
부산 교육감직 인수단은 21일 "2012년까지 초등학교 무상급식을 차질없이 시행할 수 있도록 재원확보에 총력을 기울여 달라"고 부산교육청에 주문했다. 인수단은 이달 10일부터 18일까지 교육청과 산하 단체로부터 업무보고를 받고 부상급식에 필요한 예산을 확보하기 위해 교육청의 예산 절감 노력과 함께 자치단체와 협력을 강화할 필요가 있다고 지적했다. 또 교사 전문성 향상과 학급당 학생 수 축소, 방과 후 학교 운영 내실화 등을 통해 사교육비 경감에 주력해야 하며 교육연구정보원의 기능을 부산교육의 '싱크탱크' 기관으로 개편해야 한다는 의견을 당선자에게 전달했다. 이밖에 인수단은 교원 사기 향상을 위한 대책 마련을 촉구하고, 지방교육자치 실현을 위해 현재 2국인 교육청 조직을 3국 체제로 개편할 것, 지역교육청의 업무를 관리형 행정업무 중심에서 현장 교육서비스 지원 업무로 개선할 것 등을 권고했다. 인수단은 이달 말까지 일선 유치원과 학교에 대한 현장 방문을 끝으로 20여일간의 활동을 마무리할 계획이다.
교과부 이주호 차관은 19일 한양대 올림픽체육관에서 열린 'EBS 6월 입시설명회'에서 "앞으로 사교육비가 점차 줄어들 것으로 본다"고 밝혔다. 이 차관은 "교과부가 수능과 EBS 강의의 연계율을 높이려는 것도 결국 사교육비를 줄이기 위한 것이다. 사교육 부담을 현재의 절반으로 줄일 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 이어 "대학들도 입학사정관제로 학생을 면접하거나 자기소개서를 볼 때 자기주도 학습능력을 얼마나 키웠는지를 중점적으로 보는 것으로 알고 있다"고 설명했다. EBS 곽덕훈 사장은 "지난해 교과부 등과 MOU를 체결해 수능-EBS 연계율을 분명히 정했다"며 "6월 모의평가에서 학생들이 이를 체감했으리라 본다"며 사교육비 절감 노력이 성과를 거두고 있음을 시사했다. 곽 사장은 "정부의 확고한 방침과 지원을 토대로 수능 연계를 강화하려 노력하고 있다. 수요자 입장에서 품질을 획기적으로 개선토록 하겠다"고 덧붙였다. 이날 입시설명회는 학부모와 학생 등 7천여명이 몰려 성황을 이뤘다.
앞으로 창의·인성 교육을 강화하기 위해 예술교과를 국어 등 일반 교과와 접목한 수업이 늘어나고 기업과 대학교수, 문화예술인 등의 교육 참여도 확대된다. 정부는 18일 세종로 정부중앙청사에서 정운찬 국무총리 주재로 제7차 사교육비 경감 민·관 협의회를 열고 이런 내용을 논의했다. 교육과학기술부는 이날 보고를 통해 국어의 연극 수업 시 연극배우가 직접 연극을 시연하거나 미술 수업에 스토리텔링 기법을 적용하는 등 예술 교과를 국어, 사회 등과 접목한 수업을 확대할 계획이라고 밝혔다. 또 예술·체육중점학교를 운영하고 과학고나 과학영재고에서는 예술과 과학이 융합된 애니메이션, 미디어아트 등 문화예술 방과후 활동을 확대할 방침이다. 아울러 '교육 목적의 지식재산권 유·무상 사용범위 및 절차' 관련 규정을 마련, 창의·인성 수업 자료의 공유·활용을 촉진한다. 이어 총리실은 기업과 한국과학창의재단이 협력, 기업이 보유한 교육자원의 특성에 맞는 교육기부 프로그램을 개발하는 등의 내용을 담은 '창조형 인재 육성을 위한 사회적 자원 지원방안'을 보고했다. 여기에는 초·중등생을 위한 특강, 진로상담 등 대학교수들의 지식 기부를 확대하고 소외계층 자녀를 위한 대학생 멘토링 프로그램을 활성화하는 내용이 담겼다. 국·공립대의 도서관, 박물관 등 대학 교육시설을 체험 학습에 활용하는 내용도 포함됐다. 아울러 각 부처와 공공연구기관이 갖고 있는 인적·물적 교육자원을 데이터베이스화해서 초등·중학교 체험활동에 제공할 계획이다. 또 교육자원 종합 정보사이트인 창의체험종합정보넷을 한국과학창의재단에 설치해 온라인상에서 정보를 제공하고, 지역교육청별로 장학사, 인턴교사 등 창의체험지원단을 구성, 창의적인 체험활동 운영을 지원한다. 정 총리는 이날 회의에서 "우리나라의 미래를 책임질 인재를 육성하는 교육 문제에 대해 관심의 끈을 놓지 말고 지혜를 모을 필요가 있다"며 창조형 인재 육성의 중요성을 강조했다. 그는 "창조성을 기르려면 호기심과 새로운 생각을 불러 일으킬 수 있는 자극이 중요하므로 학교 안에서의 교육은 물론 지역사회와 연계된 다양한 체험 활동이 더욱 확대돼야 한다"고 말했다.
교과부가 16개 시도교육청을 평가한 결과 부산과 경북교육청이 시와 도 지역에서 각각 1위를 차지했다고 15일 밝혔다. 특히 부산교육청의 경우 5년 연속 최우수 평가를 받게 돼 그 배경에 관심이 집중되고 있다. 시도교육청평가는 교육의 분권화 자율화에 따라 시도간 경쟁을 유도하기 위해 96년도부터 실시된 것으로, 올해는 2009년 1년간의 업무 실적을 대상으로 지난해 12월부터 금년 6월까지 평가했다. 시 지역에서는 부산, 대전, 광주, 대구, 울산, 인천, 서울, 도 지역에서는 경북, 충북, 충남, 제주, 강원, 경남, 전남, 전북, 경기 순으로 평가됐다. 평가항목은 ▲학생 능력 증진 ▲고객 만족도 및 공직윤리 ▲교원역량 강화 ▲교육복지 및 지원 체제 ▲사교육비 경감을 포함한 국가 및 지역교육정책 등 5가지다. 교과부는 이번 평가 결과에 따라 교육청별로 21억에서 75억 원까지 모두 708억 원을 차등 지원했다. 5년 연속 시 지역에서 1위한 부산교육청은 사교육비 경감, 지역교육정책 및 우수 사례, 학생, 건강·안전 증진, 교육복지 내실화 등에서 높은 평가를 받았다. 부산시교육청은 중요한 정책을 추진할 때 계획단계부터 학생, 학부모, 교사의 의견을 수렴하고 전문가 및 시민단체의 자문기능을 강화한 것이 높은 평가를 받은 배경이라고 보도자료를 통해 밝혔다. 또 사업 추진 과정이나 종료 후 그 결과를 모니터링 한 것이 도움됐다고 덧붙였다. 평가를 담당하고 있는 교과부의 김환식 교육정보기획과장은 설동근 교육감의 리더십을 가장 중요한 요인으로 분석했다. 그는 “한번 시스템만 구축되면 다음부터는 수월하게 진행될 수밖에 없다”며 “제대로 교육해보자는 의식을 교육가족들이 갖게된 것 같다”고 말했다.
EBS는 대입 수험생들의 수능시험 준비를 돕고자 17일부터 수능교재 요약 강의를 시작한다고 16일 밝혔다. 지난 10일 한국교육과정평가원이 주관한 수능 모의평가에서는 영역별로 문항의 50% 이상이 EBS 교재와 연계출제됐다. 교육과학기술부는 오는 11월 18일 본 수능에서는 EBS 교재와 연계율을 70%까지 높인다는 방침이다. EBS는 "수능과 연계 정책에 따라 EBS 교재의 지문과 문항을 활용한 또다른 사교육이 발생할 것으로 예상된다"며 "이를 미연에 방지하기 위해 EBS가 개발한 교재 요약 강의를 시작한다"고 설명했다. 이번에 개설하는 강의는 지금까지 발간된 '수능특강' '인터넷수능' '고득점N제' 등의 교재를 요약해 단기간에 학습할 수 있도록 구성한 프로그램이다. EBS는 대표 강사진이 이미 발간된 교재 중 출제될 확률이 높은 지문, 문항을 선별해 강의용 자료로 만들어 PDF 파일로 무료 서비스한다고 설명했다. 한편 EBS는 오는 19일 오후 3시 한양대 올림픽체육관에서 '6월 EBS 대형 입시 설명회'를 개최한다.
교육과학기술부는 전국 16개 시·도 교육청을 평가한 결과 부산과 경북교육청이 시와 도지역에서 각각 1위를 차지했다고 15일 발표했다. 서울과 경기교육청은 시와 도지역에서 각각 7위와 9위로 꼴찌의 불명예를 안았다. 시·도 교육청 평가는 교육 분권화에 따라 교육청 간의 경쟁을 유도하고자 1996년부터 시행되고 있다. 시지역 평가 순위는 1위 부산, 2위 대전, 3위 광주, 4위 대구, 5위 울산, 6위 인천, 7위 서울 순이다. 도지역은 1위 경북, 2위 충북, 3위 충남, 4위 제주, 5위 강원, 6위 경남, 7위 전남, 8위 전북, 9위 경기 순으로 평가됐다. 부산은 5년 연속 1위를 차지했고 서울은 작년 5위에서 올해는 7위로 떨어졌다. 도지역에서 작년 2위 경북이 1위로 올라섰고 작년 1위 강원은 5위로 처졌다. 경기는 작년 7위에서 올해 9위로 추락했다. 평가항목은 ▲학생능력 증진 ▲고객만족도 및 공직윤리 ▲교원역량 강화 ▲교육복지 및 지원체제 ▲사교육비 경감을 포함한 국가 및 지역 교육정책 등 다섯 가지다. 교과부는 평가의 전문성을 확보하고자 분야별 전문가 30명으로 평가위원회를 구성했으며, 특별시·광역시와 도 지역 교육여건이 크게 달라 시와 도지역으로 구분해 평가했다고 설명했다. 교과부는 이번 평가 결과에 따라 특별교부금을 차등 지원할 계획이다. 작년에는 교육청별로 21억~75억원까지 총 708억원이 차등 지원됐다. 항목별 평가결과를 보면 서울교육청은 학생능력 증진, 교육복지, 교육정책 등 3개 항목에서 최하위였다. 고객만족도와 교원역량도 5위에 그쳤다. 반면 부산교육청은 학생능력 증진과 교육복지에서 1위를 차지했고 다른 세 가지 평가 항목에서도 3위 안에 들었다. 경기교육청은 학생능력 증진, 고객만족도에서 꼴찌였고 교육복지(8위), 교육정책(8위), 교원역량(6위)도 하위권이었다. 교과부 관계자는 "서울과 경기 교육청의 순위가 낮은 것은 수도권이 대단위 학교 밀집지역이라 학업성취도 등 정량평가 항목에서 점수를 끌어올리기 쉽지 않았기 때문"이라고 분석했다.
사회적 기업의 모범 사례가 될 '부산 행복한 학교 재단'이 7월 설립된다. 부산시와 시교육청, SK는 지역 방과후학교 교육사업을 위탁 운영할 사회적 기업 '부산 행복한 학교 재단'을 설립키로 하고, 15일 오후 4시 부산시청에서 재단설립을 위한 협약을 맺는다. '부산 행복한 학교 재단'은 공교육을 보완하는 교육 지원 분야의 사회적 기업이다. 부산시는 "행복한 학교재단이 저렴한 수강료로 양질의 교육 서비스를 제공하고, 저소득 취약계층에 대한 무상교육으로 사교육비 부담 경감 및 교육복지 실현에 기여하고, 재단 운영에 따른 신규채용으로 지역 일자리 창출에도 이바지할 것"이라고 밝혔다. 재단 설립과 운영에 소요될 초기 비용 23억원 중 부산시와 부산시교육청이 각 5억원, SK가 13억원을 부담한다. 부산시는 이달 중 재단 사무국 구성 및 창립총회를 갖고, 8월까지 재단법인 설립인가, 강사채용, 방과후학교 위탁계약체결 등의 절차를 거쳐 9월부터 사업을 수행할 예정이며, 2011년 상반기에 노동부에 사회적 기업 인증 신청을 할 계획이다. 한편, 부산 행복한 학교 재단은 강사 94명, 사무원 6명 등 100명으로 구성될 예정이며, 올해 9월부터 부산지역 5개 초등학교 1천여명을 대상으로 방과후학교 교육을 추진하고, 2014년까지 채용 규모를 1천명으로 확대해 지역 75개 초등학교 1만 5천여명의 교육을 담당할 계획이다.
인천남촌초등학교(교장 김일도)에서는 12일 한자교육진흥회가 주최하고 한자평가원이 시행하는 국가공인 한자 자격시험이120명의 학생들이 준3급에서 8급에 이르기까지 각 급수 자격에 도전한 가운데 실시됐다. 15일 시행된 자격시험을 통해 이미 230명의 학생들이 자격증을 취득한 바 있는 남촌초등학교의 한자 학습은 학생들의 기본 학습력을 신장시킨다는 학교장의 경영관 아래 전교생의 급수별 한자자격증 획득을 학교특색으로 추진하고 있다. 한자교재를 무상으로 지급하고 정규교과(창의적재량활동)에 한자전문강사를 초빙하여 지도하며 국가공인 한자자격시험을 수시로 치를 수 있는 제도적 방안을 마련하는 등 적극적인 한자교육에 앞장서고 있는 남촌초등학교의 노력에 학부모 조일권씨는 “내 아이가 '사교육 없는 학교'를 시범적으로 운영하는 남촌초에 다니고 있어 한자자격시험에 편하게 응시할 수 있으니 부모 된 입장에서 행운이다”라고 말하며 공교육에 대한 강한 신뢰감을 드러냈다.
대구시교육청은 교육비리를 척결하고 지역교육청을 현장지원 중심기관으로 변화시키기 위한 조직개편안을 확정해 13일 발표했다. 시교육청에 따르면 교육비리 척결을 위해 4개 지역교육청으로 분산된 감사기능과 조직을 일원화해 교육감 직속으로 하고, 종합감사 축소 및 기획사안 감사로 전환하면서 감사담당관을 외부 공모키로 했다. 또 교원의 전문성 제고와 교원업무 경감을 위해 교원여건개선전담팀을 신설했다. 이와 함께 지역교육청이 학교현장 지원 중심으로 거듭나도록 행정관리업무를 본청으로 이관하고 본청에서 맡아온 일반계고교 컨설팅장학 및 교육과정 지도 등의 업무를 지역교육청으로 이관했다. 학력증진전담팀과 사교육대책전담팀을 신설해 공교육 경쟁력 강화방안을 수립하며, 교육감 직속의 홍보담당관을 신설해 교육수요자와 직접 연결하는 '핫 라인'을 설치할 계획이다. 또 부교육감 직속으로 정책기획담당관에게 정책기획, 예산, 평가 등을 일원화해 중장기 교육정책 대안을 개발하는 아이디어 뱅크 역할을 맡겼다. 이 밖에 교과 보조교원 확보, 순회교사제, 학부모 고충상담과 연수, 지역사회 교육자원 연계 등 학생, 강사, 학부모 등에 대한 지원을 강화할 방침이다. 대구교육청 행정관리과는 "이번 조직개편은 대구교육의 위상을 끌어올리고 지역교육청의 학교현장 지원기능 강화를 목적으로 이뤄졌다"며 "법령 개정을 거쳐 오는 9월1일부터 시행할 예정"이라고 밝혔다.
외국어고 학생들의 높은 대학수학능력시험 성적이 상당 부분 중학교 때 성적과 사회경제적 배경에 기인한다는 연구결과가 나왔다. 외고 학생의 수능점수를 중학교 성적과 집안배경·사교육비 등을 감안해 분석한 연구물이 나온 것은 처음으로, 외고 정책에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 13일 한국교육개발원(KEDI)이 펴낸 '한국교육'(4월호)에 실린 민병철 KEDI 연구원과 박소영 숙명여대 교육학부 교수의 공동논문 '외국어고 학교효과 분석'에 따르면 외고 학생의 우수한 수능점수(언어·수리·외국어)는 선발효과와 배경효과 영향인 것으로 나타났다. 외고 학생 143명과 일반고 학생 628명의 2008학년도 수능성적 등급과 성별, 사회경제적 배경, 사교육비 규모, 학교유형(국공립·사립), 학습동기, 공부시간, 중학교 성적 등을 심층적으로 비교·분석해 나온 결과다. 연구자들이 조사 대상자를 외고와 일반고 학생으로 단순 구분해 수능점수를 비교한 결과, 언어는 2.1등급, 수리 2.2등급, 외국어 2.5등급의 차이가 났다. 사교육비 규모 등의 학생배경, 공부시간·수업태도 등의 학생과정, 설립유형·소재지 등의 학교배경 조건 등을 유사하게 조정하면 격차가 다소 줄기는 했지만 여전히 1.6~1.8등급의 차이가 발생했다. 그러나 외고 학생의 입학 전 성취도, 즉 중학교 성적과 가구수입·사교육비 등 사회경제적 배경만을 고려해 재산정한 결과 언어는 0.6등급, 수리 1.0등급, 외국어 1등급으로 확연하게 줄었다. 민 연구원은 "(오차율을 고려하면) 언어는 통계적으로 차이가 없었고 영·수는 기존 격차가 50% 정도 떨어져 선발효과와 사회경제적 배경이 (외고 학생의 수능성적에서) 50%의 비중을 차지한다는 점을 보여줬다"고 말했다. 그는 "이번 연구는 외고 학생이 높은 성취 수준을 나타내는 것은 중학교 때부터 공부를 잘했거나 학생의 사회경제적 배경이 우수하기 때문이라는 점을 보여준다"며 "외고에 가면 일반고 학생보다 쉽게 명문대에 갈 수 있을 거라는 믿음은 실제보다 부풀려진 것"이라고 지적했다. 특히 이번 연구를 근거로 "(외고와 비슷한 성격을 가진) 자율형사립고 역시 중등교육 수준을 한 단계 끌어올릴지 아니면 (외고처럼) 고교입시 준비를 위한 사교육을 부추기는 부작용을 낳을지에 대한 점검이 필요하다"고 제언했다. 민 연구원은 그러면서도 수리·외국어에서 유의미한 차이점이 발생한 데 대해 "그 영향의 정도가 개인배경이 미치는 영향에 비해 절대적으로 작지만, 실제 외고 효과라고 볼 수도 있는 부분으로 주목할 필요가 있다"고 말했다.
광주·전남 시도 교육청이 추진한 학원교습시간 단축 조례제정이 사실상 무산될 것으로 보인다. 10일 광주·전남 시도교육청 등에 따르면 자정까지 돼 있는 학원교습시간을 2시간 앞당긴 내용을 담은 학원 운영·설립 등에 관한 개정안이 교육위원회에서 낮잠을 자고 있다. 이 조례는 최소한 이달 중 예정된 임시회 등에 상정돼야 하지만 시도 교육위원회 심의 안건에서 빠졌다. 오는 15일과 21일 개회 예정인 시도 교육위원회에 상정될 조례는 교육위 관련 기구나 의정활동비 폐지조례 등 10여건이다. 이 가운데 지난 3월 교육위에서 보류된 학원교습시간 단축 조례안은 포함되지 않았다. 다음달부터 교육위원회를 대체할 시도 의회가 개원되는데다 7~8월에는 임시회가 열릴 계획이 없다. 이에 따라 두 안건은 오는 8월 말 도교육위원회 폐지 및 임기 만료와 함께 자동 폐기될 것으로 보인다. 논란이 많았던 이 안건은 지난 3월 시도 교육위원회 상정 때도 일부 위원들이 학생 교육권 확보와 학원 관계자 생존권 등을 이유로 보류를 주장했다. 이에 앞서 시도 교육청은 학교수업 등 공교육 내실화, 성장기 청소년 건강보호, 사교육비 경감 등을 이유로 고등학생 학원 교습시간을 2시간 줄이기로 했다. 이 과정에서 6·2 지방선거를 앞두고 막대한 영향력을 행사하는 학원업계의 눈치 보기에다 학원을 운영하는 동료 챙기기 등에서 조례 처리를 보류했다는 지적이 일었다. 학원교습 시간 단축 조례가 폐기되면 새롭게 시작하는 시·도 의회에서 원점에서 다뤄야 하는 만큼 당분간 학원 시간 단축은 실현되기 어려울 것으로 보인다. 전남도교육위원회 관계자는 "오는 15일 임시회 개회 직전 위원 간담회를 열어 학원 시간 단축 조례안 상정여부를 논의할 계획인 만큼 좀 더 지켜봐달라"고 말했다. 한편 광주는 학원, 교습소, 개인과외 등 규제대상이 7200여곳, 전남은 6100여곳에 이르고 있다.
격차 없는 교육기회의 제공은 교육정책이면서, 복지정책이기도 하다. 그런 의미에서 지난해부터 시행되고 있는 ‘농산어촌 연중 돌봄학교’는 학생 수 감소와 학교의 소규모화로 인해 악화돼가고 있는 농산어촌 지역 학교에 새로운 활력이 되고, 학생들에게 또 다른 배움의 기회를 제공한다는 점에서 열악한 농산어촌 지역에 적절한 정책이라고 생각된다. 마늘과 사과로 유명한 경북 의성에 위치한 본교는 전교생이 50명 남짓 되는 전형적인 농촌 소규모 학교다. 학생들은 수업이 끝나면 무료하게 시간을 보내거나, 농번기에는 부모님의 일손을 거드는 것이 일상이다. 하지만 지난 해 3월 지역에 위치한 초등학교와 연계해 ‘농산어촌 연중 돌봄학교’에 지정되면서 학생들의 방과후 모습은 많이 달라졌다. 정규수업 전 15분간 사제동행 아침독서를 통해 마음의 양식을 쌓은 학생들은 6교시까지 정규 수업을 하게 된다. 교과수업이 마치면 학생들은 7교시 심화 보충학습을 한 뒤, 8교시에는 테니스, 피아노, 컴퓨터, 육상 등의 분야에서 특기적성 교육을 받는다. 농촌지역에서 받을 수 없는 예체능 사교육을 학교가 공교육으로 끌어들여 실시하는 것이다. 이어 학교에서 제공하는 저녁식사를 한 뒤 한 시간의 자유로운 휴식을 갖고, 7시부터 밤 10시까지 야간자율학습을 하며 부족한 교과목을 보충하고, 자기주도 학습습관을 기르며 하루의 학교생활을 마친다. 아침 8시에 등교해 길게는 14시간을 학교에 머물며 정규수업과 특기적성 때로는 인성교육까지 학교에서 원스톱으로 마치게 되는 것이다. 오랜 시간 학교에 있으면 학생들이 자칫 불편할 수 있을 것이라는 생각이 들기도 하지만 50여명의 전교생 중 야간자율학습까지 학교에 남아있는 학생은 일 평균 48명 수준으로 학생들 사이에 매우 성과가 높음을 알 수 있다. 심지어 방학 중에도 학생들은 학교에 나와 심화보충학습과 특기적성교육을 하고 있다. 또 저녁식사를 학교에서 제공함으로써 경제적 부담 해소와 일일이 자녀들을 챙기기 어려운 농번기에 학교가 일정부분 보호자 역할을 한다는 점에서 학부모로부터도 좋은 반응을 얻고 있다. 아울러 본교의 방학 중 향토순례를 ‘농산어촌 돌봄 학교 프로그램’의 일환으로 실시해 협동심과 애향심을 심어주고 있다. 인근 7개 면지역 65㎞를 순례하는 이 행사는 학생, 학부모, 교직원이 참여한다. 야영을 하며 스스로 식사를 준비하고, 조별게임이나 부모님께 편지쓰기 등 다양한 프로그램을 통해 협동심, 사회성, 애향심, 효도의 참의미를 배우게 된다. 학생들은 발바닥에 물집이 생기고, 무더위 속에서 갈증을 견디면서도 낙오되지 않으려는 노력을 통해 인내도 배우게 된다. 2박 3일동안 진행되는 향토순례는 학생들이 졸업할 때 가장 기억에 남는 행사로 하나같이 꼽는 중요한 행사로 자리매김했다. 올해로 34년째 교직에 몸담고 있으면서 그동안 아이들이 즐겁게 머물며 공부하고 싶은 학교를 만들기 위해 노력해왔다. 하지만 점점 줄어들고 있는 학생 수를 보면서, 더불어 열악해지는 농촌지역의 교육여건을 느끼면서 스스로 위축되기도 했지만 교육당국의 적절한 정책추진으로 새로운 활력을 얻고 있다. 앞으로 교과부는 농산어촌 돌봄학교, 초중학교의 전원학교, 고교의 기숙형 고교 지정을 연계해 통합적인 교육지원을 하겠다고 밝힌 것으로 알려졌다. 현재 전국의 110곳의 전원학교도 내년까지 300여 곳으로 확대하겠다고 했다. 이 같은 교육정책이 농산어촌의 교육경쟁력 제고에 큰 도움이 된다는 점에서 크게 환영하는 바이며, 농산어촌 교육지원이 결실을 맺어 특색있는 농어촌 지역의 학교를 보고 귀농이 늘어날 수 있기를 기대한다. 일선 교육 현장의 경영자로서 더 나은 교육프로그램 개발을 통해 지·덕·체를 고루 갖춘 온전한 인간을 기르는데 노력할 것이다. 이러한 노력의 결과를 통해 학부모가 사교육없이도 학교를 믿고 학생을 맡길 수 있는 학교, 학생은 머물며 배우고 싶은 학교, 교사는 신명나게 가르치는 학교를 만들 것이라 확신한다. 앞으로 일선 교육자들이 피부로 느끼고, 힘을 낼 수 있는 교육정책들이 많이 나오길 기대한다.
선생님께 (회장님, 후보자님 등 여러 직함이 있지만 그래도 선생님이라는 표현이 가장 친근한 것 같아 이렇게 부르겠습니다.) 날씨가덥다못해푹푹찐다고해야할까요.오늘은 수능 모의평가가 치러지는 날입니다. 더운 날씨지만 시험을 치르는 고3 학생들은 1점이라도 더 얻기 위해 최선을 다하고 있습니다. 선생님,요즘어떻게지내시나요.불과일주일전치러진선거패배의아픔이아직 채가지지않았겠지요. 선생님뿐만 아니라 캠프식구들도 많이 아쉬워하겠지요. 아마도 이번에는 졌지만 다음에는 반드시 이긴다는 마음으로 패배의 원인을 분석하면서 나름대로 대책도 세우고 있으리라 믿습니다. 그런데 선생님과 캠프 내에서 분석한 패배의 원인이 궁금하네요. 왜냐하면 사람들은 큰일을 겪고 나서 잘못되면 대개 아전인수격으로 해석하는 경향이 있어 괜한 노파심을 부려봅니다. 패배의 원인이 참 중요할텐데요. 혹시 이렇게 분석하지는 않으셨는지요. ‘막판에몇가지더 양보하고보수후보 중한 사람과단일화만이뤘더라도승리는따논당상이었을텐데….’ 물론그렇게분석하는것도 틀리지 않을 겁니다.일단선거에지고나면상황보다는 결과에 더 집착할 수밖에 없으니까요. 만약에 그런 분석이 나왔다면저는생각을 좀달리하고싶어요. 선생님께서는곽노현당선자에불과 1.12%, 즉 5만표도 안 되는 근소한 차이로 패배했습니다. 유권자 수에 비춰보면 그야말로 깻잎한 장 차이라고 볼 수 있겠지요. 그래서 아쉬움이 더 클 것입니다.그런데반대로깻잎한 장차이로선생님이이겼어도저는승리라고 받아들이고싶지 않습니다.왜냐하면먼발치에서오랫동안선생님을지켜본동료이자 후배로서는 선생님이적어도 20%차이 정도로는이겼어야당연하다고생각했기때문입니다. 선생님께서는 평교사에서시작하여EBS스타강사로오랫동안이름을날리셨기에아마도 40세 전후의세대들은대부분선생님 강의를 듣고 공부했을 것입니다. 그래서 이번 선거에서도 선생님을 알아보는 중년의 유권자들이 많았을 거라고 추측해 봅니다. 선생님께서는 당시고교생들에게는그야말로 살아있는 교과서 같은 존재였습니다. 그런 분이었기에 선생님은 늘 선망의 대상이었습니다. 게다가선생님정도의명성이라면사교육업체에서많은유혹이있었을것이고또어쩌면평생교사로서만져볼수없는 거금을 손에넣을기회도 있었을 텐데왜 떠나지 않으시나 하는 어리석은 궁금증을 품어보기도 했습니다.평소EBS에서쥐꼬리만한명성이라도얻으면금세공교육을박차고사교육으로달려가는교사들을숱하게 많이보았던 터이기에 선생님의 모습은 새롭고 신선했습니다. 그래서 선생님이야말로공교육의국가대표라고믿어왔고 특히 교육자들의권익을대변하는교총회장 자리에오르는과정을보면서더욱그 믿음은 더욱 큰 확신으로 남았습니다. 선생님의 교총 회장 당선은 많은 의미가 있었습니다. 우선 교총 60년 역사상 최초의 평교사 출신 회장이라는 의미가 있습니다. 그간 18만 교총 회원들의 권익을 보호하는 회장 자리는 사실상 보수적 인사들의 잔치마당이나 다름없었습니다. 그렇기에 유신독재에 맞서 ‘민청학력 사건’으로 옥고까지 치른 선생님의 당선은 교총의 체질 변화에 대한 기대감을 갖기에 충분했습니다. 선생님께서는 회장 역할을 누구보다도 열성적으로 잘 수행했다고 생각합니다. 교원의 권익 보호를 위해 정부 청사 앞에서 머리띠 두르고 구호를 외치는 모습도 교총 회원들에게는 신선한 충격이었습니다. 뭔가 달라지지 않겠느냐는 기대감으로 신규 회원들도 꾸준히 늘어 회원 수도 20만에 육박한다는 반가운 소식도 전해졌습니다. 그간 전교조에 비해 교사들의 목소리를 제대로 전달하지 않는다는 비판도 일정 정도 불식시켰다는 성과도 있었습니다. 그렇게 열심히 잘 하시던 분이 어느 날 갑자기 직을 떠난다는 소식을 들었습니다. 그리고 언론에는 ‘이원희 교총회장, 서울교육감 출마 위해 교총회장 사퇴’라는 기사가 났습니다. 수장이 떠나버린 교총은 하루아침에 낙동강 오리알 신세가 되어 동력을 잃은 채 방향을 잡지 못하는 형국이 되었습니다. 물론 선생님처럼 훌륭하신 분이 공교육의발전을위해서라면더 좋은자리에가서더많은일을하는것이바람직합니다.특히대한민국의수도서울을책임질교육수장이라면 더더욱 그러하겠지요. 그러나아쉬운점은교총회장을 시작할 때 혹시선생님께서애정을갖고끝까지책임지겠다는의식보다는일종의목적지로가기위한징검다리가아니었나싶어서운하기도 했습니다.물론그런것은아니겠지요.가능하면임기를채우고 나섰더라면훨씬모양새가좋지 않았을까싶습니다. 지난5월말인것같습니다.대입제도에대한평가와관련하여서울로 출장을간일이떠오릅니다. 서울 시내로 접어들자후끈하게 달아오른 선거 열기를 느낄 수 있었지요. 길거리에는수많은현수막이후보자들의약속을담아나부꼈고,많은 사람들이 오가는 길목마다유세가한창이었습니다. 그토록많은현수막이 스쳐가는데 갑자기선생님의현수막이 나타났습니다.그런데 문구를 보니 갑자기 뭔가에 얻어맞은 것처럼 멍해졌습니다. 선생님의 이름 앞에는 ‘부적격교원 10%퇴출’이라고쓴 문구가선명하게박혀있었습니다.제가서울사람이었다면매일보는 현수막이기때문에별다른생각 없이지나쳤겠지요.아니교육에관심이없는사람이라면무시하고넘어갈수도있었겠지요.그런데 저는그럴수가없었습니다. 저는계속해서마음속으로질문을했습니다. 현수막에 적힌‘부적격교원’이란누구를의미할까?물론‘금품 수수, 성추행, 폭력, 성적조작 등’을의미할수도있겠지요.그런데저는그런의미보다는 아이들을제대로가르치지못하는‘실력없는교사’로받아들이고 싶었습니다.아마도표를 가진 서울 시민들도 그렇게 생각하지 않았을까요?아무런설명 없이‘부적격교원’이라고 했을 때,결국‘실력 없는 교사’를의미한다고 보는 것은맞을 겁니다. 저는 선생님이스타강사출신이라혹시현장에있을때 실력이미처 따라주지못한 동료 선생님이더러있었을것이고이런분들이공교육발전에저해가된다고생각할수도있었지 않았나 싶어 저 나름대로상상해 보기도 했습니다. 물론이런생각이 헛된 상상으로 그치길 바랄 뿐이고요. 혹시선생님께서말씀하시는‘부적격교원’이‘금품 수수, 성추행, 폭력, 성적조작 등’이라면 이런분들은사안의경중에비춰지금도 사법적 판단을 받고 있고 결과에 따라서는 교단을 떠나기도 한다는 사실을 아셨겠지요. 그렇다면 앞뒤가 안 맞지요.그렇기때문에이런 분보다는 ‘부적격 교원 10%’의 의미는‘실력없는교사’로 보는 것이 타당하지 않을까요? 그런데 ‘실력이있다,없다’는어떤기준으로정해야 할까요. 선생님도잘아시겠지만 교사들의 실력은그야말로백지한장차이도안 됩니다.현재교단에서려면, 그것도서울에서학교선생님으로발령을받으실정도라면중고등학교때공부를 무척잘했을거고 또 대학에서도체계적인교육을 받았기에적어도 지식의 질적 차이로는 실력의 정도를 구분하기어렵습니다.다만실력차이는개인적으로 가르치는교수법의 차이라고보는데내성적인선생님은가르치는방법이다소딱딱하고그래서학생들의호응이떨어질 수 있고아이들과잘어울리는외향적인선생님은실력외의요인으로아이들에게호응을받는경우가많습니다.이는사람이가진 자연적인성품의문제로실력으로연결하면 안 됩니다. 그리고‘퇴출’이란말에사실 많이 놀랐습니다.‘퇴출’이란말은듣기만해도가슴이벌렁거릴정도로 어감이공격적이라고 생각합니다. 그래서 ‘퇴출’이라는말은 쉽게 쓸 수 없고 뭔가 큰문제가있을 때 아주 조심스럽게 써야 하는 말이라고 생각합니다.‘퇴출’은학교에서 말하면‘퇴학’이나다름없습니다.선생님이기이전에직장인으로서만약‘퇴출’대상이된다면이는하루아침에실직자가되고그를믿고따랐던가족들에게도엄청남고통이아닐수 없습니다.요즘은학교에서도학생들에게‘퇴학’을시키는일이거의없습니다.어떻게하든 아이를교화해서학교에다니도록합니다.섣부른‘퇴학’은아이는물론이고가족에게평생씻을수없는상처를남깁니다. 학생들은 많은 실수를 하고 때로는 본분에서 어긋나기도 하지만사회처럼법으로엄격하게 적용하지는않습니다.실수가있더라도용서하고또바른길로이끄는것이교육입니다.‘퇴출’은듣기도거북하고적어도교육현장에서만큼은사용해서도안 되는단어라고 생각합니다. 요즘교직사회는말 그대로‘죽을맛’입니다.교사들의 사기는이미바닥에 와있고 이제는 마치무슨범죄라도저지른것 마냥시도 때도 없이 난타당하고 있는 현실입니다. 교사가 무슨힘이있습니까.그러니 교직단체만 믿고 의사를 대변해주기 바랄 뿐이지요. 사실 요즘 들어 학생들을 가르치는 것이 무척 버겁습니다. 무슨말만해도대꾸하는 아이들이 있고손만들어도신고한다고엄포를놓는 아이도 있습니다. 수업시간에조는아이를 깨우면눈을부라리는것쯤은이젠평범한 일상사입니다. 게다가교사들에게교원평가제로족쇄를채워놨으니어느누가아이들에게쓴소리를하겠습니까. 교육현장에질서가없어지고예절이사라진 건오래된일입니다.교사는 교과 수업만 잘하고 아이들 인성은 포기해도 됩니까? 분명히 아니라고 생각합니다. 교사들에게 힘을 실어줘야 교육이 바로서는 것 아닐까요? ‘10%퇴출’이라고했는데,‘10%’는누구나다알듯이열 명중의하나라는뜻입니다. 그렇다면50명 있는학교에서는5명이퇴출될수있다는얘기입니다.물론이것은단순계산이고어떤학교는50명 중10명이퇴출될 수도있고어떤 학교는한명도퇴출되지않을수도있습니다.왜이런수치를 정하셨는지 궁금합니다. 만약퇴출해야할사람이20%라면 10%는퇴출하고10%는남겨두겠다는건지요.그리고퇴출할사람을골라보니5%밖에안 되는데그러면나머지5%는어떻게채울건지그 기준이 궁금합니다. 수치를정하는것은 겉으로는 분명해 보일수있어도 자칫 잘못하면역으로 함정에 빠질 수도 있습니다. 끝으로 맨 처음 말씀드렸던 내용에 대하여 다시 한 번 짚어 보겠습니다.물론가상이고요.1% 남짓한그야말로 깻잎한장차이로승부가 갈렸는데아마도5만명이 훨씬 넘을 서울시 교원들이 누구에게 투표를 했을까 생각해 보았습니다. 저도 선생님을 한없는 애정으로 바라보고 있지만 막상 투표장에 들어갔을 때 선생님을 찍었을지는 확신할 수 없습니다. 제 삼자의 입자에서 제 마음이 이럴진대 서울시의 교원들은 어땠을까요?혹시 누구보다도 교사들의 심정을 잘 알고 있을 이원희 후보에게 실망했을 분들도 꽤 될 터이고 그렇다면 그분들의 표가 어디로 갔는지는 가히 짐작하고도 남음이 있습니다. 이런 추측이 사실이라면 선생님께서는 결국 교원들의 마음을 얻지 못해서 패했다는 가정도 해볼 수 있습니다. 물론 선생님이나 캠프 관계자들은 시민들의표가월등하게많으니그쪽에치중하면된다고생각했을수도있습니다.그러나시민들도교사들과다르지않습니다. 아무리내 자식교육이중요하다지만가르치는선생님도가정이있을터인데이분들을 매정하게내친다면이것이야말로 비교육적이라고판단한분들이 왜 없겠습니까? 춘추전국시대 초나라 장왕의 고사가 생각납니다. 장왕이 어느 날 밤 신하들을 모아놓고 주연을 베풀었습니다. 바로 그때 등불이 꺼지더니 왕의 애첩이 비명을 질렀습니다. 누군가가 그녀의 가슴을 더듬고 희롱한 것이지요. 그녀가 쥐고 있는 갓끈의 임자만 밝혀내면 극형에 처해질 범인이 드러나겠지만 왕은 없었던 일로 마무리했습니다. 몇 년 후 진나라와 국운을 건 전쟁이 벌어졌을 때 목숨을 걸고 앞에 나서 싸우는 장수가 있어 불리한 전세를 뒤집고 대승을 거둘 수 있었습니다. 나라를 위기에서 구해낸 장수는 다름 아닌 주연에서 임금의 애첩에게 갓끈을 빼앗긴 신하였습니다. 장왕의 고사는 리더의 자질에 대하여 시사 하는 바가 큽니다. 리더는 자신이 데리고 있는 사람이 실수를 하거나 심지어 큰 죄를 저질렀어도 함부로 내치는 것은 신중해야 한다는 사실을 전해주고 있습니다. 세상을 구할 인재는 나타나는 것이 아니라 만들어지기 때문에 더욱 그렇겠지요. 리더는 절체절명의 순간이 오면 자신과 국가를 위해 온 몸을 던져 희생할 줄 아는 사람을 만들어야 할 책임이 있습니다. 그래서 같은 길을 가는 사람이 간혹 실수를 하더라도 상처받은 가슴을 따뜻하게 어루만져 줄 수 있어야 합니다. 선생님,선거패배의상처가채아물지도않았는데괜한 말을 꺼내 상처를 덧나게 하지는 않았나 싶어 괜한 후회가 앞섭니다.선생님을위해한표도보태주지못한처지에감히이런말을꺼냈다는것 자체가 주제넘은 일이지요. 그렇지만 선생님을 존경하는 마음은 변함이 없습니다. 선거가끝나고텔레비전을통해개표 결과가나올때도제가몸담고있는충남보다 서울의 상황이 더 궁금했습니다. 그리고 마음속으로 선생님이 당선되기를 빌었습니다. 선생님은 서울교육의발전을위해꼭필요한 분이라는 믿음에는변함이없습니다.그러나민심은냉엄했고그결과는도도히흐르는강물과같았습니다. 주제넘은말씀이 너무 길어지지 않았나 싶습니다.끝으로한가지부탁드릴말씀은이번 선거가 앞만 보고 달려온 선생님께는 오히려 스스로를 돌아볼 기회가 되지 않았나 싶어 긴 안목으로 보면 오히려 다행일 수도 있다고 생각해 봅니다. 그래서 4년 후가 더 기다려지기도 하고요. 다음 선거에 나오실 때는 선생님으로 인하여 많은 교원들의 얼굴에 미소가 돌았으면 합니다. 그리고 현수막에서 ‘선생님은 서울 교육의 힘, 이원희’라는 문구를 보았으면 더 좋겠습니다.
나근형 인천시교육감 당선자는 9일 "초·중학생에 한해 무상급식을 하겠다"라고 밝혔다. 그는 초·중학생 무상급식 실시 공약과 관련, "학생들이 누가 점심을 무상으로 먹는지 알고 있기 때문에 자라나는 아이들에게 상처를 줘선 안 된다"며 "시와 협의해 교육청과 시의 급식 예산 분담 비율을 결정하겠다"고 덧붙였다. 나 당선자는 또 "중학교는 의무교육인 만큼 학교운영지원비를 없애도록 하겠다"고 말했다. 이어 지역 교육 현안인 학력향상 방안으로 기초학력 미달자 최소화 및 우수사례 발굴과 보급 등을 꼽았고, 송영길 인천시장 당선자의 학력신장 방안의 하나인 '일반고교 10대 우수학교 육성'에 대해서도 수용한다는 의견을 보였다. 또 송 당선자의 시교육청사 도화지구 이전 구상과 관련, "현 청사가 좁기 때문에 새로 지어야 한다"면서 "다만 위치에 대해선 아직 생각해보지 않았다"라고 말해 청사 위치와 관련 논의가 필요할 것으로 예상됐다. 그는 이와 함께 교육현안으로 신-구도심의 교육환경 차이와 고교평준화로 인한 우수 학생에 대한 맞춤교육 부재, 사교육비 과다 등을 지적하고, 그 해결 방안으로 ▲구도심에 우수교사 배치, 학교환경 개선 ▲우수학생 위한 특목고 설치 추진 ▲방과후 학교 활성화 등을 내세웠다. 나 당선자는 교원평가제 실시에 찬성하고 특정 정당에 후원금을 낸 교사에 대해선 관련 규정대로 처리해야 한다는 입장을 보였다. 인사문제와 관련해서 나 당선자는 "이번 7월 인사는 소폭에 그치고 내년 1월 정기인사 때 제대로 할 계획"이라며 "교육지표도 내년 초 다시 만들 예정"이라고 밝혔다.
강원 춘천시 사농동 소양중학교가 올해부터 영어 토론방 등 다양한 영어교육 프로그램을 마련해 눈길을 끌고 있다. 9일 소양중학교에 따르면 '꿈을 가꾸는 영어교육'이라는 슬로건 아래 영어 토론방과 영어독서인증 모델학교 등을 지난 4월부터 운영 중이다. 영어 토론방의 경우 영어 회화가 가능한 학생들이 원어민 교사와 함께 매주 2회씩 생활 속의 이야기나 환경 등의 시사 소재를 중심으로 각자의 의견을 말하는 방식으로 영어구사 능력을 높이는 프로그램이다. 또 중학생들이 읽기 쉬운 5권의 영어 필독서를 지정, 매주 화~목요일 독후감을 제출하도록 하고 일정 수준에 도달한 학생에게는 연말에 인증서를 수여하는 영어독서인증제를 도내 중학교 가운데 처음 실시하고 있다. 아울러 지난 1일에는 소양 스페셜(Soyang Special)이라는 영어신문을 발행하는 등 분기별로 영어신문도 펴낼 계획이다. 여기에다 학교 홈페이지에 'English Zone'이라는 코너를 만들어 필수 영어 구문과 수업자료 등으로 올려 학생들이 영어에 대한 관심을 갖도록 하고 있다. 문병완 교장은 "요즘은 영어를 기본적으로 하고 다른 외국어를 1~2가지 더 할 수 있어야 각자의 꿈을 펼칠 수 있는 시대"라면서 "아울러 영어를 배우는 비용이 사교육비의 주를 차지하고 있는 만큼 사교육비 절감을 위한 목적도 있다"고 말했다.
구독 문의 : 02) 570-5341~2
광고 문의 : wks123@tobeunicorn.kr, TEL: 1644-1013, FAX : 042-824-9140
한국교원단체총연합회 | 등록번호 : 서울 아04243 | 등록일(발행일) : 2016. 11. 29 | 발행인 : 강주호 | 편집인 : 조성철 | 주소 : 서울 서초구 태봉로 114 | 창간일 : 1961년 5월 15일 | 전화번호 : 02-570-5500 | 사업자등록번호 : 229-82-00096 | 통신판매번호 : 2006-08876
한국교육신문의 모든 콘텐츠는 저작권 보호를 받는 바 무단 전재, 복사, 배포 등을 금합니다.
UPDATE: 2026년 05월 22일 15시 58분
